Beantwoording technische vervolgvraag van de fractie SP, d.d. 02-07-2025
Tekst van het document
Van: Merel van der Zwan Verzonden: woensdag 2 juli 2025 Onderwerp: RE: Technische vragen t.b.v. raadsvoorstel wijziging regeling GMR Goedemorgen Noud, Bedankt voor de vervolgvraag. Hieronder probeer ik zo goed mogelijk antwoord te geven. Bel me ook gerust als het op papier niet helder is. “Dit roept wel een vervolgvraag op: in hoeverre is er in de praktijk sprake van een helder onderscheid tussen subsidieverstrekking die zich richt op 'het eigen gemeentelijk belang' en subsidieverstrekking die zich richt op 'taken die gemeenten niet alleen en binnen hun gemeentegrenzen op zich kunnen nemen'? Hoe wordt dit onderscheid gemaakt en door wie?” •
•
Regionale subsidies worden aangevraagd namens de regio en verdeeld over meerdere gemeenten, terwijl gemeentelijke subsidies vaker worden ingezet voor lokale doelen. Beide kunnen naast elkaar bestaan. Voorbeeld ter illustratie: stel dat in de Regio agenda is afgesproken dat de regio inzet op de ontwikkeling van campussen. Het Rijk stelt hiervoor subsidie beschikbaar. Het betrokken ambtelijke en bestuurlijke opgave team van de GMR (vertegenwoordigd door ambtenaren en portefeuillehouder van gemeente Arnhem) vraagt in afstemming met het Algemeen Bestuur (vertegenwoordigd door een collegelid van Arnhem) deze subsidie aan. De subsidie wordt door het Rijk toegekend voor deze opgave. Omdat de GMR de bevoegdheid heeft gekregen om deze subsidiegelden op eigen spaarrekening te zetten (i.p.v. tijdelijk te stallen bij een van de kassiers tot dat de gelden worden doorgegeven) kan de GMR de gelden direct verdelen zoals is afgesproken. De subsidie wordt bijvoorbeeld verdeeld over de campussen in gemeente Arnhem, Nijmegen en Doetinchem. Zo wordt de ontwikkeling van campussen op de schaal van de regio en niet alleen binnen de gemeentegrenzen opgepakt. Tegelijkertijd blijft de gemeente Arnhem vrij om – aanvullend op de regionale inzet – ook zelf subsidie te verstrekken voor de ontwikkeling van een campus binnen de eigen gemeentegrenzen.
Dit laat zien dat beide vormen van subsidieverstrekking naast elkaar kunnen bestaan.
Hoe wordt het onderscheid gemaakt en door wie? • Binnen de gemeente bepaalt de gemeenteraad de kaders voor het eigen beleid en de inzet van gemeentelijke middelen. • Voor regionale opgaven geven de gemeenteraden gezamenlijk richting door in te stemmen met de Regioagenda van de GMR. Daarmee geven zij het Dagelijks Bestuur van de GMR opdracht om bepaalde taken op te pakken met de bijbehorende middelen. De Regioagenda wordt voorbereid door: • Het Dagelijks Bestuur van de GMR, waarin elk college is vertegenwoordigd; • De vijf bestuurlijke opgaveteams, met wethouders uit alle 17 deelnemende gemeenten; • De vijf ambtelijke opgaveteams, met ambtenaren uit diezelfde gemeenten. Succes vanavond bij de raadsvergadering. Met vriendelijke groet, Merel van der Zwan Junior adviseur public affairs Gemeente Arnhem