Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

Vaststellen van de Begroting 2022, de Turap 2 2021 en de Belastingverordeningen 2022

Raadsadviseur:

Petra Wielaard

Telefoonnr:

3774836

Van: Portefeuillehouder:

College Dhr. B. Roelofs Portefeuille: ­ Onderwijs ­ Jeugd/Jeugdzorg ­ Evenementen ­ Erfgoed ­ Privacy ­ Project binnenstad ­ Project Gele Rijdersplein/ Jansbeek boven water ­ Openbare ruimte ( inclusief afval) ­ Burgerparticipatie ­ Olympuskwartier

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Jeroen Kompier 0625331112 Jeroen.kompier@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Informatief (I) & Meningsvormend (M1)

petra.wielaard@arnhem.nl

Begroting 2022 Het college biedt de raad ter vaststelling de laatste begroting aan van de huidige raadsperiode. De begroting laat een herstel zien van de financiële positie. In de Perspectiefnota 2022-2025 zijn al belangrijke keuzes gemaakt. In deze begroting worden de kaders uitgewerkt en wordt invulling gegeven aan diverse moties en amendementen. Solide financieel beeld De totale uitgaven in 2022 zijn begroot op € 818 miljoen. € 214 Miljoen daarvan wordt rechtstreeks in de wijken uitgegeven, de overige € 604 miljoen komt voor rekening van de diverse stedelijke programma's, zoals klimaat & energie, participatie & armoede, economie en zorg. De inkomsten, eveneens € 818 miljoen, komen van het Rijk, lokale heffingen, overige inkomsten en reserves. De begroting is structureel sluitend. In 2021 wordt een positief resultaat verwacht ten opzichte van de begroting van € 17,9 miljoen. De financiële positie van de gemeente blijft solide: de weerstandsfactor loopt op naar 1,5 in 2025, het solvabiliteitsfonds groeit naar € 33 miljoen aan het einde van 2025. Perspectiefnota 2022-2025, actualiteiten en meicirculaire De begroting 2022 bouwt verder op de Perspectiefnota 2022-2025 die uw raad op 30 juni heeft aangenomen. In deze begroting zijn tevens een aantal actualiteiten, zoals de middelen jeugdzorg en de meicirculaire, verwerkt.

Vanwege een aantal urgente opgaven heeft het college daarnaast besloten in aanvulling op de Perspectiefnota middelen vrij te maken. Aangenomen moties verwerkt Voor het zomerreces is tot slot een aantal moties aangenomen die een effect hebben op het in de Perspectiefnota gepresenteerde beeld: 21M52g Investeren in preventie en publieke gezondheid loont 21M102 Actieplan overlast 21M105 Online bewustwordingsaanpak voor jongeren 21M168 Goedkope identiteitskaart. In het financieel meerjarige beeld in deze begroting is invulling gegeven aan deze moties.

Behandeling begroting in samenhang met twee andere raadsvoorstellen De behandeling van de begroting vindt in samenhang plaats met het raadsvoorstel "Turap 2 2021 " en het raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022".

Proces • Op 11 oktober vindt de technische bijeenkomst plaats van raadsleden en fractievolgers met beleids- en financiële ambtenaren. • Op 13 oktober vindt de Meningsvorming 1 plaats in de raadskamers geordend per portefeuille/wethouder. • Op 3 november vindt plenair de Meningsvorming 2 plaats aan de hand van de op dat moment ingediende concept-moties en amendementen. • Op 10 november vindt (vanaf 17h00) de besluitvormende vergadering over Begroting 2022, Turap 2 2021 en belastingverordeningen 2022 plaats. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Beslissen of het voorstel kan worden doorgeleid naar de meningsvorming 2. Ja Technische vragen dienen voorafgaand aan de bespreking te worden gesteld. Inspreken • De bespreking (M1) van de begroting vindt plaats in raadskamers geordend per wethouder. Indien er een inspreker is, krijgt diegene vijf minuten het woord en krijgt de raadskamer de gelegenheid tot het stellen van vragen. • Nadat insprekers gehoord zijn start de raadskamer met de meningsvorming 1. Meningsvorming I • Bij deze M1 behandeling zal de orde van de vergadering iets afwijken van de gangbare M1. Het doel van de behandeling is het stellen van politieke vragen en daar een antwoord op krijgen. Daarom zal de behandeling vooral vraaggericht zijn en vindt plaats in twee termijnen/rondes. • In de eerste termijn krijgen de woordvoerders van de fracties, de gelegenheid om hun belangrijkste vragen te stellen over alle beleidsvelden uit de portefeuille van het betreffende lid van het college (dus niet 'per blokje'). • De portefeuillehouder reageert aan het eind van de eerste termijn van de gehele raadskamer. • In de tweede termijn kunnen woordvoerders reageren op de eerste termijn van de portefeuillehouder en op elkaar en aangeven of zij moties en/of amendementen overwegen in te dienen. • Interrupties zijn toegestaan, kort en to the point.

Wel kan de voorzitter afhankelijk van de beschikbare tijd aan het aantal interrupties beperkingen stellen.

Bijlagen Raadsvoorstel Ontwerp-Begroting 2022 Bijlage Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage Ontwerp Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Bundel met schriftelijke technische vragen Raadsvoorstel Turap 2 2021 Bijlage 1 - Turap 2 2021 Bijlage - Begrotingswijziging 21-009 Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022 inclusief 14 bijlagen.