Beantwoording technische vragen van de fractie SP, d.d. 01-07-2025
Tekst van het document
Van: Merel van der Zwan Verzonden: dinsdag 1 juli 2025 Onderwerp: RE: Technische vragen t.b.v. raadsvoorstel wijziging regeling GMR Beste meneer Roelen en Elfrink, Hierbij beantwoorden we graag uw technische vragen ten behoeve van de besluitvorming a.s. woensdagavond. 1. In het raadsvoorstel staat dat de subsidies die verstrekt gaan worden door de GMR alleen met geld van derden gefinancierd worden. Hoe komt die restrictie terug in de ontwerpregeling? 2. Als die restrictie er niet in staat: betekent dat de GMR ook subsidies kan toekennen met het gemeentelijk budget? •
•
•
Het is de bedoeling dat deze bevoegdheid wordt aangewend voor de middelen die de GMR zelf heeft binnengehaald. In die gevallen kan zij zelf via subsidieverlening deze middelen doorleggen en is het niet meer nodig om dat bij een andere partij neer te leggen. Zoals in het raadsvoorstel staat vermeld is het niet de bedoeling om de inkomsten vanuit de gemeentelijke bijdrage (de inwonerbijdrage) via een subsidie aan andere gemeenten of organisaties toe te delen. Dit is staat echter niet op deze wijze in de gemeenschappelijke regeling verwoord. Door de controle op de begroting en jaarrekening hebben raden de mogelijkheid te controleren of er geen inwonerbijdragen worden benut voor subsidiering.
3. Wat is het gevolg daarvan voor de overdracht van de verordenende bevoegdheid voor de raad? Mag de raad (en daarmee het Arnhemse college) dan zelfstandig geen subsidies meer verstrekken als het in lijn is met de opgaven van de GMR (zoals geformuleerd in artikel 5 van de ontwerpregeling)? •
•
•
Delegatie van een (verordenende) bevoegdheid betekent inderdaad dat de gemeenteraad deze bevoegdheid kwijtraakt. Daarom is ervoor gekozen om een zo beperkt mogelijke verordende bevoegdheid te delegeren. Daarbij is van belang dat de bevoegdheid van artikel 6 verwijst naar de taken in artikel 5 van de gemeenschappelijke regeling. In dat artikel staan taken die gemeenten “niet alleen en binnen hun gemeentegrenzen op zich kunnen nemen” en wordt verwezen naar “de schaal van de regio”. De uitwerking van de regionale taken vindt plaats in de Regionale Agenda die periodiek aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. De gemeenteraad van Arnhem verstrekt over het algemeen alleen subsidies die zien op het eigen gemeentelijk belang. Vandaar dat de raad (en daarmee het Arnhemse college) nog zelfstandig subsidies zal kunnen verstrekken óók als zij in de lijn met de opgaven van de GMR zijn.
Een fijne dag en een goede raadsvergadering toegewenst morgen. Met vriendelijke groet, Merel van der Zwan Junior adviseur public affairs Gemeente Arnhem