Behandeladvies 10 mei 2023, 2e meningsvormende (1) behandeling

Titel/onderwerp:

Financiële verordening, Nota reserves en voorzieningen, Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen

Raadsadviseur:

M. Piscaer

Telefoonnr:

06 31114892

Van: Portefeuillehouder:

College van B&W P. Smeulders

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

Aniek van den Munckhof 0650194004 aniek.van.den.munckhof@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Vervolg meningsvormend 1 Kernboodschap In de Gemeentewet is vastgelegd dat elke gemeente een verordening heeft met de uitgangspunten voor het financiële beleid, het financiële beheer en de inrichting van de financiële organisatie. De financiële verordening die in Arnhem nu nog geldend is sluit niet meer aan bij nieuwe afspraken en keuzes die gemaakt zijn en daarnaast willen we de verordening begrijpelijker maken. Daarom wordt aan de raad voorgesteld een nieuwe financiële verordening vast te stellen. Ook wordt voorgesteld een aantal andere financiële beleidskaders op punten aan te passen, zodat deze aansluiten bij de nieuwe financiële verordening.

Maaike.piscaer@arnhem.nl

Wat wordt er aan de gemeenteraad gevraagd? 1. De Financiële verordening gemeente Arnhem conform bijgevoegd concept vast te stellen; 2. De Nota reserves en voorzieningen gemeente Arnhem conform bijgevoegd concept vast te stellen; 3. De uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen conform bijgevoegd concept vast te stellen; 4. De ‘Verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid’ met terugwerkende kracht tot 1 januari 2023 in te trekken. Reflectie auditcommissie Tijdens de raadskamerbespreking van 12 april is geïnformeerd naar de rol van de auditcommissie rondom de behandeling van de Financiële verordening. Vanuit de toen aanwezige leden van de auditcommissie is aangegeven dat tijdens haar vergadering van 12 december vorig jaar een conceptversie van de gewijzigde financiële verordening informatief/technisch is gepresenteerd en besproken. Er waren toen naar aanleiding van deze concept versie weinig/geen inhoudelijke opmerkingen. Vanuit de aanwezige leden van de auditcommissie is naar aanleiding van meerdere verzoeken vanuit de raadskamer van 12 april toegezegd met een reflectie te komen. De reflectie zal z.s.m. worden bijgevoegd bij de stukken. Meer lezen? Raadgever De financiële verordening | VNG deloitte-nl-audit-vereniging-van-raadsleden-raadsledenboek-2022.pdf

Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek

Start van de meningsvormende (M1) fase en besluit over vervolgbehandeling.

Behandeladvies

De behandeling is gestart op 12 april, waarbij de voorzitter aan het einde van de beraadslaging heeft geconcludeerd dat de meningsvormende fase 1 nog niet is afgerond.

Nee

Op 19 mei zal gestart zal worden met de tweede termijn vanuit de raadskamer. Een eventuele reflectie vanuit de auditcommissie kan betrokken worden bij deze bespreking. (De reflectie volgt z.s.m) Vergaderorde M1 Er wordt in twee termijnen vergaderd. • Iedere fractie heeft twee termijnen, waarin meningen kunnen worden verkondigd of politieke vragen kunnen worden gesteld. • De portefeuillehouder reageert na een termijn van de raad als alle fracties aan het woord zijn geweest. De portefeuillehouder beantwoordt de gestelde vragen, waarbij hij of zij antwoorden kan samenvoegen waardoor herhaling van vrijwel overeenkomstige punten achterwege blijft. De voorzitter ziet erop toe dat de beantwoording van de portefeuillehouder ter zake is en in gaat op de gestelde vragen. • Interrupties (in de vorm van een korte vraag of opmerking zonder inleiding) zijn in alle termijnen toegestaan. Zoals altijd kan de voorzitter interrupties beperken. Uitkomst van de Meningsvormende (MI) behandeling kan zijn: 1. Partijen zijn het eens, het voorstel wordt doorgeleid naar de besluitvormende fase 2. Partijen zijn het niet (volledig) eens en overwegen moties en/of amendementen. Het voorstel wordt doorgeleid naar de fase Meningsvorming 2, waar deze besproken zullen worden.

Bijlagen Raadsvoorstel "Financiële verordening, Nota reserves en voorzieningen, Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen" Bijlage 1 - Financiële verordening gemeente Arnhem (concept) Bijlage 2 - Wijzigingsoverzicht financiële verordening Bijlage 3 - Vigerende financiële verordening (verordening financieel beleid en beheer, 2018) Bijlage 4 - Nota reserves en voorzieningen gemeente Arnhem (concept) Bijlage 5 - Uitgangspunten voor risicomanagement en spelregels voor weerstandsvermogen (concept) Bijlage 6 - Nota risicomanagement en weerstandsvermogen (concept, ter kennisgeving)