Beantwoording technische vraag fractie Arnhem Centraal, d.d. 05-12-2023
Tekst van het document
Van: Patricia Twente Verzonden: dinsdag 5 december 2023 Onderwerp: Beantwoording technische vraag bestemmingsplan Zijdekwartier Beste mevrouw Groot, Tijdens de meningsvormende raadsbehandeling van het bestemmingsplan Zijdekwartier heeft u de vraag gesteld of er een 0-meting is uitgevoerd in het gebied. Met deze mail beantwoorden wij uw vraag. In juni 2019 heeft Goudappel de opdracht gekregen een integrale verkeersstudie uit te voeren op de Velperweg. De studie had tot doel de algehele verkeersafwikkeling op de Velperweg te onderzoeken waarbij de ontwikkeling van Highpark (Giro-kantoor) en het Zijdekwartier (Enka-terrein) zijn meegenomen. Normaliter wordt per ontwikkeling gekeken naar de verkeersimpact op de directe omgeving. Hier is echter door de gemeente gekozen deze twee ontwikkelingen in samenhang te bekijken aangezien ze veel impact op elkaar hebben. Het rapport ‘Analyse Verkeersafwikkeling Velperweg (ref. 00397.20190614.N1.05) (2019)’ vormt hiermee de basis voor de ‘Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem (ref. 010067.20220404.R1.13)’. De verkeersintensiteiten van het rapport ‘Analyse Verkeersafwikkeling Velperweg (ref. 00397.20190614.N1.05)(2019)’ komen uit het regionale verkeersmodel, basisjaar 2018. Dit is de 0situatie. De modelcijfers zijn gevalideerd obv telcijfers (dinsdagen en donderdagen vanuit de verkeerslichten) in de periode februari-april 2019.
De modelgegevens zijn iets hoger dan de getelde intensiteiten maar liggen wel in dezelfde orde van grootte. De berekeningen (obv het model) gaan dus uit van een hogere verkeersintensiteiten (worst-case scenario). Aansluitend is het prognosejaar 2028 bepaald. Het uitgangspunt is dat het extra verkeer ook in de toekomst verwerkt kan en moet worden. De maatregel moet dus toekomst vast zijn. In het voorliggende onderzoek zijn obv de berekeningen gekeken naar de verkeerskundige effecten en zijn er maatregelen voorgesteld. De aanbevolen verkeerskundige maatregelen zijn inmiddels grotendeels op straat gerealiseerd of worden meegenomen in de Renaissance Velperweg (oversteek Oude Velperweg). In de ‘Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem (ref. 010067.20220404.R1.13)’ is het aandeel woningen gewijzigd van 325 appartementen/woningen* naar 600 appartementen/woningen. De overige uitgangspunten (studenten en bedrijfsoppervlakte) zijn gelijk gebleven. Ook is de ontwikkeling van de Raapopseweg 1 meegenomen. De ontwikkeling Zijdekwartier leidt tot een verkeersgeneratie van 3576 extra verplaatsingen per dag. De Velperweg, en de kruising, kan dit extra verkeer verwerken. Volgens het huidige, meest actuele, verkeersmodel rijden er in 2032 5670 mvt per dag over de Tivolilaan. * In het rapport ‘Analyse Verkeersafwikkeling Velperweg (ref.
00397.20190614.N1.05)(2019)’ werd uitgegaan van 325 nieuw te ontwikkelen woningen in het Zijdekwartier mvt/dag 2022 2032 Velperweg 11860 13780 Tivolilaan 3880 5670 Bron: verkeersmodel 2022-2032
groei 16% 46%
Is hier sprake van een representatief model (0-meting)? Bij het verkeersonderzoek Analyse Verkeersafwikkeling Velperweg (ref. 00397.20190614.N1.05) is het verkeersmodel 2018 toegepast. Dit model wordt jaarlijks geüpdatet met actuele verkeersintensiteiten. Ook zijn de modelresultaten extra gevalideerd met de verkeerslichten intensiteiten. Hiermee is er sprake van een accuraat verkeersbeeld.
Mocht u nog vragen hebben dan horen we dat graag. Met vriendelijke groet, Patricia Twente Projectmanager Stadskantoor Eusebiusbuitensingel 53 6828 HZ Arnhem
Deventer
Den Haag
Snipperlingsdijk 4
Anna van Buerenplein 46
Eindhoven Emmasingel 15
7417 BJ Deventer
2595 DA Den Haag
5611 AZ Eindhoven
7400 AD Deventer
Leeuwarden
Amsterdam
T +31 (0)570 666 222
F. HaverSchmidtwei 2
De Ruyterkade 143
goudappel@goudappel.nl
8914 BC Leeuwarden
1011 AC Amsterdam
Postbus 161
Ter Steege Gebiedsontwikkeling bv
Functiewijziging Raapopseweg 1 Arnhem
Verkeer en parkeren
Datum Kenmerk Auteur
16 december 2019 005835.20191216.N1.02 Joost Verhoeven
1
Inleiding
Op de hoek van de Velperweg – Raapopseweg in Arnhem was tot voor kort Novartis Pharma Nederland gevestigd. Ter Steege Gebiedsontwikkeling gaat deze locatie invullen met wonen, in een mix van appartementen en grondgebonden woningen. In deze notitie brengen we in beeld wat de parkeerbehoefte is van de nieuwe functie en vergelijken we de verkeersgeneratie van de oude en nieuwe functie.
Figuur 1.1: Novartis op de hoek Velperweg - Raapopseweg (foto Cyclomedia maart 2019)
www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl
2
Programma
De Novartis-gebouwen Raapopseweg 1 en Doctor J.C. Hartogslaan 40 zijn samen 8.472 m² bvo groot en werden gebruikt als kantoor. Op eigen terrein waren circa 125 parkeerplaatsen aanwezig (geteld vanaf Cyclomedia luchtfoto april 2018) Het woningbouwprogramma omvat in totaal 130 eenheden, waarvan circa 30% sociale huur: ■ 18 grondgebonden woningen; ■ 39 sociale appartementen <75 m2; ■ 73 appartementen tussen 75-120 m2; ■ 13 appartement > 120 m2. Dit woningbouwprogramma is een eerste indicatie en kan nog wijzigen bij de verdere uitwerking van de plannen.
3
Parkeren
De gemeente Arnhem heeft de parkeernormen vastgelegd in een document ‘Bijlage parkeernormen’, met daarin de parkeernormen als bedoeld in artikel 2.5.30 van de bouwverordening. Voor kantoren geldt aan de Velperweg een norm van 1 parkeerplaats per 125 m² bvo. Uitgaande van 8.472 m² bvo waren er op basis van de norm 68 parkeerplaatsen nodig. Op het terrein zijn 125 parkeerplaatsen aanwezig, 85% meer dan de norm. De veronderstelling is dat alle auto’s van werknemers en bezoekers konden worden geparkeerd op het eigen terrein. Er was geen overloop van geparkeerde auto’s naar de buurt.
Voor nieuwe invulling hebben we het benodigde aantal parkeerplaatsen berekend op basis van de parkeernormen. Tabel 3.1 geeft hiervan een overzicht. aantal
type
18
grondgebonden woningen;
1,5
27
39
sociale appartementen <75 m2
1
39
73
appartementen tussen 75-120 m2
1,3
95
13
norm
2
appartement > 120 m
totaal
P-vraag
1,6
21 182
Tabel 3.1: Parkeerbehoefte bij de woningen
De toekomstige behoefte aan parkeerruimte is groter dan die voor de functie ‘kantoor’. Er moet bij de terreininrichting dus rekening worden gehouden met het realiseren van extra parkeerplaatsen.
www.goudappel.nl
Functiewijziging Raapopseweg 1 Arnhem
2
Een deel van de parkeerplaatsen moet vrij toegankelijk zijn voor bezoek. De gemeente Arnhem geeft hiervoor geen waarde in de parkeernorm. Gebruikelijk is om 0,2 tot 0,3 parkeerplaats per woning voor bezoek toegankelijk te maken. In totaal gaat het voor deze locatie om 30 tot 40 plaatsen. Deze plaatsen zijn niet extra, maar onderdeel van de parkeernorm.
4
Verkeersgeneratie
Voor de verkeersgeneratie gaan we uit van de gemiddelde waarden van de kentallen van het CROW, op basis van de stedelijkheid van Arnhem (code 2, sterk) en een ligging in de rest van de bebouwde kom (dus buiten het centrum en de schil rond het centrum). voertuigen etmaal programma
functie
Novartis
kantoren zonder
omvang
kencijfer
eenheid
weekdag
werkdag
8.472
5,6
100 m²
474
527
baliefunctie grondgebonden
bvo
tussen/hoek
18
7,1
woning
128
142
sociale appartementen
etage,
39
3,6
woning
140
156
<75 m2
midden/goedkoop
appartementen tussen
midden/goedkoop
73
3,6
woning
263
292
etage, duur
13
5,6
woning
73
81
-
604
671
woningen
75-120 m2 appartement > 120 m2 woningen totaal
Tabel 4.1: Verkeersgeneratie van de kantoorfunctie en na transformatie tot woonfunctie
De voormalige kantoorfunctie gaf een berekende verkeersgeneratie van ongeveer 525 auto’s op werkdagen. Voor de werknemers gold dat deze vooral in de ochtend- en avondspits reden. Na de transformatie naar woningen neemt de verkeersgeneratie toe tot ongeveer 670 auto’s per werkdag. Voor de woningen geldt dat het verkeer meer verspreid over de dag is. Uiteraard is er het woon-werkverkeer in de ochtend- en avondspits, maar er zijn ook recreatieve en sociale motieven, zorgverlening en besteldiensten waarvan de ritten meer verspreid zijn over het etmaal. Dat is te zien in tabel 4.2. 08.00-09.00 uur
17.00-18.00 uur
07.00-19.00 uur
19.00-23.00 uur
23.00-07.00 uur
wonen
60 (9%)
60 (9%)
503 (75%)
127 (19%)
40 (6%)
werken
53 (10%)
47 (9%)
485 (92%)
26 (5%)
16 (3%)
Tabel 4.2: Ritten naar dagdeel t.o.v. het werkdagetmaal (percentages uit CROW-publicatie 256)
www.goudappel.nl
Functiewijziging Raapopseweg 1 Arnhem
3
In de ochtendspits is de hoeveelheid verkeer vergelijkbaar met de voormalige invulling, de avondspits levert iets meer verkeer op. In absolute zin zijn de verschillen zo klein dat we geen invloed op de verkeersafwikkeling op de nabijgelegen kruispunten verwachten. Daarbij hebben we rekening gehouden met andere ontwikkelingen in de omgeving, het voormalige Giro-complex en de vroegere ENKA-fabriek.
5
Ontsluiting
Het terrein wordt ontsloten vanaf de Raapopseweg en vanaf de Doctor J.C. Hartogslaan. Op beide straten zijn twee inritten aanwezig. Op de Raapopseweg liggen de inritten in het invloedsgebied van de verkeerslichten, kruizen op de weg moeten ervoor zorgen dat de inritten op de drukke momenten toegankelijk zijn. Op de Doctor J.C. Hartogslaan wordt in de huidige situatie alleen de westelijke inrit daadwerkelijk gebruikt, de andere inrit is altijd dicht zodat er wat meer parkeergelegenheid is.
Figuur 5.1: De locatie met de inritten
Voor de toekomst is het de bedoeling dat het plangebied vanaf dezelfde wegen wordt ontsloten. We geven daarbij in overweging om de inritten aan de Raapopseweg te combineren tot één inrit, zodat er een kleiner deel van de weg afgekruist wordt. Dat vergroot de kans dat het kruis ook daadwerkelijk vrij blijft.
www.goudappel.nl
Functiewijziging Raapopseweg 1 Arnhem
4
■ ■ ■ ■ ■ ■
■ ■ ■ ■
■ ■ ■ ■ ■
Legend Nodes
kruispnt <undefined> 1 2
Band Widths
etmaal mvt 0 - 1000 1000 - 2500 2500 - 5000 5000 - 10000 10000 - 25000 25000 - 50000 >= 50000
Motorvoertuigen, etmaal 2028 Hoog - variant Velperweg (werkdag) Gemeente Arnhem
Project RVMK arhnmg 2019 - versie 70 File MvtEtm_003907VelperwegArnhem.pdf Company Goudappel Coffeng BV
Legend Band Widths
mvt etmaal vergelijking gelijk toekomst drukker 2010 drukker
Vergelijking (Abs.) 2028 Hoog - variant Velperweg t.o.v. 2028 Hoog Arnhem(motorvoertuigen - etmaal, werkdag) Gemeente Arnhem
Project RVMK arhnmg 2019 - versie 70 File MvtEtmVerschil_003907VelperwegArnhem.pdf Company Goudappel Coffeng BV
3
1 7 25
17
22
5
7
3 3
1
74 19
5 3 1 3
4
3 7 43 47
2
43 47
5
2
1 1
23 25
43 47
1 2
1
2
1
10
1
3
1 3
8 1
6
2
1
48 42
2
6
5
4
74 19
7
7
5
7
51 46
1
1
1
5 5
1
3 3
4
7
23 25
1
4
3 5
11 36
34 30
4
1
1
4
50 44
1
1
8 5
4
10 3
10
7 5
47 54
31 30
3
3
3 2
2
47 54
10
12
50 51
7
1
4
9 7
9
1
10 4
3
41 28
23 24
7 5
37 25
37 25
5 5
8
13
50 51
1
53
53 32
6 4
9
1
12
10 20
9
8
1
1
17
49
8 10
12
8
3 8
2
21
7
12 17
9
13
1
49
22
10 20
6
6 3
12
1
13 16
39 31
6 5
8
4
10 20
51 52
8 14
5
5
46
1
1
4
14
3 10
2
5
2
3 10
39 34
65 59
43
3
23 10
1
24
43 46
4 5
7
1
5
9
3
1 1
3
49 27
25 38
4
5
9
26
2
1
1
1
4
2
3
IC12 Ochtendspits 0 - 80 80 - 90 90 - 100 100 - 120 >= 120
1
1 1
4
6 12
1
54
39
1
5
62
17 7 4 8
Bandwidths 10
32
6
2
6
14
Legend
46 47
6
5
28 4327 28289
8
4
3 8
6
10
38 34
4
11 6
5
4
3
38 46
3
8
8 3
1 5
43 48
5
1
1
4
1
5
18
11
4 2
42 48
1
7
50 49
50
4 3
1
23
3
55
9
5
8
3
5
1 3 25
10
4
2
2
10
8
29 25
21 22
22 26
6
14
21 21
10 18 8 20
1
40
21 21 19 20
1
12
16
21 21
22 27
23
7 12
23 25
27
22
38 46
23 25
1
2 4
3 1
4
21
19
7 12
28 24
30
5
16
7
4 1
70
38 46
28 24
55 66
6
7
3 3
8
55
10 8
4
3
38
8 2
9
1
50
8
1
2
8
1
2
3 3
37
21 19
27
8
27
21 19
2
11
1
1 1
3
3
8
26
8
3
1
28
3
3 3
2
10 3
9
2
5
5 1
31
7
28 26
3
4 3
I/C-verhoudingen, 2028 Hoog - variant Velperweg (pae, ochtendspits) Gemeente Arnhem
9 8
1 10
3
2
5
8
1
34 2
3
11 38
4
2 1
3
2 2
5
2 1
28 26
3
2
5 4
6
1
5 3
35 22
2
5 1
33 19
3 9
15 38
8 4
Project RVMK arhnmg 2019 - versie 70 File IcOchPae_003907VelperwegArnhem.pdf Company Goudappel Coffeng BV
20
16 29
1 1
3 4
1 3
3
1
1
9
14
13 17
5
4 5
11
12
1
24 10
7
30 73
8 7
1
11 12 53 63
3 3
4
1
53 63
1 1
3 2
6
2
53 64
14
1
2 1
31 43
8
1 1
3
31 43
5
11
6
8
10 12
60 54
6
5 1
8
11
2
4
50 52
66 58
2
1
13
61 54
1
10
4 7
6
2
13 15
7 8
45 27
50 49
3
4
2 1
7
12 16
73 45
4
2
6
6 3
5
7
73 45
4
9 5
14
1
46 44
15
3
3 6
5
42 37
42 37
53 65
18
12 18
4
3
4
18 4
7
30 73
7
42 27
10 12
48
53 64
4
45
8 5
19
1
14
24 24
22
11
1
1
22
59
11 11
26
12
5 7
6
27 23
21 25
14
1
10
18 28
26 25
11
46 44
8 6
8 4
21
5
28 21
13 15
10
21 29
7
26 25
42 43
6
2 1
8 10
2
7
23 22
8 11
56
12 1
13 26
28
59 47
80 77
56
17
1
56 56
62 51
1
2 1
5
37 37
1 57 40
2
10
6
27 19
4
1
26
7
IC22 Avondspits 0 - 80 80 - 90 90 - 100 100 - 120 >= 120
2 10
2 3
7
37 4128 39 5120
11 21
7 5
62 64
3
11 5 18
Bandwidths 7
60
8
5
11 13
Legend
59 55 46
10 9
4 7
55 53
10
6 4
6 8
10 4
14 10 9
15
9
6
50 58
10 5
5 10
5 7
68 50
7
3
3
4
3
15
15
23
5 5
65 53
2 2
76
75
76
5 6
2
35
7
9
18
6
9
31
43
15
5
2
3
15
17
34 49
35 39
13
25
35 37
15 35 17 30
2
50
33 33 36 37
2
25
27
32 35 36 37
36 39
31 43
52
66
19 16
3 5
50 58
31 43
3
4 5
6 2
9
31
19
19 16
31 47
53
9
16
14
5 2
81
50 58
31 47
62
16
18 12
6 7
16
74
15 20
5
6
40
62 62
12 5
18 12
76
17
2
5
12
2
4
5 18
50
33 36
41
18
40
33 36
4
13
2
10
2 3
3
5
42 47
5 9
4
9
1
9
9
9 1
11
47 43
7
4 8
I/C-verhoudingen, 2028 Hoog - variant Velperweg (pae, avondspits) Gemeente Arnhem
10 2
21 20 11
5 21
13
6
2
44 3
4
32 47
10
5 4
4 43
10
5 4
47
7
5 2
16 3
12
2
15 3
31 44
7
12 1
Project RVMK arhnmg 2019 - versie 70 File IcAvoPae_003907VelperwegArnhem.pdf Company Goudappel Coffeng BV
30
29 36
36 16 6
12
43
17
10
3
47
5
6 17
36
COCON 9.0
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:36:47
Pag 1 Goudappel Coffeng BV
Kruispunt: AH025 Vormgevingsvariant: Regeling GC 2028 Belastingsvariant: Ochtendspits Regelingsvariant: Basisregeling Bsm 77s
Commentaar Fasendiagram Maatgevende conflictgroep: [002, 006, 010, 036]. Conflictbelasting: 0,282 Cyclustijd 77 [sec] Sg Rea. Start Eind 1 002 1 1 19 003 1 22 34 004 1 65 75 005 2 65 73 006 1 64 75 007 1 64 75 008 1 1 19 009 1 22 34 010 1 22 30 011 1 52 61 022 1 39 49 024 1 7 16 026 1 39 49 028 1 7 16 031 1 39 49 032 1 39 49 033 1 7 17 034 1 7 17 035 1 39 49 036 1 39 49 037 1 4 14 038 1 4 14 082 1 39 49
30
60
Evaluatie gegevens Signaalgroep 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 022 024 026 028 031 032 033 034 035 036 037 038 082
Int.
Cap.
Eff. Verz. Gem. groen graad verl.tijd
[pae/u] [pae/u] [sec] 316 2000 18 112 1800 12 40 1700 10 40 1900 18 43 1800 11 215 1700 11 211 2000 18 124 1800 12 147 1700 8 182 1900 9 22 5000 10 22 5000 9 22 5000 10 22 5000 9 55 9999 10 55 9999 10 55 9999 11 55 9999 10 55 9999 11 55 9999 11 55 9999 10 55 9999 10 22 5000 10
Overige gegevens
[%] 68 40 18 9 17 89 45 44 83 82 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3
[sec] 26,8 29,3 29,9 14,0 29,0 66,8 25,3 29,5 60,2 51,3 29,3 30,2 29,3 30,2 29,3 29,3 28,4 29,3 28,4 28,4 29,3 29,3 29,3
Delay
Gem. stops
Gem.max. Overf. Opstel Verw. Benod. Benod. wachtrij queue cap. overschr. opst.cap. opst.cap. P=5[%] P=10[%] [pae.u/u] [pae/sec] [pae] [pae] [m] [/u] [m] [m] 2,4 0,07 5,3 0,0 100 0 60 54 0,9 0,03 2,0 0,0 100 0 36 30 0,3 0,01 0,7 0,0 100 0 18 18 0,2 0,01 0,5 0,0 100 0 18 12 0,4 0,01 0,8 0,0 100 0 18 18 4,0 0,08 6,5 2,3 100 0 66 60 1,5 0,05 3,5 0,0 100 0 48 42 1,0 0,03 2,2 0,0 100 0 36 30 2,5 0,05 4,2 1,3 100 0 48 42 2,6 0,06 4,6 1,1 100 0 54 48 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 -
Verz. Verl. 67,6 26,8 39,9 29,3 18,3 29,9 9,1 14,0 16,9 29,0 88,6 66,8 45,1 25,3 44,1 29,5 83,3 60,2 82,0 51,3 3,4 29,3 3,8 30,2 3,4 29,3 3,8 30,2 4,2 29,3 4,2 29,3 3,9 28,4 4,2 29,3 3,9 28,4 3,9 28,4 4,2 29,3 4,2 29,3 3,4 29,3
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:36:48 Gem. verliestijd 36,5 [sec] Evaluatieperiode 60 [min] Doelfunctie 20,10
COCON 9.0
Pag 2 Goudappel Coffeng BV
COCON 9.0
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:37:50
Pag 1 Goudappel Coffeng BV
Kruispunt: AH025 Vormgevingsvariant: Regeling GC 2028 Belastingsvariant: Avondspits Regelingsvariant: Basisregeling Bsm 72s
Commentaar Fasendiagram Maatgevende conflictgroep: [002, 006, 010, 036]. Conflictbelasting: 0,438 Cyclustijd 72 [sec] Sg Rea. Start Eind 1 002 1 1 19 003 1 22 33 004 1 61 70 005 2 61 68 006 1 60 70 007 1 61 70 008 1 1 19 009 1 22 33 010 1 22 30 011 1 51 57 022 1 39 48 024 1 7 16 026 1 39 49 028 1 7 16 031 1 38 48 032 1 38 48 033 1 7 17 034 1 7 17 035 1 39 49 036 1 39 49 037 1 4 14 038 1 4 14 082 1 38 48
30
60
Evaluatie gegevens Signaalgroep 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 022 024 026 028 031 032 033 034 035 036 037 038 082
Int.
Cap.
Eff. Verz. Gem. groen graad verl.tijd
[pae/u] [pae/u] [sec] 431 2000 18 43 1800 11 165 1700 9 114 1900 17 203 1800 10 84 1700 9 254 2000 18 116 1800 11 163 1700 8 100 1900 6 22 5000 9 22 5000 9 22 5000 10 22 5000 9 55 9999 10 55 9999 10 55 9999 11 55 9999 10 55 9999 11 55 9999 11 55 9999 10 55 9999 10 22 5000 10
Overige gegevens
[%] 86 16 78 25 81 39 51 42 86 63 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3
[sec] 39,0 26,5 41,7 14,3 44,8 29,0 23,2 27,6 65,8 31,9 27,7 27,7 26,8 27,7 26,8 26,8 26,0 26,8 26,0 26,0 26,8 26,8 26,8
Delay
Gem. stops
Gem.max. Overf. Opstel Verw. Benod. Benod. wachtrij queue cap. overschr. opst.cap. opst.cap. P=5[%] P=10[%] [pae.u/u] [pae/sec] [pae] [pae] [m] [/u] [m] [m] 4,7 0,13 8,9 1,8 100 1 90 84 0,3 0,01 0,7 0,0 100 0 18 18 1,9 0,05 3,6 0,7 100 0 48 42 0,5 0,02 1,3 0,0 100 0 24 24 2,5 0,06 4,6 1,0 100 0 54 48 0,7 0,02 1,4 0,0 100 0 30 24 1,6 0,06 3,8 0,0 100 0 48 42 0,9 0,03 1,9 0,0 100 0 30 30 3,0 0,06 4,8 1,8 100 0 54 48 0,9 0,02 1,8 0,0 100 0 30 30 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,4 0,01 0,0 100 0,2 0,01 0,0 100 -
Verz. Verl. 86,3 39,0 15,7 26,5 77,8 41,7 25,4 14,3 81,2 44,8 39,3 29,0 50,9 23,2 42,1 27,6 86,3 65,8 63,2 31,9 3,5 27,7 3,5 27,7 3,2 26,8 3,5 27,7 4,0 26,8 4,0 26,8 3,6 26,0 4,0 26,8 3,6 26,0 3,6 26,0 4,0 26,8 4,0 26,8 3,2 26,8
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:37:50 Gem. verliestijd 34,0 [sec] Evaluatieperiode 60 [min] Doelfunctie 21,03
COCON 9.0
Pag 2 Goudappel Coffeng BV
COCON 9.0
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:30:50
Pag 1 Goudappel Coffeng BV
Kruispunt: AH077 Vormgevingsvariant: Regeling GC 2028 Belastingsvariant: Ochtendspits 2028 Regelingsvariant: Nieuwe blokvolgorde Bsm 78s
Commentaar Fasendiagram Maatgevende conflictgroep: [004, 031, 011, 068]. Conflictbelasting: 0,348 Cyclustijd 78 [sec] Sg Rea. Start Eind 1 001 1 10 15 002 1 4 22 003 1 34 42 004 1 35 44 005 1 47 54 008 1 3 23 009 1 38 48 010 1 38 44 011 1 69 1 022 1 51 66 024 1 7 29 026 1 62 1 028 1 21 32 031 1 52 66 032 1 52 66 033 1 8 19 034 1 8 19 035 1 64 77 036 1 64 77 037 1 22 32 038 1 22 32 042 1 10 15 061 1 1 7 062 1 10 32 068 1 7 31 069 1 35 40 071 1 60 73 082 1 51 57 088 1 12 35 091 1 43 55 092 1 43 55 098 1 14 19 102 1 1 7
30
60
Evaluatie gegevens Signaalgroep 001 002 003 004 005 008 009 010 011 022 024 026
Int.
Cap.
Eff. Verz. Gem. groen graad verl.tijd
[pae/u] [pae/u] [sec] 35 1800 3 352 2000 16 83 1800 6 112 1700 7 98 1900 5 323 2000 18 147 1800 8 76 1700 4 163 1900 8 22 5000 13 22 5000 20 22 5000 15
[%] 51 86 60 74 80 70 80 88 84 3 2 2
[sec] 36,8 45,2 34,8 42,5 62,5 28,0 50,8 113,0 59,0 27,2 21,7 25,6
Delay
Gem. stops
Gem.max. Overf. Opstel Verw. Benod. Benod. wachtrij queue cap. overschr. opst.cap. opst.cap. P=5[%] P=10[%] [pae.u/u] [pae/sec] [pae] [pae] [m] [/u] [m] [m] 0,4 0,01 0,7 0,0 100 0 18 18 4,4 0,11 7,9 1,7 100 0 84 72 0,8 0,02 1,6 0,0 90 0 30 24 1,3 0,03 2,5 0,3 25 8 36 30 1,7 0,03 2,8 0,9 100 0 36 36 2,5 0,08 5,3 0,1 100 0 60 54 2,1 0,05 3,7 0,9 30 14 48 42 2,4 0,04 3,4 1,8 50 0 42 36 2,7 0,06 4,5 1,3 50 2 48 42 0,2 0,01 0,0 100 0,1 0,00 0,0 100 0,2 0,00 0,0 100 -
Verz. Verl. 50,8 36,8 85,9 45,2 59,8 34,8 73,5 42,5 80,2 62,5 70,0 28,0 79,7 50,8 87,7 113,0 83,5 59,0 2,6 27,2 1,7 21,7 2,3 25,6 3,8 30,7 3,6 28,1 3,6 28,1 4,8 30,7 4,8 30,7 3,9 28,9 3,9 28,9 5,4 31,6 5,4 31,6 45,8 36,7 80,7 73,4 85,6 39,3 73,5 26,9 40,5 36,6 85,9 57,5 8,6 35,3 1,6 20,9 4,3 29,8 4,3 29,8 14,3 36,3 34,3 35,7
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:30:50 028 22 5000 9 4 031 55 9999 12 4 032 55 9999 12 4 033 55 9999 9 5 034 55 9999 9 5 035 55 9999 11 4 036 55 9999 11 4 037 55 9999 8 5 038 55 9999 8 5 042 35 2000 3 46 061 75 1800 4 81 062 439 2000 20 86 068 414 2000 22 74 069 28 1800 3 40 071 218 1800 11 86 082 22 5000 4 9 088 22 5000 21 2 091 55 9999 10 4 092 55 9999 10 4 098 55 9999 3 14 102 35 2000 4 34
Overige gegevens Gem. verliestijd 40,8 [sec] Evaluatieperiode 60 [min] Doelfunctie 38,24
COCON 9.0 30,7 28,1 28,1 30,7 30,7 28,9 28,9 31,6 31,6 36,7 73,4 39,3 26,9 36,6 57,5 35,3 20,9 29,8 29,8 36,3 35,7
0,2 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 1,5 4,8 3,1 0,3 3,5 0,2 0,1 0,5 0,5 0,6 0,3
0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,03 0,12 0,10 0,01 0,07 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01
0,7 2,4 9,0 6,8 0,6 5,9 0,7
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 1,7 0,3 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 90 100 100 100 100 100 100 100
0 0 0 0 0 0 0
18 36 90 72 18 66 18
Pag 2 Goudappel Coffeng BV 18 30 84 66 18 60 18
COCON 9.0
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:35:12
Pag 1 Goudappel Coffeng BV
Kruispunt: AH077 Vormgevingsvariant: Regeling GC 2028 Belastingsvariant: Avondspits 2028 Regelingsvariant: Nieuwe blokvolgorde Bsm 104s
Commentaar Fasendiagram Maatgevende conflictgroep: [009, 062, 082, 071]. Conflictbelasting: 0,583 Cyclustijd 104 [sec] Sg Rea. Start Eind 1 001 1 4 18 002 1 4 34 003 1 41 63 004 1 42 60 005 1 68 81 008 1 1 28 009 1 97 9 010 1 41 65 011 1 92 103 022 1 69 75 024 1 7 15 026 1 91 104 028 1 25 31 031 1 68 82 032 1 68 82 033 1 7 20 034 1 7 20 035 1 91 104 036 1 91 104 037 1 25 35 038 1 25 35 042 1 4 18 061 1 15 26 062 1 12 44 068 1 9 38 069 1 44 53 071 1 64 90 082 1 49 61 088 1 33 46 091 1 49 61 092 1 49 61 098 1 33 46 102 1 15 26
30
60
90
Evaluatie gegevens Signaalgroep 001 002 003 004 005 008 009 010 011 022 024 026
Int.
Cap.
Eff. Verz. Gem. groen graad verl.tijd
[pae/u] [pae/u] [sec] 134 1800 12 450 2000 28 176 1800 20 94 1700 16 176 1900 11 386 2000 25 202 1800 14 58 1700 22 117 1900 9 22 5000 4 22 5000 6 22 5000 11
[%] 65 84 51 36 87 80 83 16 71 11 8 4
[sec] 44,0 44,2 37,6 39,4 81,8 43,4 62,6 33,5 49,7 48,3 46,4 41,8
Delay
Gem. stops
Gem.max. Overf. Opstel Verw. Benod. Benod. wachtrij queue cap. overschr. opst.cap. opst.cap. P=5[%] P=10[%] [pae.u/u] [pae/sec] [pae] [pae] [m] [/u] [m] [m] 1,6 0,03 3,4 0,0 100 0 48 42 5,5 0,12 11,3 1,2 100 2 102 96 1,8 0,04 4,1 0,0 90 0 54 48 1,0 0,02 2,2 0,0 25 6 36 30 4,0 0,06 6,6 2,0 100 0 66 60 4,7 0,10 9,6 0,8 100 1 96 90 3,5 0,06 6,4 1,3 30 26 66 60 0,5 0,01 1,3 0,0 50 0 24 24 1,6 0,03 3,2 0,2 50 0 42 36 0,3 0,01 0,0 100 0,3 0,01 0,0 100 0,3 0,01 0,0 100 -
Verz. Verl. 64,6 44,0 83,6 44,2 50,9 37,6 36,0 39,4 87,4 81,8 80,4 43,4 83,2 62,6 16,1 33,5 70,9 49,7 11,4 48,3 7,6 46,4 4,2 41,8 11,4 48,3 4,8 40,9 4,8 40,9 5,2 41,8 5,2 41,8 5,2 41,8 5,2 41,8 7,2 44,6 7,2 44,6 11,4 41,2 81,7 71,4 87,4 47,6 85,6 47,9 88,1 107,9 88,1 57,8 4,6 42,7 4,2 41,8 5,7 42,7 5,7 42,7 5,2 41,8 15,3 44,0
Afdruk van: Gegevens starre regeling Afgedrukt op: 10-5-2019 11:35:13 028 22 5000 4 11 48,3 031 55 9999 12 5 40,9 032 55 9999 12 5 40,9 033 55 9999 11 5 41,8 034 55 9999 11 5 41,8 035 55 9999 11 5 41,8 036 55 9999 11 5 41,8 037 55 9999 8 7 44,6 038 55 9999 8 7 44,6 042 26 2000 12 11 41,2 061 127 1800 9 82 71,4 062 504 2000 30 87 47,6 068 445 2000 27 86 47,9 069 107 1800 7 88 107,9 071 366 1800 24 88 57,8 082 22 5000 10 5 42,7 088 22 5000 11 4 41,8 091 55 9999 10 6 42,7 092 55 9999 10 6 42,7 098 55 9999 11 5 41,8 102 26 2000 9 15 44,0
Overige gegevens Gem. verliestijd 50,4 [sec] Evaluatieperiode 60 [min] Doelfunctie 57,89
COCON 9.0 0,3 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,3 2,5 6,7 5,9 3,2 5,9 0,3 0,3 0,7 0,7 0,6 0,3
0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,04 0,14 0,12 0,04 0,11 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
0,6 4,4 13,2 11,8 4,9 11,0 0,7
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 2,0 1,6 2,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 90 100 100 100 100 100 100 100
0 0 5 3 0 1 0
18 54 120 114 54 102 18
Pag 2 Goudappel Coffeng BV 18 48 114 102 48 96 18
Vormgeving: huidige vormgeving met 60 fietsers oost-west en vice versa
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 5 0 5
Ochtendspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 5 5 5
Velperweg west 5 5
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 5 0 10
Avondspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 5 5 10
Velperweg west 10 10
Conclusie: - Zowel in de ochtend- als avondspits is de verkeersafwikkeling goed. Uitgangspunten: - Er is uitgegaan van 60 fietsers/uur voor de oost naar west beweging en vice versa.
Vormgeving: huidige vormgeving met 180 fietsers oost-west en vice versa
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 5 0 5
Ochtendspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 5 5 5
Velperweg west 5 5
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 5 5 10
Avondspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 10 5 15
Velperweg west 10 5
Conclusie: - Zowel in de ochtend- als avondspits is de verkeersafwikkeling goed. Uitgangspunten: - Er is uitgegaan van 180 fietsers/uur voor de oost naar west beweging en vice versa.
Vormgeving: huidige vormgeving met 250 fietsers oost-west en vice versa
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 5 5 5
Ochtendspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 5 5 5
Velperweg west 5 5
Gem. verliestijd auto (s) Gem. verliestijd fiets (s) Gem. maximale wachtrij (m)
Prumelaan 10 5 10
Avondspits Velperweg oost 5 5 5
Oude Velperweg 10 5 10
Velperweg west 10 10
Conclusie: - Zowel in de ochtend- als avondspits is de verkeersafwikkeling goed. Uitgangspunten: - Er is uitgegaan van 250 fietsers/uur voor de oost naar west beweging en vice versa.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem
Opdrachtgever
Klok Groep Bouw & Ontwikkeling B.V. & BPD Ontwikkeling B.V.
Titel rapport
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem
Kenmerk
010067.20220404.R1.13
Datum publicatie
2 november 2022
Projectleider Goudappel
Danny van Beusekom
© Copyright Goudappel BV 2-11-22
Inhoudsopgave 1. Inleiding
1
1.1
Aanleiding
1
1.2
Positionering van het plan
2
1.3
Programma
2
1.4
Doelgroepen in het Zijdekwartier
3
1.5
Vertaling doelgroep naar het Zijdekwartier
7
1.6
Leeswijzer
7
2. Parkeerbehoefte conform gemeentelijk beleid
8
2.1
Aanpak en uitgangspunten
8
2.2
Ongewogen parkeerbehoefte
8
2.3
Parkeerbehoefte per moment van de week
10
3. Mobiliteitsstrategie
11
4. Parkeerbehoefteberekening maatwerkbenadering
15
4.1
Mogelijkheden voor maatwerk
15
4.2
Lager aandeel bezoekers binnen de parkeernorm
17
4.3
Resumé
17
4.4
Parkeerbehoefte
18
4.5
Parkeerbehoefte per moment van de week
20
5. Fietsparkeren
22
6. Verkeersgeneratie
24
6.1
Inleiding
24
6.2
Verkeersgeneratie
24
6.3
Resultaten
25
6.3.1
Cyclustijden
25
6.3.2
Opstelcapaciteit
25
6.4
Conclusie
27
7. Conclusie
28
Bijlage 1: Samenvatting onderzoek D. Blomjous
29
Bijlage 2: Effect deelmobiliteit
34
Bijlage 3: Onderbouwing parkeerbehoefte bezoekersparkeren
37
Bijlage 4: Verkeersintensiteiten referentievariant
41
Bijlage 5: Verkeersintensiteiten planvariant
42
1. Inleiding 1.1
Aanleiding
Met de opening van Enka in 1913 bracht Jacques Hertogs de moderne industriële wereld naar Arnhem. De modernste en mooiste kunstzijdes werden hier vervaardigd. Met de naam Zijdekwartier wordt het verleden dan ook geëerd. Zijdekwartier kent een rijke historie en heeft nog steeds een industrieel karakter. Klok Groep Bouw & Ontwikkeling B.V. en BPD Ontwikkeling B.V. bereiden de herontwikkeling van het Enka-terrein in Arnhem voor: het Zijdekwartier. Er worden 539 woningen/appartementen gerealiseerd. Het gebied wordt ontsloten via de Tivolilaan. Vanuit duurzaamheid, leefbaarheid, hittestress en de kwaliteit van de openbare ruimte is het wenselijk om kritisch te kijken naar het aantal te realiseren parkeerplaatsen en de locatie ervan. Om die reden wordt parkeren geconcentreerd in enkele (gebouwde) parkeervoorzieningen (zie figuur 1.1), zodat er een autoluwe openbare ruimte ontstaat met ruimte voor groen, voetgangers en fietsers. Met parkeren op afstand worden bewoners en bezoekers tevens gestimuleerd om duurzamere alternatieven voor de auto te gebruik (lopen, fietsen en openbaar vervoer).
Figuur 1.1: Autoluwe woonwijk met parkeren op afstand
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
1
Klok Groep Bouw & Ontwikkeling B.V. en BPD Ontwikkeling B.V. hebben Goudappel B.V. gevraagd een analyse uit te voeren naar een passende parkeernorm voor dit gebied. De parkeerbehoeftestudie heeft een plaats in het bestemmingsplanproces en vormt een onderdeel van het bestemmingsplan.
1.2
Positionering van het plan
Zijdekwartier wordt een nieuw aantrekkelijk stuk stad met als kernwaarden groenstedelijk, ontspannen en autoluw. Door de benodigde autoparkeerplaatsen te concentreren op enkele locaties kan een ontspannen, groen en autoluw stedelijk (woon)milieu gerealiseerd worden. Doelgroepen en woningen voor Zijdekwartier zijn gevarieerd met een focus op jonge dynamische stedelingen en compacte stadsappartementen. Tussen de dynamische OV-knooppunten Velperpoort en Presikhaaf en in aansluiting op de omliggende wijken en functies, komt een nieuw groen en stedelijk verdicht woonmilieu. Mobiliteit is in transitie door onder andere ruimtedruk, klimaat en innovaties zoals deelmobiliteit. Zijdekwartier wordt een woonmilieu waarbij mobiliteit op een toekomstbestendige manier wordt ingevuld. De 15-minutenstad en het STOMP-principe (Stappen, Trappen, OV, MaaS en Privéauto) vormen belangrijke uitgangspunten. Het stimuleren van duurzame mobiliteit is een onderdeel van het Arnhems Coalitieakkoord 2022-2026. Het autobezit en autogebruik onder de grootste doelgroep jonge stedelingen is relatief laag en door de ligging op fietsafstand van twee OV-knooppunten en binnenstad van Arnhem zijn goede alternatieven beschikbaar voor de auto. Voor het incidentele autogebruik worden deelauto’s aangeboden in het Zijdekwartier.
Toekomstige bewoners profiteren optimaal van de aanwezige voorzieningen en het openbaar vervoer op loop- en fietstafstand. In de wijk krijgen voetgangers en fietsers een hogere prioriteit. Gekoppeld aan de entree van de woongebouwen of op de kavel van de grondgebonden woning is het fietsparkeren voorzien. De fiets is hiermee dichterbij de woning gestald en krijgt hierdoor voorrang op de auto. Bewoners parkeren hun auto niet voor de deur/in de straat maar doen dit op collectieve parkeervoorzieningen zoals parkeerhoven, een stallingsgarage en voor het overgrote deel in de gebouwde parkeervoorziening aan het spoor. Tevens komen er bij de voorzieningen in de wijk zoals de portiersloge en de actieve plint aan de loper aanvullende stallingsplaatsen voor fietsen.
1.3
Programma
Het programma is onderverdeeld in deelgebieden en weergegeven in tabel 1.1, 1.2 en 1.3. Daarnaast wordt nog een detailhandel van 400 m² bvo gerealiseerd.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
2
Blok A, B, C en D
m² GO
aantal
2-kamerappartement
50 m²
72
2/3-kamerappartement
65 m²
68
3-kamerappartement
75 m²
34
50 m²
25
75 m²
25
85 m²
10
100 m²
10
vrije sector huur
koopappartementen
120 m²
10
totaal
254
Tabel 1.1: Programma blok A, B, C en D
Blok E, F en G
m² GO
aantal
studio’s
40 m²
40
2-kamerappartement
55 m²
60
2/3-kamerappartement
65 m²
80
rolstoelwoningen
65 m²
5
atelierwoningen
75 m²
sociale huur
10
totaal
195
Tabel 1.2: Programma blok E, F en G
overig programma
m² GO
grondgebonden woning
140 m²
detailhandel
aantal 90 400 m² BVO
Tabel 1.3: Overig programma
1.4
Doelgroepen in het Zijdekwartier
Klok Groep Bouw en Ontwikkeling B.V. en BPD Ontwikkeling B.V. hebben onderzoek gedaan naar de mogelijke doelgroepen op basis van de doelgroepenindeling van Whooz (zie figuur 1.2).
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
3
Figuur 1.2: Whize doelgroepsegmentatie op basis van leeftijd en welstand (bron: Whooz)
Op basis van doelgroepenanalyse van de stad en de directe omgeving zijn de belangrijkste Whize-doelgroepen voor het Zijdekwartier voor de appartementen Dromen en Rondkomen (sociale huur), Jong en Hoopvol (huur) en Stedelijke Dynamiek (koop) en voor de grondgebonden koopwoningen Gewoon Gemiddeld en Plannen en Rennen. Deze doelgroepen wonen nu al relatief veel in de omringende wijken (zie figuur 1.3). Daar wonen ze vooral in oudere woningen, maar met vergelijkbare oppervlaktes en typen als het gewenste programma voor Zijdekwartier. Het zijn vaak jongere doelgroepen, die zich aangetrokken voelen door de stad. Dankzij het nieuwe woningaanbod krijgen zij de kans om wooncarrière te maken in de buurt. Sommige zullen niet eens persé groter gaan wonen, maar wel in een nieuwe woning met alle gemakken die het Zijdekwartier biedt, bijvoorbeeld de aanwezigheid van voorzieningen en OV-knooppunten op korte afstand (zie hoofdstuk 3).
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
4
Figuur 1.3: Whize-doelgroepen (aantal huishoudens) in omgeving Zijdekwartier (bron: Whooz)
De Whize-doelgroepen voor de appartementen zijn vooral alleenstaanden en samenwonenden, die in Arnhem willen blijven wonen met alle voorzieningen op loop- en fietsafstand. Het autobezit onder deze doelgroepen, die veel in kleinere appartementen wonen, is daarom ook laag. Voorgaande blijkt uit het dashboard autobezit van BPD, dat gebaseerd is op data van CBS en Whooz. Van de doelgroepen Dromen en Rondkomen en Jong en Hoopvol heeft bijvoorbeeld gemiddeld circa tweederde geen eigen auto in de gemeente Arnhem. In de
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
5
autobezitdata van CBS zitten niet alle leaseauto’s waardoor een opslag van 0,1 parkeerplaats voor de koopwoningen is aan te bevelen en verder een opslag voor het bezoekersparkeren1.
Figuur 1.4 Autobezit gemeente Arnhem per Whize-doelgroep en type woning (Bron: CBS en Whooz, bewerking BPD)
Naast de conclusies die we kunnen trekken uit de doelgroepenanalyse en de daaraan gekoppelde parkeervraag, wordt in het Plan Zijdekwartier ingezet op een duurzame mobiliteitsvisie. Er wordt een hoogwaardige stedelijk milieu gerealiseerd waarbij het OV-gebruik en langzaam verkeer wordt gestimuleerd. Deelmobiliteit wordt gestimuleerd en gefaciliteerd, en goede oplossingen voor fietsparkeren behoren tot de ontwerpopgave van de verschillende deelontwikkelingen. Door daarnaast maximaal 1 parkeerplaats te faciliteren direct nabij de woningen (en voor sommige woningen per definitie in de mobiliteitshub) richt het Zijdekwartier zich met haar concept met
1
Zie paragraaf 4.3 en 4.4, waarin de opslag voor bezoekers is opgenomen en een hogere parkeernorm voor
koopappartementen zijn gehanteerd.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
6
name op de doelgroep die minder auto georiënteerd is. De koper kiest bewust voor autoluw woonmilieu en ziet dit als een voordeel. Men accepteert dat de auto veelal niet bij de voordeur staat, maar op loopafstand.
1.5
Vertaling doelgroep naar het Zijdekwartier
In de Parkzijde komen straks diverse woningen met een tuin voor zowel gezinnen, senioren als starters in een parkachtig landschap die aansluiten op de lagere bebouwing van de bestaande naastgelegen woonwijk. Hier ontstaat een intieme en geborgen groene buurt waar veilig samen gespeeld kan worden in het groen. Aan de andere kant van de bomenlaan, de Carrézijde, komt er een net zo groen maar stedelijker milieu met betaalbare huur- en koop appartementen, waar voornamelijk kleinere huishoudens een plek vinden om te wonen. De appartementen zullen grotendeels betaalbaar worden en gedeelde luxe voorzieningen zullen zorgen voor internationale allure. Denk hierbij aan een rooftop bar/flexwerk plek, sportfaciliteiten, coffee’s to go, deelfietsen en auto’s. De oude portierloge is het enige tastbare gebouw dat nog over is van de oude Enkafabriek en blijft bestaan. Dit gebouwtje geeft een kans om als “stepping stone” in de positionering te functioneren. Door een publieksfunctie, zoals horeca in de portiersloge te vestigen, is er een reden om naar dit terrein te komen. Tegelijkertijd biedt dat voor de bestaande buurt een aanleiding om tegenover de basisschool voor en na het wegbrengen van de kinderen elkaar te ontmoeten en tegelijkertijd informatie over het Zijdekwartier te vinden.
Straks staat de portiersloge in het park aan de rand van Zijdekwartier en vormt het scharnierpunt tussen de bestaande wijken en de nieuwe wijk. Een plek waar buurtbewoners en vrienden elkaar ontmoeten, waar je kan werken en nu alvast kan proeven hoe leven in Zijdekwartier straks wordt.
1.6
Leeswijzer
De parkeerbehoefte conform de Arnhemse parkeernorm is weergegeven in hoofdstuk 2. Gegeven de specifieke doelgroep voor het Zijdekwartier wordt een lagere parkeerbehoefte verwacht, dan de parkeernorm van de gemeente Arnhem aangeeft. Dit is beschreven in hoofdstuk 3 en 4. De prognose van het aantal fietsparkeerplaatsen is weergegeven in hoofdstuk 5. In hoofdstuk 6 is de verkeersgeneratie en de mate van verkeersafwikkeling bepaald.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
7
2. Parkeerbehoefte conform gemeentelijk beleid 2.1
Aanpak en uitgangspunten
De parkeerbehoefte kan worden berekend door de omvang van de functie te vermenigvuldigen met de bijbehorende parkeernorm uit het gemeentelijk parkeerbeleid. Het resultaat van de berekening is het aantal benodigde parkeerplaatsen, oftewel de ongewogen parkeerbehoefte. De parkeernormen van de gemeente Arnhem (‘Beleidsregels voor toepassing van artikel 2.5.30 van de Bouwverordening gemeente Arnhem 2003’) zijn weergegeven in tabel 2.1. De parkeernormen vormen de basis voor de planvorming. Voor de studio (40 m² go) is geen specifieke parkeernorm opgenomen. Daarom is voor dit type woning aangesloten bij het gemiddelde parkeerkengetal van CROW publicatie 381 (‘Toekomstbestendig parkeren’). Het aandeel bezoek is 0,3 parkeerplaats per woning. parkeernorm
eenheid
rijwoning
1,5
parkeerplaats per woning
studio 40 m² gbo (norm gebaseerd op CROW ‘tiny house’)
0,7
parkeerplaats per woning
appartementen tot 75 m² gbo
1,0
parkeerplaats per woning
appartementen tussen 75 en 120 m² gbo
1,3
parkeerplaats per woning
appartementen groter dan 120 m² gbo
1,6
parkeerplaats per woning
detailhandel
3,0
parkeerplaats per 100 m² BVO
Tabel 2.1: Parkeernormen gemeente Arnhem
Niet op ieder moment van de week is de parkeerbehoefte van de verschillende doelgroepen even hoog. Om die reden wordt gewerkt met aanwezigheidspercentages, welke zijn weergegeven in tabel 2.2. werkdag
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
koopavond
nacht
middag
avond
middag
bewoners
50%
50%
90%
80%
100%
60%
80%
70%
bezoekers
10%
20%
80%
70%
0%
60%
100%
70%
detailhandel
30%
60%
10%
75%
0%
100%
0%
0%
Tabel 2.2: Aanwezigheidspercentages (bron: CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’)
2.2
Ongewogen parkeerbehoefte
Aan de hand van het functieprogramma en de parkeernormering is de ongewogen parkeerbehoefte bepaald. In onderstaande tabellen is deze parkeerbehoefte weergegeven.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
8
aantal
woningfonds (vrije sector huur)
bewoners
totaal
bezoekers
totaal
72
50 m² gbo
0,7
50,4
0,3
21,6
68
65 m² gbo
0,7
47,6
0,3
20,4
34
75 m² gbo
1
34
0,3
10,2
totaal
132
52,2
Tabel 2.3: Ongewogen parkeerbehoefte woningfonds (vrije sector huur)
aantal
koopappartementen
bewoners
totaal
bezoekers
totaal
25
50 m² gbo
0,7
17,5
0,3
7,5
25
75 m² gbo
1
25
0,3
7,5
10
85 m² gbo
1
10
0,3
3
10
100 m² gbo
1
10
0,3
3
10
120 m² gbo
1,3
13
0,3
3
totaal
75,5
24
Tabel 2.4: Ongewogen parkeerbehoefte koopappartementen
aantal
sociale huur
bewoners
totaal
bezoekers
totaal
40
40 m² gbo (studio – gemiddeld CROW)
0,4
16
0,3
12
60
55 m² gbo
0,7
42
0,3
18
80
65 m² gbo
0,7
56
0,3
24
5
65 m² gbo
0,7
3,5
0,3
1,5
10
75 m² gbo
1
10
0,3
3
totaal
127,5
58,5
Tabel 2.5: Ongewogen parkeerbehoefte sociale huur
aantal 90
grondgebonden woning
bewoners
totaal
bezoekers
totaal
140 m² gbo
1,2
108
0,3
27
totaal
108
27
Tabel 2.6: Ongewogen parkeerbehoefte grondgebonden woningen
aantal 400 m² bvo
norm 3
totaal per 100 m² bvo
totaal
12 12
Tabel 2.7: Ongewogen parkeerbehoefte voorzieningen
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
9
De ongewogen parkeerbehoefte is samengevat als volgt: •
bewoners: 443 parkeerplaatsen;
•
bezoekers: 161,7 parkeerplaatsen;
•
detailhandel: 12 parkeerplaatsen.
2.3
Parkeerbehoefte per moment van de week
De parkeerbehoefte per moment van de week is weergegeven in tabel 2.8. Op het drukste moment zijn 530 parkeerplaatsen benodigd. werkdag
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
koopavond
nacht
middag
avond
middag
bewoners
221,5
221,5
398,7
354,4
443
265,8
354,4
310,1
bezoekers
16,2
32,3
129,4
113,2
0,0
97,0
161,7
113,2
voorzieningen
3,6
7,2
1,2
9
0
12
0
0
totaal
241,3
261,0
529,3
476,6
443,0
374,8
516,1
423,3
totaal afgerond
242
262
530
477
443
375
517
424
Tabel 2.8: Parkeerbehoefte per moment van de week
Met deelmobiliteit is het mogelijk een duurzaam alternatief te bieden voor het eigen autobezit. Het voorstel is de volgende rekenregel voor deelmobiliteit te hanteren: •
10% reductie op de parkeerbehoefte van bewoners;
•
1 deelauto vervangt 4 gereduceerde parkeerplaatsen.
De parkeerbehoefte per moment van de week inclusief deelautosysteem is weergegeven in tabel 2.9. Op het drukste moment zijn 502 parkeerplaatsen benodigd. werkdag
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
koopavond
nacht
middag
avond
middag
bewoners
221,5
221,5
398,7
354,4
443
265,8
354,4
310,1
reductie 10%
-22,2
-22,2
-39,9
-35,4
-44,3
-26,6
-35,4
-31,0
deelauto’s
12
12
12
12
12
12
12
12
bezoekers
16,2
32,3
129,4
113,2
0,0
97,0
161,7
113,2
detailhandel
3,6
7,2
1,2
9
0
12
0
0
totaal
231,1
250,9
501,4
453,2
410,7
360,2
492,7
404,3
totaal afgerond
232
251
502
454
411
361
493
405
Tabel 2.9: Parkeerbehoefte per moment van de week (inclusief deelautosysteem)
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
10
3. Mobiliteitsstrategie Klok Groep Bouw & Ontwikkeling B.V. en BPD Ontwikkeling B.V. hebben duurzaamheid hoog in het vaandel staan. Onderdeel daarvan is de ontwikkeling van een duurzaam mobiliteitsconcept voor het Zijdekwartier. De mobiliteitsstrategie bedient de volgende doelen: •
de mens centraal: bevorderen van sociale contacten en gezondheid;
•
realiseren van een aantrekkelijke openbare ruimte/verblijfsgebied;
•
bevorderen van duurzame mobiliteit;
•
aanbieden van goede verbindingen als voorwaarde voor een gezonde economie;
•
maakbaar en toekomstbestendig.
Figuur 3.1: Mobiliteitsstrategie
Verdichting van het stedelijk netwerk levert extra verkeersbewegingen op de bestaande infrastructuur op. Vanuit bereikbaarheids-, leefbaarheids- en gezondheidsdoelstellingen is het wenselijk de automobiliteit in stedelijk gebied zoveel mogelijk te beperken. Uitlaatgassen en geluid zetten de leefbaarheid onder druk. Ook vanuit de kwaliteit van de openbare ruimte is het gewenst kritisch te kijken naar autobezit en -gebruik: auto’s hebben namelijk veel meer ruimte nodig dan openbaar vervoer, fietsers en voetgangers (zie figuur 3.2). Juist in hoogstedelijk gebied is er behoefte aan openbaar groen en een prettig vormgegeven openbare ruimte. Daarom is het van belang kritisch te kijken naar autobezit en -gebruik.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
11
Figuur 3.2: Ruimtegebruik mobiliteit per persoon (blauw = ruimte voor parkeren, grijs = totale benodigde ruimte)
Zonder investeringen in duurzame mobiliteit ontstaat een steeds grotere vraag naar ruimte voor autoinfrastructuur in de toekomst (zie figuur 3.3) als gevolg van de ruimtelijke ontwikkelingen. Aangezien de ruimte schaar is, wordt het steeds lastiger om daar invulling aan te geven. Ook daarom is het nodig om alternatieve mobiliteit te stimuleren (zie figuur 3.4). Met het plan voor het Zijdekwartier van Klok Groep Bouw & Ontwikkeling B.V. wordt hier actief op ingezet.
Figuur 3.3: Prioriteit voor ruimte-efficiënte en duurzame mobiliteit
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
12
Figuur 3.4: Mobiliteitstransitie nodig om bereikbaarheids-, leefbaarheids- en gezondheidsdoelen te bereiken
Het Zijdekwartier ligt binnen hoogstedelijk gebied en dat is gunstig voor de toekomstige bewoners: veel winkels en voorzieningen liggen namelijk op loop- en fietsafstand van het plangebied (zie figuur 3.5 en tabel 3.1) en dat biedt alleen daarom al mogelijkheden voor het bevorderen van een actieve mobiliteit. Dat is gezond en goed voor de leefbaarheid van bestaande en nieuwe inwoners. Daarnaast is er sprake van een zeer goede bereikbaarheid per openbaar vervoer: de stations Presikhaaf en Velperpoort met frequente regionale verbindingen liggen op loop- en fietsafstand van het Zijdekwartier. Ook de bushalte ‘Raapopseweg’ is te voet goed bereikbaar (circa 250 meter lopen). Uit onderzoek blijkt mensen railverbindingen aantrekkelijker vinden dan een busverbinding. Met de nabijheid van de stations Presikhaaf en Velperpoort is een reële kans dat bewoners en bezoekers de auto laten staan en het openbaar vervoer kiezen. loopafstand
acceptabele loopafstand2
supermarkt Velperweg (Albert Heijn)
550 m
1.000 m
supermarkt Vrij Nederlandstraat (Dekamarkt)
700 m
1.000 m
bushalte lokale/interlokale bus
250 m
500 m lokale bus en 900 m interlokale bus
station Presikhaaf
750 m
900 m3
fietsafstand
acceptabele fietsafstand
1.200 m
2.800 m²
station Velperpoort
Tabel 3.1: Voorzieningen op loopafstand
2
Bron: CROW publicatie ‘Inzicht in acceptabele loopafstanden’.
3
Bron: HOV op loopafstand Het invloedsgebied van HOV-haltes, Fred van der Blij, Jeroen Veger en Clasien Slebos.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
13
Figuur 3.5: Voorzieningen op loop- en fietsafstand (ondergrond: Openstreetmap)
Er zijn volop duurzame mobiliteitskansen voor het Zijdekwartier: •
De stations Presikhaaf en Velperpoort liggen op loop- en fietsafstand, zodat de combinatie lopen en openbaar vervoer erg krachtig kan werken.
•
De binnenstad van Arnhem ligt binnen 2,5 km, wat prima past bij de reikwijdte van de (elektrische) fiets.
•
(Elektrische) deelauto’s vormen een volwaardig alternatief voor de traditionele tweede auto. Juist vanwege de goede fiets- en openbaar vervoer verbindingen is een (tweede) auto minder noodzakelijk en kostbaar. De deelauto is geschikt voor die ritten die per fiets of openbaar vervoer minder aantrekkelijk zijn.
•
Elk gebouw heeft een eigen interne fietsenstalling op maaiveld. De stallingsvoorziening is van hoge kwaliteit.
•
Voor bezoekers worden separate fietsparkeervoorzieningen gemaakt dicht bij de ingang van de gebouwen.
•
Auto’s worden geparkeerd in een aantal (gebouwde) parkeervoorzieningen, die voor een deel op afstand liggen. Hiermee worden bewoners en bezoekers gestimuleerd om alternatieve vervoerwijzen voor de auto te gebruiken.
•
Laadpalen voor elektrisch opladen worden gesitueerd op de meest gunstige parkeerplaatsen en alle parkeerplaatsen worden voorbereid op de toekomst door ‘loze elektraleidingen’ aan te leggen. Hierdoor is het mogelijk op eenvoudige wijze extra laadpalen te plaatsen in de toekomst.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
14
4. Parkeerbehoefteberekening maatwerkbenadering In dit hoofdstuk worden de mogelijkheden die er zijn om uit te gaan van een maatwerk parkeervraagberekening toegelicht. Vervolgens wordt het effect hiervan toegepast op de parkeervraagberekening.
4.1
Mogelijkheden voor maatwerk
Er zijn verschillende redenen die aanleiding geven om over te gaan tot een maatwerk parkeervraagberekening. Deze zijn hierna uitgewerkt. Nabijheid van openbaar vervoer De projectlocatie ligt op loopafstand van de stations Arnhem Presikhaaf en Arnhem Velperpoort. Doordat deze stations dichtbij zijn gelegen (zie figuur 4.1), wordt een goed alternatief geboden voor autobezit. Verder bevindt zich op de Velperweg nabij de Tivolilaan een bushalte waar 6 lijnen halteren (lijnen 1, 7, 26, 27, 29 en 331). Door de aanwezigheid van de stations en de bushalte zijn toekomstige bewoners minder afhankelijk van de auto voor de lokale en regionale verplaatsingen.
Figuur 4.1: Looproutes naar Arnhem Presikhaaf (750 meter) en Arnhem Velperpoort (1.200 meter)
De nabijheid van een station heeft invloed op het gemiddeld autobezit (zie figuur 4.2). Het effect is afhankelijk van het type station: bij een groter station (type ‘kathedraal’) is een groter effect te verwachten van bij een kleiner station (type ‘stop’). Station Arnhem Presikhaaf en station Arnhem Velperpoort wordt door ProRail gezien als ‘basis’ station4, dit is één stap hoger dan type ‘stop’. Gemiddeld ligt het autobezit (binnen ongeveer een
4
Zie: https://stations.nl/stations/stationsklasse
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
15
kilometer) bij een dergelijk station circa 15% lager, blijkt uit onderzoek van Blomjous, verbonden aan de Universiteit van Twente, uitgevoerd in 2019 (zie voor een samenvatting van het onderzoek: bijlage 1).
Figuur 4.2: Effect van de nabijheid van een station op het personenautobezit per huishouden in Nederland (bron: Blomjous, Explanation of household car ownership with proximity to train stations, zie voor samenvatting van het onderzoek bijlage 1)
Voorzieningen dichtbij Door ligging nabij het centrum van Arnhem en de wijken Molenbeke, Klarendal en Plattenburg is een uitgebreid aanbod van voorzieningen op loop- en fietsafstand beschikbaar (zie hoofdstuk 3). Hiervoor zijn de toekomstige bewoners minder afhankelijk van de auto. Verschil tussen huur- en koopappartementen Er wordt bij de Arnhemse parkeernormen voor appartementen geen onderscheid gemaakt tussen huur en koop. Landelijk kennisinstituut CROW hanteert eigen parkeerkencijfers voor huur- en koopappartementen, omdat in de praktijk blijkt dat het personenautobezit bij een huishouden in een huurwoning lager ligt dan bij een huishouden in een koopwoning. Het onderscheid in parkeernorm wordt ook in gemeenten met dezelfde stedelijkheidsgraad als Arnhem gehanteerd: bijvoorbeeld Apeldoorn, Deventer en Nijmegen. Er wordt gerekend met het minimum parkeerkencijfer uit CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren binnen de brandbreedte voor het gebied ‘rest bebouwde kom – sterk stedelijk gebied’ om de volgende redenen: •
er wordt binnen CROW onderscheid gemaakt tussen huur- en koopwoningen;
•
de treinstations Presikhaaf en Velperpoort liggen dichtbij;
•
de bushalte voor lokaal en interlokaal vervoer ligt op slechts 250 meter;
•
winkel-, sport- en overige voorzieningen liggen op loop- en fietsafstand;
•
parkeren wordt geconcentreerd in het plangebied en ligt daarmee op iets grotere loopafstand (bijvoorbeeld in de parkeerhub), waardoor autoverkeer ontmoedigd wordt;
•
er worden geen parkeerplaatsen in eigendom uitgegeven, maar er is sprake van gedeeld gebruik.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
16
4.2
Lager aandeel bezoekers binnen de parkeernorm
Het aandeel bezoekers binnen de parkeernorm voor woningen is 0,3 parkeerplaats. Uit recent onderzoek5 blijkt dat dit aan de hoge kant is (zie bijlage 3). Voor ongereguleerd gebied (geen betaald parkeren in de omgeving) blijkt dat 0,15 parkeerplaats per woning ruim voldoende is. Voor het Zijdekwartier is gerekend met 0,2 parkeerplaats per woning. Door een iets hogere parkeernorm te hanteren wordt voorkomen dat overlast ontstaat in de omgeving.
4.3
Resumé
De genoemde redenen geven aanleiding om voor de nieuwe woningen aan te sluiten bij minimale bewonersparkeerkencijfers uit de meest recente parkeerkencijfers van CROW uit 2020: publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’. CROW maakt voor de parkeerkencijfers onderscheid naar type gebied. Arnhem is een sterk stedelijke gemeente en de projectlocatie bevindt zich in de zone ‘rest van de bebouwde kom’. De gehanteerde parkeernormen zijn roze gearceerd. CROW 381 (minimum)
bewoners vaste parkeerplaats
bewoners zwerf parkeerplaats
bezoekers6
rijwoning
1,4
1,0
0,1
0,2
parkeerplaats per woning
appartement koop duur
1,5
1,0
0,2
0,2
parkeerplaats per woning
1,3
1,0
0
0,2
parkeerplaats per woning
1,1
0
0,8
0,2
parkeerplaats per woning
0,9
0
0,6
0,2
parkeerplaats per woning
0,6
0
0,3
0,2
parkeerplaats per woning
appartement koop midden appartement koop goedkoop appartement huur midden/goedkoop/sociaal appartement/studio/tiny house detailhandel
detailhandel
3,0
parkeerplaats per 100 m² bvo
Tabel 4.1: Te hanteren parkeernormen
De parkeernormen op maat komen goed overeen met het personenautobezit in de wijk Velperweg e.o. (zie tabel 4.2).
5 Bron: Parkeerkencijfer voor bezoek aan bewoners: de grote onbekende (Marlou Tiesinga, Jeroen Quee en Sjoerd
Stienstra), 2021. 6
Voor de bezoekers is ten opzichte van het parkeerkencijfer van CROW publicatie 381 een reductie van 0,1 parkeerplaats per
woning toegepast (zie paragraaf 4.2).
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
17
personenautobezit wijk Velperweg e.o. (bron: CBS)
CROW minimum (zonder bezoek)
appartement sociaal
0,4
0,6
appartement huur
0,6
0,6
appartement koop rijwoning
1
1
1,4
1,1
Tabel 4.2: Vergelijking personenautobezit wijk Velperweg e.o. met minimum parkeerkencijfer CROW
4.4
Parkeerbehoefte
De koopappartementen ≥ 75 m² gbo en grondgebonden woningen hebben een parkeerplaats, die exclusief toegewezen is en gekoppeld is aan deze woning (om deze reden zijn aanwezigheidspercentages voor deze woningen niet van toepassing). Voor de overige woningen geldt dat zij parkeerplaatsen delen met andere bewoners/bezoekers. Het gehele plangebied is een parkeerverbodszone, met uitzondering van de parkeervoorzieningen. Er komt een parkeerbeheerssysteem, dat er voor zorgt dat er voldoende parkeercapaciteit beschikbaar is voor bewoners, werknemers en bezoekers. Het hele gebied is een parkeersverbodszone (enkel parkeren in de parkeerhub en de parkeervakken). De toegewezen plekken worden gerealiseerd in: •
mandelige terreinen nabij de woningen;
•
een afgesloten parkeergarage (toegewezen plaatsen);
•
de parkeerhub (toegewezen plaatsen en zwerfplekken).
De niet toegewezen plekken (de zogenaamde zwerfplekken) en de bezoekersplekken worden gerealiseerd in de parkeerhub. Iedere bewoner van het Zijdekwartier krijgt een eigendomsaandeel in deze HUB, mandelig terrein en/of de parkeergarage. Het aandeel is gekoppeld aan de parkeernorm behorend bij de woningtypologie. De zwerfplekken en de bezoekersplekken zijn vrij beschikbaar en worden met een parkeerbeheerssysteem gemonitord. Zowel de exclusieve plaatsen als het eigendomsaandeel in de Hub is niet los van de appartementsrechten en de woningen te vervreemden. Ontwikkelaar neemt dit op in de leveringsaktes van de woningen zodat dit toekomstig geborgd is. Op deze wijze ontstaat er een toekomstbestendige parkeeroplossing die binnen de grenzen van het plan wordt opgelost zonder overlast voor de omliggende wijken. Hoewel dit niet nodig geacht wordt, kan de gemeente Arnhem in de toekomst parkeerregulering inzetten als extra instrument om overlast voor omliggende wijken te beperken. Om hier nu reeds op voor te sorteren zal in de leveringsaktes van de woningen van Zijdekwartier vastgelegd worden dat geen aanspraak gemaakt kan worden op bewonersvergunningen omdat de parkeerbehoefte is voorzien binnen het plangebied. De ongewogen parkeerbehoefte is weergegeven in de tabellen 4.3 tot en met 4.7. Voor de rolstoelwoning is rekening gehouden met 1 parkeerplaats per woning (bewoners).
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
18
woningfonds (middenhuur)
bewoners (zwerf)
totaal
bezoekers
totaal
72
2 kamer appartement - 50 m² gbo
0,6
43,2
0,2
14,4
68
2/3 kamer appartement - 65 m² gbo
0,6
40,8
0,2
13,6
34
3 kamer appartement - 75 m² gbo
0,6
20,4
0,2
aantal
totaal
6,8
104,4
34,8
Tabel 4.3: Ongewogen parkeerbehoefte woningfonds (vrije sector huur)
koopappartementen
bewoners (vast)
25
koop goedkoop - 50 m² gbo
25
koop midden - 75 m² gbo
10 10 10
aantal
totaal
bewoners (zwerf)
totaal
bezoekers
totaal
0
0
0,8
20
0,2
5
1
25
0
0
0,2
5
koop midden - 85 m² gbo
1
10
0
0
0,2
2
koop duur - 100 m² gbo
1
10
0,2
2
0,2
2
koop duur - 120 m² gbo
1
10
0,2
2
0,2
totaal
55
2
24
16
Tabel 4.4: Ongewogen parkeerbehoefte koopappartementen
sociale huur
bewoners (vast)
totaal
bewoners (zwerf)
totaal
bezoekers
40
studio - 40 m² gbo
0
0
0,3
12
0,2
8
60
2-kamerappartement - 55 m² gbo
0
0
0,6
36
0,2
12
80
2/3-kamerappartement - 65 m² gbo
0
0
0,6
48
0,2
16
5
rolstoelwoning - 65 m² gbo
1
5
0
0
0,2
1
10
atelierwoning - 75 m² gbo
0
0
0,6
6
0,2
2
aantal
totaal
5
totaal
102
39
Tabel 4.5: Ongewogen parkeerbehoefte sociale huur
aantal 90
grondgebonden woning
bewoners (vast)
totaal
bewoners (zwerf)
totaal
bezoekers
totaal
grondgebonden woning - 140 m² gbo
1
90
0,1
9
0,2
18
totaal
90
9
18
Tabel 4.6: Ongewogen parkeerbehoefte grondgebonden woningen
aantal 400
detailhandel
CROW
totaal
m² bvo
3,0
12
Tabel 4.7: Ongewogen parkeerbehoefte voorzieningen
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
19
De ongewogen parkeerbehoefte is samengevat als volgt:: •
bewoners vaste parkeerplaatsen: 150 parkeerplaatsen;
•
bewoners zwerfparkeerplaatsen: 239,4 parkeerplaatsen;
•
bezoekers: 107,8 parkeerplaatsen;
•
voorzieningen: 12 parkeerplaatsen.
4.5
Parkeerbehoefte per moment van de week
De parkeerbehoefte per moment van de week is weergegeven in tabel 4.8. Deze is bepaald door de ongewogen parkeerbehoefte te vermenigvuldigen met de aanwezigheidspercentages (zie tabel 2.2). Op het drukste moment zijn 453 parkeerplaatsen benodigd. werkdag
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
koopavond
nacht
middag
avond
middag
119,7
119,7
215,5
191,5
239,4
143,6
191,5
167,6
150
150
150
150
150
150
150
150
bezoekers
10,8
21,6
86,2
75,5
0,0
64,7
107,8
75,5
voorzieningen
3,6
7,2
1,2
9
0
12
0
0
totaal
284,1
298,5
452,9
426,0
389,4
370,3
449,3
393,0
totaal afgerond
285
299
453
426
390
371
450
394
bewoners gedeelde parkeerplaats bewoners vaste parkeerplaats
Tabel 4.8: Parkeerbehoefte per moment van de week
Met deelmobiliteit is het mogelijk een duurzaam alternatief te bieden voor het eigen autobezit. Het voorstel is de volgende rekenregel voor deelmobiliteit te hanteren: •
10% reductie op de parkeerbehoefte van bewoners;
•
1 deelauto vervangt 4 gereduceerde parkeerplaatsen.
KlokGroep Bouw en Ontwikkeling en BPD willen 10 deelauto’s plaatsen. De gemeente Arnhem wil graag de garantie hebben voor een zo lang mogelijke exploitatieperiode. Deelmobiliteit werkt volgens het vraag en aanbod principe. Op dit moment maken aanbieders van deelmobiliteit geen harde/langjarige (5-10 jaar) afspraken over gegarandeerde aanwezigheid van deelauto’s. Wel wordt de mogelijkheid voor het plaatsen van deelauto’s op zichtbare plekken in plan zijdekwartier maximaal gefaciliteerd. Aangezien alle bewoners van zijdekwartier verenigd zijn in de Vve van de parkeerhub (en de gezamenlijke tuinen), wordt de verplichting om te zorgen dat deelmobiliteit toekomstbestendig geregeld is binnen het plan doorgelegd naar de vve. Daarbij wordt vastgelegd dat er ieder jaar afspraken gemaakt worden met aanbieders van deelmobiliteit binnen het plan. De parkeerbehoefte per moment van de week inclusief deelautosysteem is weergegeven in tabel 4.9. Op het drukste moment zijn 427 parkeerplaatsen benodigd.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
20
werkdag
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
koopavond
nacht
middag
avond
middag
119,7
119,7
215,5
191,5
239,4
143,6
191,5
167,6
150
150
150
150
150
150
150
150
reductie 10%
-27,0
-27,0
-36,5
-34,2
-38,9
-29,4
-34,2
-31,8
deelauto’s
10
10
10
10
10
10
10
10
bezoekers
10,8
21,6
86,2
75,5
0,0
64,7
107,8
75,5
detailhandel
3,6
7,2
1,2
9
0
12
0
0
totaal
267,1
281,5
426,4
401,8
360,5
351,0
425,2
371,3
totaal afgerond
268
282
427
402
361
351
426
372
bewoners gedeelde parkeerplaats bewoners vaste parkeerplaats
Tabel 4.9: Parkeerbehoefte per moment van de week (inclusief deelautosysteem)
De parkeerbehoefte is bepaald op basis van het programma weergegeven in hoofdstuk 1 (539 woningen en 400 m² BVO detailhandel). Het bestemmingsplan maakt 600 woningen mogelijk. De parkeerbehoefte wijzigt bij een ander programma. Bij de beoordeling van de omgevingsvergunning wordt rekening gehouden met het definitieve programma en met de hiervoor genoemde parkeernormen en rekenmethode.
Mobiliteitsstudie Zijdekwartier Arnhem - 2 november 2022
21
5. Fietsparkeren Net als bij autoparkeren is er ook behoefte aan fietsparkeerplaatsen bij nieuwe functies. In dit hoofdstuk wordt bepaald hoeveel fietsparkeerplaatsen nodig zijn en of dit past binnen de fietsenstalling die is opgenomen in het plan. De gemeente Arnhem heeft geen fietsparkeernormen opgenomen in haar beleid. Het Bouwbesluit is van toepassing. Voorts is aangesloten bij de Bouwbrief van de gemeente Amsterdam als het gaat om het mogelijk maken van het realiseren van een gezamenlijke interne fietsenberging (met de mogelijkheid van dubbellaagse fietsenrekken) in plaats van individuele fietsenbergingen. Dit is interessant voor woongebouwen met kleinere appartementen. Het bezoekersparkeren wordt in openbaar gebied opgelost. Fietsenstallingen voldoen aan de richtlijnen van Fietsparkeur. Tevens wordt voorzien in voldoende oplaadpunten voor elektrische fietsen. De fietsparkeernormen voor bewoners/bezoekers zijn weergegeven in tabel 5.1. De fietsparkeernorm voor detailhandel is 2,8 fietsparkeerplaats per 100 m² bvo. bewoners
bezoekers
tot 50 m2
2
0,5
50 tot 75 m2
3
0,5
75 tot 100 m2
4
0,5
100 tot 125 m2
5
0,5
> 125 m2
6
0,5
Tabel 5.1: Fietsparkeernormen
De parkeerbehoefte per plandeel is weergegeven in de tabellen 5.2 tot en met 5.6. In de berekeningen is het uitgangspunt dat bezoekers van alle appartementen gebruik maken van een gezamenlijke fietsenberging. aantal
woningfonds (vrije sector huur)
bewoners
totaal
bezoekers
totaal
72
2 kamer appartement - 50 m² gbo
3
216
0,5
36
68
2/3 kamer appartement - 65 m² gbo
3
204
0,5
34
34
3 kamer appartement - 75 m² gbo