Agendabundel

Bundel van de Politieke Avond van 3 maart 2021

Agenda bijlagen Raadskamerindeling 3 maart 2021 1.RZ

18.45 uur - 20.30 uur: Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid’ Locatie: Raadzaal Behandeladvies 3 maart 2021 Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid" van de fractie VVD Brief STAB aan college "Mogelijk bestemmingswijziging bedrijfskavel Westervoortsedijk" d.d. 15-09-20 Raadsbrief "Besluit tot het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid" d.d. 1606-2020 Raadsbrief "Reserveringsovereenkomst Moskee Fluvium Zuid en start bestemmingsplanprocedure" d.d. 19-01-2021 TOV Arnhem - Reactie op Agenderingsverzoek d.d. 05-02-21 Brief OKA inzake " Geen herbestemming van schaarse bedrijfsgrond" d.d. 28-09-2020 Persbericht Raad van Kerken inzake Moskee Westervoortsedijk Arnhem d.d. 28-10-2020 Inlichtingenverzoek van de SP fractie over ontwikkeling moskee Fluvium-Zuid d.d. 28-02-2021 Bijlage bij het inlichtingenverzoek: Bezwaarschrift tegen Wob-besluit 13-01-2021 (incl. bijlagen) 41496437-8922 Schriftelijke inbreng dhr. T. Iniguez Schriftelijke inbreng dhr. S. Hansen Schriftelijke inbreng dhr. J. Donkerbroek Schriftelijke inbreng dhr. C. van Essen Schriftelijke inbreng dhr. B. van Meer Schriftelijke inbreng Islamitische Unie Lijst deelnemers rondetafelgesprek WOB verzoek Fluvium Zuid Behandelresultaat 3 maart 2021

2.LF

18.45 uur - 20.30 uur: Herijking welzijnsopdracht 2020 Fase: meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Dossier 2135 voorblad Behandeladvies 3 maart 2021, 1e meningsvormende behandeling Raadsvoorstel "Herijking welzijnsopdracht 2020" Bijlage - Richtinggevende notitie Herijking welzijnsopdracht 'Samen werken aan een sterke sociale basis' Raadsbrief "Herijking Welzijnsopdracht 2020", d.d. 03-12-2019 Lijst met deelnemers 1e rondetafelgesprek, d.d. 02-12-2020 Behandelresultaat 9 december 2020, informatieve behandeling (1e rondetafelgesprek) Schriftelijke inspraakreactie van het samenwerkingsverband Arnhemse buurthuizen en het BurgerserviceLab Lijst met deelnemers 2e rondetafelgesprek, d.d. 20-01-2021 Behandelresultaat 20 januari 2020, informatieve behandeling (2e rondetafelgesprek) Behandelresultaat 3 maart 2021, 1e meningsvormende behandeling

3.WG

18.45 uur - 20.30 uur: Inzet scanauto en invoeren kentekenparkeren

Fase: meningsvormend (2) Locatie: Walburgis ('Walburgis' is de nieuwe naam voor de locatie 'Restaurant') Dossier 2298 voorblad Behandeladvies 3 maart 2021, meningsvormende (2) behandeling amendement "15 minuten is genoeg" (21A06) van de fracties D66 en en Partij voor de Dieren amendement "Contant betalen blijft mogelijk" (21A07) van de fracties D66 en Partij voor de Dieren motie "Tariefacties voor parkeren door extra inkomsten van 900.000 euro" (21M19) van de fracties DENK Verenigd Arnhem, VVD, en Arnhemse Ouderen Partij motie "Eerst een oplossing voor de gehandicapten parkeerkaart" (21M20) van de fracties D66 en Partij voor de Dieren motie "Budget voor de accentnota fiets" (21M21) van de fracties D66, GroenLinks, PvdA en Partij voor de Dieren Raadsvoorstel "Inzet scanauto en invoeren kentekenparkeren" Bijlage 1 - Begrotingswijziging Bijlage 2 - Verordening tot wijziging van de Verordening Parkeren en Parkeerbelastingen 2021 Uitspraak Hoge Raad over kentekenparkeren d.d. 10-04-2020 Beantwoording college art.44-vragen "Geen scanauto’s in Arnhem" d.d. 20-03-2018 Schriftelijke reactie Dhr. E.R. Wiessenberg namens Bewonersgroep Arnhems Hart d.d. 03-02-21 Reactie APCG d.d. 03-02-21 Behandelresultaat 3 februari 2021, informatieve & meningsvormende (1) behandeling Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 15-03-2021 4 5.RZ

20.30 uur - 20.45 uur: Pauze 20.45 uur - 23.15 uur: Debatavond omgevingsvisie Fase: informatief Locatie: Raadzaal Behandeladvies 3 maart 2021, informatieve behandeling Programma en voorbereiding debatavond omgevingsvisie Bijlage 1 - Aangenomen motie Omgevingswet (20M223g) Bijlage 2 - Koersdocument Omgevingsvisie Bijlage 3 - Rapportage Koerswijzer Arnhem De uitkomsten van de participatie over voorzieningen - Wat vinden inwoners van de plek voor voorzieningen in de toekomst? Uitslag Mentimeter d.d. 04-03-2021 Behandelresultaat 3 maart 2021, informatieve behandeling Tekst pitch fracties en link naar opname

Agenda bijlagen 1 Raadskamerindeling 3 maart 2021

Raadskamerindeling Politieke Avond 3 maart 2021

Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis*

18.45 uur - 20.30 uur (105)

18.45 uur - 20.30 uur (105)

18.45 uur - 20.30 uur (105)

Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid’

Herijking welzijnsopdracht 2020 (m1)

Inzet scanauto en invoeren kentekenparkeren (m2)

20.30 uur - 20.45 uur: Pauze Raadzaal 20.45 uur - 23.15 uur (150) Debatavond omgevingsvisie

*Walburgis is de nieuwe naam voor de locatie 'Restaurant'

1.RZ 18.45 uur - 20.30 uur: Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid’ 1 Behandeladvies 3 maart 2021

Titel/onderwerp:

Agenderingsverzoek 'Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid

Raadsadviseur:

W. Lammers

Telefoonnr:

377 2581

Van: Initiatiefnemers Portefeuillehouder:

VVD Pape C. Bouwkamp

Ambtenaar:

Harriet Wansink

Telefoonnr: E-mailadres:

377 4081 Harriet.Wansink@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Rondetafelgesprek

Willem.lammers@arnhem.nl

Inhoud Het college heeft per raadsbrief van 16 juni 2020 aangekondigd de bestemming van het bouwkavel A in Fluvium Zuid te willen wijzigen van 'bedrijven' naar 'maatschappelijke doeleinden', zodat het mogelijk is om hier een moskee te realiseren. Inmiddels heeft het college per raadsbrief van 19 januari 2021 laten weten dat er een reserveringsovereenkomst is getekend met de Stichting Nederlandse Moskeeënbouwen Ondersteunings Gemeenschap (NMOG) en dat gestart zal worden met de bestemmingsplanprocedure. De VVD heeft middels dit agenderingsverzoek verzocht om een rondetafelgesprek te organiseren om met verschillende belanghebbenden en de gemeenteraad in gesprek te kunnen over deze ontwikkeling. Voorgesteld resultaat van de bespreking Spreekrecht publiek Behandeladvies

Beslissen door de initiatiefnemers of met het rondetafelgesprek voldaan is dan het agenderingsverzoek of dat vervolgbehandeling wenselijk is Ja De voorzitter opent de vergadering met een welkomstwoord. Vervolgens stellen de insprekers zichzelf voor en geven een korte inleidende pitch over hun belangrijkste inbreng (in max. 1,5-2 minuut). Daarna is er ruimte voor een open gesprek tussen de fractievertegenwoordigers en de insprekers. Hierin kunnen fractievertegenwoordigers vragen stellen aan de insprekers.

Bijlagen Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid" van de fractie VVD Brief STAB aan college "Mogelijk bestemmingswijziging bedrijfskavel Westervoortsedijk" d.d. 15-09-20 Raadsbrief "Besluit tot het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid" d.d. 16-06-2020 Raadsbrief "Reserveringsovereenkomst Moskee Fluvium Zuid en start bestemmingsplanprocedure" d.d. 19-012021 TOV Arnhem - Reactie op Agenderingsverzoek d.d. 05-02-21 Brief OKA inzake " Geen herbestemming van schaarse bedrijfsgrond" d.d. 28-09-2020 Persbericht Raad van Kerken inzake Moskee Westervoortsedijk Arnhem d.d. 28-10-2020 Inlichtingenverzoek van de SP fractie over ontwikkeling moskee Fluvium-Zuid d.d. 28-02-2021 Bijlage bij het inlichtingenverzoek: Bezwaarschrift tegen Wob-besluit 13-01-2021 (incl. bijlagen) 4149-64378922

1 Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid" van de fractie VVD

Arnhem, 27 november 2020 Betreft: Agenderingsverzoek ‘Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid’

Geachte voorzitter, In reactie op de raadsbrief van 16 juni jl. waarin het college aangeeft de bestemming van het bouwkavel A in Fluvium Zuid wil wijzigen/verruimen van ‘bedrijven’ naar ‘maatschappelijke doeleinden’, ontvangen wij op 16 september een brief van StAB (mede namens OKA). In deze brief geven zij o.a. aan verbaasd te zijn over het voornemen om dit bouwkavel te wijzigen/verruimen naar de bestemming ‘maatschappelijke doeleinden’ daar er in Arnhem een schaarste is aan bouwkavels met de bestemming ‘bedrijven’. De VVD fractie heeft, naast de brief van StAB, van meerdere belanghebbenden vernomen dat er nogal wat onduidelijkheid en verschil van inzicht bestaat over het voornemen een bestemmingsplanprocedure te starten. Daarom verzoeken wij om een rondetafelgesprek te agenderen waar de verschillende belanghebbenden zoals de Islamitische Unie, omwonenden, omliggende bedrijven en de projectleider met de gemeenteraad en elkaar in gesprek kunnen. Wij willen u vragen het rondetafelgesprek te agenderen voordat de bestemmingsplanwijziging in de gemeenteraad wordt geagendeerd zodat we een goed gewogen besluit kunnen nemen.

Met vriendelijke groet,

VVD Arnhem Bas van Es

Bijlage: -Raadbrief ‘Besluit tot het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid’ -Brief StAB 15 september jl.

1 Brief STAB aan college "Mogelijk bestemmingswijziging bedrijfskavel Westervoortsedijk" d.d. 15-09-20

College van B&W Arnhem Postbus 9029 6800 EL ARNHEM

Datum Onderwerp Ons kenmerk

15 september 2020 mogelijk bestemmingswijziging bedrijfskavel Westervoortsedijk 20021

Geacht college, Zoals u wel bekend zet Stichting Arnhemse Bedrijventerreinen zich in voor de verbetering van de kwaliteit van de open Arnhemse bedrijventerreinen en behartigt zij het collectief belang van die bedrijventerreinen. In juli werd ons via berichtgeving in de krant bekend dat uw college in gesprek is met de Islamitische Unie over de vestiging van een moskee op de braakliggende kavel met bedrijfsbestemming aan de Westervoortsedijk op bedrijventerrein RijnPark. Naar wij hebben begrepen heeft uw college inmiddels besloten om over te gaan tot een reserveringsovereenkomst. Dit betekent dat uw college voor deze kavel een wijziging van bedrijfsbestemming naar maatschappelijk in overweging neemt. StAB wordt gewoonlijk bij voornemens tot bestemmingswijziging vooraf informeel om advies gevraagd. Echter, deze wat ons betreft ongewenste ontwikkeling, is aanleiding om u al eerder onze bezwaren kenbaar te maken en een negatief advies af te geven. Door de gemeente Arnhem wordt al jaren geventileerd dat er sprake is van schaarste aan bouwkavels met bestemming bedrijfsterrein. Dit wordt ook onderstreept door uw economische agenda. Het is dan ook onlogisch en ongewenst om voor deze locatie een bestemmingswijziging te overwegen. Bovendien is de afgelopen weken helder geworden dat er voldoende bedrijfsmatige belangstelling voor de kavel is.

Dit in tegenstelling tot de signalen die uw gemeente afgeeft dat er geen interesse voor zou zijn. Logisch, want de kavel heeft nooit openbaar in de verkoop gestaan. In lijn daarmee menen wij dan ook dat het ongepast is dat er met een maatschappelijke partij al vergaande overeenkomsten worden gesloten. Specifiek op de bedoelde invulling van de maatschappelijke functie (een moskee), komt daarbij dat met name in dit gebied sprake is van ernstige parkeerproblemen. Dit is een tweede argument voor StAB om de komst van een maatschappelijke functie van deze aard af te wijzen. In gesprekken met de ambtelijk projectmanagers is ons duidelijk gemaakt dat met de geplande invoering van betaald parkeren én het voldoen aan de parkeernorm bij nieuwbouw, dit geen probleem zal gaan geven. Ook het feit dat het alleen tijdens feestdagen en op vrijdagmiddag tot overlast zou kunnen leiden zorgt voor een bagatelliserende houding, die lijnrecht tegenover onze praktijkervaring staat.

Last but not least worden de bedrijven rondom deze locatie door de oprukkende woningbouw al jaren geconfronteerd met afnemende mogelijkheden voor hun bedrijfsvoering. Een bestemmingswijziging naar maatschappelijk leidt opnieuw tot onrust als gevolg van afwijkende ontwikkelingen en naar alle waarschijnlijkheid opnieuw juridische procedures. Dit terwijl het een realistisch scenario is om ter plaatse een bedrijfsfunctie te realiseren die aansluit bij de overgang van wonen naar werken. Uiteraard begrijpen wij de opgave waar uw college voor staat om een geschikte locatie voor de moskee te vinden. Wij zijn er echter van overtuigd dat er elders in de stad goede, bestaande panden voorhanden zijn, die tot moskee getransformeerd kunnen worden. Een logische keuze in het licht van uw duurzaamheidsbeleid. Mede namens OKA, als belangenbehartiger van de bedrijven in dat gebied, vragen wij u dan ook deze locatie te behouden als bedrijfsbestemming en niet over te gaan tot het aan de raad voorleggen van een bestemmingswijziging. Met vriendelijke groet, Stichting Arnhemse Bedrijventerreinen

N.A. Bruil, voorzitter

c.c.:

Inge Willems, gemeente Arnhem Jan van Dellen, wethouder gemeente Arnhem Hans Robert van der Doe, bestuur OKA

1 Raadsbrief "Besluit tot het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid" d.d. 16-06-2020

Aan de gemeenteraad

Onderwerp:

Datum

: 16 juni 2020

Zaaknummer

: 478772

Contactpersoon

: Harriet Wansink

Telefoonnummer

: 026 3774081

Besluit tot het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid

Geachte voorzitter en leden, Wij stellen u voor kennis te nemen van ons besluit om de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid voor te bereiden door middel van het opstellen van een reserveringsovereenkomst met de stichting NMOG. Inleiding Fluvium Zuid valt binnen het grotere ontwikkelgebied Nieuwe Kade Kwartier (voorheen Centrum-Oost) wat loopt vanaf het Cobercoterrein, Rijnwijk, Mozaïek tot en met het Transformatorplein, Gashouderskwartier en Fluvium Zuid. Delen van het gebied zijn al gerealiseerd, andere delen zijn nu in voorbereiding. Het Nieuwe Kade Kwartier wordt een gebied met hoofdzakelijk woningen maar ook andere functies hebben er een plaats. Fluvium Zuid grenst aan het Gashouderskwartier waar binnenkort gestart wordt met de bouw van woningen. De Islamitische Unie is al jaren op zoek naar een geschiktere locatie voor de Ayasofya moskee. Hun huidige vestiging aan de Sonsbeeksingel voldoet niet meer aan de eisen van de organisatie: te krap, onvoldoende parkeerplaatsen en geen uitstraling. De Unie heeft verschillende locaties in Arnhem onderzocht, telkens met een negatief resultaat. Uiteindelijk is de locatie op Fluvium Zuid gevonden en het bestuur van de Unie wil zich daar heel graag, liefst op korte termijn, vestigen. De Islamitische Unie is van plan hun huidige pand aan de Sonsbeeksingel te verkopen.

Geschikte locatie in Fluvium Zuid Fluvium Zuid vormt de overgang tussen het bestaande Industrieterrein aan de Westervoortsedijk en het nog te ontwikkelen woongebied Fluvium Midden. Er zijn 3 nog te ontwikkelen kavels in Fluvium Zuid. Op de kop van het gebied (kavel C) is een kantoor gepland, kavel B is een bedrijfskavel. Kavel A is de beoogde locatie voor de moskee.

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum : 16 juni 2020 Zaaknummer : 478772 Pagina :2 Wonen

Kavel A is geschikt voor de ontwikkeling van de moskee: er is voldoende ruimte voor het beoogde programma en de benodigde parkeerplaatsen.

Bedrijven

De plannen De Islamitische Unie heeft haar plannen in grote lijnen uitgewerkt. De nieuw te bouwen moskee krijgt niet alleen gebedsruimtes, er zullen ook ruimtes komen voor vergaderen en ontmoeten. Het aantal bezoekers voor de nieuwe moskee wordt geschat op 300 tot 350 op een reguliere gebedsdag (vrijdag). Op speciale dagen kan dat oplopen tot 450 tot 500. De Islamitische Unie wil ook graag een minaret (slanke toren) bouwen. Op het eigen terrein worden parkeerplaatsen aangelegd en komen er ook fietsenrekken. De voorgestelde ontsluiting van het parkeerterrein is vanaf de Van Oldenbarneveldtstraat. Principeverzoek De Islamitische Unie heeft per brief van 29 augustus 2019 een principeverzoek ingediend bij de gemeente voor de ontwikkeling van een moskee op kavel A in Fluvium Zuid. De Islamitische Unie heeft concreet gevraagd of de kavel mag worden aangekocht en of er medewerking kan worden verleend aan het wijzigen van de bestemming. De Islamitische Unie heeft de Stichting Nederlandse Moskeeënbouwen Ondersteunings Gemeenschap (NMOG) voorgedragen als financier en toekomstig eigenaar van de moskee. De NMOG wordt daarmee contractspartner voor de gemeente. De NMOG heeft meerdere moskeeën in Nederland ontwikkeld en in eigendom. De Islamitische Unie wordt de gebruiker en exploitant van de toekomstige moskee.

Vooraf aan het sluiten van een eventuele overeenkomst, heeft de gemeente de financiering voor de grondtransactie onderzocht. Deze is akkoord bevonden en daarmee kan de reserveringsovereenkomst verder worden uitgewerkt. De reserveringsovereenkomst zal vooraf aan de ondertekening, in B&W worden vastgesteld. Om een moskee te kunnen realiseren zal de bestemming moeten worden verruimd naar maatschappelijke doeleinden. De gemeente is bereid hiervoor een bestemmingsplanprocedure op te

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum : 16 juni 2020 Zaaknummer : 478772 Pagina :3 starten waarbij de kosten voor deze wijziging voor rekening komt van de stichting NMOG. De planologische procedure start direct na ondertekening van de reserveringsovereenkomst.

Communicatie Voor het communicatieproces is een communicatieplan opgesteld. Bij instemming van het college zal direct na het college besluit gestart worden met het informeren van de direct belanghebbenden zoals de omwonenden en de omliggende bedrijven. Er wordt een omgevingsmanager ingezet die de mogelijke vragen vanuit de wijk kan opvangen en beantwoorden. Het communicatieproces wordt in nauw overleg met de Islamitische Unie vormgegeven.

Hoogachtend het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris,

de burgemeester,

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

1 Raadsbrief "Reserveringsovereenkomst Moskee Fluvium Zuid en start bestemmingsplanprocedure" d.d. 19-01-2021

Aan de gemeenteraad

Datum

: 19 januari 2021

Zaaknummer

: 541961

Contactpersoon

: Harriet Wansink

Telefoonnummer

: 026 3774081

Onderwerp: Reserveringsovereenkomst Moskee Fluvium Zuid en start bestemmingsplanprocedure

Geachte voorzitter en leden, Wij stellen u voor kennis te nemen van het besluit van het college om: 1. Een reserveringsovereenkomst voor kavel A op Fluvium Zuid aan te gaan met de stichting NMOG. 2. De bestemmingsplanprocedure op te starten voor de vestiging van een moskee op kavel A. Inleiding De Islamitische Unie heeft op 29 augustus 2019 een principeverzoek ingediend bij de gemeente voor de ontwikkeling van een moskee op kavel A in Fluvium Zuid. De Islamitische Unie heeft gevraagd of de kavel mag worden aangekocht en of er medewerking kan worden verleend aan het wijzigen van de bestemming. De Stichting Nederlandse Moskeeënbouw- en Ondersteunings Gemeenschap (NMOG) is de aspirant-koper van de kavel en toekomstig eigenaar van de moskee. De Islamitische Unie wordt de gebruiker en exploitant van de toekomstige moskee en zal het pand aan de Sonsbeeksingel gaan verlaten. Op 16 juni 2020 heeft B&W ingestemd met het voorbereiden van de ontwikkeling van een moskee in Fluvium Zuid door het opstellen van een reserveringsovereenkomst. De raad en de belanghebbenden zijn hierover geïnformeerd. Reserveringsovereenkomst Inmiddels is de reserveringsovereenkomst voor kavel A in Fluvium Zuid getekend door de stichting NMOG en gereed voor ondertekening door de gemeente. Een reserveringsovereenkomst geeft de aspirant-koper de exclusiviteit de bouwkavel te kopen.

Gedurende de afgesproken reserveringstermijn spannen partijen zich in de planologische procedure te doorlopen om de maatschappelijke bestemming op kavel A te verkrijgen. In de reserveringsovereenkomst zijn o.a. afspraken gemaakt over de duur van de reservering, de kavelgrootte en bijbehorende grondprijs en het gebruik. Tevens zijn er procesafspraken gemaakt over de communicatie met de omgeving. Na een onherroepelijk bestemmingsplan zullen partijen een koopovereenkomst sluiten.

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

Datum Zaaknummer Pagina

: 19 januari 2021 : 541961 :2

Wijziging bestemming De huidige bestemming op kavel A is 'bedrijven'. Voor de ontwikkeling van een moskee zal deze moeten worden gewijzigd naar 'maatschappelijke doeleinden'. Dit kan worden gerealiseerd met een bestemmingsplanprocedure. Hiervoor heeft de Islamitische Unie een principe verzoek ingediend op 29 augustus 2019. Zodra de reserveringsovereenkomst getekend is en de reserveringsvergoeding is betaald, zal gestart worden met de onderzoeken en het opstellen van een ontwerp bestemmingsplan. Bezwaren Een aantal bedrijven in de omgeving en de organisaties StAB en OKA, heeft bij de gemeente aangegeven dat zij bezwaar hebben tegen het wijzigen van de functie van 'Bedrijventerrein' naar 'Maatschappelijk' met name vanwege de beperkte beschikbaarheid van bedrijfskavels in Arnhem. Zowel mondeling als schriftelijk heeft de verantwoordelijk wethouder aan hen toegelicht dit standpunt te begrijpen vanuit puur het economisch belang, maar dat in de integrale afweging in dit geval het maatschappelijk belang voorrang heeft gekregen. Daarnaast is toegelicht dat de gemeente in het kader van de herziening van het Regionaal Programma Werklocaties, regionale afspraken aan het maken is over hoe om te gaan met de toenemende vraag naar bedrijfskavels. Een aantal bewoners heeft aangegeven zich zorgen te maken over met name de mogelijke geluidsoverlast van de oproepen tot gebed.

In een Teams-meeting met de buurt, de voorzitter van de moskee en de gemeente zijn vragen en zorgen van omwonenden beantwoord en besproken en is aangegeven welke zaken wanneer aan de orde komen in het proces. Ten aanzien van het geluid is aangegeven dat er een akoestisch onderzoek zal worden gedaan bij de voorbereiding van het bestemmingsplan waarbij zal moeten worden onderbouwd of de geluidbelasting van de moskee aanvaardbaar is en er dus sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Communicatie De direct belanghebbenden zijn inmiddels geïnformeerd, waaronder de omwonenden, kopers van woningen in het Gashouderskwartier, de omliggende bedrijven/eigenaren, Stichting Westervoortsedijk, StAB, OKA en de leden van de Ayasofia moskee. Mogelijk zal opnieuw een omgevingsmanager worden ingezet die de eventuele vragen vanuit de wijk kan opvangen en beantwoorden. De communicatie zal samen met de Islamitische Unie worden vormgegeven en uitgevoerd.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,

R.J.M. van Wuijtswinkel

A. Marcouch

Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830 • www.arnhem.nl

1 TOV Arnhem - Reactie op Agenderingsverzoek d.d. 05-02-21

griffie Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

info@tov-arnhem.nl vrijdag 5 februari 2021 16:57 griffie; Raadsleden Arnhem; Fractievolgers Arnhem Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid"

Geachte Gemeenteraadsleden, Met veel vreugde hebben wij vernomen dat de Arnhemse Ayasofya Moskee, na een jarenlange zoektocht voor een geschikte plek, het voornemen heeft om een nieuwbouw moskee te realiseren op bouwkavel A in Fluvium Zuid te Arnhem. Wij weten dat de nieuw te bouwen moskee zich niet louter zal focussen op religieuze activiteiten maar zich ook breed zal inzetten op activiteiten met een culturele en sociale grondslag en tevens zal fungeren als een plek tot samenkomen ten behoeve van welzijnswerk. Al deze waardevolle activiteiten zullen worden ontplooid binnen dit nieuw te bouwen multifunctioneel complex. Kortom een moskee met een brede maatschappelijke functie in het belang van de wijk, haar burgers en ondernemers. De Turkse ondernemersvereniging Arnhem is gevestigd in het gebied en maakt deel uit van de grote Arnhemse familie van prominente ondernemerscollectieven. Wij zien een meerwaarde in de realisatie van een dergelijk complex in dit gebied voor de gehele Arnhemse samenleving, waar ook onze leden en achterban deel van uitmaken. In dit kader willen wij benadrukken geen bezwaar te hebben met de realisatie van deze moskee en multifunctioneel complex als ontmoetingsplek voor alle Arnhemmers en juichen dit initiatief derhalve dan ook alleen maar toe.

Hoogachtend, Het bestuur van TOV Arnhem TOV Arnhem Broekstraat 32 6828 PZ Arnhem http://www.tov-arnhem.nl/ info@tov-arnhem.nl

1

1 Brief OKA inzake " Geen herbestemming van schaarse bedrijfsgrond" d.d. 28-09-2020

Gemeente Arnhem t.a.v. gemeenteraad

Arnhem, 28 september 2020

Geen herbestemming van schaarse bedrijfsgrond. OKA en StAB zijn tegen de herbestemming van een bedrijfsterrein t.b.v. de bouw van een moskee op Rijnpark aan de Westervoortsedijk in Arnhem. De bouw zou moeten plaatsvinden op een bouwkavel met een oppervlakte van 2.300 m² dat de bestemming heeft van bedrijfsterrein. De grond is bedoeld voor de bouw van een bedrijfspand. In Arnhem is een tekort aan bouwkavels -de economische agenda geeft dit ook expliciet aan- met deze bestemming zodat het volstrekt onbegrijpelijk is deze schaarse grond een andere bestemming te geven. De bouw van een moskee op deze locatie past ook niet binnen de duurzaamheidsgedachte van de gemeente. Werklocaties als Rijnpark liggen aan de rand van woonlocaties en dat is juist gewenst omdat daardoor de reisafstand woon-werk (5 dagen in de week) minder is. Bovendien is het veel duurzamer een bestaand gebouw -een kantoor bijvoorbeeld- te transformeren. Arnhem heeft laten zien dat dit mogelijk is. Wanneer het college haar plannen doorzet, maakt zij haar eigen economische- en duurzaamheidsbeleid ongeloofwaardig. Namens het bestuur,

Toni Iniguez Najdanovski Voorzitter Ondernemers Kontakt Arnhem

1 Persbericht Raad van Kerken inzake Moskee Westervoortsedijk Arnhem d.d. 28-10-2020

Van: Johannes Kon < > Date: wo 28 okt. 2020 18:36 Subject: Moskee Westervoortsedijk Arnhem To: FMBox-DG discussie <discussie@gelderlander.nl> Cc: Johannes Kon < PERSBERICHT *************** De Raad van Kerken Arnhem heeft - mede gelezen de opvattingen van enige ondernemers aan de Westervoortsedijk - besloten zich hartgrondig op te werpen vóór een adequaat religieus onderkomen voor een moskeeorganisatie, die al jaren in een bouwvallig pand aan de Sonsbeeksingel huist (Aya Sofia). Het lijkt ons zeer wenselijk, dat er na 20 jaar inspanningen van de kant van deze specifieke moskeeorganisatie een oplossing komt voor dit evidente probleem en ja, juist op deze plaats met al zijn vele mogelijkheden ! Wij kiezen hierbij nadrukkelijk geen partij voor een bepaalde richting, zoals wij dat ook niet zullen doen voor de zeer diverse christelijke geloofsstromingen in de stad met al hun eigen huisvestingsproblemen. Drs A.J. (Johannes) Kon, Voorzitter Raad van Kerken Arnhem ******

1 Inlichtingenverzoek van de SP fractie over ontwikkeling moskee Fluvium-Zuid d.d. 28-02-2021

Van: G Elfrink (SP), lid van de SP-fractie in de gemeenteraad van Arnhem Aan: College van B&W Betreft: verzoek om inlichtingen conform artikel 169-3 gemeentewet Onderwerp: ontwikkeling moskee in Fluvium-Zuid

Arnhem, 28 februari 2021

Geachte voorzitter,

De vrijheid van godsdienst; de scheiding tussen kerk en staat; het in gelijke gevallen, gelijk behandelen van elk geloof; openbaarheid van bestuur; en goede ruimtelijke ordening zijn waarden waaraan de leden van de SP-fractie groot belang hechten. De gemeenteraad van Arnhem ontving op 19 januari 2021 een raadsbrief over het besluit van het college om in Fluvium-Zuid een bestemmingsplanprocedure te starten en een reserveringsovereenkomst te sluiten, die de vestiging van een moskee mogelijk moet maken op het aanwezige bedrijventerrein. (1 De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van het op 16 oktober 2020 namens de Stichting Westervoortsedijk ingediende WOB-verzoek ‘moskee Fluvium-Zuid’; de op 18 november 2020 verstuurde ingebrekestelling vanwege het uitblijven van een tijdige reactie; de op 3 december door uw college verstuurde (gedeeltelijke) afwijzing van het verzoek; en het ingediende bezwaarschrift van 13 januari jl. (2 De leden van de SP-fractie hebben voor het uitoefenen van hun controlerende taak dringend behoefte aan nadere inlichtingen van het college met name, maar niet uitsluitend, om te kunnen beoordelen in hoeverre er recht gedaan is, en wordt, aan de hierboven genoemde waarden.

1

Hierbij verzoek ik het college mij de volgende inlichtingen te verstrekken;

subverzoek 1: alle rapporten, verslagen, agenda’s, besluitenlijsten, afsprakenlijsten, nota’s, notities, memo’s, mails, sms, apps, en overige documenten, die de betrekking hebben op het gehele bestuurlijke proces dat heeft geresulteerd in het collegebesluit van 16 juni 2020 en het daaropvolgende besluit van 19 januari 2021; (3 (4

subverzoek 2: alle correspondentie tussen de gemeente Arnhem en de Islamitische Unie; alle correspondentie tussen de gemeente en (externe) adviseurs van de Islamitische Unie; alle correspondentie tussen de gemeente en aan de Islamitische Unie gelieerde organisaties van 1/1/2018 tot heden;

subverzoek 3: alle correspondentie over de afhandeling van het wob-verzoek van Stichting Westervoortsedijk; inclusief interne ambtelijke correspondentie en correspondentie tussen ambtenaren en bestuurders en tussen bestuurders onderling;

subverzoek 4: al het ingewonnen interne en externe (juridisch) advies omtrent de afhandeling van het WOB-verzoek van de stichting Westervoortsedijk;

subverzoek 5: de reden waarom het WOB-verzoek van de Stichting Westervoortsedijk, het besluit van het college op dit verzoek en de reeds verstrekte informatie niet staan weergegeven op https://wob.arnhem.nl/pages/wobpublicaties, aangezien de gemeente Arnhem daar alle WOB-verzoeken met besluit en bijlage(n), die na 1 april 2020 zijn binnengekomen publiceert en deze gepubliceerd dienen te worden vanaf het moment dat het besluit genomen is;

2

subverzoek 6: a. de periode (datums) waarin de gemeente de betreffende kavel te koop / te huur heeft aangeboden op vastgoedplein.nl, aangezien de gemeente gewoon is daar haar kavels aan te bieden; en de bijbehorende de verkoop-/ verhuurinformatie en voorwaarden; b. het besluit om de kavel van vastgoedplein.nl te verwijderen inclusief alle onderliggende documenten en (interne) correspondentie; c. het besluit om de kavel niet op vastgoedplein.nl te plaatsen inclusief alle onderliggende documenten en (interne) correspondentie; d. het aantal belangstellenden dat zich de afgelopen 5 jaar voor de betreffende kavel heeft gemeld, inclusief moment van het eerste contact (maand en jaar); e. alle correspondentie tussen de gemeente en de belangstellenden (concurrentiegevoelige informatie kan worden weggelakt);

subverzoek 7; a. de kennis die de gemeente draagt over (de herkomst van) de financiering van respectievelijk de reserveringsovereenkomst, de daaraan verbonden grondaankoop, de daaraan verbonden bouwexploitatie; en al datgeen de gemeente heeft gedaan en gaat doen om die kennis te verwerven; b. de garanties die de gemeente vereist ten aanzien van de bovengenoemde financieringen en hoe zich dat verhoudt tot wat gewoonlijk vereist wordt door de gemeente; c. of er sprake is van (in het vooruitzicht gestelde) buitenlandse financiering; d. de inspanningen die de gemeente pleegt om buitenlandse of (anderszins) ongewenste financiering te voorkomen; e. of er bankgaranties in het vooruitzicht zijn gesteld of afgegeven, of dit buitenlandse bankgaranties betreft en in hoeverre de gemeente buitenlandse bankgaranties weigert.

3

Voor het gehele verzoek geldt; indien informatie op grond van artikel 10 en 11 van de Wet Openbaarheid Bestuur niet verstrekt kan worden, dan wens ik deze informatie onder geheimhouding te kunnen inzien.

Ik wens de informatie uiterlijk dinsdag 16 maart a.s. te ontvangen, dan wel in te zien. Als niet alle informatie direct verzameld kan worden, wens ik vooruitlopend op de rest, verstrekking van, dan wel inzage in, de informatie die al wel verzameld is.

Ik doe hierbij een beroep op artikel 169 lid 3 van de Gemeentewet.

Bij voorbaat dank.

Hoogachtend,

G. E. Elfrink Namens de SP-fractie in de gemeenteraad van Arnhem

1)https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=ea71082a-713c-4d82-9498-3c33d8dcac58 2)zie bijlage 3)https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=5fef162e-bc50-4fe0-b230-ecef208bf133 4)https://online.ibabs.eu/ibabsapi/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=2cc70f2d-68ef-48c8-b2fc-d071037c46f6

4

1 Bijlage bij het inlichtingenverzoek: Bezwaarschrift tegen Wob-besluit 13-01-2021 (incl. bijlagen) 4149-6437-8922

1 Schriftelijke inbreng dhr. T. Iniguez

Van: Toni Iniguez - Antonio Shining Places Verzonden: maandag 1 maart 2021 Onderwerp: RE: Rondetafelgesprek Fluvium Zuid Geachte heer Lammers, Hierbij breng ik u zoals gevraagd op de hoogte van onze (OKA) inbreng. Er is in Arnhem weinig ruimte beschikbaar voor nieuwe werklocaties. Dit is zo ook verwoord in het rapport aangaande de economische visie van Arnhem, opgesteld door Buck Consultants International in 2020. Arnhem heeft een tekort aan bouwkavels en betreffende kavel is voor zover ons bekend niet (of onvoldoende) openbaar aangeboden. Hierom is het voor ons volstrekt onbegrijpelijk als deze schaarse grond een andere bestemming krijgt dan waar het nu voor bedoeld is. Hiermee is ondernemend Arnhem niet geholpen. Met stip willen wij benadrukken dat het ons niet te doen is, zoals eerder eenzijdig opgetekend door de Gelderlander, om het feit dat zich hier een moskee wil vestigen. Vanuit de Islamitische Unie Ayasofya bezien snappen wij dat dit voor hen een perfecte locatie is. OKA vind de keuzes ofwel de handelwijze vanuit de gemeente haaks staan op hetgeen in de economische agenda/visie 2020-2025 van de stad Arnhem staat. Ons inziens past de bouw van een moskee op deze locatie simpelweg ook niet binnen de duurzaamheidsgedachte van de gemeente.

Een bestemmingsplan wijzigen om hier de Ayasofya moskee te kunnen realiseren terwijl er echt andere alternatieven te vinden zijn, vinden wij hierom onacceptabel. Hiernaast heeft Arnhem al een lastige opgave gezien de andere ruimtelijke claims zoals groen en woningbouw die bestaande bedrijventerreinen en kantorenlocaties nog meer dreigen te verdringen. Voor de gemeenschap achter de Islamitische Unie Ayasofya hopen wij dat er na een zoektocht van 20 jaar, binnen afzienbare tijd eindelijk een andere passendere oplossing zal worden gevonden. Dit uiteraard zonder dat het ten koste gaat van de schaarse ruimte waarmee ondernemend Arnhem reeds te kampen heeft. Toni Iniguez Najdanovski Voorzitter Ondernemers Kontakt Arnhem Met vriendelijke groet, Toni Iñiguez Najdanovski

1 Schriftelijke inbreng dhr. S. Hansen

Van: Sander Hansen Verzonden: maandag 1 maart 2021 Onderwerp: FW: Rondetafelgesprek Fluvium Zuid Geachte heer Lammers, Graag zou ik ook nog aanschuiven bij het rondetafelgesprek komende woensdag inzake Fluvium Zuid. Ik ben aldaar eigenaar van de kantoorgebouwen en bedrijfsruimten gelegen aan de Nieuwe Kade 16 en 17. Tevens heb ik enige tijd geleden een verzoek verzonden tot aankoop van het bouwkavel A waarop de Moskee is gepland ter ontwikkeling daarvan binnen de huidige bestemming, zie daarvoor de bijlage. Op dit verzoekschrift is een afwijzing ontvangen (zie bijlage). De belangen om een dergelijke locatie voor bedrijvigheid beschikbaar te houden zijn in mijn optiek groter dan een omzetting naar een maatschappelijke functie. Rekening houdend met de belangen van alle betrokken partijen zou ik graag de mogelijkheid tot verkoop van dit bouwkavel onder de huidige bestemming goed onder de aandacht willen brengen en hiervoor is de korte pitch van max. 2 minuten voor mij ruim voldoende. Verneem graag uw bericht. Met vriendelijke groet, Sander Hansen TRIAVESTA | Projectontwikkeling & Vastgoed Beheer Industrieweg Oost 21 6662 NE Elst

College van Burgemeesters en Wethouders Gemeente Arnhem Postbus 9029 6800 EL ARNHEM

Betreft: verzoekschrift tot aankoop van bouwkavel Moskee gashouderskwartier. Elst, 30 september 2020 Geacht College van Burgemeesters en Wethouders, Onlangs vernam ik via Omroep Gelderland (bericht van 28 september) dat de gemeente voornemens is mee te werken aan de vestiging van een Moskee ter plaatse van een voor bedrijfsdoeleinden bestemd bouwkavel aan de Westervoortsedijk. Het desbetreffende kavel heb ik al enige tijd in het vizier maar tot op heden nog niet te koop gezien op uw website www.vastgoedplein.nl alwaar de door de gemeente Arnhem in verkoop gebrachte bouwkavels voor bedrijven veelal worden aangeboden. Het lijkt er overigens ook op dat zoals in de media wordt aangegeven het kavel nimmer op enige wijze openbaar te koop is aangeboden binnen de nu geldende bestemming. Triavesta is in de nabijheid van dit kavel ook eigenaar van twee grote kantoorgebouwen aan de Nieuwe Kade 16 en 17 welke bestaan uit 700 m2 winkel / showroom en 1200 m2 kantoorruimte. Daarnaast is er nog veel ander bezit in de regio. Wij zijn daarmee lokaal geworteld en volgen de ontwikkelingen in het gebied daarom ook nauwgezet. Op grond van concrete vragen van kopers en huurders zijn wij op zoek naar geschikte bedrijfskavels voor hoge kwaliteit ontwikkeling van commercieel vastgoed. Het gaat dan om werkplaatsen, magazijnen en specialistische detailhandel (winkels) voor het MKB.

Niet dus zomaar een standaard bedrijfshal op een industrieterrein maar juist dicht tegen of nabij de bebouwde kom. Onderhavige locatie voldoet daarmee precies aan onze zoekvraag. Wij (her)ontwikkelen op dit moment een dergelijk plan midden de bebouwde kom van het centrum van Tiel. Hier maken oude vervallen bedrijfsruimten plaats voor nieuwbouw in buitengewoon passende “Pakhuis stijl” met fraaie gemetselde gevels en veel detaillering.

Industrieweg Oost 21| 6662 NE Elst | tel. 026-3020027 info@triavesta.nl | www.triavesta.nl BTWnr. NL8510.24.205.B01 | K.v.K. nr. 53802721

Hieronder een korte impressie van de uitstraling van het in Tiel te realiseren plan:

Bedrijfsruimte en specialistische detailhandel in “pakhuis stijl” in pleinligging.

Authentieke jaren 20 en 30 metselwerk details in Art Deco en Jugendstil stijl.

Industrieweg Oost 21| 6662 NE Elst | tel. 026-3020027 info@triavesta.nl | www.triavesta.nl BTWnr. NL8510.24.205.B01 | K.v.K. nr. 53802721

Door deze uitstraling is er meer vloeiende overgang tussen de bedrijvigheid en de aangrenzende woningen. Ook de voorgenomen bouwlocatie voor de moskee welke prachtig ligt in het Gashouderskwartier kan zeer goed binnen zijn huidige bestemming en gebruiksmogelijkheden een eenheid gaan vormen met de aanwezige historie van die locatie. Triavesta kan en wil met behoud van het historische karakter van de locatie de bedrijfsgebouwen ontwikkelen in de stijl en functie die past binnen het gebied maar vooral ook aansluiting zoekt bij de bijzondere geschiedenis van de gasfabriek. Een plan van deze omvang ontwikkelen wij in eigen beheer zonder externe financieringen en/of voorbehouden. De bouw realiseren wij in samenspraak met een lokale aannemer. Ik ben op de hoogte van uw nota grondprijzen voor de waardering van de bouwgrond. Deze prijzen zijn marktconform en aanvaardbaar voorzover het bouwvlak in redelijke verhouding tot de kadastrale oppervlakte staat. Graag treed ik nader in overleg met de betrokken beleidsmedewerker, ambtenaar en/of wethouder. Wij zouden in geval van een mogelijkheid tot aankoop de bouwlocatie (Het betreft het perceel sectie D, nr. 5760 ged). snel willen verwerven en starten met de ontwikkeling.

Industrieweg Oost 21| 6662 NE Elst | tel. 026-3020027 info@triavesta.nl | www.triavesta.nl BTWnr. NL8510.24.205.B01 | K.v.K. nr. 53802721

In verband met mijn belang ten aanzien van een voorspoedige afwikkeling van dit verzoekschrift heb ik tevens een afschrift hiervan per e-mail verzonden aan de betrokken wethouder Vastgoed en Grondzaken, dhr. R van der Zee (roeland.van.der.zee@arnhem.nl)

Hoogachtend en vriendelijke groet, Sander Hansen Triavesta | Projectontwikkeling & Vastgoed Beheer

s.hansen@triavesta.nl

Industrieweg Oost 21| 6662 NE Elst | tel. 026-3020027 info@triavesta.nl | www.triavesta.nl BTWnr. NL8510.24.205.B01 | K.v.K. nr. 53802721

1 Schriftelijke inbreng dhr. J. Donkerbroek

Industrieel design In 2014 hebben mijn vrouw en ik een nieuwbouwwoning in aanbouw aangekocht in Het Nieuwe Kadekwartier, grenzend aan het Gashouderskwartier/Fluviumterrein. Onze woningen hebben een industrieel design, passend bij het vroegere bedrijventerrein met onder andere de gasfabriek en daarbij aansluitend bij de al bestaande bedrijvigheid aan en om de Westervoortsedijk. De intentie was toentertijd al om het hele gebied in deze stijl op te bouwen. BPD adverteert op dit moment voor het Gashouderskwartier met de slogan: “Waar industriële historie toekomst krijgt”. Ook de plannen voor Cobercoterrein aan de Rijn, waarin zowel de melkfabriek als de schoorsteen van Coberco/Friesland Campina behouden blijven, behouden daarmee hun industriële stijl. Ik zie dan ook zo niet hoe een moskeegebouw met minaret in dit geheel zal passen, tenzij deze ook een industrieel design krijgen uiteraard. Ik zie dan ook uit naar de tekeningen. Parkeer- en geluidsoverlast Diverse buurtbewoners hebben al richting de gemeente aangegeven zich zorgen te maken over het parkeer- en geluidsoverlast. De parkeerdruk in onze wijk is door het betaald parkeren op dit moment nog beperkt. Deze zal wanneer de woningen op Fluvium eindelijk eens gerealiseerd worden, sowieso al verder toenemen.

De praktijk leert helaas dat veel mensen 2 auto’s bezitten en daarmee niet voldoende hebben aan de ene parkeerplaats die bij hun woning geleverd wordt. Wanneer er tussen de 300 en 500 mensen naar de moskee komen, waarvan ongetwijfeld een flink aantal met de auto, zal de parkeerdruk in de omgeving verder oplopen. Daar komt bij dat er enkele honderden meters verderop, op de hoek Broekstraat en Van Oldenbarneveltstraat al een gebedshuis staat, waarmee de buurt zijn bijdrage op dit maatschappelijk vlak al levert. Verder is het geluidsniveau van heikel punt. Als buurtbewoner wil je daarvan geen overlast ervaren, noch daar eindeloze discussies over hoeven voeren. Dat gaat ten koste van woongenot, de leefbaarheid van de wijk en daarmee ook van toekomstige verkoopbaarheid en de waarde van onze woningen. Even googlen leert dat overlast van gebedshuizen niet ver weg is, onder andere Utrecht en Venlo zijn hier voorbeelden van. Dit lijkt mij dan ook geen goede weg om in te slaan. Rol gemeente Arnhem De gemeente kiest voor een locatie waar door eindeloze procedures over geluidsoverlast nog altijd geen woningen staan. Hierdoor zijn er geen direct omwonenden, die zich dan ook niet kunnen uitspreken over het voornemen. De gemeente lijkt een slaatje te willen slaan uit deze impasse om zo een voor hen langlopend dossier af te ronden.

Alleen al de schijn hiervan, doet mijns inziens ernstige afbreuk aan het vertrouwen in de overheid. De betrouwbaarheid die, zoals iedereen helaas weet, toch al erg onder druk staat. Als gemeente moet u dat niet willen. Dank u wel!

1 Schriftelijke inbreng dhr. C. van Essen

Van: "Essen van, CWGH Datum: 2 maart 2021 Onderwerp: RE: Rondetafelgesprek Fluvium Zuid De korte pitch luidde als volgt: BPD is gebiedsontwkkelaar van Nieuwe Kadekwartier, waaronder Cobercokwartier, Gashouderskwartier(Fluvium) en Havenmeesterskwartier (Rijnwijk) vallen. Onze aandacht en vragen gaan in deze met name uit naar de parkeerintensiteit rond de Moskee op de gebedsdagen en de belasting daarvan op de bewoners in het naastgelegen Gashouderskwartier. Daarnaast hebben wij in dit gebied, waarin Nieuwe Kadekwartier gelegen is, te maken met een intensieve beoordeling van de beeldkwaliteit door het kwaliteitsteam, waarbij het industriële verleden terug dient te komen in de architectuur van de gebouwen. Graag zien wij dat het ontwerp van de Moskee aansluit op de beeldkwaliteit en identiteit van dit gebied. Het zou fijn zijn als bovenstaande kan worden meegegeven bij de afwegingen van het College en de Raad en de partijen die betrokken zijn bij de ontwikkeling van de Moskee. Met vriendelijke groet, Chrétien van Essen Projectdirecteur NKK

BPD Ontwikkeling BV Regio Noord-Oost & Midden De Brand 30, 3823 LK Amersfoort Postbus 1, 3800 AA Amersfoort

1 Schriftelijke inbreng dhr. B. van Meer

Van: Bart van Meer (Dirkzwager) Verzonden: dinsdag 2 maart 2021 Onderwerp: Rondetafelgesprek Fluvium Zuid (5067257)

Geachte heer Lammers, Zoals reeds aangegeven zal ik woensdag, 3 maart a.s. namens de Stichting Westervoortsedijk deelnemen aan het rondetafelgesprek. Deze stichting heeft de navolgende doelomschrijving: “het verbeteren, behouden en bewaken van een goede ruimtelijke ordening in het gebied aan en rondom de Westervoortsedijk, in het bijzonder maar niet uitsluitend met betrekking tot het behouden van voldoende vestigingslocaties voor bedrijven en het bewerkstelligen van een goed vestigingsklimaat voor bedrijven, het voeren van juridische procedures in dat kader en dat van een goede ruimtelijke ordening en voorts het verrichten van al hetgeen daarmede in de meest ruime zin verband houdt of daarvoor bevorderlijk kan zijn”. Hieronder breng ik namens de stichting een aantal onderwerpen in die van belang kunnen zijn voor de discussie van woensdagavond. 1. De economische agenda zal op korte termijn worden vastgesteld. De economische agenda heeft dan een looptijd tot en met 2023 en heeft als belangrijk aandachtspunt dat er voldoende bedrijventerreinen beschikbaar moeten zijn voor bedrijven. Door de bestemming te wijzigen om een moskee mogelijk te maken op Fluvium kavel a, handelt de gemeente in strijd met haar eigen uitgangspunten. 2. Bijzondere aandacht verdient dat het terrein niet te koop heeft gestaan op vastgoedplein.nl.

De reden is gissen, maar het kan zijn dat dit is ingegeven omdat blijkens informatie die ingewonnen is op grond van de Wob-procedure reeds in februari 2018 er overleg was tussen de gemeente en de Islamitische Unie. Dit is des te prangender nu er voor kavel A- na bekend worden dat dit perceel verkocht zou worden aan de Islamitische Unie - zich twee ondernemers gemeld hebben die interesse hebben om het perceel te kopen tegen marktconforme prijs. 3. Er wordt thans voorgespiegeld dat het zou gaan om een moskee. Echter de functie die Islamitische Unie daarin wenst is beduidend ruimer, te weten gebedsruimte, wasmachine, algemene ontmoetingsruimte, vrouwenverenigingen, jongerenverenigingen, leslokalen, keukens, bibliotheek, bestuurskamer/kantoor, kapper, winkel voor hallalproducten en overige voorzieningen, zoals berging, toiletten, entree, lift et cetera. Zij stelt dat wordt uitgegaan van maximaal 350 bezoekers en dat op een aantal feestdagen dit kan oplopen tot 500 bezoekers. Ook wordt er door de Islamitische Unie gesproken over bazaars die meerdere malen per jaar worden georganiseerd waarbij er meer dan de genoemde 500 bezoekers komen. Ten onrechte dan ook wordt uitgegaan van een parkeernorm van 0,15 resulterende in 53 parkeerplaatsen. Dat is een parkeernorm voor een kerk.

Hier hebben we echter te maken met een veelvoud van activiteiten en het is derhalve gerechtvaardigd om aan te nemen dat de parkeernorm niet juist is en dat er onvoldoende parkeerruimte zal zijn. Tevens is het een gerechtvaardigde verwachting dat er verkeersdruk zal ontstaan, in ieder geval op de vrijdagmiddagen en andere feestdagen. 4. Door Islamitische Unie wordt gezegd dat zij bijna 20 jaar aan het zoeken is naar een alternatieve ruimte. Los van de vraag of dit zo is, het is niet aan de gemeente om zorg te dragen voor een ruimte voor een kerkgenootschap. De eenvoudige vraag die gesteld zou

kunnen worden aan Islamitische Unie is of zij een makelaar heeft ingeschakeld die voor haar onderzoek heeft gedaan. Daarvan blijkt niets. Om een voorbeeld te noemen. Er ligt op dit moment een conceptvisie Merwedeterrein d.d. mei 2020. In deze conceptvisie is aangegeven dat er een groot gedeelte van dit terrein als maatschappelijk kan worden bestemd, samen met woondoeleinden. Dit zou zonder meer een geschikte optie kunnen zijn en daarmee wordt in ieder geval betwist dat er geen andere optie is dan kavel A. Naar verluidt zou Islamitische Unie dit terrein ongeschikt achten omdat zij dan te dichter in de buurt zou komen bij een andere moskee. Dit is geen afdoende tegenargument. Het is heel gebruikelijk dat gebedshuizen dicht bij elkaar in de buurt staan. Overigens bevindt zich op een steenworpafstand van kavel A moskee Al Fath aan de Van Oldenbarneveldtstraat 85 te Arnhem. 5. Er is door de stichting een Wob-procedure gestart die zelfs geleid heeft tot een in gebreke stelling, omdat de gemeente niet tijdig reageerde. De gemeente heeft een aantal stukken afgegeven maar lang niet alle stukken. Zo is de reserveringsovereenkomst, die door partijen ondertekend is en waarvan melding is gemaakt in de gezamenlijke brief d.d. 22 januari 2021 van de gemeente en de Islamitische Unie, niet afgegeven.

Inmiddels is het bezwaarschrift tegen het Wob-besluit ingediend en daar heeft de gemeente de maximale termijn voor uitgetrokken. 6. Een bijzonder aandachtspunt is hoe deze moskee gefinancierd moet worden. Zijn er wel voldoende financiële middelen. In de eerdergenoemde brief d.d. 22 januari 2021 van de gemeente en de Islamitische Unie is aangegeven dat de Stichting Nederlandse moskeeënbouw en Ondersteuning Gemeenschap ( NMOG) de toekomstige eigenaar zal zijn en de Islamitische Unie de beheerder en gebruiker. In eerdere interne stukken van de gemeente wordt ervan uitgegaan dat de Islamitische Unie bij de gemeente heeft aangegeven dat een buitenlandse organisatie ENUG, gevestigd te Keulen de toekomstige eigenaar van de grond zal zijn. Het is niet duidelijk wie de eigendom zal verkrijgen en hoe de financiering zal lopen. 7. Er wordt geen melding gemaakt over de prijs die betaald wordt. Dit zal in ieder geval een marktconforme prijs moeten zijn zodanig dat er geen sprake kan zijn van illegale staatssteun. Is er een taxatierapport, en van welk bedrag gaat de gemeente uit. Met deze opsomming beoogt de stichting zeker niet een limitatieve lijst van onderwerpen aan te geven. Het is slechts een eerste opsomming die zeker nog naderhand aangevuld zal worden.

Met vriendelijke groet, Bart van Meer Dirkzwager legal & tax Bart van Meer, advocaat Velperweg 1, 6824 BZ ARNHEM Postbus 111, 6800 AC ARNHEM

Dirkzwager legal & tax Bart van Meer, Velperweg 1, 6824 BZ ARNHEM, The Netherlands P.O. Box 111, 6800 AC ARNHEM, The Netherlands

1 Schriftelijke inbreng Islamitische Unie

Twintig jaar zoektocht naar een nieuwbouw islamitische gemeenschapscentrum Arnhem

Februari 2021

Voorwoord Deze informatiefolder geeft in vogelvlucht weer welke stappen de Islamitische Unie en de gemeente tussen 2001-2021 hebben genomen ten behoeve van de mogelijke verhuizing van de islamitische gemeenschapscentrum aan de sonsbeeksingel 110 te Arnhem.

Wie zijn wij? Islamitische Unie, bekend als de Ayasofya moskee Arnhem, gesticht in 1985, is een religieus, - sociaal, - maatschappelijk organisatie. Wij zijn gericht op de integratie, emancipatie, participatie en prestatie van onze leden in de Nederlandse samenleving. Wij doen dat vanuit een op de islam geïnspireerde maatschappelijke verantwoordelijkheid, die op verschillende terreinen tot uitdrukking komt. Bij al het handelen staat het actieve burgerschap van de leden in de Nederlandse samenleving centraal. Wij staan kritischdemocratisch en open voor iedereen. Wij streven de dialoog na met alle stromingen binnen en buiten de moslimgemeenschap in Nederland.

Waarom nieuwbouw? Het huidige pand aan de sonsbeeksingel 110 voldoet al een ruime tijd niet aan de behoefte van de bezoekers van de Islamitische Unie. De gebedsruimte is te klein, de klaslokalen voor weekendonderwijs en huiswerkbegeleiding voldoen niet aan de gestelde eisen voor licht en ventilatie. Voorts heeft het huidig pand geen enkel parkeerplaats en straalt niet uit als een islamitisch gemeenschapscentrum.

2

Twintig jaar zoektocht in vogelvlucht naar een nieuwbouw islamitische gemeenschapscentrum Arnhem Eind 2001 2002

2003 2004

2005

20062007 2008 2009 2010

2012

2013

2014 2015 2018 2021

De Islamitische Unie geeft aan de wens te hebben voor nieuwbouw van een islamitisch gemeenschapscentrum. na verschillende gesprekken met onder anderen gemeenteambtenaar Chris Zevenhoven en stedenbouwkundige Peter Koelewijn, is de islamitische unie gevraagd om met een ontwerp te komen voor de locatie hommelseweg/agnietenstraat op de plaats van het Pebremgebouw. Islamitische unie vraagt vijf verschillende architecten een ontwerp te tekenen voor een islamitisch gemeenschapscentrum op het Pebremgebouw. De beste ontwerp wordt voorgelegd aan Chris Zevenhoven en de heer Sander Van Bodegraven, toenmalige wethouder. Het ontwerp wordt door hen positief ontvangen Er wordt een informatieavond georganiseerd voor de buurtbewoners op de voormalige St. Anna school. Enkele buurtbewoners zijn vel tegen de komst van de moskee. Na deze bijeenkomst wordt de islamitische unie op de hoogte gebracht dat het Pebremgebouw een monumentale waarde zou hebben en om deze reden een moskee daar niet past. Via de inventarisatie van ruimtevragers en ruimtebieders in de wijken Klarendal en een brede consultatie van wijkorganen heeft het College het terrein van de St. Jansschool aan de Rosendaalsestraat aangewezen voor de verhuizing van de islamitische unie.

24 november 2005 deelt het College in een brief, die huis-aan-huis in Klarendal is verspreid, mee dat de huidige locatie van de moskee aan de Sonsbeeksingel en de locatie van de St Jansschool aan de Rosendaalseweg zijn aangewezen als geschikte locaties voor een nieuw te bouwen moskee. Er vinden meerdere besprekingen met de wethouder, Barth van Eeten. Verschillende onderzoeken worden uitgevoerd door de islamitische unie en de gemeente ter voorbereiding van overdracht en realisatie van nieuwbouw 16 december organiseert de gemeente samen met de islamitische unie een informatieavond voor de buurtbewoners in het KAB gebouw Er wordt een Nota van Randvoorwaarden Islamitisch Religieus Gemeenschapscentrum aan de Rosendaalsestraat geschreven De raad beslist met 19 tegen en 18 voor. De plannen voor Rosendaalsestraat vervallen De Islamitische Unie en de gemeente onderzoeken naar een andere locatie. Het HKA terrein en de grond aan de Hemonylaan wordt besproken Na enkele gesprekken laat de wethouder Margreet van Gastel een QuickScan uitvoeren voor de Hemonylaan. Er wordt toegezegd dat indien er geen woon-zorgcomplex komt de islamitische unie haar plannen hier kan verwezenlijken De 3gasthuizen die op de locatie Hemonylaan een woon-zorgcomplex zou bouwen geeft aan de plannen te schrappen.

Voorts bevestigd de 3gasthuizen aan de islamitische unie de grond te willen verkopen mist de gemeente hiermee instemt Stilte De gemeente beslist woningbouw te realiseren in tegenstelling tot de eerder gemaakte afspraken. Islamitische unie dient bezwaar in bij de wethouders en burgemeester Burgemeester Kaiser belooft de islamitische unie een nieuwe zoektocht te starten en geeft aan dat een moskee met een minaret in Arnhem mogelijk gemaakt zal worden Gemeente stelt de islamitische unie voor om te onderzoeken of de kavel aan de westervoordedijk een geschikt locatie is. Na verschillende onderzoeken is met de gemeente een reserveringsovereenkomt ondertekend ten behoeve van de realisatie van een islamitisch gemeenschapscentrum aan de westervoordsedijk. 3

4

5

6

7

8

1 Lijst deelnemers rondetafelgesprek

Overzicht deelnemers rondetafelgesprek Fluvium-Zuid 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

B. Winters B. Van Meer B. Budak

Namens de Stichting Westervoorstedijk Namens de Stichting Westervoorstedijk Islamitische Unie

A.J. Kon M. Westdijk

BPD Ontwikkeling BV Voorzitter van OKA Voorzitter van StAB Bewoner van het Nieuwe Kadekwartier Raad van Kerken Arnhem Bewoner van het Nieuwe Kadekwartier

11 12

R. Barends S. Hansen

Arnhems Platform voor Levensbeschouwingen Triavesta

L. Mooi C. van Essen T. Iniguez H.R. van der Doe J. Donkerbroek

1 WOB verzoek Fluvium Zuid

WOB verzoek Fluvium Zuid Tijdens het rondetafelgesprek kwam een WOB-verzoek ter sprake die de Stichting Westervoortsedijk heeft ingediend ten aanzien van alle documenten die betrekking hebben op het gehele bestuurlijke proces dat heeft geresulteerd in het collegebesluit van 16 juni 2020 ten aanzien van Fluvium Zuid. Zie hier: 1. Het WOB-verzoek: https://geo1.arnhem.nl/hyperlink/images/wob/517653_verzoek.pdf 2. Het besluit: https://geo1.arnhem.nl/hyperlink/images/wob/517653_besluit.pdf 3. Alle beschikbaar gestelde documenten: https://geo1.arnhem.nl/hyperlink/images/wob/517653_bijlagen.pdf

1 Behandelresultaat 3 maart 2021

BEHANDELRESULTAAT Agenderingsverzoek, rondetafelgesprek - 03-03-2021

Agenderingsverzoek "Wijziging bestemming bouwkavel A in Fluvium Zuid"

Initiatiefnemer

VVD

Zaaknummer: Portefeuillehouder:

C. Bouwkamp

Resultaat van bespreking:

Aanwezig De raadsleden/fractievolgers Prinsen (GL), Pape (VVD), Andeweg (D66), Greving (PvdA), Kraaijenbrink (AC), De Groot (PvdD), Elfrink (SP) Van Dillen (CDA), Zijlstra (CU), Usta (Denk VA) en Tujeehut (AOP). De fractie van de PVV was niet bij de beraadslagingen aanwezig. Bespreking Aan het rondetafelgesprek hebben elf insprekers deelgenomen. Tijdens het gesprek hebben de insprekers zich voorgesteld en de belangrijkste boodschap aan de raad meegegeven. Vervolgens zijn vragen gesteld door de aanwezige fractievertegenwoordigers. Conclusie De voorzitter heeft aan het einde van de beraadslaging aan de initiatiefnemer gevraagd of er in een vervolg voorzien is. Mevrouw Pape van de VVD heeft aangegeven dat zij met haar fractie zal bespreken over een vervolgagendering. . De raadsadviseur,

De voorzitter,

W. Lammers

M. Simonis

2.LF 18.45 uur - 20.30 uur: Herijking welzijnsopdracht 2020 1 Dossier 2135 voorblad.pdf

Politieke Avond Dossiernummer

2135

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

3 maart 2021

Agendapunt

2.LF

Omschrijving

18.45 uur - 20.30 uur: Herijking welzijnsopdracht 2020

Geagendeerd

Vergaderdatum

Politieke Avond

9 december 2020

Politieke Avond

20 januari 2021

Politieke Avond

3 februari 2021

Politieke Avond

3 maart 2021

Politieke Avond

10 maart 2021

Politieke Avond

24 maart 2021

Politieke Avond

7 april 2021

1 Behandeladvies 3 maart 2021, 1e meningsvormende behandeling

Titel/onderwerp:

Herijking welzijnsopdracht 2020

Raadsadviseur:

E. Dirksen

Telefoonnr:

3774712

Van: Portefeuillehouder:

College M. Louwers

Ambtenaar: Telefoonnr: E-mailadres:

M. Zeilstra 377 4449 marieke.zeiltra@arnhem.nl

Doel activiteit Toelichting

Meningsvorming I

Elsebee.dirksen@arnhem.nl

Voorstel Het college stelt de raad voor de notitie Herijking welzijnsopdracht 'Samen werken aan een sociale basis' vast te stellen. Aanleiding In de begroting is opgenomen dat in 2020 de stedelijke welzijnsopdracht wordt herijkt. Het doel van de herijking is om een beweging op gang te brengen die de uitvoering van het welzijnswerk verder versterkt, waarbij zo slim mogelijk combinaties van functies en voorzieningen worden gemaakt voor de inwoners in onze wijken. Op 3 december 2019 heeft het college een raadsbrief gestuurd over de hoofdlijnen van de aanpak. Beoogd effect raadsvoorstel Door gerichter aan preventie te werken wil het college een verschuiving van zorg naar welzijn, van maatwerkvoorzieningen naar algemene voorzieningen realiseren. Deze aanpak wordt gekoppeld aan een projectmatige inzet van organisaties op het snijvlak van zorg en welzijn aan de hand van concrete afspraken over te bereiken resultaten. Het doel van dit raadsvoorstel is om door deze herijking te bereiken dat er 1. concrete keuzes op basis van stedelijke en wijkspecifieke opgaven worden gemaakt; 2. op een slimmere wijze welzijnswerk wordt ingezet door middel van sociale innovaties; 3. duidelijkere focus komt op thema's en doelgroepen; 4. meer gewerkt wordt op basis van resultaten in plaats van op basis van activiteiten; 5.

meer samenhang en samenwerking komt in plaats van de nu bestaande versnippering; 6. professionalisering en verzakelijking plaatsvindt met een duidelijk opdrachtgeverschap en met regie vanuit de gemeente. Acht beslispunten Uit de richtinggevende notitie Herijking welzijnsopdracht 'Samen werken aan een sterke sociale basis' vloeien een achttal beslispunten voort. Waaronder het vaststellen van de ambitie: Samen zorgen we voor een sterke sociale basis waarin iedereen gelijkwaardige kansen heeft om zich te ontwikkelen en om mee te doen en waarbij met preventie zoveel als mogelijk het beroep op zorg wordt voorkomen. Tevens worden de inhoudelijke thema's vastgesteld, de uitgangspunten voor de Arnhemse manier van werken en de sturingsprincipes voor de aansturing en uitvoering van het welzijnswerk. Financiën In de Begroting 2020 - 2024 is besloten om meer focus aan te brengen in de te bereiken doelen en de te behalen resultaten. In deze notitie zijn de richting en de uitgangspunten bepaald. Hiermee is de verwachting dat een besparing (door het effectiever inzetten van middelen) op bestaande welzijnssubsidies wordt gerealiseerd van € 200.000, - in 2021 oplopend tot een structurele besparing van € 545.000, Met de preventieve inzet van algemene voorzieningen ontstaat financiële ruimte in het sociaal domein die deels kan worden ingezet om de inzet op preventie verder te versterken.