Agendabundel

Fractie: Pagina: Vraag:

VVD-12

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Wat is de voortgang van de plannen van het college om de dakloosheid op te lossen conform het Nationaal Actieplan Dakloosheid en hoe wordt de effectiviteit van deze plannen gemeten? Het Nationaal Actieplan Dakloosheid is een voortzetting van de in 2019 ingezette Brede Aanpak Terugdringing Dakloosheid. De zes actielijnen zijn onderwerp van gesprek met de partners in de Maatschappelijke Opvang en met de gemeentes in de regio Centraal Gelderland. Op 6 juni is er een werksessie met partners en regiogemeenten om hier verder invulling aan te geven. Dit leidt tot een uitvoeringsplan voor de regio Centraal Gelderland. De effectiviteit van de plannen wordt landelijk gemeten met de ETHOS-light-methode: een nieuwe methode om dak- en thuisloosheid te meten. Deze methode wordt dit jaar geïntroduceerd. VVD-13 Wat is de verwachte tijdslijn voor de aanvullende opvang in Arnhem en hoe wordt de overlast die wordt ervaren teruggebracht? Wat zijn de kosten hiervan en hoe worden deze gedekt? De tijdslijn voor de aanvullende opvang van dakloze gezinnen is afhankelijk van de zoektocht naar een locatie, en het geschikt en gereed maken daarvan. De hoogte van de eventueel benodigde investering om een locatie geschikt en gereed te maken voor opvang van dakloze gezinnen is afhankelijk van de locatie. Er is geen sprake van overlast door dakloze gezinnen.

De overlast veroorzaakt door dakloze kwetsbare EU-burgers wordt voor een deel opgelost als we meer opvang kunnen bieden. Onze aanpak is daarnaast persoonsgericht aangepakt. Hier is sprake van maatwerk. Ook worden beheersmaatregelen (reiniging, handhaving) genomen. VVD-14 Creatieve werkruimtes Kunt u uitleggen wat de definitie is van een creatieve werkruimte en welke ondernemers daaronder kunnen vallen? Zijn creatieve IT'ers en andere vernieuwende vormen van ondernemerschap inbegrepen? Waarom wel of niet? Creatieve werkruimtes zijn werkruimtes, zoals ateliers, broedplaatsen, studio's en oefenruimtes, voor creatieve en cultureel ondernemers die zich niet meteen richten op commercieel succes. Ondernemers in de informatietechnologie branche en andere vernieuwende vormen van ondernemerschap kunnen ook in aanmerking komen voor creatieve werkruimtes. VVD-15 Kunt u meer informatie geven over de mislukte pogingen om nieuwe creatieve bedrijfsverzamelgebouwen te realiseren via een tegemoetkoming in onderzoeks- en plankosten? Welke belemmeringen waren er en hoe kunnen deze in de toekomst worden vermeden? Vanwege de toevoeging ‘…via een tegemoetkoming in de onderzoeks- en plankosten’ lijkt het erop dat met deze vraag wordt gedoeld op de Subsidieregeling Creatieve Bedrijfsverzamelgebouwen.

De Subsidieregeling Creatieve Bedrijfsverzamelgebouwen richt zich op initiatieven die net starten en een locatie op het oog hebben. Daarnaast op initiatieven die al wat verder zijn en een locatie hebben. In het kader van de subsidieregeling voor startende initiatieven zijn alle ingediende aanvragen positief beschikt. Inmiddels zijn er waardevolle ambitiedocumenten en onderzoeken opgeleverd, zoals een plan voor een creatief woonwerk milieu in het Rijndistrict. Voor initiatieven met een locatie is de helft van de aanvragen positief beoordeeld. Met de verleende subsidies zijn vooral ruimtes die al bestemd waren voor cultureel en creatief ondernemers duurzamer geschikt gemaakt voor deze doelgroep, zoals de modebroedplaats Begane Grond aan de Klarendalseweg 476. In totaal is EUR 70.560,- beschikt.

13

Vanwege de spaarzame vastgoed opties die voorhanden zijn in de stad zijn er nog geen extra vierkante meters toegevoegd. Door het doen van strategische aankopen kan de gemeente een actievere rol innemen in het realiseren van creatieve werkruimtes. Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-16 Wat is het verschil tussen een strategische aankoop en een investering in potentiële creatieve broedplaatsen en atelierruimte? Welke criteria gebruikt het college om te bepalen of een gebouw of ruimte geschikt is voor aankoop of investering? Een strategische aankoop betreft een te verwerven vastgoed object dat zich goed leent voor creatieve werkruimtes. Niet ieder vastgoed object is direct geschikt als ateliergebouw of broedplaats. Dan zijn investeringen noodzakelijk. Op het moment dat aankoop- of investeringsmiddelen beschikbaar komen hanteert het college, gezien de spaarzame vastgoed opties die voorhanden zijn, nu geen aankoop- of investeringscriteria. VVD-17 Hoe wordt de financiële ruimte voor deze investeringen gecreëerd en welke middelen worden gebruikt om de huurlasten te beperken? Welke maatregelen wil of zou het college nemen om ervoor te zorgen dat deze investeringen op lange termijn duurzaam en rendabel zijn? De financiële ruimte voor investeringen in creatieve werkruimtes en lastenverlagingen kunnen in de Programmabegroting worden vrijgemaakt. In geval van gemeentelijk vastgoed kan dan een zo laag mogelijke kostprijsdekkende huur worden gehanteerd. Het gebruik van maatschappelijk vastgoed door cultureel en creatief ondernemers levert een maatschappelijk rendement aan de verduurzaming van de stad.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-18 Burgerzaken Hoeveel personeel werkt er momenteel bij Burgerzaken? Binnen de afdeling Burgerzaken is 35,8 fte rechtstreeks in dienst bij de gemeente Arnhem. Daarnaast werkte de afgelopen 12 maanden 24,8 fte op basis van inhuur op de afdeling. De afgelopen jaren heeft de afdeling steeds met ca. 40% inhuur gewerkt.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-19 Hoeveel extra personeel is er nodig om het extra werk aan te kunnen? Er is 14,2 fte extra nodig. De extra bezetting is met name nodig voor de uitvoering van de basistaken. Daarnaast is extra capaciteit nodig voor ondersteunende taken die daarmee minder kwetsbaar worden dan in de huidige bezetting. Burgerzaken heeft in de afgelopen jaren meerdere nieuwe wettelijke taken gekregen waarvoor de afdeling maar deels wordt gecompenseerd via het gemeentefonds. Zo is er extra wetgeving rond het briefadres, de erkenning van gezag en de vaststelling van de verkiezingsuitslagen. En daar komt meer bij; momenteel bereiden we ons voor op invoering van wetgeving over landelijke aanpak adreskwaliteit en over de gecombineerde geslachtsnaam. Behalve toename van werkzaamheden door wetgeving, stijgt de klantvraag ten aanzien van alle producten als gevolg van de natuurlijke bevolkingsgroei. Tot slot leidt de verhoogde asielinstroom toe toegenomen werkdruk en verwachten we vanaf 2024 een forse stijging in aanvragen voor paspoorten en identiteitskaarten. Door de verlenging van de geldigheidsduur van reisdocumenten van 5 naar 10 jaar in 2014 komen aanvragen voor nieuwe reisdocumenten met vijfjaarlijkse golven (vijf jaar op, vijf jaar neer). Al deze zaken zijn belangrijk om volgens de wet- en regelgeving uit te voeren en daarbij de dienstverlening op peil te houden.

Zonder extra capaciteit kunnen we daarin niet voorzien.

Fractie:

VVD-20

14

Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Hoeveel hoger gekwalificeerd personeel is er nodig en waarom? Over de hele linie is hoger gekwalificeerd personeel nodig. Eisen en procedures worden met het oog op informatieveiligheid en fraudebestrijding steeds verder aangescherpt. Dat vraagt meer kennis en vaardigheden van het personeel. VVD-21 Hoeveel extra budget is er nodig voor het aannemen van extra personeel?

Geraamde kosten

Begroot Tekort / claim

2024

2025

2026

2027

Formatie

€ 3.689.840

€ 3.689.840

€ 3.689.840

€ 3.689.840

Tegoed (ext.)

€ -106.935

€ -106.935

€ -106.935

€ -106.935

BRP-straat

€ 435.111

€ 435.111

€ 435.111

€ 435.111

Paspoorthausse

€ 272.296

€ 290.848

€ 337.231

€ 337.231

Subtotaal

€ 4.290.312

€ 4.308.864

€ 4.355.247

€ 4.355.247

Begroot

€ 2.698.804

€ 2.698.804

€ 2.698.804

€ 2.698.804

€ 1.591.508

€ 1.610.060

€ 1.656.443

€ 1.656.443

Doordat de vraag naar producten stijgt, stijgen ook de inkomsten uit leges. Dat loopt naar verwachting van ongeveer € 485.000,- in 2024 op tot ongeveer € 685.000,- in 2027.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-22 Op welke manier wordt momenteel het extra werk opgevangen en welke gevolgen heeft dat voor de kwaliteit van het werk en/of de doorlooptijd van aanvragen? De verhoogde werkdruk en het achterblijven van voldoende personele inzet leidt niet tot afname van kwaliteit van de producten, maar wel tot vertraging in de dienstverlening. Er is sprake van achterstanden in meldingen van voorgenomen huwelijk, adresonderzoeken en naturalisaties. Ook de BRP-straat heeft een hoge werkvoorraad. De oorzaak en de oplossing voor de BRP-straat ligt niet alleen bij de gemeente Arnhem, maar we zijn hier wel onderdeel van. De extra werkzaamheden worden momenteel opgevangen door inhuur van gekwalificeerde ZZPers en intern op te leiden uitzendkrachten. De inhuur van uitzendkrachten doen we uit noodzaak, maar vinden we minder wenselijk met het oog op kwaliteit en informatieveiligheid en fraudebestrijding. Ook kost dit tijd en is daarmee minder efficiënt. Het is belangrijk om in plaats daarvan te investeren in een robuuste basisbezetting binnen de organisatie. Dat geeft meer rust en vergroot de stabiliteit en de flexibiliteit van de afdeling.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-23 Vragen over dat het omkopen van ambtenaren verdienmodel is geworden Hoe worden ambtenaren momenteel gescreend op kwetsbaarheid voor omkoping en corruptie? Dit thema is relevant voor de hele gemeentelijke organisatie en staat dan ook gemeentebreed op de agenda. Omdat deze vragen onder de technische vragen voor Burgerzaken zijn gesteld, ligt de nadruk in de beantwoording op de afdeling Burgerzaken. Nieuwe medewerkers van de afdeling Burgerzaken moeten een Verklaring Omtrent Gedrag overleggen. Medewerkers leggen de ambtseed af of ondertekenen in geval van externe inhuur

15

een integriteitsverklaring. Daarnaast is er blijvend aandacht vanuit de leiding van de afdeling voor de individuele medewerker. Het kennen van de medewerker is een belangrijke factor om in te kunnen schatten of er sprake is van kwetsbaarheden. Op dit moment wordt gemeentebreed het Screenings- en VOG beleid geactualiseerd. Daarnaast zal in de hele organisatie in de werving- en selectieprocedure meer aandacht aan dit thema worden gegeven. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-24 Welke maatregelen neemt de Gemeente Arnhem momenteel om te voorkomen dat informatie gelekt wordt naar criminelen? Dit thema is relevant voor de hele gemeentelijke organisatie en staat dan ook gemeentebreed op de agenda. Omdat deze vragen onder de technische vragen voor Burgerzaken zijn gesteld, ligt de nadruk in de beantwoording op de afdeling Burgerzaken. Door de processen zodanig in te richten dat fraude en het lekken van gegevens moeilijk wordt gemaakt. Bijvoorbeeld door te werken met het vier-ogen-principe en functiescheiding. Verder vindt er controle achteraf plaats van de persoonsgegevens die door medewerkers zijn geraadpleegd. Ook wordt er blijvend gewerkt aan een werkcultuur die open is en waarin medewerkers de ruimte voelen om zaken te bespreken.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-25 Op welke manier worden gegevens momenteel beveiligd en bewaakt bij de Gemeente Arnhem? Dit thema is relevant voor de hele gemeentelijke organisatie en staat dan ook gemeentebreed op de agenda. Omdat deze vragen onder de technische vragen voor Burgerzaken zijn gesteld, ligt de nadruk in de beantwoording op de afdeling Burgerzaken. Wij beveiligen onze gegevens conform de vereisten vanuit de BRP. Als gemeente moeten wij ook voldoen aan de vereisten vanuit de Baseline Informatieveiligheid Overheid (BIO).

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-26 In hoeverre is er sprake van bewustwording en training van medewerkers op het gebied van corruptie en omkoping binnen de Gemeente Arnhem? Dit vormt regelmatig onderwerp van gesprek, zowel in individuele- als in teamoverleggen. Daarnaast is dit onderdeel van het opleidingsplan. Hierbij gaat het zowel om vakinhoud als om cultuur en bewustzijn. Gemeentebreed komt dit thema aan bod in de Ambtseedbijeenkomst. VVD-27 Hoe controleert de Gemeente Arnhem wie toegang heeft tot welke gegevens en wordt er vastgelegd wie welke informatie opzoekt? Voor elke medewerker die start binnen de afdeling Burgerzaken wordt op basis van het takenpakket bepaald welke autorisaties nodig zijn om de werkzaamheden uit te voeren. Periodiek wordt nagegaan of deze nog kloppen en relevant zijn. Raadplegingen van persoonsinformatie door medewerkers wordt gelogd, en dit wordt periodiek gecontroleerd. VVD-28 Hoe worden integriteitsproblemen bij medewerkers van de Gemeente Arnhem momenteel gesignaleerd en aangepakt? Door scherp te zijn op signalen door zowel management als medewerkers. Waar er sprake is van een ‘niet pluis gevoel’ wordt dit in eerste instantie door de leidinggevende en vervolgens via P&O opgepakt volgens de daarvoor geldende procedures.

16

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-29 In hoeverre is de Gemeente Arnhem bekend met de opkomst van informatiemakelaars in het criminele milieu en welke maatregelen worden genomen om hierop te anticiperen? Dit thema is relevant voor de hele gemeentelijke organisatie en staat dan ook gemeentebreed op de agenda. Omdat deze vragen onder de technische vragen voor Burgerzaken zijn gesteld, ligt de nadruk in de beantwoording op de afdeling Burgerzaken. Dat informatie binnen de afdeling Burgerzaken interessant is voor criminelen, is een bekend gegeven. Daarom zijn er maatregelen genomen zoals die zijn opgesomd in de antwoorden op de vragen 23 tot en met 27 van de VVD.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-30 (mondeling gesteld op 10-5) Wat is de achtergrond van de €105.000 taakstelling uit 2015 mbt Sport en Bewegen? De oude (structurele) taakstelling buitensport van €150.000 is niet geheel gerealiseerd. De taakstelling buitensport was destijds ingevuld door de Paasberg in te zetten voor ontwikkeling nieuwbouw. Met die opbrengsten kon deze taakstelling worden gerealiseerd. In de vorige collegeperiode is aangegeven dat de Paasberg niet voor woningbouw zal worden ontwikkeld. Hierdoor is deze taakstelling van €150.000 niet volledig gerealiseerd. Voor € 45.000 is de taakstelling wel gerealiseerd door een veld af te stoten, dit betekent dat er nog € 105.000 te realiseren over blijft. Op dit moment wordt het sportbudget met 105.000 euro gekort, zonder dat we de bezuiniging daadwerkelijk kunnen realiseren. Dat belemmert het uitvoeren van verschillende sportambities genoemd in de PPN.

17

Arnhem Centraal Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-1 (mondeling gesteld op 10-5) Graag de stand van zaken over motie 'Groene corridor Utrechtseweg' In 2018 is dit amendement aangenomen: Document Arnhem - Aangenomen amendement "Restant budget naar algemene reserve" (18A62) van fractie GroenLinks - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl). Daarna zijn verschillende stappen gezet. In de lopende fysieke projecten is het verbeteren van de verbindingen tussen museum, binnenstad en station een belangrijk uitgangspunt geweest. In de planvorming van de Blauwe Golven en Onderlangs is dit meegenomen. Inmiddels is de realisatie van de Blauwe Golven gestart. In de Utrechtsestraat is daarnaast het asfalt vernieuwd en zijn er fietssuggestiesstroken gerealiseerd. Tevens is hier een muurkunstwerk gerealiseerd. Het verbeteren van de verbindingen is ook een van de aanleidingen geweest om een Ontwikkelperspectief voor Centrum West op te stellen. Over de stand van zaken hiervan bent u geïnformeerd via deze raadsbrief: Document Arnhem - Raadsbrief "Stand van zaken Ontwikkelperspectief Centrum West" d.d. 02-11-2021 - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl). Voor wat betreft het verder verbeteren van de verbinding tussen het station en het museum zien wij onder andere kansen voor het aantrekkelijker maken van de routing, vergroening en het realiseren van (tijdelijke) kunstuitingen.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-2 (mondeling gesteld op 10-5)

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-3 (mondeling gesteld op 10-5)

Antwoord:

Wordt de bewegwijzering (aantal vrije plekken) verbeterd? Ja, dit staat in de begroting opgenomen. We gaan dit aanpassen/ verbeteren.

Makelpunt/ huur MFC - Hoe worden de huurprijzen MFC opgebouwd? - Het Makelpunt is op aanvraag, waarom is dit? - Is er een mogelijkheid om niet meer kostenprijsdekkend te huren? De tarieven van het gebruik van de multifunctionele ruimte in de MFC zijn gebaseerd op de kostprijsdekkende huur van de gebouwen plus de kosten van de levering van diensten die ten aanzien van deze ruimtes worden gemaakt (dit zijn servicekosten zoals gas, water, licht, schoonmaak, meubilair, etc.). Om de uurtarieven vast te stellen, zijn de totale jaarkosten per m2 gedeeld door het aantal uren per jaar dat betreffende ruimte beschikbaar zijn voor gebruik (tijdens de openstelling) en vervolgens vermenigvuldigd met het oppervlak in m2 van betreffende ruimte. Op deze dienstverlening wordt BTW in rekening gebracht. De tarieven van de MFC’s staan momenteel nog niet op de site van het Makelpunt maar zijn beschikbaar op aanvraag. Deze tarieven zullen zo snel mogelijk op het Makelpunt worden geplaatst. Wijkbewoners kunnen de multiruimtes om niet huren voor wijkactiviteiten, zodat er laagdrempelig gebruik kan worden gemaakt van de accommodaties. Stichtingen en andere rechtspersonen dienen wel te betalen. Heroverweging van de huidige tarievenopbouw en de berekeningssystematiek ervan zal plaatsvinden in het kader van het nieuwe op stellen Integraal Accommodatiebeleid.

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-4 (mondeling gesteld op 10-5) Hoe verloopt de behandeling van de WOZ-bezwaren? Wie is verantwoordelijk? Hoe klantvriendelijk is dat? (Aanleiding: reply mail niet kunnen replyen) 18

Antwoord:

Op de gemeentelijke aanslag staat de mogelijkheid om bezwaar in te dienen. Bezwaar indienen kan via de digitale belastingbalie of per post. Inwoners / Ondernemers worden echter aangemoedigd eerst contact met de afdeling Belastingen op te nemen alvorens bezwaar in te dienen. Contact opnemen kan telefonisch, of met een snelreactieformulier of een contactformulier in de digitale belastingbalie. Een regulier bezwaar (niet zijnde een bezwaar via een no cure no pay bureau) komt via verschillende kanalen binnen: eGouw (digitale belastingbalie) per post per e-mail Als een bezwaar via eGouw binnenkomt, dan krijgt de indiener direct en automatisch een ontvangstbevestiging per e-mail. Dit is een no-reply e-mail. De keuze van no-reply is bewust om de instroom zuiver te houden. Voor het stellen van vragen zijn andere kanalen (telefoon en contactformulieren). Het aanvullen op een reeds ingediend bezwaar met argumentatie, ondersteund met bijlagen kan wel via eGouw. Soms vullen mensen een contactformulier in en zijn daarbij in de veronderstelling dat ze bezwaar hebben ingediend. Formeel is dit is echter niet een van de wegen die zijn opengesteld voor bezwaar. Deze bezwaren worden toch handmatig ingeboekt en de indiener ontvangt een ontvangstbevestiging per post, om zo de klantvriendelijkheid en klantgerichtheid te borgen.

Normaliter dient de indiener verwezen te worden naar de juiste wijze van indiening van het bezwaar. Een inwoner / ondernemer die bezwaar indient per post, krijgen een ontvangstbevestiging per post. Soms versturen mensen hun bezwaar naar een bij hen bekend e-mailadres van de gemeente. Ook dit is niet een van de beschikbaar gestelde wegen om bezwaar in te dienen. Als de ontvanger de e-mail doorstuurt naar de afdeling Belastingen, wordt het bezwaar handmatig ingeboekt en ontvangt de indiener een ontvangstbevestiging per post. In alle communicatie per post (en in veel gevallen per e-mail) staat een telefoonnummer van de afdeling Belastingen, die elke werkdag bereikbaar is voor inwoners / ondernemers met vragen over gemeentelijke belastingen. Ook wordt in de communicatie vaak verwezen naar de digitale belastingbalie waar vragen gesteld kunnen worden met een contactformulier. Team heffen & reacties, onder verantwoordelijk van het afdelingshoofd Belastingen zijnde de heffingsambtenaar, is verantwoordelijk voor de bezwaarafhandeling. Zij staan inwoners / ondernemers te woord aan de telefoon, reageren op snelreactieformulieren en contactformulieren, stellen de uitspraken op bezwaar op en verzenden deze.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-5 (mondeling gesteld op 10-5) Hoe staat het met het vereenvoudigen van het taalgebruik van de gemeente Arnhem? Het project Direct Duidelijk loopt nu ruim twee jaar. In die tijd zijn zo’n 200 collega’s van afdelingen met veel klantcontact getraind in het Schrijven op B1-niveau. 23 collega’s volgden een training Coaching van Schrijven op B1-niveau en kunnen nu hun directe collega’s helpen. We leggen gemeentelijke teksten voor aan ons Lezerspanel van Arnhemse inwoners. Dat betreft tientallen teksten per jaar. Recent is een begin gemaakt met het meer divers maken van het panel. De pilot Beeldbrieven, waarbij beeld leidend ipv ondersteunend is, krijgt dit jaar een vervolg, om de inzet ervan nog beter te kunnen onderbouwen. Een kleinschalige proef met de online taal-tool Textmetrics, waarbij je een tekst in een tool kunt invoeren en laten checken op taalniveau, is

19

geëvalueerd. Dit jaar volgt een follow-up om te kunnen komen tot een goed onderbouwde aanbeveling. Het project Direct Duidelijk loopt tot en met het jaar 2024. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-6 (mondeling gesteld op 10-5) Watertappunten: Bij sportvelden, met name bij een sporthal, was toegezegd maar tot op heden niet uitgevoerd (motie 21M122) In 2022 en 2023 zijn er 19 nieuwe watertappunten aangelegd in verschillende wijken van Arnhem. In totaal zijn er nu 49 watertappunten in Arnhem. De watertappunten staan verspreid over de stad bij verschillende locaties zoals scholen, buurtcentra, speeltuinen en sportaccomodaties. Van de 49 watertappunten staan er 15 bij sportaccomodaties (sportvelden, playgrounds of pumptracks). AC-7 (mondeling gesteld op 10-5) Wat doen we op het gebied van eenzaamheid? Wat doen we om dit in beeld te krijgen? Eenzaamheid kent veel vormen, wordt steeds meer zichtbaar in onze maatschappij en komt binnen alle leeftijdsgroepen en lagen van de bevolking voor. Meer openstelling en aandacht voor inwoners biedt mogelijkheden tot vermindering van eenzaamheid. Zingeving is hierbij een essentieel onderdeel en hier zetten we als Arnhem op in. Dit doen we in samenwerking met onder meer de Sociale Wijkteams, huisartsen/ praktijkondersteuners en wijkverpleegkundigen. Deze sleutelfiguren hebben in de wijk een belangrijke signaleringsrol. Bereiken van de doelgroep Mensen kunnen gevoelens hebben van schaamte als zij eenzaamheid ervaren. Dit maakt het lastig om hen te bereiken.

Met name om mensen te bereiken en benaderen die niet - bij samenwerkingspartners of onszelf - in beeld zijn. We gaan daarom in gesprek met organisaties die ons kunnen helpen om ook specifieke doelgroepen te bereiken. Bijvoorbeeld door het leggen van contact met verenigingen of religieuze instellingen. Bepaalde gemeenschappen zijn heel hecht. Door met bijvoorbeeld het bestuur van een moskee in gesprek te gaan, krijgen we een beter beeld hoe we mensen met een migratieachtergrond kunnen benaderen zodat we deze mensen beter in beeld krijgen. Daarnaast helpt het om actief aansluiting te zoeken bijvoorbeeld binnen woningcorporaties. SWOA heeft onlangs de samenwerking opgezocht bij een grootschalig verduurzamingsproject bij seniorenwoningen in Elderveld. Hierdoor komt zij als welzijnsorganisatie eerder binnen en hebben zij afspraken dat de woningcorporaties kunnen schakelen naar welzijnsactiviteiten. In deze periode verruimt SWOA haar openingstijden en eetmogelijkheden voor ouderen. Aanvullend hierop nemen we deel aan diverse stedelijke en gebiedsgerichte signaleringsnetwerken. Denk hierbij aan Netwerkbijeenkomsten, dementie Arnhem en omstreken, Welzijn op recept. Arnhemse aanpak Diverse subsidiepartners werken vanuit de basis van de Arnhemse pijler ‘ontmoeten en verbinden’. Hier ligt een focus op het preventief inzetten tegen toename van eenzaamheid.

Activiteiten worden aangeboden in de wijk en hiermee wordt verbinding gemaakt tussen inwoners en aanbieders. ‘Het mee kunnen doen’ wordt hierdoor vergroot. We stimuleren cohesie in de wijken door te faciliteren in buurthuizen en initiatieven. Op dagelijkse basis worden activiteiten georganiseerd die (mede) zijn gericht op het terugdringen van eenzaamheid. Eenzaamheid als benaming wordt bij partijen veelal anders ingestoken omdat deze term inwoners kan afschrikken. Daarom worden veel ontmoetingsactiviteiten vanuit diverse invalshoeken georganiseerd met partners in de betreffende wijken. Een goede aanpak is dat de inzet en het perspectief van ervaringsdeskundigen wordt

20

vertegenwoordigd, zoals bijvoorbeeld bij stichting Vitale Verbindingen het geval is; vanuit hun eigen ervaring helpen zij anderen met allerlei problematiek, zoals eenzaamheid. Een ander mooi voorbeeld is Maxmobiel Arnhem; een tweepersoons elektrisch wagentje dat kan worden gehuurd en de sociale verbondenheid stimuleert. Denk ook aan de regenboogagenda van de gemeente Arnhem (lhbtiq+, ouderen/inclusie). Welzijn op recept wordt ingezet door huisartsen. Patiënten met een (achterliggend) sociaal vraagstuk worden doorverwezen naar welzijnsactiviteiten bij Stichting Welzijn Ouderen Arnhem (SWOA) en Rijnstad. Eenzaamheid onder jongeren Voor jongeren die kampen met eenzaamheid werkt een gerichte benadering in de driehoek (school, thuis, straat/online). Hierdoor bereiken we jongeren die eenzaam zijn of zich eenzaam voelen en nodigen we hen uit voor activiteiten en programma’s. Jongerenwerkers maken laagdrempelig contact met jongeren op een manier die werkt; digitaal/online, maar ook door actief jongeren in de wijk aan te spreken en uit te nodigen en enthousiasmeren voor activiteiten. Eenzaamheid onder ouderen Het verder terugdringen van eenzaamheid onder ouderen wordt één van de focuspunten in het te ontwikkelen integraal ouderenbeleid. We gaan in dit kader met inwoners in gesprek om te inventariseren waar zij behoefte aan hebben en wat zou kunnen helpen o.a.

in de strijd tegen eenzaamheid. SWOA is onze samenwerkingspartner op het gebied van ouderen en zij signaleert uit eigen diensten of eenzaamheid speelt bij een individu of in een collectieve groep, bijvoorbeeld via ambulante begeleiding, de dagelijkse inloop op locaties of deelname bij activiteiten. SWOA benadert klanten actief in de wijk. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het opzetten van een wijkterras. SWOA zoekt gericht de inwoners op om het gesprek te voeren, signalen waar te nemen en acties op te pakken daar waar mogelijk. Sociaal werkers in de wijk bieden gerichte bewonersondersteuning bij eenzaamheidscomponenten. Het stimuleren van contact gebeurt ook door de inzet van Maatjes: netwerkcoaching, AutoMaatje, Wandelmaatjes, vriendendienst op stap, buddy zorg, mantelzorg ondersteuning. Voorbeelden op wijkniveau zijn 1. Project Netwerk Ouderenzorg Presikhaaf (waarbij de methodiek positieve gezondheid een uitgangspunt is) 2. Sociale Tafels 3. Eenzaamheidscoalities 4. Netwerkbijeenkomsten vanuit SWT/Werk en inkomen/TLO 5. The Point van Wereldhave biedt bijvoorbeeld een plek waar eenzame ouderen koffie kunnen drinken. Landelijk/ regionale aanpak Naast onze Arnhemse aanpak participeren we ook in landelijke/ regionale netwerken en programma’s. Zo zijn we onder meer betrokken bij het programma Een tegen eenzaamheid en maken we deel uit van het netwerk “Dementie Arnhem en omstreken”.

Programma “Een tegen eenzaamheid” Gemeente Arnhem is aangesloten bij het programma Een tegen eenzaamheid. Organisaties en overheidsinstellingen werken samen om eenzaamheid te verminderen. Samen vormen zij de Nationale Coalitie tegen Eenzaamheid. Netwerk dementie Arnhem en omstreken Het Netwerk Dementie Arnhem en omstreken biedt praktische ondersteuning en zorg aan mensen met dementie en hun naasten. Het is een samenwerkingsverband van zorg- en welzijnsorganisaties en gemeenten. Het netwerk is actief in de gemeenten Arnhem, Overbetuwe, Rheden/Rozendaal, Lingewaard en Renkum. Fractie: Pagina:

AC-8 (mondeling gesteld op 10-5)

21

Vraag: Antwoord:

Wat doen we op het gebied van mantelzorg? Op 22 november 2022 heeft u de raadsbrief ‘Zorg voor mantelzorgers’ ontvangen waarin ingegaan wordt op de vraag van en onze inzet op het gebied van de mantelzorger. Onze ambitie is het realiseren van een mantelzorgvriendelijk klimaat in Arnhem. Samen met onze samenwerkingspartner Mantelzorg Vrijwillige Thuis Arnhem (MVT) zetten we hier dagelijks voor in. Dit doen we door onder meer door: Arnhems mantelzorgakkoord en ronde tafel gesprek met raad Het Arnhems mantelzorgakkoord (2019) betreft een solide basis. 27 organisaties in Arnhem zijn hierbij aangesloten; waarmee zij mantelzorg erkennen als belangrijke vorm van (informele) zorg. Op sommige punten vraagt het akkoord om actualisatie, doorontwikkeling en een strakke uitvoeringsagenda. Om in beeld te brengen op welke punten actualisatie nodig is, hebben op 1 maart jl. rondetafelgesprekken plaatsgevonden met de raad, diverse mantelzorgers en enkele deelnemers van het mantelzorgakkoord. De gesprekken hebben gezorgd voor extra diepgang op wat er speelt bij mantelzorgers. Arnhems jaar van de mantelzorg Op 1 maart 2023 is het Arnhemse jaar van de mantelzorg gestart. Er vinden diverse evenementen en gesprekken plaats die de basis vormen van het jaar van de mantelzorg en die dit belangrijke thema verder op de kaart zetten.

Arnhem hecht belang aan een sociaal klimaat waarin aandacht is voor mantelzorgers (en vrijwilligers). Symposium RUIM BAAN voor mantelzorgers MVT en gemeente Arnhem hebben op 1 juni aanstaande een symposium georganiseerd in het Musis. Dit symposium is erop gericht om bij werkgevers het thema mantelzorg nog verder op de agenda te zetten. Sprekers zijn onder andere staatssecretaris Maarten van Ooijen en wethouder Mark Lauriks. Bijeenkomst akkoordpartners Op 6 juli vindt een bijeenkomst plaats met de deelnemers van het mantelzorgakkoord. Wij gaan in gesprek over de uitkomsten van het Arnhemse mantelzorgonderzoek (2022) dat heeft plaatsgevonden en bespreken hoe we Arnhem nog meer mantelzorgvriendelijk kunnen maken. Klankbordgroep Mantelzorg Een van de aanbevelingen uit het mantelzorgonderzoek is om een klankbordgroep Mantelzorg op te richten. Een op 1 maart jl. uitgesproken wens van de raad is om in gesprek te kunnen treden met de achterban. Het huidige panel mantelzorg wordt periodiek bevraagd op diverse thema’s. In dit panel zitten mantelzorgers die in het bestand van MVT zijn opgenomen. Dit panel heeft de functie van een klankbordgroep. Hierbij zijn we zoekende naar een optimale vorm in de uitvoering, waarbij de raad ook in contact kan komen met de achterban.

Pilot jonge Mantelzorgers Naar aanleiding van de raadsmotie 21M123 ‘Ook mantelzorg vraagt zorg’ is bijzondere aandacht gevraagd voor de situatie van jonge mantelzorgers. In 2022 is een pilot gestart ter ondersteuning van deze doelgroep. Door middel van o.a. een theatervoorstelling worden jongeren, jonge mantelzorgers en hun netwerk geïnformeerd over en bekend gemaakt met mantelzorg. Wegens succes wordt de theatervoorstelling in schooljaar 2023/2024 gecontinueerd. Informatiemarkt mantelzorgers Op zaterdag 11 november 2023, in de landelijke week van de Mantelzorg, organiseert MVT een informatiemarkt in de burgerzaal. Het doel hiervan is dat mantelzorgers die dag kennis kunnen maken met partijen en initiatieven die zich inzetten voor mantelzorgers. Mantelzorgcompliment Als waardering voor de mantelzorgers kan er elk jaar door de mantelzorgontvanger een compliment worden aangevraagd (per 1 april) voor de mantelzorger. Het compliment bestaat uit

22

of de ‘Dit is PasArnhem’ t.w.v. 175,- en nog enkele tegoedbonnen of een geldbedrag van € 150,-. Dit kan worden aangevraagd via onze website of via onze samenwerkingspartner MVT. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-9 (mondeling gesteld op 10-5) Hoeveel kinderen krijgen verlengde jeugdhulp, hoeveel aanvragen, hoeveel toewijzingen en wat zijn de kosten? Graag zo recent mogelijk. Op 11 mei 2023 hadden 191 Arnhemse inwoners van 18 jaar of ouder een toewijzing verlengde jeugdhulp. In heel 2022 is er voor 331 Arnhemse inwoners van 18 jaar of ouder gedeclareerd o.b.v. de verlengde jeugdhulp, voor in totaal € 5,0 miljoen.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-10 (mondeling gesteld op 10-5)

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-11 (mondeling gesteld op 10-5)

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-12 Graffiti Wat is er tot nu toe met het ter beschikking gestelde geld (€ 150.000 voor 2023) gedaan? En wat zijn de plannen voor 2024 (budget € 150.000)? Het college ontwikkelt een aanpak die zowel preventief werkt als ongewenste graffiti verwijdert. Aan het plan van aanpak waarin deze acties in onderlinge samenhang zijn uitgewerkt, wordt de komende maand de laatste hand gelegd. Het zal na het zomerreces aan de raad ter informatie worden aangeboden.

Antwoord:

Kan er een update gegeven worden van de stand van zaken rond Fort Westervoort? Stichting BOEI heeft een herbestemmingsonderzoek voor het fort uitgevoerd. Dit onderzoek schetst scenario’s voor restauratie en herbestemming met als doel het fort beter beleefbaar te maken. Dit is ook de ambitie van het Rivier Klimaatpark IJsseloord waarin voor het fort de functie van gebiedsentree is bedacht. Het rivierklimaatpark voorziet op dit moment in nieuwe informatievoorziening. De provincie, ook partner in het samenwerkingsverband van het rivierklimaatpark, draagt als eigenaar van het fort zorg voor het meest noodzakelijke onderhoud.

Wat is de stand van zaken rondom aanpak parkeergarage centrum? De noodtrappen in de parkeergarage worden door daklozen gebruikt om te overnachten. Gelet op de overlast die dit veroorzaakt is besloten de noodtrappen te sluiten. Dit is afgestemd met de brandweer.

Vooruitlopend daarop is de Graffiti als aparte rubriek in de Fixi-app opgenomen, waardoor het makkelijker is geworden een melding te maken van ongewenste en illegale graffiti en deze meldingen sneller opvolging krijgen. Op verschillende plekken in de stad worden, vaak in samenwerking met bewoners, objecten kunstzinnig beplakt. Het reinigen is geïntensiveerd. Zo dragen nu ook de buurtconciërges een steentje hieraan bij. En we zorgen jaarlijks voor extra reiniging van de omgeving rondom herdenkingsmomenten. Naast het reguliere onderhoud, gericht op het verwijderen van aanstootgevende teksten en racistische leuzen op gemeentelijke eigendommen willen we de komende tijd de lijst met bouwwerken die door Gevelmeesters in opdracht van de gemeente worden schoongehouden, uitbreiden. Daarnaast kijken we of we Gevelmeesters (of een andere partij) opdracht kunnen geven om aan de hand van een (mede door de wijken opgestelde) actielijst graffiti aan te pakken. We zijn in overleg met andere partijen, zoals Rijkswaterstaat en ProRail, om te kijken hoe we hierin samen kunnen optrekken. Fractie: Pagina:

AC-13

23

Vraag: Antwoord:

Is het budget toereikend voor de ambities op het gebied van de graffiti bestrijding in Arnhem? De aanpak van graffiti is complex. Daarom kiezen wij ook voor een aanpak langs verschillende lijnen. Schoonmaken èn preventie. In onderlinge samenhang zal dit zeker leiden tot een schoner beeld. Helemaal graffiti-vrij zal de stad niet worden maar wij verwachten met deze budgetten een goede stap te kunnen zetten.

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-14

Antwoord:

Het Spijkerkwartier heeft een abonnement bij de Gevelmeesters. Rembrandt doet ook mee. Kunnen we dit uitrollen over de andere wijken? Is hier voldoende budget voor? Op dit moment is het bedrijf de Gevelmeesters actief in Arnhem als het gaat om de schoonmaak van graffiti. Platform Binnenstad Arnhem (PBA) heeft een contract met de Gevelmeesters voor een groot gedeelte van het centrum (met name daar waar winkels zijn). Nieuw aangebrachte graffiti wordt daar verwijderd door de Gevelmeesters. Sinds het einde van 2022 is dat gebied uitgebreid naar de Steenstraat, Spijkerlaan, Hommelstraat en klein gedeelte Van Muijlwijkstraat. Dit is gedaan in het kader van het actieprogramma Schoon, Heel, Veilig Steenstraat en omgeving. De kosten voor het spijkerkwartier bedragen 11.500 incidenteel en 4.500 euro structureel. Uitbreiding naar de hele stad is mogelijk maar is niet haalbaar binnen de huidige (incidentele) middelen. Daarnaast is op dit moment een werkgroep Gevelschoon (graffiti) actief in het Spijkerkwartier. Deze groep bestaat uit bewoners, de cultuurmakelaar en team leefomgeving. Samen worden plekken waar veel graffiti is, aangepakt. De werkgroep wordt financieel door de gemeente ondersteund. De ervaringen in het Spijkerkwartier worden in de rest van de stad benut.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

AC-15 Welk budget is nodig om Streetart op meerdere graffiti gevoelige plekken aan te brengen? (Zie voorbeeld Den Bosch) Het toepassen van StreetArt is onderdeel van onze totale graffiti aanpak. Het beschikbare budget (2 x 150.000) is daarvoor beschikbaar. In het actieplan dat na het zomerreces aan de raad wordt aangeboden staat hoeveel plekken we voor het huidige budget kunnen aanpakken. AC-16 Buurtconcierges Er loopt nu een pilot mbt Buurtconciërges die doorloopt tot 2024. Daarna vindt er een evaluatie plaats. Waarom is er met de pilot niet gekozen voor een buurtconciërge in het centrum? Dit gelet op alle problemen die het centrum kent, zoals: toename verwarde personen, zwerfafval, drugsgebruik etc. De buurtconciërges zijn verbonden aan de vijf wijken van het gebied Arnhem-Oost, zodat zij met de inwoners van deze wijken kunnen werken aan hun ‘eigen’ wijk. In deze buurten waar gelet op de problematiek die aanvulling nodig is, worden buurtconciërges in het kader van het Programma Arnhem-Oost, ingezet als aanvulling op onder meer jongerenwerk en straatcoaches. Bij de invulling van de vacatures voor buurtconciërges is met name gekeken naar mensen die een tijd niet gewerkt hebben, uit de bijstand komen of wat meer begeleiding nodig hebben om weer aan het werk te komen.

De buurtconciërge draagt primair bij aan het concept ‘schoon, heel, en veilig’, door bijvoorbeeld een melding te doen van overlast of afvaldumpingen, door klein opruimwerk te doen en door partijen te verbinden. De buurtconciërge is nadrukkelijk geen hulpverlener of handhaver. Buurtconciërges zijn in die zin één van de ogen en oren van de wijk en maken verbinding met onze inwoners om ze daar waar mogelijk door te verwijzen naar het “juiste loket”.

24

Voor een groot deel van de door u aangegeven problematiek (verwarde personen, drugsgebruik) in het centrum is een buurtconciërge niet de geschikte functie. Daarvoor zijn andere functionarissen in de binnenstad aanwezig en beter toegerust. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

AC-17

Fractie: Pagina: Vraag:

AC-18

Antwoord:

Wat zijn de kosten voor een buurtconciërge? Een buurtconciërge inclusief huisvesting, coördinatie, kleding en materieel kost ongeveer € 50.000,—.

Kan er alsnog een buurtconciërge voor het centrum aangesteld worden? Zo ja, kan deze alsnog meegenomen worden in de evaluatie? Voor een groot deel van de door u aangegeven problematiek (verwarde personen, drugsgebruik) in het centrum is een buurtconciërge niet de geschikte functie. Daarvoor zijn andere functionarissen in de binnenstad aanwezig en beter toegerust.

25

PvdA Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

PvdA-1 7 Welke initiatieven lopen nu in Arnhem in het kader van Preventie met Gezag 1. Veilig In en Om School (VIOS) Deze aanpak voorziet enerzijds scholen van handelingsperspectief aan hen bij het omgaan met ondermijnende jeugdcriminaliteit en anderzijds betrekt VIOS scholen bij de wijkgerichte aanpak in Arnhem. 2. Preventief Interventie Team (PIT) Deze aanpak richt zich op het begeleiden van kinderen die bovengemiddeld heftig/ externaliserend gedrag vertonen en hun gezinnen. 3. Prospect 4 Cash Deze aanpak helpt jongeren om betaald werk te krijgen als tegenhanger van het "verkrijgen” van crimineel geld. 4. Inzet Arnhemse Straatcoaches Straatcoaches leveren flexibel en slagvaardig toezicht in de wijk en rond scholen en signaleren vroegtijdig situaties waarbij jongeren betrokken kunnen zijn of worden bij overlast en criminaliteit. 5. Intensieve Trajectbegeleiding (ITB) De focus ligt hierbij op het voorkomen dat jeugd uit Presikhaaf en Malburgen in de ondermijnende criminaliteit terecht komt en op het bieden van kansen/ perspectief aan deze jeugd. Dit door middel van intensieve persoonlijke begeleiding. 6. Versterking Persoonsgerichte aanpak Met deze aanpak verstevigen we de aanpak risicojeugd in het Veiligheidshuis. 7.

Alleen Jij Bepaalt (AJB) Het bieden van een veilige en positieve gestructureerde vrijetijdsbesteding middels voetbal en het bieden van steun bij de weg naar volwassenheid.

Fractie: Pagina: Vraag:

PvdA-2

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie:

Al langer wordt aandacht gevraagd voor verbetering van de (digitale) dienstverlening van de gemeente Arnhem. Zo is in het coalitieakkoord onder meer afgesproken dat de gemeentelijke website vernieuwd moet worden, waar reeds een plan van aanpak voor is opgesteld. Waarom komt een bredere visie pas in 2024? De afgelopen tijd is het integrale dienstverleningsvraagstuk in kaart gebracht. We starten nu met het werven van een projectleider. De ontwikkeling van een brede visie op dienstverlening start na de zomer. Aan de ontwikkeling/verbetering van de website wordt parallel gewerkt . De visie dienstverlening gaat bovendien over de totale dienstverlening. Digitale dienstverlening is hier een onderdeel van. PvdA-3 8 “Zowel op de praktische organisatie van als de opkomstbevordering bij de verschillende verkiezingen zetten we de komende jaren dan ook nog sterker in.” Welke maatregelen ten behoeve van opkomstbevordering worden de komende jaren (aanvullend) ingezet? Tijdens de Provinciale Staten- en Waterschapsverkiezingen dit jaar hebben we nog nadrukkelijker dan andere jaren een (online en offline) campagne gevoerd om de opkomst te bevorderen. Hierbij hebben we ons in het bijzonder gericht op doelgroepen en wijken waar de opkomst lager dan gemiddeld ligt.

Het gaat tijdens deze campagnes om bewustwording dat er verkiezingen zijn, waar de verkiezingen over gaan, waarom het belangrijk is je stem te laten horen, en over hoe stemmen praktisch in zijn werk gaat. Middelen die we dit jaar hebben ingezet als het proefstembureau, Arnhemmers als ambassadeur van verkiezingen en de samenwerking met jongerenwerkorganisaties willen we waar mogelijk en effectief uitbouwen de komende jaren, omdat opkomstbevordering iets is van de lange adem. PvdA-4

26

Pagina: Vraag:

Antwoord:

In de tabel met autonome en overige financiële ontwikkelingen worden verschillende indexaties opgevoerd (Cao, zorgcontracten, subsidies, gemeenschappelijke regelingen en overige). Wij ontvangen graag een onderbouwing voor deze bedragen, in het bijzondere voor de categorie ‘overige’ (p. 10). Ook wordt in de PPN aangegeven dat indexaties niet (volledig) toegekend zouden kunnen worden in de aanloop naar Begroting 2024. Dat betekent dat een aantal indexaties dus niet onvermijdelijk is en dat er keuzes te maken zijn. Welke keuzes kan de gemeenteraad hier nog in maken? Cao De aanpassing van de werkgeverspremies leiden tot een voordeel van € 1,0 miljoen in 2024 en vanaf 2025 € 0,9 miljoen. De nieuwe cao voor 2023 leidt tot een nadeel van € 2,7 miljoen in 2024 aflopend tot € 2,4 miljoen in 2027 vanwege de aflopende formatie. Voor 2024 is nog geen cao bekend. Voor de loonontwikkeling 2024 is de totale loonsom van € 102 miljoen vermenigvuldigd met de door het CPB verwachte loonontwikkeling van 5,2%. Dit leidt tot een structureel nadeel van € 5,3 miljoen.

Premiewijziging Cao 2023 Nominaal 2024 Totaal loonontwikkeling

2024 955 -2.687 -5.300 -7.032

2025 941 -2.597 -5.300 -6.956

2026 938 -2.561 -5.300 -6.923

2027 910 -2.397 -5.300 -6.788

Zorgcontracten Er is € 153 miljoen begroot voor zorgcontracten voor met name Wmo en Jeugdzorg. In deze contracten is een indexatie opgenomen van 0,75 x Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA) + 0,25 x CPI. De OVA bedraagt voor 2024 4,7%, de CPI 3,1%. Daarmee komt de index voor de zorgcontracten uit op 4,3% en daarmee het nadeel op € 6,6 miljoen. Subsidies Voor de indexatie van de subsidies wordt in de Perspectiefnota een totaalbedrag geraamd. In de Begroting 2024 wordt dit aan de specifieke subsidies toegekend. Er is € 91 miljoen begroot voor te indexeren subsidies. Zoals toegelicht op pagina 13 wordt voor de indexatie een samengestelde index van 4,3% gehanteerd. Dit is ook de index zoals die voor de meeste subsidie wordt gehanteerd. Voor de indexatie van subsidies wordt daarmee naar boven afgerond een totaalbedrag van € 4,0 miljoen geraamd. Gemeenschappelijke regelingen Ten tijde van het opstellen van de Perspectiefnota waren de begrotingen voor 2024 van de verschillende gemeenschappelijke regelingen nog niet vastgesteld. Daarom is een totaalbedrag voor de benodigde indexatie geraamd door het begrote budget voor de verschillende gemeenschappelijke regelingen (€ 73 miljoen) te vermenigvuldigen met dezelfde index als de subsidies (4,3%). Naar boven afgerond komt de raming hiermee uit op € 3,2 miljoen.

Overige budgetten In de begroting staat voor € 115 miljoen aan inkoopbudgetten. Dat zijn diverse budgetten voor bijvoorbeeld elektriciteit, onderhoud aan de eigen gebouwen, bewaking en beveiliging en kantoorartikelen. € 87 miljoen daarvan wordt gedekt vanuit de algemene middelen. Dit wordt geïndexeerd met de Prijs materiële overheidsconsumptie (imoc) van 3,9%. De indexatie hiervoor komt daarmee uit op € 3,4 miljoen. Voor onderhoud aan de openbare ruimte is een totaal budget van € 48 miljoen begroot. € 33 miljoen daarvan wordt gedekt vanuit de algemene middelen. Dit wordt geïndexeerd met de index voor grond-weg- en waterbouw van 4,9%. De indexatie hiervoor komt daarmee uit op € 1,6 miljoen. In de begroting is voor € 6,1 miljoen aan lasten opgenomen dit met de CPI worden geïndexeerd. Dit gaat met name om vergoedingen in het kader van de Wmo die Arnhem aan inwoners betaalt (€ 5,8 miljoen). Daarnaast betreft dit budget voor representatie, reis- en verblijfskosten en 27

attenties voor personeel. De indexatie hiervoor komt daarmee uit op € 0,2 miljoen. Er is een budget van € 1,1 miljoen geraamd voor inhuur uit overige budgetten. Dit wordt geindexeerd met de door het CPB geraamde loonontwikkeling van de marktsector van 4,8%. Dit komt uit op € 55.000. Daarmee komt de totale indexatie voor overige budgetten uit op € 5,2 miljoen. Keuzemogelijkheden De begroting wordt geïndexeerd om deze te corrigeren voor loon- en prijsontwikkeling om daarmee het voorzieningenniveau op hetzelfde peil te kunnen houden. De indexaties voor cao en zorgcontracten zijn onvermijdelijk doordat deze voortkomen uit een contractuele verplichting. Zodra de gemeenschappelijke regelingen hun begrotingen voor 2024 hebben vastgesteld zijn deze indexaties ook onvermijdelijk. Er is geen verplichting tot het indexeren van subsidies. Het niet of in mindere mate indexeren van de subsidies leidt er bij subsidieontvangers toe dat zij geen compensatie krijgen voor prijsstijgingen en daardoor minder met hun subsidie kunnen doen. Dit geldt ook voor de overige budgetten. Het niet of in mindere mate indexeren van de overige budgetten betekent de facto een bezuiniging. Deze leidt er bijvoorbeeld toe dat het onderhoudspeil van de openbare ruimte verlaagd zou moeten worden en er minder aankopen in het kader van de Wmo gedaan kunnen worden. Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina:

PvdA-5 10 De ondergrondse containers zijn afgeschreven en worden vervangen. Wordt hierbij ook werk gemaakt van (rolstoel)toegankelijke OC’s, zoals het college heeft onderzocht? (p. 10, toezegging ID 1115 en memo d.d. 11 mei 2022). Wat is de stand van zaken? De behuizing van de ondergrondse containers waren en zijn toegankelijk voor rolstoelgebruikers. Vanuit het Arnhems Platform Chronisch zieken en Gehandicapten (APCG) zijn over deze containers ook geen opmerkingen gemaakt. De ondergrondse containers die nu ter vervanging geïnstalleerd worden, zijn qua afmeting en toegankelijkheid gelijk aan het oude type. Toegankelijkheid is - zoals afgestemd met de APCG - alleen een onderwerp bij de bovengrondse GFT-containers. Daar kijken we wel naar toegankelijkheid. In het kader van de verbetering van de toegankelijkheid loopt er momenteel in samenwerking met de APCG een proef met een ander type container. In deze proef met 6 bovengrondse GFT-containers van een nieuw type testen we de toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers en we bekijken of dit nieuwe type container geen negatief effect heeft op de kwaliteit van het aangeboden afval. De proef-containers staan in overleg met de APCG bij complexen waar relatief veel rolstoelgebruikers wonen met als doel de toegankelijkheid te testen, maar ook willekeurig in de stad om de kwaliteit te monitoren.

We verwachten deze proef in Q3 2023 af te ronden en de resultaten in Q3/Q4 2023 te kunnen presenteren aan de raad en een vervolgtraject voor te stellen. PvdA-6 Wat is daarnaast de stand van zaken omtrent het plaatsen van GFT-containers om alle hoogbouw in Arnhem te dekken? Wordt overwogen om te stoppen met citybins? Voor we kunnen stoppen met de citybins zal eerst de infrastructuur van bovengrondse GFTcontainers uitgebreid moeten worden. Er is nu nog geen volledige dekking. Op aanvraag kunnen inwoners nu nog steeds wel gezamenlijk een bovengrondse GFT-container aanvragen. Toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers van het huidige type container blijkt (te) moeizaam. Op dit moment loopt in samenwerking met de APCG een proef met een ander type container. Naast een eventuele verbetering van de toegankelijkheid, kijken we ook of de kwaliteit van het aangeboden GFT blijft zoals nodig is om goed te recyclen en niet leidt tot afkeur (en daarmee meer restafval). We verwachten de resultaten in Q3 2023 te hebben zodat we in Q3/Q4 2023 deze kunnen presenteren aan de raad en een vervolgtraject voor te stellen. Indien mogelijk zullen we daarna gefaseerd stoppen met citybins zoals ook in de Afvalkoers 2022-2026 Arnhem Schoner op pagina 9 is uiteengezet. PvdA-7

28

Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Hogere beheerkosten transferhal Arnhem Centraal (p. 10). Wat houden deze kosten in? Wordt hierbij ook gekeken aan de – nog steeds- veelvoorkomende lekkages in het dak van het station? (p. 16) PM overlast etc. Dit zijn kosten voor beheer; zoals schoonmaakkosten, energiekosten, plaagdierbestrijding, onvoorzien onderhoud, vuilafvoer, veiligheid, heffingen, belastingen, apparaatskosten (personeel) etc. Deze totale kosten worden gezamenlijk opgebracht door NS, ProRail en de gemeente Arnhem. Voor het oplossen van de lekkages is 3.5 miljoen opgenomen in het weerstandsvermogen. Dit zit niet in de beheerkosten. PvdA-8 18 Bij de crisisaanpak en het isolatieprogramma wordt verwezen naar de inzet om energiearmoede aan te pakken en het isoleren van Arnhemse woningen te versnellen. Op welke wijze worden (grote) particuliere verhuurders gestimuleerd om hun woningen aan te pakken? Welke instrumenten kunnen hierbij worden ingezet? Kan de toekomstige verhuurvergunning hierbij een rol spelen om verbetering van woningen af te dwingen? Particuliere verhuurders worden ondersteund met de verduurzaming van hun vastgoed door het aanbieden van een (gesubsidieerde) portefeuillescan. Deze is opgesteld in nauwe afstemming met de Arnhemse Verhuurders Vereniging (AVV). De scan maakt inzichtelijk welke maatregelen nodig zijn om te komen tot een woning met minimaal energielabel B.

De scan gaat ook in op financiële haalbaarheid en maakt een vertaling naar een meerjarenonderhoudsplan. Indien gewenst ondersteunen we de eigenaar bij de implementatie van de verduurzamingsmaatregelen. Vooralsnog betreft dit een pilot. Deze loopt tot 1 juli. Op basis van de uitkomsten van de pilot ontwikkelen wij structurele instrumenten om deze doelgroep te stimuleren te verduurzamen. Hierin nemen we mee dat er een landelijke subsidieregeling is voor particuliere verhuurders die energiemaatregelen willen treffen: de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen (SVOH). In september/oktober organiseren wij een bijeenkomst voor particuliere verhuurders over de ondersteuning en de regelingen vanuit rijk en gemeente. Aan een verhuurvergunning kan de voorwaarde worden verbonden dat de verhuurder een onderhoudsplan heeft. Het onderhoudsplan wordt met name gezien als een middel om onderhoud een onderwerp van gesprek te maken en te stimuleren. Verduurzaming kan daarin worden meegenomen maar expliciet afdwingen van de uitvoering van een onderhoudsplan is niet mogelijk. Als onderdeel van onze aanpak energiearmoede zetten we de Energiebank in, die huishoudens helpt door middel van energiecoaching. Hierbij bereiken we ook de huurders van particuliere verhuurders hoewel het slechts een klein deel betreft van alle bereikte huishoudens.

De Energiebank wil de komende tijd meer aandacht besteden aan deze specifieke groep. Hiervoor zetten wij onze contacten met de AVV en de verhuurmakelaars in.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

PvdA-9 De Transitievisie Warmte is een aantal jaar geleden door de gemeenteraad vastgesteld en er zijn gesprekken gevoerd met wijken. Wat is de stand van zaken? Is er al concreet zicht op afkoppeling van aardgas in kansrijke buurten? Kansrijke buurten In de wijken Hoogkamp, Kronenburg en Elderveld-Noord zijn het afgelopen jaar 2022-2023 wijkgesprekken gevoerd, c.q. gesprekken met de bewoners die mogelijke aangesloten kunnen worden op een warmtenet. Voor Kronenburg betreft het de aansluiting van ca. 370 huurders, 19 woningeigenaren van corporatiewoningen en 210 huurders van een beleggershuurwoningen. Van de huurders van de corporatiewoningen stemt meer dan 90% in met het aansluiten op het warmtenet. Het project is

29

nog niet 100% zeker. Wij zijn recent geconfronteerd met de leverancier die uit het project is gestapt. Op dit moment zijn wij het project aan het herijken. Het zelfde geldt voor het project Elderveld-Noord. Ook daar zijn wij het project aan het herijken. Woningeigenaren binnen het gespikkeld bezit hebben recent een aanbod gehad om mee te liften op de isolatieplannen van de corporaties. Hoogkamp en Plattenburg zitten nog in een fase van onderzoek. Deze buurten houden wij inmiddels schriftelijk op de hoogte. Hiernaast starten in juni de wijkgesprekken in de all-electric buurten. De raadbrief hier afgelopen week via een raadsbrief geïnformeerd.

Onderzoeksgebieden In de Transitievisie zijn – naast de kansrijke buurten - vijf onderzoeksgebieden aangewezen waarvoor we gaan verkennen of een warmtenet een goed alternatief is voor aardgas. Malburgen Oost is het eerste gebied waar verdere verkenning plaatsvindt. Woningcorporatie Volkshuisvesting, Vattenfall een de gemeente verkennen of een uitbreiding van het bestaande warmtenet voor Malburgen Oost technisch en financieel haalbaar is. Voor alle partijen is het essentieel dat deelname aan het warmtenet betaalbaar is én blijft, en dat levering wordt gegarandeerd. Een belangrijke voorwaarde vanuit de gemeente is dat Vattenfall het stadwarmtenet in Arnhem verder verduurzaamt, mede door het toelaten van meerdere duurzame bronnen. Voor de gemeente is in de uitwerking de door u vastgestelde Transitievisie Warmte leidend. In de brief van 19 juli 2022 heeft het college de raad hierover geïnformeerd.

Duurzame bronnen In samenwerking met de provincie en gemeenten in de regio onderzoeken we de mogelijkheid voor toepassen van geothermie. Verder verkennen we de mogelijkheden voor warmte uit de Rijn voor het bestuurskwartier en de mogelijkheden om warmte terug te winnen uit rioolwater.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

PvdA-10 20 Hoe verhoudt op te stellen ontwikkelperspectief voor de binnenstad zich tot het voorliggende bestemmingsplan? Het Omgevingsplan Binnenstad bevat regels en toelichting en biedt een actueel toekomstbestendig planologisch kader. Hiermee draagt het bij aan de ontwikkeling van place to buy naar place to meet omdat er wordt ingezet op een kleiner maar krachtiger kernwinkelgebied met daaromheen gemengde gebieden waar ontmoeten, werken, wonen, cultuur en ontspanning centraal staan. In een nog op te stellen ontwikkelperspectief -als uitwerking van de Omgevingsvisie 2040- zal een bredere visie op de toekomst van de binnenstad uitgewerkt worden. Dit wordt dan een integrale visie met verschillende onderwerpen zoals openbare ruimte en groen, klimaat en duurzaamheid, woningen en bereikbaarheid, ondernemen en voorzieningen. De visie geeft richting en kaders op hoofdlijnen aan en vormt de basis voor concrete plannen die in een latere fase worden uitgewerkt. In een proces met o.a. bewoners, ondernemers, vertegenwoordigers (zoals PBA), wordt een ontwikkelperspectief opgesteld.

Fractie: Pagina: Vraag:

PvdA-11 20 Ten aanzien van Kronenburg wordt aangegeven dat de haalbaarheid van de businesscase onder druk wordt gezet door marktomstandigheden. We ontvangen graag een toelichting hiervan en een

30

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

prognose ten aanzien van de haalbaarheid van de plannen. Wordt een bijstelling verwacht? (p. 20) De raad is hierover onlangs over geïnformeerd in de raadsbrief 'Overzicht ontwikkelingen Kronenburg Arnhem'. Deze is te vinden via bijgaande link: Overzicht ontwikkelingen Kronenburg Arnhem - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl). PvdA-12 21 Wanneer verwacht het college een voorstel voor de verhuurdersvergunning aan de raad aan te bieden? De Wet goed verhuurderschap treedt naar verwachting op 1 juli 2023 in werking. Recentelijk zijn artikel-44 beantwoord over de inwerkingtreding en het proces. We verwijzen naar die vragen voor een volledig antwoord op deze vraag. Kern van die beantwoording was dat de wet uit twee aspecten bestaat: gemeenten moeten een verplicht meldpunt inrichten voor malafide verhuurderschap. Gemeenten kunnen op basis van meldingen handhavend optreden. Daarnaast kunnen gemeenten verhuurdersvergunningen invoeren. We verwachten uw raad in Q2 2024 een voorstel te kunnen doen voor de verhuurdersvergunningen en in dat jaar uitvoering te geven aan een vergunningsplicht. Het meldpunt kan naar verwachting al eerder worden ingericht. PvdA-13 23 Wanneer wordt verwacht dat iedere wijk een wijkgroenagenda heeft? Het streven is om nog tijdens deze coalitieperiode voor iedere wijk een wijkgroenagenda op te stellen. Dus in 2026.

Op onderstaande kaart is te zien welke wijken al een wijkgroenagenda hebben (groen), in welke wijken de Wijkgroenagenda op dit moment wordt opgesteld (oranje) en welke wijken voor dit jaar nog op de planning staan om opgepakt te worden (geel).

31

Verdere informatie is openbaar in te zien op www.arnhem.nl/wijkgroenagenda Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

PvdA-14 31 Voor een deel van de ambities bestaat al dekking vanuit bestaande budgetten of bestemmingsreserves. Uit de tabel is niet voor alle ambities op te maken waar de dekking vandaan komt. We ontvangen daar graag inzicht in. Hieronder hebben we de onderwerpen uit de tabel die gedekt worden omkaderd. In de laatste regel binnen ieder kader staat de dekking van dat kader. Gedekt uit bestemmingsreserves of bestaande budgetten Motie Online bewustwordingsaanpak voor jongeren (21M105) Dekking Online bewustwordingsaanpak jongeren uit BR Beschermd en weerbaar Investeren in jongerenwerk zwaardere doelgroepen Geitenkamp Vlindertuin Geitenkamp

2024

2025

2026

2027

I/S

-168

I

168

I

-75

-75

I

-75

-75

I

Immerloo Schuldenvrij

-250

-250

I

Dekking jongerenwerk en Vlindertuin Geitenkamp en Immerloo Schuldenvrij uit middelen Arnhem Oost Implementatie subsidiehuis

400

400

I

32

-60

I

Dekking implementatie subsidiehuis uit BR WMO & Jeugdzorg Preventieve jeugdbescherming Veilig, Aanwezig, Vertrouwd. Uitbreiding pilot Dekking uit BR Wmo en jeugdzorg: VAV uitbreiding pilot Inzet ervaringsdeskundigheid binnen maatschappelijke opvang Dekking uit BR Beschermd en weerbaar: Inzet ervaringsdeskundigheid binnen maatschappelijke opvang Uitbreiding capaciteit Kruispunt en De Duif