Behandeladvies 11 oktober 2023, informatieve & meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

‘Ontwerpbegroting 2024 & ‘Turap 2 2023’

Van:

College van B&W

Ambtenaar:

E-mailadres:

technischevragenraad@arnhem.nl

Raadsadviseur

Doel activiteit

Informatief en Meningsvormend 1 (Lees het Behandeladvies goed door!)

Toelichting

Technische vragen Technische vragen dienen voorafgaand aan de bespreking te worden gesteld via technischevragenraad@arnhem.nl Technische vragen ingediend vóór maandag 2 oktober zullen z.s.m. worden beantwoord, met als uiterlijke datum dinsdag 10 oktober.

Natasja Bouwman (0627135094) natasja.bouwman@arnhem.nl Maaike Piscaer (06-31114892) maaike.piscaer@arnhem.nl

Hoe lees ik de begroting? Hieronder vinden jullie de links naar twee informatieve filmpjes welke zijn opgenomen door de afdeling financiën met betrekking tot de begroting algemeen en specifiek voor de begroting 2024. Presentatie over de toelichting bij begroting van de gemeente Arnhem Presentatie over de begroting 2024 van de gemeente Arnhem Naast deze filmpjes zijn er o.a. vanuit de VNG ook algemene e-trainingen voor raadsleden beschikbaar met betrekking tot gemeente financiën, zoals deze: E-learning over Financiën | Raadsleden | VNG academie (vngconnect.nl) Afdoening moties/amendementen Met deze begroting stelt het college voor de volgende moties af te doen: motie 19M21 Toegankelijkheidsfonds Arnhemse Standaard Voor 2024 en 2025 is een budget van jaarlijks € 75.000 beschikbaar in het toegankelijkheidsfonds waarvoor bedrijven met veel consumentenbezoek een aanvraag kunnen indienen voor een gedeeltelijke financiering om hun onderneming beter toegankelijk te maken. motie 23M57 Perspectief voor handhavers in leefbare wijken De inzet van handhavers zoals opgenomen in de Begroting 2023 is in deze begroting structureel gemaakt. motie 22M184 ‘Woensdagavond is Raadsavond’ Het college heeft intern gecommuniceerd dat er bij voorkeur geen informatie- en/of inspraakavonden meer organiseren op woensdag, de dag waarop de gemeenteraad bijeen komt.

motie 22M158 Bevordering opkomst verkiezingen In aanloop naar de Provinciale Staten- en Waterschapsverkiezingen is het college in gesprek gegaan met de besturen van moskeeën uit Arnhem over het inzetten van hun gebouwen als stemlokaal. Dat heeft bij die verkiezingen geresulteerd in een stembureau in de Türkiyem Moskee. Bij volgende verkiezingen bekijkt het college of uitbreiding van het aantal moskeeën waar gestemd kan worden gewenst is.

Proces bestuurlijke behandeling • I/M1 – Politieke Avond 11 oktober (uitloop 25 oktober) • Indienen moties & amendementen voor de M2 – vanaf 12 t/m vrijdag 27 oktober • M2 – Politieke Avond 1 november • Indienen definitieve moties & amendementen – vanaf 2 t/m 6 november • Besluitvorming – Politieke Avond 8 november, aanvang 16.00 uur Een uitgebreide beschrijving van het gehele proces rondom de behandeling van de perspectiefnota kunt u vinden in de memo over de behandeling. Spreekrecht publiek

Ja

Behandeladvies

Raadskamerindeling De I/M1 bespreking vindt plaats in 9 raadskamers. Ter info: in het ‘spoorboekje P&C cyclus 2023 was opgenomen dat de raadskamers thematisch zouden worden ingedeeld. Gezien de ervaring van een thematische indeling bij de behandeling va de Perspectiefnota dit jaar, heeft de agendacommissie op 13 september opnieuw vergaderd over de vergaderorde bij de begroting. Besloten is alsnog te kiezen voor een indeling geordend per portefeuillehouder (inclusief een aparte kamer voor het onderdeel financiën). Let op: gezien de omvang van het onderwerp en de beperkte vergadertijd is er geen pauze tussen het 2de en 3de blok. 18.45 – 20.15 20.30 – 22.00 22.00 – 23.15

Raadszaal Smeulders (onderdeel financiën) Smeulders (overige portefeuilles) Marcouch

Landgoed/Festival Bouwkamp

Walburgis Lauriks

Roelofs

Kundic

Van der Wel

Van de Geijn

In welke raadskamer moet ik zijn met mijn vragen? Je kunt op 3 manieren kijken in welke raadskamer je met je vragen moet zijn: 1. Overzicht portefeuilleverdeling college B&W In bijlage 1 (zie hieronder) vinden jullie een overzicht met welke onderwerpen zich binnen de portefeuilles van de collegeleden bevinden. Deze onderwerpen worden ook in iBabs bij de betreffende raadskamer vermeld; 2. Overzicht verdeling portefeuilles B&W in verhouding tot programma’s begroting In bijlage 2 (zie hieronder) vinden jullie een overzicht van de verdeling van onderwerpen/portefeuilles van het college over de hoofdstukken uit de begroting; 3. Technische vragenbundel Omdat een technische vraag aanleiding kan zijn voor een politieke vraag in de raadskamer, is in deze technische vragenbundel aangegeven bij welke portefeuillehouder de betreffende technische vraag hoort; Twijfel je? Neem dan vooral van te voren contact op met de griffie! Informatieve fase: inspreken Bij alle raadskamers wordt gestart met een inspreekmoment. Insprekers krijgen 5 minuten het woord waarna de raadskamer vragen kan stellen. Nadat alle insprekers gehoord zijn, zullen de raadskamers starten met de meningsvorming 1.

Vergaderorde M1 Er wordt in twee termijnen vergaderd. • Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. • De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij of zij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de portefeuillehouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. • Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken. In verband met de grote van het onderwerp en de beperkte vergadertijd zal de voorzitter aan woordvoerders vragen om hier in hun eerste termijn rekening mee te houden (door je bijvoorbeeld te richten op je meest relevante politieke vragen of de kern van je betoog), zodat iedere fractie in de gelegenheid zal worden gesteld om zijn of haar bijdrage te kunnen leveren. Vervolgbehandeling

Een mogelijk uitloop van de M1 staat geagendeerd voor 25 oktober. Tijdens de M1 kunnen fracties aangeven of zij overwegen moties en/of amendementen in te dienen. Deze moties en amendementen kunnen vanaf dat moment dan ook (in concept) worden ingediend bij de griffie voor agendering op de M2 van 1 november. Het indienen van de concept moties en amendementen voor de M2 kan tot en met vrijdag 27 oktober

Bijlage 1: Portefeuilleverdeling college B&W Ahmed Marcouch Portefeuille - Openbare orde en veiligheid - Handhaving (onderdeel openbare orde en veiligheid) - Veiligheidshuis - Regionale samenwerking (burgemeesterstaken) - G32 Algemeen Bestuur - Externe relaties - Lobby - Integriteit - Herdenken

Cathelijne Bouwkamp Portefeuille - Arnhem-Oost aanpak - Cultuur - Groen en klimaatadaptatie in de stad - Duurzaamheid, inclusief energietransitie gebouwde omgeving en grootschalige opwek (exclusief energietransitie bedrijven en industrie en duurzame mobiliteit) - Stedelijke ontwikkeling en ruimtelijke ordening (inclusief Omgevingswet)

Nermina Kundić Portefeuille - Onderwijs - Jeugd - Mobiliteit - Economische Zaken - Circulaire economie - Duurzaamheid bedrijven en mobiliteit - Citymarketing - Toerisme en recreatie (uitgezonderd Slag om Arnhem en Herinneren en Vrijheid) - Regionale samenwerking (naast de rol van de burgemeester) - Projecten Kleefse Waard en Stadsblokken Meinerswijk

Bob Roelofs Portefeuille - Burgerparticipatie - Openbare Ruimte - Binnenstad - Sport - Evenementen - Afval - Erfgoed (inclusief Slag om Arnhem en Herinneren en Vrijheid) - Ouderen

- Jeugdzorg

Marco Van der Wel Portefeuille - Natuur en stadsparken - Water, milieu en luchtkwaliteit - Dierenwelzijn en biodiversiteit - (stads)Landbouw en stikstof - Omgevingsdienst, vergunningen, toezicht en handhaving - Wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo), sociale wijkteams

Mark Lauriks Portefeuille - Werk en Inkomen (inclusief toeslagenaffaire) - Wijken en wijkgericht werken - Leefbaarheid - Welzijn (inclusief vrijwilligersbeleid en jongerenwerk) - Armoedebeleid - Schulddienstverlening

Paul Smeulders Portefeuille: - Financiën - Wonen - Grondzaken - Gemeentelijk vastgoed - Asiel, Vluchtelingen en inburgering

Maurits van de Geijn Portefeuille: - Inclusie (inclusief diversiteit en emancipatie) - Digitalisering - Automatisering - Privacy - Bedrijfsvoering - Inkoop - P&O - Internationale samenwerking - Maatschappelijke opvang, vrouwenopvang, huiselijk geweld en kindermishandeling - Publieke gezondheid en GGD - Communicatie - Publieke dienstverlening

Bijlage 2: Overzicht verdeling portefeuilles B&W in verhouding tot programma’s begroting Begrotingsprogramma’s S00

S01

S02 S03

S04 S05 S06

S07 S08

S09

Portefeuillehouder

Bestuur, dienstverlening en financiën Regionale samenwerking (burgemeester)

Marcouch

Herdenken Regionale samenwerking (wethouder) Publieke dienstverlening Wijken en wijkgericht werken Financiën Digitalisering, automatisering, privacy Bedrijfsvoering Burgerparticipatie Veiligheid

Marcouch Kundić Van de Geijn Lauriks Smeulders Van de Geijn Van de Geijn Roelofs

Openbare orde en veiligheid Veiligheidshuis Bereikbaarheid Mobiliteit Economie Economische Zaken Citymarketing Toerisme en recreatie Evenementen, Slag om Arnhem Communicatie

Marcouch Marcouch

Onderwijs Onderwijs Cultuur Cultuur Erfgoed Participatie en armoedebestrijding Werk en Inkomen Armoedebeleid Schulddienstverlening Zorg Jeugdzorg WMO en sociale wijkteams Welzijn en inclusie Welzijn Asiel, Vluchtelingen en inburgering Inclusie en Diversiteit Vrouwenopvang en huiselijk geweld Ouderen Jeugd Gezondheid en sport Sport

Kundić Kundić Kundić Kundić Roelofs Van de Geijn Kundić Bouwkamp Roelofs Lauriks Lauriks Lauriks Roelofs Van der Wel Lauriks Smeulders Van de Geijn Van de Geijn Roelofs Kundić Roelofs

Van de Geijn

S11

Publieke gezondheid en GGD Klimaat, energie en milieu Duurzaamheid incl. energietransitie Duurzaamheid bedrijven en mobiliteit Ruimtelijke ontwikkeling

Bouwkamp Van der Wel Van der Wel Smeulders

S12

Stedelijke ontwikkeling, ruimtelijke ordening, omgevingswet Water, milieu en luchtkwaliteit ODRA, vergunning en handhaving Grondzaken Wonen en leefomgeving Groen en klimaatadaptie in de stad Openbare ruimte Afval Natuur en stadsparken Dierenwelzijn en biodiversiteit Wonen

Bouwkamp Roelofs Roelofs Van der Wel Van der Wel Smeulders

S10

Bouwkamp Kundić