Beantwoording technische vragen van de fracties VVD, PVV, CDA, Groep van den Broek en CDA, d.d. 10-01-2025
Tekst van het document
Datum
:
10-01-2025
Aan
:
Nicky Eppich, Coen Verheij, Scott van den Broek, Luc Groot
Van
:
Pim Elshof, Marcel Wenker
Kopie aan :
Griffie
Betreft
Beantwoording technische vragen criteria waardevolle bomen n.a.v. de raadskamer 11-12-2024
:
1. Vergunning: hoe lang duurt het gemiddeld om een kapvergunning (geen noodkap) aan te vragen? Waarschijnlijk wordt met deze vraag bedoeld wat is de beslistermijn als er een kapvergunning wordt aangevraagd. Binnen acht weken na aanvraag kapvergunning moet er een beslissing worden genomen op de aanvraag. Deze termijn kan één keer met zes weken worden verlengd. De informatie over het verlenen van een vergunning voor het kappen van een boom is te vinden op de site van de omgevingsdienst regio Arnhem. Bomen kappen of rooien | Omgevingsdienst Regio Arnhem En op de website van de gemeente Arnhem Boom kappen - Gemeente Arnhem
2. Hoe duur is een kapvergunning? Deze informatie is opgenomen in de Legesverordening 2025: • •
Voor de aanvraag van één of twee bomen: € 169,65 per boom; Voor meer bomen is het bedrag afhankelijk van de aanlegkosten, als deze bedragen: 1. €0,- tot €20.000,- is het tarief € 530,70; 2. €20.000,- tot€ 100.000, - is het tarief 2,5% van de aanlegkosten; 3. meer dan € 100.000 is het tarief 3% van de aanlegkosten, met een maximum van € 3.715,90
3. Hoe hoog is de boete bij kappen zonder vergunning? Bij illegale kap kan de gemeente verplichten om een boom of meerdere bomen terug te planten. Het illegaal vellen van een boom is een economisch delict. Op een economisch delict staat een boete van maximaal 21.750 euro en/of een celstraf van zes maanden of taakstraf. Deze straf loopt niet via de gemeente, maar via het openbaar ministerie. Alleen als er aangifte wordt gedaan van de illegale kap en dit leidt tot een rechtszaak, kan er sprake zijn van een boete.
4. Hoe doet de gemeente de inventarisatie van bomen voor de lijst waardevolle criteria komen precies? We doen dit op verschillende manieren: ❖ Wij vragen een extern bureau, op basis van de criteria waardevolle particuliere bomen, een plan van aanpak te maken, om via opensource data zoals luchtfoto’s, onze hittekaarten, waterkaarten en aandachtsgebieden en kadastrale gegevens een GIS-analyse te maken van het bomenbestand Arnhem. Hieruit komen bomen naar voren die voldoen aan de criteria. ❖ Daarnaast communiceren we over waardevolle bomen en nodigen bewoners uit bomen aan te melden die voldoen aan de criteria. ❖ We maken gebruik van aanwezige lokale kennis over waardevolle bomen binnen ons groene netwerk en eigen organisatie. 5. Is de constatering juist dat invasieve exoten niet op de lijst waardevolle bomen komen te staan? (Invasieve) exoot is geen criteria voor het wel of niet benoemen van een particuliere boom als waardevol. Deze constatering is onjuist. 6. Welke juridische regels staan er op papier m.b.t. de volgende vraag: Neemt de gemeente de verantwoordelijkheid door schade aan mensen en gebouwen op zich als ze besluiten om een kwetsbare boom op de lijst te zetten? Er komen alleen bomen in aanmerking als waardevolle boom als de levensverwachting groter of gelijk is dan 5 jaar. Kwetsbare bomen voldoen niet aan dit criteria.
Door jaarlijks een Boom Veiligheid Controle (BVC) uit te voeren en hierover te rapporteren aan de eigenaar van de boom, blijft de conditie van de boom in beeld. De boomeigenaar blijft volgens de wet verantwoordelijk voor zijn of haar boom en heeft een zorgplicht en onderzoeksplicht. Dit is ongeacht de status die de gemeente hangt aan een boom. 7. Kan er (juridisch gezien) een versoepelde kapvergunning komen als een boom om legitieme redenen toch verwijderd moet worden (bijvoorbeeld doordat hij te dicht bij een gevel staat, te groot wordt voor de tuin, er ruzie over ontstaat of te hoge kosten met zich meebrengt om hem veilig te houden)? Ja dat kan. Dit is al uitgewerkt bij het opstellen van het Bomenplan. In het Bomenplan Arnhem is in bijlage 2 een afwegingskader gebaseerd op een hindertabel opgenomen voor het al dan niet verlenen van een vergunning. Als er sprake is van veel hinder is dat een reden om een kapvergunning te verlenen. In bijlage 2 blz. 39 van het Bomenplan is opgenomen wanneer er sprake is van veel hinder.
8. Voor welk deel van Arnhem is dit plan (lijst waardevolle criteria) opgesteld? Is dat alleen voor het deel waarin de bomen niet beschermd zijn via het bestemmingsplan? Of is het juist een voorschot op de omzetting van de bestemmingsplannen naar de omgevingsplannen? Voor de bomen op particuliere gronden in heel Arnhem.
9. Stel dit plan gaat door. Wat zijn dan de gevolgen/beperkingen voor een particuliere eigenaar van een waardevolle boom? • De eigenaar krijgt als service van de gemeente een jaarlijkse boom veiligheid controle en een beheeradvies. • Als de eigenaar de boom wil kappen, heeft hij hier een kapvergunning voor nodig. De exacte regels worden uitgewerkt in het nog op te stellen omgevingsplan bomen. 10. Hoe wordt de leeftijd van de boom bepaald? De leeftijd van de boom wordt bepaald op basis van beschikbare aanplantdata of andere (historische) gegevens (zoals bijv. aanleg jaar woonwijk), gecombineerd met de groei-eigenschappen van de boomsoort en de grondsoort (zand/ klei). Een bomendeskundige kan dan een goede inschatting maken van de leeftijd. Dit is ook een onderdeel van het gevraagde plan van aanpak bij de inventarisatie van de bomen. 11. Kunnen coniferen ook op de waardevolle bomenlijst komen te staan? Ja 12. Als een VTA-controle (vanaf de grond) aangeeft dat een boom waarschijnlijk geen 5 jaar meer mee kan gaan, gaat de gemeente dan een klimmend onderzoek bekostigen om het zeker te weten? Nee de visuele boomcontrole is leidend. Als uit de rapportage van de visuele boomcontrole blijkt dat de levensverwachting van de boom kleiner is dan 5 jaar, voldoet de boom niet aan de criteria waardevolle particuliere bomen. 13.
Hoe gaan we bepalen dat er minder dan 6 bomen van een bepaalde boomsoort staan? We maken gebruik van ons boombeheersysteem waarin alle gegevens over bomen worden bijgehouden, zoals o.a. boomsoort. Dit systeem helpt bij het snel opzoeken van informatie over specifieke boomsoorten. Er is veel groen- en bomenkennis aanwezig binnen de organisatie, als er uit de inventarisatie een bijzondere soort naar voren komt, kunnen we beoordelen of deze boom op basis van het criteria Dendrologisch waardevol, wordt op genomen op de lijst. 14. Hebben we zicht op welke boomsoorten er aan de genoemde criteria kunnen gaan voldoen? Dit kunnen alle soorten zijn die in Arnhem staan en die voldoen aan de criteria. Op dit moment kennen we 37 verschillende soorten waardevolle bomen.