Agendabundel

Bundel - Politieke Avond van 3 november 2021

Agenda bijlagen Raadskamerindeling 3 november 2021 Themaindeling moties en amendementen voor de M2 (3 november) Bundel amendementen - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 03-11-2021 - 16h00) Bundel moties Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 03-11-2021 - 16h00) 1.RZ

18.45 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 Fase: meningsvormend (2) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 3 november 2021, meningsvormende (2) behandeling amendement "Omgevingswet en burgerparticipatie" (21A54) van de fractie Arnhem Centraal amendement "Extra inzet tegengaan energiearmoede" (21A55) van de fracties GroenLinks en PvdA amendement "Hengelsport is sport" (21A56) van de fractie VVD amendement "Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim" (21A57) van de fractie D66 amendement "Minimale woonkwaliteit in begroting" (21A58) van de fractie D66 amendement "Echt contact met de gemeente" (21A59) van de fractie D66 amendement "Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen" (21A60) van de fractie D66 amendement "Samen werken aan een mooier Arnhem" (21A61) van de fracties D66, ChristenUnie, CDA en Partij voor de Dieren motie "Realiseren van een noodvoorziening" (21M208) van de fracties GroenLinks, ChristenUnie, DENK Verenigd Arnhem, D66, PvdA en Partij voor de Dieren motie "Geen Edammer Kaas wegen" (21M210) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Lawaai-flitspaal ook in Arnhem" (21M211) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Samenspraak met de stad" (21M212) van de fractie Arnhem Centraal motie "Perspectief voor bewoners Bakenberg" (21M213) van de fracties VVD, Arnhem Centraal en Arnhemse Ouderen Partij motie "Geef Arnhemmers de waardering die ze verdienen"

(21M214) van de fracties PvdA en GroenLinks motie "Laat alle kinderen spelen" (21M215) van de fracties PvdA en ChristenUnie motie "Evaluatie Arnhemse Aanpak Energiearmoede" (21M216) van de fractie PvdA motie "Het weerstandvermogen op 1.4" (21M217) van de fractie ChristenUnie motie "Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen" (21M218) van de fracties ChristenUnie en GroenLinks motie "Rondje Museum voor alle Arnhemmers" (21M219) van de fractie ChristenUnie motie "Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma" (21M220) van de fracties ChristenUnie en Arnhem Centraal motie "Meetbare doelen preventie" (21M221) van de fractie D66 motie "Gezonde voeding voor een Gezonde Generatie" (21M222) van de fractie D66 motie "Discriminatie in de sport overal tegengaan" (21M223) van de fracties D66 en GroenLinks motie "Complete procesplanning voor woningbouwplannen doorloop versnellen" (21M224) van de fractie D66 motie "Onderzoek opkopen van huurwoningen" (21M225) van de fractie D66 motie "Duurzaamheid zichtbaar maken" (21M227) van de fractie D66 motie "Stimuleer het OV" (21M228) van de fractie D66 motie "Structuur wijkwerk borgen" (21M229) van de fractie D66

motie "Stimuleren van betaalbare – sociale - koopwoningen door inrichten van een anti speculatie fonds, zodat woningen bij doorverkoop betaalbaar blijven" (21M230) van de fractie ChristenUnie motie "Uitbreiding milieuzone" (21M231) van de fractie D66 motie "Meer gemeentelijke prikborden in Arnhemse wijken" (21M232) van de fractie DENK Verenigd Arnhem motie "Maak ‘Goed Geregeld’ nog beter vindbaar" (21M233) van de fractie DENK Verenigd Arnhem motie "Kruispunt Driepoortenweg en P. Calandweg veiliger" (21M234) van de fractie DENK Verenigd Arnhem motie "Lange wal in Presikhaaf is geen racebaan" (21M235) van de fractie DENK Verenigd Arnhem motie "Fixi-App meertalig aanbieden" (21M236) van de fractie DENK Verenigd Arnhem motie "Eren wie eren toekomt" (21M237) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Wijkbudgetten transparant" (21M238) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Juridische kwaliteit gewogen" (21M239) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Samen aan de slag Spijkerkwartier" (21M240) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Te lage bijstand jongeren herstellen" (21M241) van de fracties D66, ChristenUnie, DenkVerenigd Arnhem, Arnhemse Ouderen Partij, GroenLinks, PvdA, VVD en CDA motie "Het plaatsen van een kerstboom op het Audrey Hepburnplein" (21M242) van de fractie Arnhem Centraal motie "Ombudsman" (21M243) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij

motie "Werkwijze raad" (21M244) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Bezwarencommissie zonder voordracht" (21M245) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Rechtsbescherming burgers" (21M246) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d.15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021) Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 10-11-2021 2.RZ

18.45 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Turap 2 2021 Fase: meningsvormend (2) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 3 november 2021, meningsvormende (2) behandeling motie "Woningen Paasberg snel mogelijk maken" (21M226) van de fracties D66 en Partij voor de Dieren Raadsvoorstel "Turap 2 2021" Bijlage 1 - Turap 2 2021 Bijlage 2 - Begrotingswijziging 21-009 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021) Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 10-11-2021

3.RZ

18.45 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022 Fase: meningsvormend (2) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 3 november 2021, meningsvormende (2) behandeling Raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022" Bijlage 1 - Toelichting op de belastingverordeningen 2022 Bijlage 2 - Tarieventabellen Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021) Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 10-11-2021

Agenda bijlagen 1 Raadskamerindeling 3 november 2021

Agenda Politieke Avond 3 november 2021

Raadzaal

18.45 uur - 23.15 uur: Meningsvormende (2) vergadering: •

Vaststellen van de Begroting 2022

•

Vaststellen van de Turap 2 2021

•

Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022

1 Themaindeling moties en amendementen voor de M2 (3 november)

Themaindeling M2 3 november 1. Burgerparticipatie, publieke dienstverlening en bestuur 1. amendement "Echt contact met de gemeente" (21A59) van de fractie D66 2. amendement "Samen werken aan een mooier Arnhem" (21A61) van de fracties D66, ChristenUnie, CDA en Partij voor de Dieren 3. motie "Samenspraak met de stad" (21M212) van de fractie Arnhem Centraal 4. motie "Meer gemeentelijke prikborden in Arnhemse wijken" (21M232) van de fractie DENK Verenigd Arnhem 5. motie "Fixi-App meertalig aanbieden" (21M236) van de fractie DENK Verenigd Arnhem 6. motie "Eren wie eren toekomt" (21M237) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 7. motie "Juridische kwaliteit gewogen" (21M239) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 2. Wonen, ruimtelijke ordening en wijken 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

9.

amendement "Omgevingswet en burgerparticipatie" (21A54) van de fractie Arnhem Centraal amendement "Minimale woonkwaliteit in begroting" (21A58) van de fractie D66 amendement "Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen" (21A60) van de fractie D66 motie "Complete procesplanning voor woningbouwplannen doorloop versnellen" (21M224) van de fractie D66 motie "Onderzoek opkopen van huurwoningen" (21M225) van de fractie D66 motie "Structuur wijkwerk borgen" (21M229) van de fractie D66 motie "Woningen Paasberg snel mogelijk maken" (21M226) van de fracties D66 en Partij voor de Dieren motie "Stimuleren van betaalbare – sociale - koopwoningen door inrichten van een anti speculatie fonds, zodat woningen bij doorverkoop betaalbaar blijven" (21M230) van de fractie ChristenUnie motie "Samen aan de slag Spijkerkwartier" (21M240) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij

3. Mobiliteit 1. 2. 3. 4.

motie "Lawaai-flitspaal ook in Arnhem" (21M211) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij motie "Stimuleer het OV" (21M228) van de fractie D66 motie "Uitbreiding milieuzone" (21M231) van de fractie D66 motie "Kruispunt Driepoortenweg en P. Calandweg veiliger" (21M234) van de fractie DENK Verenigd Arnhem 5. motie "Lange wal in Presikhaaf is geen racebaan" (21M235) van de fractie DENK Verenigd Arnhem 4. Inclusie en Asiel- en vluchtelingenzaken 1. motie "Realiseren van een noodvoorziening" (21M208) van de fracties GroenLinks, ChristenUnie, DENK Verenigd Arnhem, D66, PvdA en Partij voor de Dieren 2. motie "Laat alle kinderen spelen" (21M215) van de fractie PvdA 3. motie "Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen" (21M218) van de fracties ChristenUnie en GroenLinks

4. motie "Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma" (21M220) van de fracties ChristenUnie en Arnhem Centraal 5. motie "Discriminatie in de sport overal tegengaan" (21M223) van de fracties D66 en GroenLinks 5. Duurzaamheid 1. amendement "Extra inzet tegengaan energiearmoede" (21A55) van de fracties GroenLinks en PvdA 2. motie "Evaluatie Arnhemse Aanpak Energiearmoede" (21M216) van de fractie PvdA 3. motie "Duurzaamheid zichtbaar maken" (21M227) van de fractie D66 6. Zorg 1. amendement "Hengelsport is sport" (21A56) van de fractie VVD 2. motie "Meetbare doelen preventie" (21M221) van de fractie D66 3. motie "Gezonde voeding voor een Gezonde Generatie" (21M222) van de fractie D66 7. Overige 1. amendement "Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim" (21A57) van de fractie D66 2. motie "Geen Edammer Kaas wegen" (21M210) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 3. motie "Perspectief voor bewoners Bakenberg" (21M213) van de fracties VVD, Arnhem Centraal en Arnhemse Ouderen Partij 4. motie "Geef Arnhemmers de waardering die ze verdienen" (21M214) van de fracties PvdA en GroenLinks 5. motie "Het weerstandvermogen op 1.4" (21M217) van de fractie ChristenUnie 6. motie "Rondje Museum voor alle Arnhemmers" (21M219) van de fractie ChristenUnie 7. motie "Maak ‘Goed Geregeld’ nog beter vindbaar" (21M233) van de fractie DENK Verenigd Arnhem 8.

motie "Wijkbudgetten transparant" (21M238) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 8. Nagekomen moties 1. motie "Te lage bijstand jongeren herstellen" (21M241) van de fracties D66, ChristenUnie, Denk-Verenigd Arnhem, Arnhemse Ouderen Partij, GroenLinks, PvdA, VVD en CDA 2. motie "Het plaatsen van een kerstboom op het Audrey Hepburnplein" (21M242) van de fractie Arnhem Centraal 3. motie "Ombudsman" (21M243) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 4. motie "Werkwijze raad" (21M244) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 5. motie "Bezwarencommissie zonder voordracht" (21M245) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij 6. motie "Rechtsbescherming burgers" (21M246) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij

1 Bundel amendementen - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 03-11-2021 - 16h00)

Amendementen Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (m2) behandeling 3 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21A54

Omgevingswet en burgerparticipatie

Arnhem Centraal

21A55

Extra inzet tegengaan energiearmoede

GroenLinks, PvdA

21A56

Hengelsport is sport

VVD

21A57

Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim

D66

21A58

Minimale woonkwaliteit in begroting

D66

21A59

Echt contact met de gemeente

D66

21A60

Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen

D66

21A61

Samen werken aan een mooier Arnhem

D66, CU, CDA, PvdD

Notitie

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Amendement van

Lea Manders – Arnhem Centraal

Titel amendement

Omgevingswet en burgerparticipatie

21A54 Nummer Zaaknummer 605166 De ondergetekende(n) stel(t)(len) het volgende amendement voor: Op pagina 150 onder het volgende blokje tekst: "Het motto van de Omgevingswet is: 'ruimte voor ontwikkeling, waarborgen van kwaliteit'. We grijpen de toekomstige Omgevingswet aan om onze leefomgeving te verbeteren, de dienstverlening aan Arnhemmers te verbeteren en bij te dragen aan het behoud van een leefbare en groene stad. We zorgen dat Arnhemmers van het begin af aan kunnen meedenken in de ontwikkeling van onze ruimtelijke plannen en dat deze gemakkelijk digitaal raadpleegbaar zijn". De volgende tekst aansluitend toe te voegen: "Daarbij hanteren we de uitgangspunten en werkwijzen voor participatie zoals deze zijn vastgesteld in de projectvoorstel ‘aan de slag met burgerparticipatie’ in Arnhem’ aangenomen op 29 april 2020".

Toelichting Participatie en de gemeentelijke invulling daarvan is een zeer belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. De raadswerkgroep Burgerparticipatie heeft een door de raad aangenomen nota over dit aspect gepubliceerd, die (ook) als uitgangspunt moet dienen voor de invulling van de participatie ten behoeve van de Omgevingswet.

Arnhem Centraal – Lea Manders

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mark Coenders - GroenLinks Muriël Simonis - GroenLinks Vincent Bouma - PvdA Extra inzet tegengaan energiearmoede

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

21A55 605166

De volgende raadsleden stellen de volgende toevoeging aan het besluit voor: -

-

-

Extra in te zetten om energiearmoede tegen te gaan, door € 100.000 beschikbaar te stellen uit het Klimaatfonds. Dit bedrag in het Klimaatfonds beschikbaar te krijgen door het voorgenomen project reconstructie en vergroening Rijnkade te dekken uit de BR Zuidelijke Binnenstad. Daarnaast het college te vragen om te onderzoeken of de gelden die de gemeente van het Rijk krijgt voor extra inzet op energiearmoede (naar verwachting € 1,5 miljoen), ingezet kunnen worden voor bijvoorbeeld de aankoop van energiezuiniger witgoed. En het college te vragen om een laagdrempelig loket in te richten voor Arnhemmers die zorgen hebben over de energiekosten, op eenzelfde manier als bij de TONKregeling. Zodat Arnhemmers goed verwezen kunnen worden naar plekken waar ze hulp kunnen krijgen of gewezen kunnen worden op regelingen.

Toelichting: Naar aanleiding van motie 20M081 maakte het college de Arnhemse aanpak energiearmoede. Deze aanpak stelde de gemeenteraad vast op 10 januari 2021. De afgelopen maanden werd bekend dat de energieprijzen dit najaar enorm stijgen. Dit zorgt voor veel problemen in veel huishoudens. Het Rijk compenseert hier een deel van. Een andere manier is door de Arnhemse aanpak energiearmoede te zorgen voor (permanent) lagere energierekeningen. Om dit te versnellen stellen we voor extra geld beschikbaar te stellen, voor de doelen en acties uit de aanpak. Het Klimaatfonds is volledig gebruikt of gereserveerd (zie Raadsbrief ‘Stand van zaken Klimaatfonds’ van 28-09-2021). Een van de voorgenomen projecten gaat over de Rijnkade. Onderdeel van deze plannen is een vergroening op diverse punten. Het gaat daarbij om de kade zelf, maar ook om de directe omgeving daarvan zoals het Bestuurskwartier. De geplande uitvoering is 2023 – 2024. Dit project kan ook gefinancierd worden uit de Bestemmingsreserve

(BR) Zuidelijke Binnenstad. Dit aangezien de Rijnkade in de zuidelijke binnenstad valt (en dus past bij het doel van de BR), en in de BR Zuidelijke Binnenstad ook geld gereserveerd is voor het project Bestuurskwartier waarmee een inhoudelijke en fysieke verbinding is. Door deze verschuiving ontstaat ruimte in het Klimaatfonds om extra in te zetten op bestrijding van energiearmoede. Gemeenten krijgen samen € 150 miljoen van het Rijk voor aanpak energiearmoede bij kwetsbare huishoudens. De schatting is dat Arnhem daarvan 1% krijgt (€ 1,5 miljoen). Het Rijk zegt hierover: “Het Rijk stelt 150 miljoen euro ter beschikking aan gemeenten, die in buurten waar veel energiearmoede voorkomt gericht aan de slag kunnen gaan. Gemeenten bepalen zelf hoe ze dit doen, ook in overleg met woningcorporaties. Dit kan bijvoorbeeld via het uitgeven van vouchers waarmee energiebesparende producten gekocht kunnen worden, het uitdelen van energieboxen met bijvoorbeeld tochtstrips, radiatorfolie en led-lampen of het geven van energieadvies door energieteams langs gezinnen te laten gaan.” Dit zijn goede maatregelen. Maar veel kosten bij huishoudens gaan ook op aan onzuinige apparaten. Daarom willen we graag onderzocht hebben of hier ook actie op kan worden ondernomen. Mark Coenders en Muriël Simonis - GroenLinks Vincent Bouma - PvdA

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Amendement van het lid

Nicky Eppich - VVD

Titel Amendement

Hengelsport is sport

Nummer / zaaknummer

21A56 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Aan het kopje “Arnhemmers gezonder en fitter” (p.138) toe te voegen: “Wij betrekken de hengelsportverenigingen actief bij ons (sport)beleid” Toelichting: In de motie “Laat sportvissers niet achter het net vissen” heeft de raad vastgesteld hengelsportverenigingen actief te betrekken bij projecten. Dit omdat wij vinden dat dit bijdraagt aan de leefbaarheid in Arnhem en contact met de natuur moet worden aangemoedigd.

Raadsleden Nicky Eppich - VVD

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mattijs Loor - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim

Nummer Zaaknummer

21A57 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Op pagina 96 van de begroting een nieuw doel toe te voegen: Minder schoolverzuim en minder thuiszitters We willen dat Arnhemse kinderen en jongeren zo min mogelijk onderwijs missen. Dit betekent dat we zowel ongeoorloofd afwezig zijn (relatief verzuim) als thuiszitten (absoluut verzuim) tot een minimum willen beperken. Met daaronder de inspanning: Samen verzuim en thuiszitten tegengaan Het RBL motiveert, stimuleert, gidst en begeleidt in opdracht van de gemeente Arnhem om, waar dat kan, zo snel mogelijk weer deel te nemen aan het onderwijs om een startkwalificatie te behalen. Ook gaan we thuiszitten tegen door met schoolbesturen en jeugdzorginstellingen het gesprek te voeren over passende onderwijsplekken voor zoveel mogelijk Arnhemse kinderen en jongeren. En vervolgens de BBV-indicatoren ‘absoluut verzuim’ en ‘relatief verzuim’ aan dit doel te koppelen. BVV-indicatoren (gekoppeld aan het doel "Minder schoolverzuim en minder thuiszitters") Effectindicator 2017 2018 2019 2020 2020 Absoluut verzuim 0,5 1,1 1,8 Streefwaarde absoluut verzuim: 0,5 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 5-18 jaar. Eenheid: Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2019" staat voor schooljaar "2018/2019".

Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. Bron: Ingrado Relatief verzuim 27 26 32 Streefwaarde relatief verzuim: 20 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 5-18 jaar.

Eenheid: Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2019" staat voor schooljaar "2018/2019". Bron: Ingrado Toelichting: De gemeente ziet toe op de leerplicht via het RBL Midden-Gelre. Het is gek dat we ons bij alle inspanningen van deze organisatie namens de gemeente geen concreet doel stellen. Temeer omdat het RBL zelf wel doelen en inspanningen heeft geformuleerd (waarop bovenstaande tekst mede is gebaseerd). Voor de controlerende rol van de raad is het van belang dit meetbaar te maken en dat kan gezien de opgenomen indicatoren ook goed. De genoemde streefwaardes zijn gebaseerd op de ondergrens van de getallen van een aantal andere grotere gemeenten die beter scoren dan Arnhem: Ede, Enschede, Breda en Amersfoort, zodat we reële maar ambitieuze doelen stellen. Raadsleden Mattijs Loor - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mattijs Loor - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Minimale woonkwaliteit in begroting

Nummer Zaaknummer

21A58 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Op pagina 159 van de begroting, na de inspanning ‘Gezond binnenklimaat’, een nieuwe inspanning toe te voegen: Handhaving minimale woonkwaliteit Bewoners van huurwoningen en kamers ervaren regelmatig achterstallig onderhoud dat dusdanig is dat de woning niet meer aan wet- en regelgeving voldoet. Voor hen was het tot nu toe lastig om meldingen te doen. In afstemming met de ODRA maken we het mogelijk om rechtstreeks via de gemeentelijke website, het gemeentelijke telefoonnummer en de Fixi-app melding te doen van ernstige bouwkundige problemen die de veiligheid of gezondheid van bewoners kunnen schaden. Op basis van deze meldingen kan de ODRA de bestaande handhavingstaken efficiënt uitvoeren. Toelichting: De gemeente heeft de taak toe te zien op naleving van het bouwbesluit (inclusief eisen voor bestaande gebouwen) en op artikel 1a van de Woningwet. Gebouwen mogen op grond van dat artikel nooit een gevaar veroorzaken voor veiligheid of gezondheid. Bij de handhaving hierop kan de gemeente dwangsommen of bij voortduren boetes opleggen. De gemeente kan in extreme gevallen zelfs ingrijpen om de bouwkundige staat te verbeteren en de kosten daarvan op de eigenaar verhalen. De gemeente maakt het inwoners moeilijk om een handhavingszaak te beginnen.

De handhaving is gedelegeerd aan de ODRA en de mogelijkheid om een verzoek tot handhaving op grond van de Woningwet in te dienen, bijvoorbeeld vanwege ernstig achterstallig onderhoud, is onvindbaar op de gemeentelijke website. Dit maakt huurders van woningen onnodig kwetsbaar: zij kunnen niet op een toegankelijke wijze gebruik maken van een recht dat zij wel hebben. Het college heeft al eens toegezegd het melden van misstanden, zoals ook schimmelwoningen, makkelijker te gaan maken. De praktijk is echter nog steeds dat dit op de

gemeentelijke website niet of moeilijk vindbaar is en dat een melding doen over de bouwkundige staat van een woning op de website van de ODRA niet kan (daar kun je alleen overlast op milieugebied melden). Door deze inspanning op te nemen in de begroting, stelt de gemeenteraad vast dat komend jaar de toegankelijkheid van de al bestaande handhaving wordt verbeterd. Gezien het feit dat de begroting aanvullende budgetten beschikbaar stelt voor de bestaande handhavingstaken, zou voor de uitvoering van de minimale wettelijke taken voldoende budget begroot moeten zijn. We gaan ervanuit dat het bieden van informatie en een meldingsformulier binnen bestaande budgetten mogelijk is. Raadsleden Mattijs Loor - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Echt contact met de gemeente

Nummer Zaaknummer

21A59 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 70, 1. Onder “Arnhem: dienstverlenend en herkenbaar”, na de zin “De afhandeling van deze aanvragen gaan we steeds verder automatiseren” de volgende tekst toevoegen: Niet iedereen is echter even digitaal vaardig. Voor iedereen blijft het mogelijk om op het stadhuis zaken fysiek te regelen, al dan niet met ondersteuning van een ambtenaar. 2. De zin “Voor minder digitaalvaardige inwoners en ondernemers wordt met partners in de stad ondersteuning georganiseerd of worden alteratieve kanalen geboden.” te wijzigen in: Daarnaast wordt voor inwoners en ondernemers met partners in de stad ondersteuning georganiseerd of worden alternatieve kanalen geboden. Toelichting: De overheid is steeds verder aan het digitaliseren. Dat is vaak mogelijk en ook gemakkelijk: inwoners en ondernemers kunnen vanuit huis zaken met de gemeente regelen, bijvoorbeeld voor het doen van aanvragen. Er is echter ook een groep die minder digitaal vaardig is, of die moeite heeft met het lezen en begrijpen van regelgeving van de overheid. Het is een verantwoordelijkheid van de overheid om daarbij hulp te bieden. Het stadhuis is en blijft het eerste punt waar inwoners en ondernemers terecht moeten kunnen voor hulp. Raadsleden Maarten Venhoek - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen

Nummer Zaaknummer

21A60 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 155, 1. Onder “Beleidskaders”, “Ruimte”, de volgende tekst toevoegen: • Verstedelijkingsstrategie Groene Metropool Arnhem Nijmegen Foodvalley Toelichting: Door de gemeenten uit de regio is een (concept) verstedelijkingsstrategie opgesteld. Deze wordt momenteel in de raden besproken. De daarin genoemde ontwerpprincipes zullen van toepassing zijn op toekomstige ontwikkelingen in Arnhem. De verstedelijkingsstrategie is daarmee een belangrijk beleidskader dat niet gemist mag worden. Raadsleden Maarten Venhoek - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker - ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA Leo de Groot - Partij voor de Dieren

Titel van het wijzigingsvoorstel

Samen werken aan een mooier Arnhem

Nummer Zaaknummer

21A61 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 68, 1. Onder het kopje “Raad” voor de alinea die begint met “2022 is een bijzonder jaar…” de volgende tekst invoegen: De raad zet ook in op het versterken van haar controlerende taak. Hiervoor is een tijdige en volledige informatievoorziening vanuit het college nodig. De raad maakt waar nog nodig afspraken met het college hierover. 2. Onder het kopje “College” de volgende tekst invoegen: Het college streeft naar een open bestuurscultuur, zowel naar de raad als naar de inwoners. Het college zorgt in haar communicatie met de raad voor tijdige en volledige informatievoorziening. Door de raad of door inwoners gevraagde informatie wordt zo snel mogelijk en ruimhartig verstrekt. Het zou voor inwoners niet nodig moeten zijn om informatie op te vragen via een WOB verzoek. Toelichting: Naast de raad heeft ook het college een rol te nemen in het versterken van de controlerende functie van de raad. Dat wordt nu onvoldoende helder gemaakt met de tekst die er nu staat. Deze tekst maakt het meer expliciet, en geeft ook aan wat de rol van het college is in relatie tot de raad en tot burgers die op zoek zijn naar informatie.

Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker - ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA Leo de Groot - Partij voor de Dieren

1 Bundel moties Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 03-11-2021 - 16h00)

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (m2) behandeling 3 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M208

Realiseren van een noodvoorziening

GroenLinks, ChristenUnie, DENK Verenigd Arnhem, D66, PvdA, Partij voor de Dieren

21M210

Geen Edammer Kaas wegen

AOP

21M211

Lawaai-flitspaal ook in Arnhem

AOP

21M212

Samenspraak met de stad

Arnhem Centraal

21M213

Perspectief voor bewoners Bakenberg

VVD, Arnhem Centraal, AOP

21M214

Geef Arnhemmers de waardering die ze verdienen

PvdA, GroenLinks

21M215

Laat alle kinderen spelen

PvdA

21M216

Evaluatie Arnhemse Aanpak Energiearmoede

PvdA

21M217

Het weerstandvermogen op 1.4

ChristenUnie

21M218

Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen

ChristenUnie, GroenLinks

21M219

Rondje Museum voor alle Arnhemmers

ChristenUnie

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (m2) behandeling 3 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M220

Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma

ChristenUnie, AC

21M221

Meetbare doelen preventie

D66

21M222

Gezonde voeding voor een Gezonde Generatie

D66

21M223

Discriminatie in de sport overal tegengaan

D66 en GroenLinks

21M224

Complete procesplanning voor woningbouwplannen doorloop versnellen

D66

21M225

Onderzoek opkopen van huurwoningen

D66

21M226

Woningen Paasberg snel mogelijk maken (motie inzake Turap)

D66, Partij voor de Dieren

21M227

Duurzaamheid zichtbaar maken

D66

21M228

Stimuleer het OV

D66

21M229

Structuur wijkwerk borgen

D66

21M230

Stimuleren van betaalbare – sociale koopwoningen door inrichten van een anti speculatie fonds, zodat woningen bij doorverkoop betaalbaar blijven. BKA fonds (Betaalbare koopwoningen Arnhem)

ChristenUnie

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (m2) behandeling 3 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M231

Uitbreiding milieuzone

D66

21M232

Meer gemeentelijke prikborden in Arnhemse wijken

DENK Verenigd Arnhem

21M233

Maak ‘Goed Geregeld’ nog beter vindbaar

DENK Verenigd Arnhem

21M234

Kruispunt Driepoortenweg en P. Calandweg veiliger

DENK Verenigd Arnhem

21M235

Lange wal in Presikhaaf is geen racebaan

DENK Verenigd Arnhem

21M236

Fixi-App meertalig aanbieden

DENK Verenigd Arnhem

21M237

Eren wie eren toekomt

AOP

21M238

Wijkbudgetten transparant

AOP

21M239

Juridische kwaliteit gewogen

AOP

21M240

Samen aan de slag Spijkerkwartier

AOP

21M241

Te lage bijstand jongeren herstellen

D66, ChristenUnie, DENK VA, AOP, GroenLinks, PvdA, VVD, CDA

21M242

Het plaatsen van een kerstboom op het

Arnhem Centraal

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (m2) behandeling 3 november 2021 Nummer

Titel Audrey Hepburnplein

Indienende fracties

21M243

Ombudsman

AOP

21M244

Werkwijze raad

AOP

21M245

Bezwarencommissie zonder voordracht

AOP

21M246

Rechtsbescherming burgers

AOP

Notitie

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Titel van de motie

Marie José Navis - GroenLinks Daniël Becker - ChristenUnie Talip Aydemir - DENK Verenigd Arnhem Susan van Ommen - D66 Ria de Vries - PvdA Hans Eliëns - Partij voor de Dieren Realiseren van een noodvoorziening

Nummer Zaaknummer

21M208 605166

We weten dat: • • • • • • • •

De Taliban na bijna twintig jaar aanwezigheid van buitenlandse troepen in Afghanistan weer aan de macht is in het land, Als reactie hierop veel Afghanen onder erbarmelijke omstandigheden het land proberen te ontvluchten, Met de Nederlandse evacuatievluchten tot nu toe meer dan duizend mensen geëvacueerd zijn met eindbestemming Nederland, Nederland en Nederlandse organisaties in Afghanistan naast tolken zijn ondersteund door een brede groep werknemers die net als de tolken voor Nederland hebben gewerkt, Onder het bewind van de Taliban tolken, vrouwen, etnische minderheidsgroepen, LHBTI’ers, minderjarige jongens extra groot gevaar lopen, Het kabinet een dringende oproep heeft gedaan aan alle gemeenten om de reguliere opvangcapaciteit te vergroten1, Demissionair minister Grapperhaus deze oproep nogmaals via de veiligheidsraad heeft gedaan2, Het COA bij de gemeente Arnhem aan heeft gegeven graag een noodvoorziening te willen treffen.

1

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/08/25/ollongren-en-broekers-knol-luiden-noodklokasielopvang-is-vol 2

https://www.nu.nl/binnenland/6163014/grapperhaus-vraagt-gemeenten-met-spoed-om-meerasielopvangplekken.html?redirect=1

We vinden dat: • De groep Afghanen die met de Nederlanders hebben gewerkt recht hebben op bescherming en opvang onder humanitaire omstandigheden, • De situatie met betrekking tot de evacués roept om barmhartigheid van de gemeente, • Het college een ruimhartige bijdrage zou moeten leveren aan de opvang van de evacués uit Afghanistan. Daarom verzoeken we het college: • Gehoor te geven aan de dringende oproep van het kabinet om de reguliere opvangcapaciteit te vergroten, • in samenwerking met het COA een tijdelijke noodvoorziening te treffen voor (Afghaanse) vluchtelingen. Raadsleden Marie José Navis - GroenLinks Daniël Becker - ChristenUnie Talip Aydemir - DENK Verenigd Arnhem Susan van Ommen - D66 Ria de Vries - PvdA Hans Eliëns - Partij voor de Dieren

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Titel motie

Geen Edammer Kaas wegen

Nummer Zaaknummer

21M210 605166

Onderstaand raadslid stelt de raad voor om het college te verzoeken om wegonderhoud in 2022 zodanig te plannen dat gaten in wegen voor de zomer 2022 worden weggenomen.

We weten dat; - in opdracht van het college wegonderhoud stelstelmatig plaatsvindt; - bewoners van Schaarsbergen de raad heeft geattendeerd op de slechte staat van enige straten in de wijk/het dorp Schaarsbergen; - dat het college de mogelijkheid heeft om het onderhoud van wegen zodanig te wijzigen dat een grote ergernis van bewoners kan worden weggenomen.

We vinden dat; - alle wegen in Arnhem behoorlijk onderhouden dienen te worden; - financiële middelen bestemd voor wegonderhoud zodanig dienen te worden verdeeld dat het wegonderhoud leidt tot een evenredige inzet over alle wijken,

Verzoekt het college: - Om wegonderhoud in 2022 zodanig te plannen dat gaten in wegen voor de zomer 2022 worden weggenomen; juist ook op Schaarsbergen.

en gaat over tot de orde van de dag Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Titel motie

Lawaai-flitspaal ook in Arnhem?

Nummer Zaaknummer

21M211 605166

Onderstaand raadslid stelt de raad voor om het college te verzoeken om aansluiting te zoeken bij de proef in Amsterdam om te komen tot lawaai-flitspalen resp. flitspalen op de wegen die qua profiel vooralsnog niet eenvoudig kunnen worden versmald.

We weten dat; - veel omwonenden van de singels in Arnhem en andere wegen klagen over de geluidsoverlast van motoren en auto’s; - wij voor het nemen van passende repressieve maatregelen, zoals flitspalen, zijn gebonden aan rijksbeleid verwoord door het Openbaar Ministerie; - de gemeente Amsterdam – blijkens de raadsbrief d.d. 5 oktober 2021 – het probleem dat geluidsoverlast van motorvoertuigen (met name motoren) wil aanpakken middels lawaaiflitspalen – samen met betrokken overheden;

We vinden dat; - geluidsoverlast van motorvoertuigen ook in Arnhem moet worden voorkomen; - installatie van flitspalen (snelheid) blijkens mededeling van het college geen optie is, omdat het Openbaar Ministerie haar zijn moverende redenen daarvoor geen toestemming geeft; - het wenselijk is dat het college aansluiting zoekt bij het Amsterdamse onderzoek inzake lawaai-flitspalen; - het wenselijk dat het college over de plaatsing van flitspalen (snelheid) op singels en andere wegen bestuurlijk overleg moet gaan voeren; Verzoekt het college: - Om aansluiting te zoeken bij het onderzoek van de gemeente Amsterdam inzake de lawaaiflitspalen. - Om bestuurlijk overleg te voeren over de plaatsing van een of meer flitspalen op de singel(s) en andere wegen, waar veel harder gereden wordt dan de toegelaten maximumsnelheid.

en gaat over tot de orde van de dag Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Lea Manders - Arnhem Centraal

Titel motie

Samenspraak met de stad

21M212 Nummer Zaaknummer 605166 Met deze motie willen we komen tot voorstellen en opties voor de samenspraak met de stad na de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022. We weten dat: Na de samenstelling van de coalitie gaat een informateur in gesprek met elkaar om een door hen gedragen coalitieakkoord te komen. Op de inhoud hiervan heeft de inwoner van de stad geen enkele invloed. Deze raad is voortdurend bezig om burgerparticipatie bij zoveel mogelijk besluiten van de gemeenteraad toe te passen. De raad heeft hiertoe op projectvoorstel ‘aan de slag met burgerparticipatie’ in Arnhem’ aangenomen op 29 april 2020, waarin staat ‘We stellen deze raad voor het voornemen uit te spreken de volgende raadsperiode 2022-2026 te starten in samenspraak met de stad, inwoners, ondernemers en organisaties’. Daaruit voortvloeiend is het logisch om in aanloop naar de verkiezingen tot een aantal voorbereidende stappen te komen. We vinden dat: • Wat je toezegt je ook zo moet toepassen en uitvoeren. • Bestuurders (raad en college) de noodzaak zien van en voelen voor het actief betrekken van de samenleving bij de totstandkoming van bestuursakkoorden.

• De noodzaak kan worden ingegeven door: • versterking van het dualisme; • versterken van de burgerparticipatie en ideeën over nieuwe politiek • de roep van de samenleving om meer openheid en duidelijkheid • Door de inwoners te betrekken en met hen samen te werken aan een akkoord, komen we tot: • een door de inwoners gesteunde aanpak van door hen aangedragen problemen in de stad of hun wijk • de kans om de inwoners desgewenst mede-eigenaar te maken van beleidsdoelen en waardoor ze mede betrokken kunnen worden bij de uitwerking en uitvoering van de plannen • plannen waarbij de inwoners niet meer hoeven te worden overtuigd van de noodzaak en de inhoud. Ze waren er immers zelf bij!

We vragen de raad voor de verkiezingen te komen met de voorbereidende stappen om de volgende raadsperiode 2022-2026 te starten in samenspraak met de stad, inwoners, ondernemers en organisaties en dit te vorm te geven door de werkgroep burgerparticipatie te verzoeken: • • •

Bij diverse gemeenten te inventariseren welke vormen zijn gebruikt om de stad te betrekken na verkiezingen; De raad een overzicht te verschaffen van de mogelijkheden en resultaten; Een procesvoorstel te doen hoe de nieuwe raad zo snel mogelijk een besluit kan nemen over hoe de stad wordt betrokken.

En gaat over tot de orde van de dag. Lea Manders - Arnhem Centraal

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Titel motie

Steffenie Pape - VVD Arnhem Lea Manders - Arnhem Centraal Nico Wiggers – Arnhemse Ouderen Partij Perspectief voor bewoners Bakenberg

Nummer Zaaknummer

21M213 605166

De Raad, Gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat: - Bij de Bakenberg, maar ook op verschillende andere plekken in de stad zoals in Klarendal, jarenlang onderhoud aan wegen is uitgesteld; - Dit vaak plekken zijn die buiten de Buiten Gewoon Beter projecten zijn gevallen; - In 2018 door de gemeente in samenspraak met bewoners van Bakenberg een plan is opgesteld om het achterstallig onderhoud aan wegen aan te pakken; - Dit plan slechts deels is uitgevoerd; - Bewoners vragen om perspectief op de uitvoering van het tweede deel van het plan; Overwegende dat: - De staat van het onderhoud in delen van de stad ronduit slecht is (mede als gevolg van besluitvorming in de raad om het onderhoudsniveau in de wijken te verlagen naar niveau C/D) - De genoemde straten in Bakenberg door de bewoners op twee na allemaal in de planning voor groot onderhoud voor de komende vier jaar zijn opgenomen; - De indruk ontstaat dat hier een probleem zit in communicatie tussen gemeente en bewoners;

Verzoekt het college: - Het uitvoeringsplan zoals het er nu ligt binnen de gestelde vier jaar uit te voeren en de concrete planning zorgvuldig te communiceren en nader in te vullen met de wijk.

NB Zie ook bijlage 1: restant Bakenberg 2021

en gaat over tot de orde van de dag Steffenie Pape - VVD Arnhem Lea Manders - Arnhem Centraal Nico Wiggers – Arnhemse Ouderen Partij

Onderhoudsmaatregel Bakenberg Prioriteit 2022 2023 2025 >2025 Esri Nederland, Community Map Contributors

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Ria de Vries - PvdA Marie José Navis - GroenLinks

Titel van de motie

Geef Arnhemmers de waardering die ze verdienen!

Nummer Zaaknummer

21M214 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 het college te verzoeken om voor Arnhemmers in activerend werk een indicatie beschut werk aan te vragen. De aanleiding is dat in Arnhem 22 mensen een indicatie beschut werk hebben gekregen, terwijl de behoefteraming van het Rijk voor Arnhem uitkomt op 182 mensen en dat 400 Arnhemmers activerend werk doen in de bovenste tredes van de activeringsladder met behoud van uitkering. Omdat we weten dat: - er 400 Arnhemmers activerend werk doen in Arnhem. - de behoefteraming van het Rijk voor Arnhem op 182 mensen met een indicatie nieuw beschut werk ligt. - dat een substantieel gedeelte van de 400 mensen nooit de stap naar een reguliere werkgever kan maken om betaald werk te doen. - er al twee jaar een voorstel ligt van Scalabor om werk te maken van nieuw beschut werk waarbij Scalabor het werkgeverschap wil oppakken. - Arnhem onderaan de lijst in de regio staat, omdat zij maar 22 indicaties heeft afgegeven. - het college al aangekondigd heeft na te denken over basisbanen. Omdat we vinden dat: - Een aantal Arnhemmers, die bij activerend werk aan de top van hun kunnen zijn, recht hebben op een indicatie nieuw beschut werk. - Werken moet lonen, ook als je de stap naar betaald werk niet kan zetten.

- Arnhem recht moet doen aan de inwoners die elke dag, gemotiveerd en met begeleiding op de werkvloer, aan het werk zijn met behoud van uitkering. - dat waardering voor deze gemotiveerde Arnhemmers beloond zou moeten worden met een arbeidsovereenkomst voor nieuw beschut werk, een basisbaan of een vrijwilligersvergoeding.

Daarom roept de gemeenteraad het college op om: -

-

Arnhemmers die hiervoor in aanmerking komen, actief aan te dragen bij het UWV of Scalabor, voor een indicatie nieuw beschut werk. Met de Arnhemmers uit de groep van 400 mensen die nu activerend werk doen, maar ook andere Arnhemmers die daarvoor in aanmerking komen, in gesprek te gaan en hen een vrijwilligersvergoeding, een basisbaan of arbeidsovereenkomst nieuw beschut werk aan te bieden. De resultaten hiervan met de raad te delen voor maart 2022

Raadsleden Ria de Vries - PvdA Marie José Navis - GroenLinks

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Eric Greving - PvdA Arnhem

Titel van de motie

Laat alle kinderen spelen

Nummer Zaaknummer

21M215 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 het college te verzoeken alle speelplaatsen in Arnhem toegankelijk te maken voor kinderen met een anders werkend lichaam. De aanleiding is dat in Arnhem veel speelplaatsen niet toegankelijk zijn en speeltoestellen niet te gebruiken zijn voor kinderen met een handicap. Door bij onderhoud te kiezen voor speeltoestellen die wel geschikt zijn kunnen we zorgen dat alle kinderen kunnen spelen. Omdat we weten dat: - dat niet alle speelplaatsen toegankelijk zijn en speeltoestellen hebben die geschikt zijn voor kinderen met een anders werkend lichaam. Omdat we vinden dat: - alle kinderen in Arnhem moeten kunnen spelen. - door het combineren van inclusieve speeltoestellen en reguliere speeltoestellen kinderen met een beperking kunnen spelen met kinderen zonder beperking. Dit zorgt voor een belangrijke verbinding. - er speeltoestellen bestaan voor bijvoorbeeld kinderen in een rolstoel, met een visuele beperking en kinderen met autisme. - Door een goede inrichting, aangepast materiaalgebruik en aangepaste speeltoestellen een speelplaats voor ieder kind leuk kan zijn om te spelen. Daarom roept de gemeenteraad het college op om: -

Vanaf nu bij onderhoud van speelplaatsen ook te kiezen voor toegankelijke speeltoestellen, materialen en inrichting; De gemeenteraad bij de jaarrekening jaarlijks te informeren over de stappen die hiertoe gezet worden.

Raadsleden Eric Greving - PvdA

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Vincent Bouma - PvdA

Titel van de motie

Evaluatie Arnhemse aanpak energiearmoede

Nummer Zaaknummer

21M216 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 een besluit te nemen over Motie “Evaluatie Arnhemse aanpak energiearmoede.” De aanleiding is dat we in Arnhem een Aanpak Energiearmoede hebben, en de raad na een jaar benieuwd is naar de eerste resultaten. We weten dat - In Arnhem zich veel huishoudens in de energiearmoede bevinden, - Er een Arnhemse aanpak Energiearmoede is, - Deze nu ruim een jaar loopt, - Er pas aan het einde van de looptijd (na 3 jaar) een evaluatiemoment gepland staat. We vinden dat - Iedereen in Arnhem mee moet kunnen blijven doen en dus niet moet lijden onder de energiearmoede, - Er na een jaar een update gegeven kan worden van de resultaten tot nu toe. Daarom roept de gemeenteraad het college op - Om in het voorjaar van 2022 met een evaluatie van de Arnhemse aanpak energiearmoede naar de raad te komen, in plaats van pas aan het einde van de drie jaar. Raadsleden Vincent Bouma - PvdA

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Daniel Becker - ChristenUnie

Titel van de motie

Het weerstand vermogen op 1,4, zoals aangegeven in de Verordening Financieel Beleid ten Beheer (art. 11.5)

Nummer Zaaknummer De Raad,

21M217 605166

Gehoord de beraadslaging tijdens de vergadering op 10 november 2021

Overwegende dat: - In art. 11.5 van de Verordening Financieel Beleid ten Beheer staat dat het weerstand vermogen van de gemeente Arnhem zich dient te begeven tussen de waarden 1,0 en 1,4; - Verder staat in art. 11.5 het volgende ‘…Indien de weerstandfactor hoger is dan 1,4 dan kunnen de reserves worden aangewend voor (nieuw) beleid’; - In de begroting staat dat per 2024 en 2025 het weerstand vermogen gaat naar 1,5; - Dat is een hogere waarde dan volgens onze verordening strikt noodzakelijk.

Van mening zijnde dat: - Dat er geen noodzaak is om een hoger weerstand vermogen op te nemen, dan volgens de verordening aangegeven 1,4; - Dat de noodvoorzieningen van de basisscholen - met name in Schuytgraaf – een urgent probleem zijn, waarin z.s.m. geïnvesteerd dient te worden;

Verzoekt het college: - Voor de jaren 2024 en 2025 het weerstandvermogen te zetten op 1,4 i.p.v. 1,5, zoals in de verordening (art 11.5) is aangegeven; - Met de vrij gekomen gelden in het Integraal Huisvesting Plan Primair Onderwijs en het convenant (Voortgezet) Speciaal Onderwijs, financieel ruimte te creëren voor snellere vervanging van de noodvoorzieningen, voor permanente schoolgebouwen; - Met name de situatie in de groeiwijk Schuytgraaf prioriteit te geven t.a.v. sneller vervangen van noodvoorzieningen voor permanente schoolgebouwen;

en gaat over tot de orde van de dag Daniel Becker - ChristenUnie Arnhem

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nathalie Nede - ChristenUnie Mark Coenders - GroenLinks

Titel van de motie

Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen

Nummer Zaaknummer

21M218 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 een besluit te nemen over We weten dat: - Veel Surinaamse en Antilliaanse Nederlanders een Nederlands klinkende achternaam hebben die hen is opgelegd door het toenmalige koloniale systeem. - De aanvraag voor een naamswijziging € 835,- kost. - Niet iedere nakomeling van een tot slaaf gemaakte mens beschikt over voldoende middelen om zijn/haar slavennaam af te kopen. - Mensen die hun achternaam willen veranderen hieraan voorafgaand een psychologisch onderzoek moeten ondergaan om aan te tonen dat er echt geleden wordt onder de naam. - Uit onderzoek is gebleken dat ook inwoners en bestuurders van Arnhem direct of indirect hebben geprofiteerd van koloniale exploitatie en op slavernij gebaseerde productiesystemen in Amerika, Afrika en Azië. We vinden dat: - Afstammelingen van tot slaaf gemaakte mensen het recht hebben hun echte identiteit te hebben en uit te dragen, ook door middel van hun achternaam. - Mensen die hun achternaam opgelegd hebben gekregen door de slavernij het recht moeten hebben om kosteloos hun naam te veranderen. - Een psychologisch onderzoek te moeten ondergaan om aan te tonen dat je hinder ondervindt van je achternaam belastend en onnodig is.

Daarom roept de gemeenteraad het college op om: - Samen met de gemeente Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht bij het Rijk te pleiten voor afschaffing van de kosten van een naamswijziging en voor afschaffing van het psychologisch onderzoek voor nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen. - De kosten die Arnhemse nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen moeten maken om hun achternaam te veranderen te vergoeden en deze kosten te dekken uit de gecorrigeerde meeropbrengsten leges.

Raadsleden Nathalie Nede - ChristenUnie Mark Coenders - GroenLinks

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Daniël Becker - ChristenUnie

Titel van de motie

Rondje Museum voor alle Arnhemmers

Nummer Zaaknummer

21M219 605166

De Raad, Gehoord de beraadslaging tijdens de vergadering op 10 november 2021 Overwegende dat: - In de begroting wordt aangegeven dat het Museum medio 2022 wordt geopend; - Er een investering is gedaan van ruim 22 miljoen euro in het gebouw; - Cultuur voor iedereen toegankelijk moet zijn en het Museum een huis is voor alle Arnhemmers; Van mening zijnde dat: - Alle Arnhemmers de kans moeten krijgen om laagdrempelig kennis te kunnen maken met het vernieuwde Museum; - Er van het ‘momentum’ van de opening van het museum, gebruik kan worden gemaakt om door dit gebaar, iets terug te doen voor de Arnhemmers; Verzoekt het college: - Alle Arnhemmers één keer gratis toegang tot het vernieuwde Museum te verstrekken, direct na de opening;

en gaat over tot de orde van de dag Daniel Becker - ChristenUnie

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nathalie Nede - ChristenUnie Lea Manders - Arnhem Centraal

Titel van de motie

Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma

Nummer Zaaknummer

21M220 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van een besluit te nemen over de prioritering van multiculturele festivals in het Arnhemse evenementenprogramma. In de begroting wordt het evenementenprogramma verbonden aan de kernwaarden groen, creatief en vrij. De stad kent relatief veel mensen met een andere culturele achtergrond. De positieve aspecten van die culturele achtergronden komen naar verhouding niet vaak naar voren. Een multicultureel festival kan daar een bijdrage in leveren. Door middel van deze motie roepen we het college op multiculturele festivals te stimuleren.

Omdat we weten dat: - Er in Arnhem veel inwoners kent met een andere culturele achtergrond - Arnhem erop voorstaat een inclusieve stad te willen zijn - Festivals een positieve uitstraling hebben naar de stad - Het evenementenbeleid tot nu toe weinig multicultureel aanbod kent Omdat we vinden dat: - Andere culturen mooie aspecten hebben waar Arnhemmers kennis van kunnen nemen - De sociale cohesie in de stad kan worden versterkt door kennis te nemen van de oorspronkelijke cultuur van medebewoners Daarom vraagt de gemeenteraad aan het college om: - Aan een multicultureel festival prioriteit te geven bij aanvraag van een evenementensubsidie als die aan de Arnhemse richtlijnen voldoet - Multiculturaliteit als een van de niet-uitsluitende criteria toevoegen aan de voorwaarden voor een subsidieaanvraag voor een evenement - culturele organisaties op te roepen elkaars cultuur te leren kennen door gezamenlijk een festival te organiseren Raadsleden Nathalie Nede - ChristenUnie Lea Manders - Arnhem Centraal

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Patrick van Iperen - D66

Titel van de motie

Meetbare doelen preventie

Nummer Zaaknummer

21M221 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering 10 november 2021 een besluit te nemen over het formuleren van meetbare doelen voor onze inzet op preventie. De aanleiding is dat in de begroting wel effectindicatoren zijn opgenomen, maar geen meetbare doelen voor preventie. De indiener(s) willen met deze motie bereiken dat duidelijk wordt welke richting we op willen met preventie (roken, alcohol, overgewicht en eenzaamheid) en hoe het gaat. Door dit voorstel aan te nemen komen er vanaf 2023 doelen in de begroting die inzicht geven in onze inzet op preventie. We weten dat: -

In Arnhem 21% van de volwassenen rookt, en Arnhem daarmee de gemeente is met het een-na-hoogste percentage rokers in Gelderland; - 50% van de kinderen de landelijke beweegnorm van 5 uur per week bewegen haalt, en Arnhem met de 2+1+2 aanpak Arnhem er op inzet dat meer kinderen in de basisschoolleeftijd de landelijke beweegnorm halen; - Er in Arnhem wordt ingezet op een Rookvrije generatie voor jongeren én een integrale aanpak Stoppen met Roken; - Het percentage (recent) drinkende jongeren (klas 3-4 VO) 34% in Arnhem is, terwijl alcoholgebruik onder de 18 verboden is; - Arnhem in de top 3 staat met het percentage inwoners dat zich (zeer) ernstig eenzaam voelt, met een percentage van 12,9%; - In het Nationaal Preventieakkoord meetbare doelen zijn opgenomen, zoals het aantal volwassenen dat in 2040 nog rookt (minder dan 5%) en het percentage volwassenen en jongeren dat overgewicht heeft. We vinden dat: -

Het aantal inwoners dat rookt, problematisch alcohol gebruikt, overgewicht heeft en (ernstig) eenzaam is moet worden teruggedrongen; De gemeenteraad inzicht moet hebben hoe onze inzet bijdraagt in het terugdringen van roken, overgewicht, problematisch alcoholgebruik en eenzaamheid; Meetbare (tussen)doelen de gemeenteraad deze inzichten geeft.

Daarom verzoekt de gemeenteraad aan het college om: 1. Meetbare doelen te formuleren voor onze inzet op preventie (waaronder: het terugdringen van het aantal volwassenen dat rookt, problematisch alcohol gebruikt, zeer ernstig eenzaam is, het aantal jongeren dat drinkt en het aantal kinderen/jongeren dat de beweegnorm haalt); 2. Deze doelen en de voortgang er van structureel op te nemen vanaf de begroting 2023. Raadsleden Patrick van Iperen - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Patrick van Iperen - D66

Titel van de motie

Gezonde voeding voor een gezonde Generatie

Nummer Zaaknummer

21M222 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering 10 november 2021 een besluit te nemen over het vergroten van de ambities voor een gezonde voeding. De aanleiding is dat het college goede stappen zet voor meer aandacht voor gezonde voeding in JOGG-wijken, dit zijn echter niet alle wijken in Arnhem. Daarnaast heeft het college veel aandacht voor gezonde sportkantines in Arnhem. De indiener(s) willen met deze motie bereiken dat de ambities voor gezonde voeding worden uitgebreid naar alle wijken in Arnhem én de bedrijfskantines. Door dit voorstel aan te nemen komt er in 2022 aandacht voor gezonde voeding in alle wijken in Arnhem, voor jong en oud. We weten dat: -

Een leven lang op gezond gewicht een speerpunt is in het gezondheidsbeleid en het preventieakkoord; Het college van plan is een pilot te starten waar gezonde lunch op basisscholen wordt aangeboden. Deze pilot gestart wordt in de wijken waar aandacht voor gezonde voeding het hardst nodig is; In de JOGG-wijken wordt ingezet op educatie over gezonde voeding en schoolfruit; Het voornemen is om JOGG in 2022 uit te breiden; In Arnhem nog een grote groep kinderen en volwassenen overgewicht heeft; De gemeenteraad eerder de motie ‘Blijvend aandacht voor gezonde voeding’ heeft aangenomen om in te zetten op gezonde voeding in school-, sport- én bedrijfskantines in Arnhem; In de raadsbrief ‘Voortgang Gezond en Fit’ niet is opgenomen hoe het college gezonde bedrijfskantines buiten de eigen bedrijfskantine gaat stimuleren; Een gezonde werkvloer kan bijdragen aan vitale en beter presterende werknemers.

We vinden dat: -

Alle kinderen in alle wijken recht hebben op een gezonde lunch op hun basisschool, educatie over gezonde voeding en schoolfruit; De ambitie om een gezonde generatie te bereiken verder gaat dan de JOGG-wijken / de Arnhem Oost wijken;

-

Gezonde voeding ook belangrijk is voor volwassenen, en het tegengaan van overgewicht mede kan worden bereikt door gezonde bedrijfskantines.

Daarom verzoekt de gemeenteraad aan het college om: 1. Een plan op te stellen om een gezonde lunch op basisscholen, educatie over gezonde voeding en schoolfruit uit te rollen in alle wijken in Arnhem, op basis van de uitkomsten van de pilots; 2. Bedrijven en ondernemers in Arnhem te stimuleren hun bedrijfskantines ook gezond(er) te maken; 3. De gemeenteraad hierover uiterlijk in september 2022 te informeren; Raadsleden Patrick van Iperen - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Patrick van Iperen - D66 Tulay Gemici - GroenLinks

Titel van de motie

Discriminatie in de sport overal tegengaan

Nummer Zaaknummer

21M223 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering 10 november 2021 een besluit te nemen over het inzetten van maatregelen en activiteiten om discriminatie tegen te gaan bij alle sportaanbieders. De aanleiding is dat discriminatie in de sport helaas nog toeneemt. De indiener(s) willen met deze motie bereiken dat alle sportaanbieders maatregelen nemen om discriminatie tegen te gaan, de meldingsbereidheid van discriminatie omhoog gaat en de succesvolle maatregelen uit de pilot ‘Inclusief en Veilig sportklimaat’ beschikbaar komen voor alle sportaanbieders. Door dit voorstel aan te nemen wordt er in 2022 extra ingezet om discriminatie in de Arnhemse sport tegen te gaan. We weten dat: -

De motie 19M185 ‘Geen discriminatie in de Arnhemse sport’ op 8 juli 2020 is aangenomen om maatregelen en activiteiten op te nemen waarmee discriminatie in de Arnhemse sport actief wordt tegengegaan; Het aantal meldingen van discriminatie in 2020 is toegenomen1, ook in de sport; De KNVB ook een toename constateert van het aantal meldingen over discriminatie, waarbij het zelfs aannemelijk is dat het meer gebeurt dan er wordt gemeld2 De pilot ‘Inclusief en Veilig sportklimaat’ met drie sportaanbieders later is gestart dan gepland, namelijk in september 2021. En dat deze pilot wordt afgerond in maart/april 2022.

We vinden dat: -

Discriminatie en racisme moet worden tegengegaan bij alle Arnhemse sportaanbieders; Alle leden van sportaanbieders veilig moeten kunnen sporten en moeten weten hoe en waar zij een melding kunnen doen van discriminatie en/of racisme.

1 Zie: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/06/24/stijging-meldingen-van-discriminatie-in-

2020-kabinet-neemt-extra-maatregelen. 2 Zie: https://www.trouw.nl/sport/knvb-ziet-toename-meldingen-over-discriminatie~be7ba010/

Daarom verzoekt de gemeenteraad aan het college om: 1. Alle sportaanbieders te stimuleren maatregelen te nemen en activiteiten te organiseren om discriminatie tegen te gaan, waarbij de succesvolle maatregelen en activiteiten uit de pilot Inclusief en Veilig sportklimaat in 2022 beschikbaar komen voor alle sportaanbieders in Arnhem; 2. Samen met de sportaanbieders alle leden te informeren over de mogelijkheid om discriminatie en/of racisme te melden. Raadsleden Patrick van Iperen - D66 Tulay Gemici – GroenLinks