Agendabundel

Bundel - Politieke Avond van 13 oktober 2021

Agenda bijlagen Raadskamerindeling 13 oktober 2021 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 19-10-2021) 1.RZ

18.45 uur - 20.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022, de Turap 2 2021 en de Belastingsverordeningen 2022 - Portefeuille: wethouder Paping Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Raadsvoorstel "Turap 2 2021" Bijlage 1 - Turap 2 2021 Bijlage 2 - Begrotingswijziging 21-009 Raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022" Bijlage 1 - Toelichting op de belastingverordeningen 2022 Bijlage 2 - Tarieventabellen Schriftelijke inbreng Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

2.LF

18.45 uur - 20.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Louwers Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

3.WG

18.45 uur - 20.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Van der Zee Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Walburgis Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Beantwoording vragen DENK Verenigd Arnhem en D66 Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

4 5.RZ

20.15 uur - 20.30 uur: Pauze 20.30 uur - 22.00 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Paping Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022"

Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d.15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling 6.LF

20.30 uur - 22.00 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Bouwkamp Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 202 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

7.WG

20.30 uur - 22.00 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Roelofs Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Walburgis Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

8.RZ

22.00 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Paping Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Raadzaal Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

9.LF

22.00 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: burgemeester Marcouch Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Landgoed/Festival Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

10.WG

22.00 uur - 23.15 uur: Vaststellen van de Begroting 2022 - Portefeuille: wethouder Van Dellen Fase: informatief/meningsvormend (1) Locatie: Walburgis Behandeladvies 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaat 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling

Agenda bijlagen 1 Raadskamerindeling 13 oktober 2021

Raadskamerindeling Politieke Avond 13 oktober 2021

Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

18.45 uur - 20.15 uur (90)

18.45 uur - 20.15 uur (90)

18.45 uur - 20.15 uur (90)

Vaststellen van de Begroting 2021, de Turap 2 2021 en de Belastingverordeningen 2022 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Portefeuille: Wethouder Paping

Portefeuille: Wethouder Louwers

Portefeuille: Wethouder Van der Zee

Pauze: 15 minuten Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

20.30 uur - 22.00 uur (90)

20.30 uur - 22.00 uur (90)

20.30 uur - 22.00 uur (90)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Portefeuille: Wethouder Paping

Portefeuille: Wethouder Bouwkamp

Portefeuille: Wethouder Roelofs

Raadzaal

Landgoed/Festival

Walburgis

22.00 uur - 23.15 uur (75)

22.00 uur - 23.15 uur (75)

22.00 uur - 23.15 uur (75)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Vaststellen van de Begroting 2021 (i/m1)

Portefeuille: Wethouder Paping

Portefeuille: Burgemeester Marcouch

Portefeuille: Wethouder Van Dellen

1 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 19-10-2021)

Bundel technische vragen Begroting 2022 en Turap 2 2021 Versie: 19-10-2021

GroenLinks ....................................................................................................................................................... 2 VVD ................................................................................................................................................................ 12 D66 ................................................................................................................................................................. 22 PvdA ............................................................................................................................................................... 42 SP................................................................................................................................................................... 47 Arnhem Centraal ............................................................................................................................................ 52 Partij van de Dieren ........................................................................................................................................ 55 CDA ................................................................................................................................................................

56 Denk ............................................................................................................................................................... 68 PVV ................................................................................................................................................................ 68 Christenunie ................................................................................................................................................... 69 Arnhemse Ouderen Partij ............................................................................................................................... 71

GroenLinks Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-1 5 Solvabiliteit “De groei van de br solvabiliteit zorgt daarnaast voor een nog robuustere financiële positie.” Welk effect zou het meerekenen van deze BR bij het weerstandsvermogen op de weerstandsfactor hebben? In onderstaande tabel is het effect weergegeven op de weerstandsfactor van het meerekenen van BR Solvabiliteit bij het weerstandsvermogen.

GL-2 182 Solvabiliteit Wat is de oorzaak van het grote verschil in solvabiliteitsratio tussen de initiële begroting en de rekening? Het verschil is elk jaar zo’n 3-4% positief. Is de begroting dan wel realistisch? De solvabiliteit is het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. De solvabiliteit is in de rekening in de regel positiever dan in de begroting doordat het eigen vermogen in de rekening een impuls krijgt door toevoegingen aan de bestemmingsreserve taakmutaties gemeentefondsoverloop. Deze toevoeging komt van twee kanten. Enerzijds voegen we met de Nota budgetoverheveling diverse niet besteedde middelen aan de reserve toegevoegd anderzijds ontvangen we als gemeente in de decembercirculaire nog diverse middelen van het Rijk die we ook pas het volgende jaar uitgeven en via de reserve overgeheveld worden.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-3 9 Nieuwe haven Er staan voor 750k aan inkomsten bij Woonboten Nieuwe Haven in 2023. Waar komen die vandaan? Op p154 staat de 750k op 2022 ingezet. Voor de visie nieuwe haven is een budget beschikbaar gesteld van € 3,5 mln (raadsbesluit visie nieuwe haven 8 juli 2020 en perspectiefnota 2020). Dit budget is verdeeld over meerdere jaren. De in de begroting 2021 opgenomen verdeling over de jaren is bij deze begroting aangepast. Op pag.9 staan geen inkomsten voor de woonboten Nieuwe Haven in 2023. Daar staan lagere uitgaven voor 2023. De budgetten welke in 2022 en 2023 begroot stonden zijn naar 2021 en resp. 2022 gehaald. Over de jaren 2020 t/m 2023 blijft het beschikbare budget € 3,5 mln, alleen is het over de jaren anders verdeeld. Samengevat: 2020

2021

2022

2023

totaal

begroting 2021 budget per jaar, oude reeks

1,15

0,8

0,8

0,75

3,5

begroting 2022 budget per jaar, nieuwe reeks

0,274 2,476

0,75

0

3,5

Mutatie per jaar

0,876 -1,676

0,05

0,75

0

Bovenstaand overzicht sluit ook aan op pagina 154 van de begroting. Daar staat dat er voor 2022 een budget is van 750K. Fractie: Pagina:

GL-4 10 Rioolheffing

Vraag: Antwoord: Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Er wordt nu dus meer geïncasseerd dan de daadwerkelijke kosten. Daarmee sparen we 700k per jaar in een voorziening. Zit er een maximum aan deze voorziening? Er is geen maximum bedrag opgenomen voor deze voorziening. GL-5 15-16 Solvabiliteit “Doel is om deze reserve groot genoeg te laten zijn om in 20 jaar de voor investeringen aangegane leningen te kunnen aflossen”. Hoe groot is hier groot genoeg? In de onderstaande tabel is de berekening van de benodigde stand van de BR Solvabiliteit in 2025 opgenomen. (bedragen x € 1.000.000) Werkelijke boekwaarde

2025 799,0

Afschrijvingen Afschrijvingen / BW

35,5 4,45%

Gewenste Afschrijvingen

5,00%

Boekwaarde die in 20 jaar kan worden afgeschreven

710,3

Benodigde stand BR Solvabiliteit

88,6

In 2025 bedraagt de totale boekwaarde van de activa € 799,0 miljoen. Totaal wordt € 35,5 miljoen afgeschreven in 2025, wat betekent dat 4,45% van de boekwaarde wordt afgeschreven. Om de totale boekwaarde in de voor de BR Solvabiliteit voorgeschreven 20 jaar af te kunnen schrijven, moet jaarlijks 5 procent van de totale boekwaarde worden afgeschreven. De afschrijvingslast van € 35,5 miljoen voldoende om een boekwaarde van € 710,3 miljoen in 20 jaar af te kunnen schrijven. (35,5 / 5% = 710,3). Het verschil tussen de werkelijke boekwaarde en de boekwaarde die in 20 jaar afgeschreven kan worden is de benodigde stand van de BR Solvabiliteit. Deze bedraagt € 88,6 miljoen. Anders gezegd om het half procent van de boekwaarde extra af te kunnen schrijven waarmee alle activa in 2025 in 20 jaar afgeschreven kunnen worden, is € 88,6 miljoen uit de BR Solvabiliteit nodig. Naar dit bedrag wordt toegegroeid volgens de regels uit de financiële verordening. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

GL-6 121 Zorg Met betrekking tot de zorgtoewijzing worden beleidsregels 2021 geëvalueerd. Hoe wordt dit geëvalueerd en wie wordt bij deze evaluatie betrokken? De evaluatie wordt momenteel voorbereid. Daarbij zullen we ook de Adviesraad Jeugd & Wmo betrekken. De evaluatie zal worden uitgevoerd bij inwoners die in 2021 zorg en ondersteuning hebben ontvangen en waarbij de beleidsregels zijn toegepast. We bekijken de mogelijkheden om zowel online ervaringen te achterhalen als via wijkgesprekken. GL-7 122 Zorg De pagina start met ‘We sturen aan op kwaliteit en resultaten’. Echter wordt er in de paragraaf daaronder geen verwijzing gemaakt naar resultaten. Wat betekent in deze context ‘aansturen op resultaat’? Het sturen op kwaliteit en resultaat is er op gericht dat de doelen van de zorg en ondersteuning worden behaald. Inwoners stellen samen met sociale wijkteams deze doelen vast en de inzet van sociale wijkteams en zorgaanbieders moet er toe leiden dat deze doelen worden behaald. Hierop wordt gestuurd. De doelen zijn er over het algemeen op gericht dat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig thuis kunnen blijven wonen en kunnen meedoen aan de samenleving.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-8 126 Zorg Het aantal inwoners met verblijf in Beschermd Wonen gaat van 958 (2020) naar 524 (2021); hoe kan deze daling verklaard worden? De Wet langdurige zorg (Wlz) staat met ingang van januari 2021 open voor mensen met psychische problemen. Ongeveer 50% van de 'beschermd wonen-populatie' die sinds 2015 in de Wmo zat, is met ingang van 2021 overgegaan naar de Wlz. GL-9 127 Zorg De paragraaf ‘Er is een integrale aanpak voor mensen met verward gedrag’ geeft een overzicht weer van verschillende initiatieven. In veel gemeenten worden wijk-ggd’ers ingezet (als verbindende functie voor onder andere mensen met verward gedrag). De subsidieaanvraag daarvoor loopt tot 4 november. Is er een subsidieaanvraag gedaan (of wordt er een subsidieaanvraag gedaan) voor de inzet van een wijk-ggd’er? De afgelopen 2 jaar hebben zowel Menzis als de gemeente Arnhem geïnvesteerd in een FACTmedewerker (outreachende behandeling uit de Zorgverzekeringswet), die vanuit Pro Persona verbonden is aan de sociale wijkteams Arnhem. Momenteel wordt deze inzet geëvalueerd, om te beoordelen of dit gezamenlijk initiatief doorgezet kan worden. Deze FACT-medewerker verbetert de verbinding tussen ProPersona en de wijkteams. Daarnaast kan de FACT-medewerker worden geraadpleegd door de wijkcoaches. Als hier behoefte aan is gaat de FACT-medewerker ook mee op huisbezoek.

Naast de inzet van de FACT-medewerker hebben wij bemoeizorg uitgebreid. Deze zorg wordt ingezet door Siza en het Leger des Heils voor mensen die zelf geen zorgvraag ervaren (zorgmijders), maar waarover wel zorgen zijn vanuit de omgeving (bijvoorbeeld bij overlast). Deze mensen benaderen wij outreachend. GL-10 156 Wonen Er wordt aangegeven dat er gekeken wordt naar het effect van de coronacrisis op de woningbehoefte. Wanneer komt hier meer duidelijkheid over? In 2022 wordt opnieuw een regionaal woonbehoefteonderzoek uitgevoerd, waaruit een herijkt beeld van de woonbehoefte in Arnhem zal volgen. In het meest recente onderzoek (eind 2019) zijn al wel meerdere scenario’s uitgewerkt waarbij rekening wordt gehouden met bovenverwachte economische krimp of groei. GL-11 Diverse, openbare ruimte Wat is de stand van zaken van de uitvoering van het initiatiefvoorstel Diverse stad, diverse straatnamen? In dit initiatiefvoorstel worden 5 zaken voorgesteld, alle 5 zijn opgepakt, de aanpassing van de uitvoeringsvoorschriften is in procedure en de verwachting is dat eind dit jaar of begin volgend jaar een raadsbrief wordt geschreven met de resultaten van alle punten. GL-12 8 Onderwijs Hoe is beoordeeld of de € 600.000 voldoende is? Er wordt gewerkt aan een IHP VO. Het IHP VO is een meerjarenplan, de renovatie en nieuwbouw van schoolgebouwen vindt gefaseerd plaats.

De kwaliteit van het gebouw is een belangrijke pijler in het bepalen van de prioritering welke school wanneer nieuwbouw krijgt of wordt gerenoveerd. De meeste kosten voor renovatie en nieuwbouw van schoolgebouwen zal in de volgende begrotingsperiode plaatsvinden (vanaf 2026). De 600.000 euro is niet voldoende voor de uitvoering van het totale IHP VO. De 600.000 (kapitaallasten) is een inschatting voor de renovatie en/of nieuwbouw van één VO school, waarvoor op relatief korte termijn renovatie of nieuwbouw nodig is. Dit geeft voor de korte termijn een investeringsruimte van naar schatting €12 miljoen.

De komende maanden wordt het IHP VO afgerond en ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Onderdeel van het plan is de prioritering van renovatie en/of nieuwbouwprojecten. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-13 12 Veiligheid Hoe is de € 500.000 extra formatie opgebouwd? Wat is de formatie nu? Vanuit de afdeling Veiligheid zijn specifiek met de aanpak ondermijning een bestuursadviseur (1 fte) en een Bibob- coördinator en een Bibob- onderzoeker (samen 1,8 fte) bezig. Andere functionarissen kunnen vanuit hun taakstelling( bv bestuursrechtelijke handhaving), eveneens worden belast met uitvoerende taken op het gebied van ondermijning. De 500k is bedoeld voor formatie, voor het opbouwen van een goede informatiepositie en voor concrete uitvoeringsacties.Hierbij wordt gedacht aan meer integrale (gecoördineerde) acties, een informatieknooppunt, een meldpunt ondermijning en aanjagers van de aanpak van ondermijning op straat. Ter uitvoering van de motie van de Raad (21M134) wordt een meerjarenplan aanpak Ondermijning opgesteld. Thema's die onder andere zullen terugkomen in het meerjarenplan aanpak Ondermijning zijn drugs, mensenhandel, witwassen en zorgfraude. Zoals toegezegd ontvangt de Raad het meerjarenplan van aanpak 'Ondermijning' voor het kerstreces.

Fractie: Pagina: Vraag:

GL-14 134 Inclusie In hoeverre kan inclusie of antiracisme opgenomen worden in subsidie-eisen? Doen we dat al, of zijn er andere gemeenten die dat doen? We werken op dit moment aan een wijzigingsvoorstel van de Algemene Subsidieverordening (ASV) waarin inclusie en diversiteit als inspanningsverplichting worden opgenomen. Hierdoor kunnen we er meer op sturen bij het verstrekken van subsidie.

Antwoord:

De gemeenten Amsterdam en Den Haag hebben onder meer inclusie in de subsidieverordening opgenomen. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-15 111 Armoede Wat is de ontwikkeling van (de hoogte van) het armoedebudget tussen 2017 en 2021? Het armoedebudget is in de afgelopen jaren gestegen. Dat komt enerzijds door verruiming van een aantal (wettelijke) regelingen en de toename van het aantal inwoners met Beschermingsbewind. De budgetten en/of regelingen voor Individule Studieslag, Individuele Inkomenstoeslag, Gelrepas, Maatwerkbudget zijn verruimd. Daarnaast is het armoedebudget weer op peil gebracht en is de bezuiniging op kwijtschelding lokale heffingen ongedaan gemaakt. De ontwikkeling van het budget ziet er als volgt uit: 2017: € 14,4 mln. 2018: € 15,4 mln. 2019: € 15,9 mln. 2020: € 16,8 mln. 2021: € 17,3 mln.

Fractie: Pagina: Vraag:

GL-16 95 Onderwijs Doorontwikkeling passende kinderopvang: Ondanks dat het VVE-beleid in Arnhem voorloopt op landelijke ontwikkelingen zijn er speerpunten dat er nog meer peuters gebruik gaan maken van het ontwikkelrecht en dat de kwaliteit van de VVE-opvang wordt versterkt. Welke peuters worden (nog) niet bereikt en welke criteria wordt er gehanteerd bij de beoordeling van de VVE-kwaliteit? Hoe gaat de kwaliteit versterkt worden? Het bereik in Arnhem is en blijft hoog. De kinderen die niet bereikt worden, maken oa gebruik van gastouderopvang. Voor het beoordelen van de kwaliteit van VVE, is een landelijk toetsingskader.

Antwoord:

Hier staan de verschillende domeinen van VVE in (oa zicht op ontwikkeling, pedagogisch educatief handelen, inzet extra ondersteuning) die worden getoetst. Significant van invloed op het effect van VVE is continu scholing en coaching van medewerkers. Het scholingsaanbod van PAS wordt op dit moment herijkt om deze bouwsteen ook goed te blijven aansluiten op vraag en behoefte. Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-17 95 Onderwijs Onderwijsachterstandenbeleid vindt plaats op 25 OAB-scholen. Kan er weergegeven worden wat de effecten hiervan zijn en of er onderling (grote) verschillen zijn in het gewenste resultaat? Op welke manier wordt dit ondervangen in de jeugdvisie? Doordat er sinds 2020 meer scholen zijn die OAB-middelen ontvangen (zowel vanuit het Rijk als vanuit de gemeente) is het effect dat er meer scholen zijn waar expliciet aandacht is voor kinderen die opgroeien in een minder ondersteunende thuisomgeving. Scholen moeten namelijk OAB-plannen maken om aanspraak te kunnen maken op gemeentelijke middelen, waarbij ze moeten ingaan op alle interventies om kansengelijkheid te vergroten. De adviseurs kansengelijkheid van Stichting PAS adviseren scholen in te zetten op bewezen effectieve interventies. In 2021 worden de effecten van de OAB-plannen door Stichting PAS gemonitord. Die resultaten zijn nu nog niet bekend. Op basis van de plannen is er geen aanleiding te veronderstellen dat er onderling grote verschillen zijn in het gewenste resultaat. Ondervanging is de jeugdvisie is dan ook niet aan de orde. GL-18 96 Onderwijs Hoe is het percentage toegenomen peuters dat gebruik maakt van VVE tussen 2019 en 2020 te verklaren? Najaar 2019 is er een campagne geweest om het belang van peuteropvang stadsbreed extra aandacht te geven. Dit heeft geleid tot een toename van aanmeldingen.

GL-19 96 Onderwijs Om VSV tegen te gaan worden partijen uit het VSV-netwerk uitgenodigd om samenwerkingsafspraken te maken om VSV tegen te gaan. Is deze aanpak anders dan de voorgaande jaren? Zo ja, wat is het verschil? In de huidige aanpak worden de onderwijsinstellingen, waar veel voortijdig schoolverlaten voorkomt, centraal gesteld. Wat en wie hebben zij nodig om dit probleem te voorkomen. Het onderwijs heeft veel meer een regierol gekregen en de rol van gemeente is daarmee verschoven naar monitorend en sturen op resultaten. Daarnaast wordt er beter aangesloten bij de zorgstructuur van de afzonderlijke scholen en verwachten we ook een betere samenwerking tussen de betrokken partijen in en om de school. GL-20 97 Onderwijs Het relatief verzuim, ongeoorloofd aanwezig zijn, is na een jaar van daling opnieuw toegenomen. Is daar een verklaring voor? De stijging is terug te zien in schooljaar 2018/2019. Gedurende dat schooljaar is het Regionaal Bureau Leerlingzaken gestart met de methodische aanpak schoolverzuim. Er is dus extra aandacht gevraagd voor het melden van verzuim. Aandacht vragen voor verzuim leidt meestal tot een stijging in het aantal meldingen. GL-21 97 Onderwijs Volwasseneneducatie: Wat is de stand van zaken bij de aanpak laaggeletterdheid? Voor volwasseneneducatie is er een regionaal programma 2021-2024.

In Arnhem is dit vertaald naar een lokale aanpak: Een Vaardig Arnhem. Dat gebruiken wij als leidraad voor de aanpak van Laaggeletterdheid. Hierin wordt de focus gelegd op de verbinding met het sociale domein aan de

hand van vier thema's Gezin, Gezondheid, Geld en Werk. Binnen die thema's hebben we ook speciale aandacht voor jongeren. ROC Rijnijssel biedt de meeste taaltrajecten aan. Behalve RijnIJssel zijn er nog twee andere regionale taalaanbieders, IVIO en Prago. Daarnaast hebben we lokale taalaanbieders die we subsidiëren via de subsidieregeling non-formele educatie. Stand van zaken op dit moment bouwen we met onze netwerkpartners aan een stevige verbinding met het sociale domein. Mensen die werken op vindplaatsen worden getraind in het signaleren en bespreekbaar maken van laaggeletterdheid en weten door te verwijzen naar een Taalexpert. De Taalexperts bekijken samen met de inwoner welk aanbod het meest passend is. Sinds De Taalexperts worden samen met de Taalhuiscoördinator onderdeel van het nieuw te vormen Taalhuis. Verwachting is dat eind 2021/begin 2022 het Taalhuis staat en in 2022 volledig draaiend is. Op dit moment zijn Rozet, Rijnstad en ROC Rijnijssel hierin de uitvoerende partners. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-22 98 Onderwijs Mogelijke constructiefout Stedelijk Gymnasium: wanneer is hier meer duidelijkheid over? Gemeente en schoolbestuur (Quadraam) zijn overeengekomen dat beiden de helft van de herstelkosten van de dakconstructie betalen. Deze afspraak zal worden vastgelegd in een vaststellingsovereenkomst.

Fractie: Pagina: Vraag:

GL-23 99 Cultuur Als gevolg van de crisis is er sprake van een ‘braindrain’ in de culturele sector en wordt de noodzaak vergroot voor een goede arbeidsmarktagenda met aandacht voor een eerlijke betaling als voor meer scholingsmogelijkheden. Is er een plan van aanpak, opzet of intentie tot het nemen van actie vanuit het college? Zo ja, hoe ziet het eruit? De arbeidsmarktpositie van de cultuursector heeft de aandacht van het college. In de maatregelen voor de culturele sector die de afgelopen tijd zijn genomen - met inzet van de coronamiddelen van het Rijk - zijn maatregelen voor opdrachten aan makers en scholing opgenomen. Zowel in het eerste maatregelenpakket van 1 december 2020 als in het Arnhems steunpakket Kunst & Cultuur 2021 van 20 april 2021.

Antwoord:

Uitvoering hiervan vindt plaats door het cultuurplatform Schakel025 (www.schakel025.in) dat de sector in de volle breedte ondersteunt door kennis en expertise te delen. Het geeft uitvoering aan de Stroomversneller regeling, organiseert subsidiespreekuren, een ontwikkelingstraject voor zakelijk leiders en creatieve producenten en onder meer scholingsbijeenkomsten voor de culturele sector. Naast extra middelen voor de uitvoering van de Stroomversneller regeling heeft Schakel025 zowel in 2020 als 2021 een incidentele subsidie ontvangen van € 35.000,-- respectievelijk € 75.000,-- specifiek voor de scholing van ZZP-ers en makers. De middelen worden bij voorkeur ingezet voor scholing waarmee zij beroepsperspectief blijven houden binnen de culturele sector. Hierbij dient ook aandacht te zijn voor de verbinding met alumni van ArtEZ, die in een moeilijke periode op de arbeidsmarkt starten. Zo start er binnenkort een mentorschapsprogramma voor startende makers. Daarnaast neemt de gemeente - na consultatie van Cultuur Netwerk Arnhem - deel aan een pilotproject van 50Company 'Nieuw perspectief op werk voor de cultuursector'. Dit is bedoeld om ervaren werkenden uit de cultuursector, kennis te laten maken met hun andere mogelijkheden op de arbeidsmarkt. Het merendeel van de projectkosten wordt gedragen door het GAK.

Tot slot, het landelijke Platform ACCT (Arbeidsmarkt Culturele en Creatieve Toekomst) - een initiatief van het werkveld en ondersteund door ministerie OCW - werkt voor de sector initiatieven uit die voortkomen uit de landelijke Arbeidsmarktagenda.

Voor het totale overzicht van de maatregelen zie: https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/Arnhem/9628ea04-8321-4f24-a14e-48765f379cf2 Wat betreft eerlijke betaling: fair pay maakt onderdeel uit de Fair Practice Code, een code van de sector zelf. In de actualisatie van het cultuurbeleid STROOMversnelling van 30 april 2020 is vastgelegd dat de gemeente - in navolging van het Rijk - met ingang van 2021 aan de basis- en meerjarenvoorzieningen en de aanvragers van de meerjarige deelregeling 3 Producties, Evenementen en Festivals (de 'artistieke regeling') vraagt de Governance Code Cultuur, Code Diversiteit & Inclusie en Fair Practice Code te onderschrijven en fair pay toe te passen (pas toe èn leg uit). Dat betekent dat aanvragers zich moeten houden aan afspraken die in de sector zijn gemaakt over een eerlijk loon (door bijvoorbeeld de CAO te volgen of richtlijnen zoals het kunstenaarshonorarium). Aanvragers moeten duidelijk in hun plannen aangeven hoe zij concreet invulling gaan geven - al dan niet stapsgewijs - aan de drie codes, zowel in het publieksbereik, in de programmering als binnen de eigen organisatie. Bij andere (deel)regelingen is de eerlijke beloning van kunstenaars en mensen werkzaam in de culturele- en evenementensector het uitgangspunt.

De richtlijn kunstenaarshonorarium, de vergoeding aan de kunstenaar voor werkzaamheden aan een tentoonstelling/kunstopdracht, geldt specifiek voor de beeldende kunst en is onderdeel van de Fair Practise Code. Wij passen als gemeente de richtlijn zelf ook toe bij opdrachten voor kunst in de openbare ruimte. Fair pay kan daarbij als gevolg hebben dat - als de subsidie niet stijgt - er minder geproduceerd of gepresenteerd kan worden. Samen met de andere overheden wordt dit gemonitord. Voor STROOMversnelling zie: https://ris2.ibabs.eu/Reports/ViewListEntry/Arnhem/a53989c5-3097-4424-9845-a7e327780d58 Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord: Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

GL-24 125 Jeugdzorg Ouders worden gevraagd om hun kinderen meer zelf te ondersteunen ipv specialistische begeleiding. Is de criteria voor het inzetten van specialistische begeleiding veranderd? Zo ja, wat is de criteria geworden? Nee, de criteria voor de inzet van specialistische begeleiding zijn niet veranderd. We willen dat kinderen zo veel mogelijk op eigen kracht meedoen aan het dagelijkse leven. Daarvoor hebben zij een goede sociale basis in de buurt nodig waar ze op kunnen terugvallen. Bijvoorbeeld bij je ouders, op school, bij de sport- of cultuurvereniging. Als het netwerk en de sociale basis bij een kind niet toereikend zijn voor de ontwikkeling, zetten wij (tijdelijk) specialistische hulp in. Hierbij houden wij altijd in oog dat een kind mag zijn wie het is, ook als het afwijkt van de norm. Bijvoorbeeld omdat een kind druk is of moeite heeft met leren. We stoppen met onnodig problematiseren van gedrag en normaliseren het gebruik van zorg. Daarbij accepteren we dat sommige problemen horen bij het opgroeien. GL-25 (mondeling) Crisisbeheersing: zijn er andere nieuwbouwplannen vanuit de brandweer in de regio Arnhem anders dan de kazerne in Ede Nee, er zijn momenteel geen andere nieuwbouwplannen. GL-26 (mondeling) Crisisbeheersing: Wanneer vervalt de overbruggingsregeling vanwege de gewijzigde verdeelsleutel. Is dit een overbrugging van een jaar of een langere periode.

Alsmede de vraag wat dit de gemeente Arnhem extra kost. De overbruggingsperiode betreft voor 12 van de 15 gemeenten 3 jaar. Voor 3 gemeenten in de regio geldt een overbrugging van 4 jaar vanwege de forse herverdeeleffecten die bij deze

gemeenten van toepassing zijn. Arnhem komt vanwege het geringe en positieve herverdeeleffect van afgerond € 10.000 niet voor deze regeling in aanmerking (correctie op antwoord versie 1310).

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

GL-27 (mondeling) Hebben wij zicht op het aantal bedrijven die nu al amper hun energierekening kunnen betalen? Hoeven geen exacte aantallen te zijn. Bij de loketten van de gemeente zoals Van Bedrijven Weten en Geldzaken & Ondernemers zijn geen meldingen van ondernemers binnengekomen. Ook de StaB heeft geen meldingen ontvangen. VNO - NCW Midden heeft wel meldingen van haar leden ontvangen in de regio maar heeft niet geregistreerd waar deze meldingen vandaag gekomen zijn. VNO-NCW heeft naar aanleiding van alle meldingen aandacht gevraagd bij het kabinet voor energie-armoede onder bedrijven. Bij de verhuurders zoals Volkshuisvesting en SLAK van bedrijfsvastgoed in Arnhem voor de creatieve sector zijn wel een aantal meldingen binnengekomen. GL-28 (mondeling) Wordt door de stijging van de gasprijzen de terugverdientijd voor bedrijven wat nu 5 jaar is niet korter en kunnen we hier op handhaven? We handhaven via de ODRA al op de energiebesparingsplicht via de Erkende Maatregelenlijsten. De Erkende Maatregelenlijsten (Erkende Maatregelenlijsten energiebesparing (EML) | RVO.nl | Rijksdienst) zijn de basis voor de handhaving op de Activiteitenregeling Milieubeheer (De energiebesparingsplicht). De EML lijsten worden niet vaak geactualiseerd. De huidige hoge gasprijzen zie je er dus voorlopig niet in terug. Er is online geen datum gepubliceerd wanneer de volgende actualisatie is.

Er wordt bij het berekenen van de terugverdientijd geen rekening gehouden met inflatie of verwachtingen over toekomstige prijsontwikkelingen. Wat betreft de handhaving wordt de berekende terugverdientijd op dit moment niet korter tenzij er een nieuwe actualisatie volgt.

VVD Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-1 Raadsvoorstel Raadsvoorstel, zesde beslispunt: “De bestemmingsreserves Stimulering Woningbouw en Volkshuisvesting samen te voegen in de bestemmingsreserve Volkshuisvesting. • Wat was de doelstelling van de bestemmingsreserves Stimulering Woningbouw hoeveel zit er nu in en welke uitgaven zijn de afgelopen 5 jaar hier uit gedaan? De doelstelling van de bestemmingsreserve woningbouw waarvoor deze reserve destijds is ingesteld was ten tijde van de kredietcrisis voorzien in stimuleringsmaatregelen om de bouwproductie door te laten gaan. De bedragen waren bestemd voor de stedelijke ontwikkeling en herstructurering. De middelen waarvoor de reserve destijds is gevormd zijn nagenoeg besteed. De uitgaven per onderwerp voor de jaren 2016 t/m 2020 zijn als volgt: kavelwinkel (2016 t/m 2020)

€ 58.619

Amendement ambitie made in Arnhem (2016)

€ 260.000

Subsidie Portaal Het Palet, Witsenstraat (2017)

€ 150.000

Perspectiefnota 2020 vrijval

€ 300.000 € 768.619

Begin 2021 was de stand van de reserve € 133.000 (afgerond). In 2021 is een onttrekking van € 115.000 begroot voor de woonwagenstandsplaatsen. Het begrote saldo eind 2021 komt daarmee op € 18.000. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-2 P8 Werk en inkomen Dividenduitkering Scalabor. Tot nu toe waren de vooruitzichten goed. Waar komt de huidige onzekerheid vandaan? In 2021 staat het resultaat van Scalabor onder druk door de effecten van corona, vooral in het eerste kwartaal. Scalabor verwacht financieel herstel, maar hoe het resultaat uitpakt aan het einde van het jaar is nog onzeker. Voor één van de onderdelen van Scalabor wordt op dit moment gebruik gemaakt van de NOW-regeling. Een van de voorwaarden van deze regeling is dat er geen dividend mag worden uitgekeerd over 2021 (in 2022). Er volgt mogelijk nog een rijkscompensatie voor de omzetderving van Scalabor als SW-bedrijf, gekeken moet worden hoe zich dit verhoudt tot de NOW-regeling en dus het uiteindelijke resultaat. Meerjarig zijn er ontwikkelingen die mogelijk de financiële positie van Scalabor raken en waarmee ook de dividenduitkering in een ander licht moet worden bekeken. Dit heeft onder andere te maken met de ontwikkelingen rondom de aanpassing van de regeling van het aanwijsbesluit SW en het traject dat hiervoor loopt in de regio en met de MGR. Het aantal SW-ers loopt de komende jaren terug waardoor er door gemeenten vanaf 2023 bij zal moeten worden betaald. De gesprekken hierover zijn nu gaande. De uitkomsten hiervan zullen invloed hebben op de toekomstige financiële ontwikkeling van Scalabor.

Zodra meer over beide zaken bekendheid is, kijken we opnieuw naar een passende dividendverwachting voor de komende jaren.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-3 P38 Leer-en werkervaringsplekken. Er wordt ingezet op leer-en werkervaringsplekken waar bewoners stappen kunnen zetten op weg naar betaald werk. • Welk doel wordt nagestreefd (percentage). M.a.w.: hoeveel van de huishoudens die nu genoemd wordt worden hiermee bereikt. Het doel van TLO NO is om zorg te dragen voor voldoende laagdrempelige werkervaringsplaatsen in de wijk waar bewoners de eerste stappen kunnen zetten richting

(vrijwilligers)werk. TLO NO draagt zorg voor de voorziening. Dit doen we door sociaal ondernemers en kunstenaars aan te trekken in de Vlindertuin die werken met inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt en door het ondersteunen van de buurtmoestuin Vlindertuin. Het sociaal wijkteam en W&I kijken voor welke inwoner het aanbod passend is. Het moet een plek zijn waar iedereen graag wilt zijn en werken. In Geitenkamp ligt het percentage inwoners met een PW-uitkering ver boven het gemiddelde van Arnhem (16,7% Geitenkamp vs. 6,5% Arnhem gem.). Het aantal kinderen dat opgroeit in armoede bedraagt 42%, daarom ligt de focus voor participatie/werk op de doelgroep huishoudens met kinderen. Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-4 P55 Meedoen: Inspanningen 2022 Klopt het dat er een onderzoek gaande is (of al afgerond) om te inventariseren welke behoefte er is aan ontmoetingslocaties voor jongeren in de Schuytgraaf? (in De Laar/Elden wordt dit expliciet genoemd)? Er is stadsbreed een onderzoek gaande om behoeften van jongeren op het gebied van ontmoeting en ondersteuning door jongerenwerk in kaart te brengen. In Schuytgraaf is daarnaast nog een enquête uitgezet onder alle inwoners van Schuytgraaf om behoeften op het gebied van ontmoeten in kaart te brengen en over de uitkomsten is een eerste gesprek gevoerd met bewoners die zich hadden aangemeld. Aan zowel de enquête als het gesprek over de uitkomsten hebben jongeren mee gedaan. VVD-5 P70 Arnhem versterkt grensoverschrijdende samenwerking Zijn er concrete projecten voor versterking van de samenwerking? In 2022 start er een nieuwe INTERREG VI periode. Dit biedt de mogelijkheid voor de gemeente Arnhem om nieuwe grensoverschrijdende projecten in te dienen die aansluiten op de INTERREG thema's. Deze concrete projecten dragen bij aan de versterking van de samenwerking met Arnhemse partners (o.a. bedrijven en onderwijsinstellingen) en met partners uit de Euregio en NRW. Vanuit het Nederlands-Duitse 100.000+ steden netwerk, waar Arnhem lid van is, wordt er verder gewerkt aan de uitvoering van de gezamenlijke duurzaamheidsagenda.

Er wordt gewerkt aan het gezamenlijk ontwikkelen van concrete projecten (die met INTERREG VI middelen gefinancierd kunnen worden) die door partners aan beide kanten van de grens uitgevoerd worden en die bijdragen aan de versterking van de grensoverschrijdende samenwerking. De Europese netwerken waar Arnhem lid van is (o.a. ERRIN, POLIS, Enery Cities, Climate Alliance) worden actief ingezet om partners te vinden om projecten mee te ontwikkelen en concreet vorm te geven. Enkele voorbeelden van concrete grensoverschrijdende projecten waar momenteel een verkenning plaatsvindt of waar al vervolgstappen worden gezet en een concrete projectaanvraag wordt ontwikkeld om in te dienen in 2022: - Het vergroten van het netwerk van het innovatie lab CONNECTR en het verder uitbouwen van dit lab met partners over de grens om innovaties verder te ontwikkelen en toe te passen; - Het ontwikkelen van een nieuw INTERREG project met partners uit het Arnhemse Rijndistrict met de creatieve sector uit steden als Duisburg en Düsseldorf; - Project op het gebied van gezond leven en bewegen (met vooruitzicht op WK volleybal en uitwisseling met Duitse partners); - Project op het gebied van aanpak van energiearmoede in een Arnhemse wijk gericht op de effecten van de energietransitie op de gezondheid van de inwoners (verduurzaming van de woning leidt tot betere gezondheid, minder klachten en betere

leefomgeving); - Project vanuit NEMIA gericht op een energiesysteem voor de toekomst; er kan in de toekomst een energiemanagement systeem ontwikkeld worden waar opslag (bv batterij of waterstof) voor de wijk wordt ontwikkeld zodat de wijk zelfvoorzienend kan worden. Voor alle projecten geldt dat de gemeente Arnhem afhankelijk is van de samenwerking met partners in de stad en niet altijd zelf "lead partner" is in Europese projecten.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-6 P71 Digitaliseren klantproces: Arnhemmers met ‘nationaliteit onbekend’ wordt een vreemde nationaliteit of staatsloosheid toegekend. • Wat is de reden om dit te doen? Op woensdag 8 juli 2020 is de motie Van Nationaliteit onbekend naar staatloos (19M117g) aangenomen. In de raadsbrief van nationaliteit onbekend naar staatloos (zaaknummer 462071) is de problematiek bij mensen met de nationaliteit onbekend, waarvan een gedeelte staatloos is, omschreven en hoe we hier in Arnhem mee omgaan. In het kader van een landelijke pilot hebben we een gedeelte van deze mensen uitgenodigd voor een gesprek om het over de nationaliteit te hebben. Dit heeft in een aantal gevallen geleid tot het aanpassen van de nationaliteit. VVD-7 P78 Ontbreken motie. Waarom komt motie 21M109 ‘’Online bewustwoordingsaanpak voor jongeren’’ niet terug in de begroting? In de begroting is aangegeven dat de uitvoering van de motie 21M105 nader onderzoek vraagt (pg 76 onder 'online criminaliteit voorkomen'). Op dit moment bereiden we de uitvoering van de motie voor met een onderzoek naar de mogelijkheden. De periode tussen het vaststellen van de motie (30-6) en deze begroting is te kort geweest voor een financiële doorvertaling. We zullen de Raad voor het einde van het jaar informeren over de uitkomst van de uitvoering van de motie.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-8 P78 Onveiligheidsgevoel algemeen en in de buurt. Waarom ontbreken de cijfers van 2020? Deze cijfers worden tweejaarlijks gemeten. Op dit moment loopt er weer een onderzoek (Arnhemse Leefbare Wijken) waarvan de cijfers in de loop van 2022 beschikbaar komen.

Fractie: Pagina:

VVD-9 P79 De uitgaven voor aanpak radicalisering dalen met 1 miljoen euro vanwege minder Rijksmiddelen. • Wat betekent dit voor onze aanpak en wat gaan we minder doen? • In hoeverre vangen we deze tekorten aan Rijksmiddelen ook inclusief het minderen van 0,2 miljoen voor BOTOC op binnen onze eigen gemeentelijke middelen? Wat zijn de gevolgen voor het beleid en of uitvoering ervan? • Het effect van eventuele teruglopende inkomsten is nog niet bekend. Er is, zoals in voorgaande jaren, bij het Rijk een beroep gedaan op de versterkingsgelden voor het jaar 2022. In december krijgen we uitsluitsel. Dat wordt vertaald in het Uitvoeringsplan Radicalisering 2022 dat begin 2022 aan de Raad wordt aangeboden. • Met de lagere Rijksinkomsten voor BOTOC is reeds in het uitvoeringsplan voor de komende jaren rekening gehouden. Het project loopt tot eind 2022. Op dit moment vindt onder andere overleg plaats met het ministerie voor mogelijke continuering na 2022.

Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-10 P84 Aantal kwaliteitstaxi’s met keurmerk. Waarom zijn er van 2017 tot nu toe geen kwaliteitstaxi’s met keurmerk en wanneer verwachten wij deze wel te hebben? Tot aan de coronaperiode is er veel inzet geweest op het implementeren van de taxi verordening. In de coronaperiode is het werk voor de taxichauffeurs helemaal stil komen te liggen. Ook nu is die markt nog lang niet terug op niveau, doordat bijvoorbeeld de cafés om 24u moeten sluiten. Er was daardoor geen draagvlak voor de implementatie van de verordening, omdat chauffeurs dan in deze zware tijden zouden moeten investeren in opleidingen en certificaten. Er is recentelijk twee keer contact geweest met de SKTA. Zij inventariseren momenteel hoe de taximarkt in Arnhem ervoor staat en toetsen daarbij direct het draagvlak voor de implementatie van de verordening. Omdat de uitkomsten hiervan onbekend zijn, valt momenteel niet te melden wanneer de verordening wordt geïmplementeerd. Vanaf het moment dat er draagvlak zou zijn en

we hiermee verder kunnen gaan is nog minimaal een half jaar nodig voordat daadwerkelijk kwaliteitstaxi's rondrijden. Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-11 P89 Voldoende en kwaliteit aanbod werklocaties: “beschikbare vierkante meters voor bedrijvigheid worden verminderd”. Aan welke andere werklocaties (om dit op te vangen) wordt er gedacht? Vanuit de volgende fase ontwikkelperspectief Arnhem Spoorzone-Oost zal bekeken worden hoe om te gaan met verlies aan vierkante meters voor bedrijvigheid door transformatie van Rijnpark op te pakken en bedrijventerrein Het Broek te gaan herontwikkelen in de toekomst. Belangrijke aspecten daarbij zijn functiemenging (Rijnpark) en verdichting en efficient ruimte gebruik (Het Broek). Tevens wordt vanuit het Implementatieplan Nieuwe Haven verkend of Koningspley Noord in de toekomst multifunctioneel te benutten is door bedrijvigheid te huisvesten onder de zonnepanelen. Tot slot zijn er regionaal afspraken gemaakt over programmering van werklocaties voor de regio Arnhem-Nijmegen. Hierin is ruimte opgenomen voor uitbreiding van bedrijfsruimte op bepaalde locaties (voor Arnhem bijvoorbeeld Koningspley Noord ten behoeve van watergebonden bedrijvigheid). Hier wordt ook besproken hoe om te gaan met verminderen van meters in een gemeente door druk op de ruimte en hoe hier lokaal danwel regionaal mee om te gaan, wanneer concreet inzichtelijk is over hoeveel meters het gaat.

VVD-12 P89 Betere bereikbaarheid van werklocaties Wordt er ook gekeken naar een betere bereikbaarheid van werklocaties? In 2022 wordt gewerkt aan betere OV-verbindingen ten behoeve van een betere bereikbaarheid van werklocaties. Concreet betekent dit het aanleggen van een busbaan op de Westervoortsedijk die de OV-bereikbaarheid van de werklocaties Rijnpark, Het Broek en IPKW zal gaan verbeteren. Voor IJsseloord2 geldt dat de bus frequenter het terrein zal bedienen. Voor de lange termijn wordt ook gekeken naar bereikbaarheid van werklocaties. Vanuit het Ontwikkelperspectief Arnhem Spoorzone-Oost en de Visie Werklocaties (gereed in 2022), kijken we voor verschillende werklocaties (zoals Rijnpark en Het Broek) naar de toekomstige gebruik van de terreinen (functies en typen bedrijven). Tevens wordt er momenteel al onderzoek gedaan naar typen bereikbaarheid van deze deelgebieden in de toekomst. Tot slot gaan we in overleg met OKA om te inventariseren hoe we samen met ondernemers de bereikbaarheid van werklocaties kunnen verbeteren.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-13 P106 Participatie en armoedebestrijding Doorbraak naar Werk: ‘onze uitdaging is vooral flexibel te zijn in de inspanningen die wij plegen…’ • Flexibel naar wie, wanneer en met welk doel? We verwijzen met die flexibiliteit naar de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt en de vragen van onze inwoners. We willen snel kunnen inspelen op veranderingen. VVD-14 P112 Inzet inkomensondersteuning. De Gelrepas • Op basis van welke criteria wordt de analyse uitgevoerd? • Is, gezien de ontwikkelingen rondom de kleding en de ingreep van het college, deze passage inmiddels niet achterhaald? Naast het bereik (aantal pashouders gerelateerd aan de omvang van de doelgroep) kijken we naar het gebruik van de Gelrepas, zowel kwantitatief voor de diverse leeftijdsgroepen als ook kwalitatief (sport, cultuur, recreatie en kleding). Ook willen we kijken naar klanttevredenheid voor wat betreft het aanbod, de website en het gebruik van de pas .

Dit is niet achterhaald. Analyse is altijd nodig om te zien of we de doelen van de Gelrepas (namelijk sociale participatie) realiseren.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-15 P120 Zorg Sociale wijkteams. Via meerdere kanalen bereiken ons berichten dat het verloop binnen de wijkteams erg groot is. Inwoners krijgen daardoor te maken met veel wisselingen van aanspreekpunt en coach. • Wat is het uitstroompercentage binnen de wijkteams? • Wat is de reden van dit grote verloop en wat wordt er aan gedaan om deze ongewenste situatie te keren? De uitstroom over de laatste 12 maanden (okt 2020-oktober 21) is 27 personen, ongeveer 11%. Het verloop over heel 2020 bedroeg 25 personen, ongeveer 10%. Deze cijfers zijn, afhankelijk van de exacte branche, in lijn met of iets hoger dan de landelijke cijfers. De aanwas van nieuwe medewerkers is tot nu toe nog steeds voldoende. We merken echter dat er sprake is van een krappe arbeidsmarkt; met name het aanbod van SKJ-geregistreerde jeugdcoaches is beperkt. Het aannemen van deze coaches kost in toenemende mate moeite. Op basis van de cijfers is op dit moment geen sprake van bovengemiddeld of groot/hoog verloop. Wel zien we dat in vergelijking met de eerste jaren na de start van de stichting sprake is van toenemend verloop. Landelijk blijkt dat uitstroom binnen de sector Zorg en Welzijn twee belangrijke redenen kent: • Uitdaging in de werkzaamheden • Loopbaanmogelijkheden. Beide aspecten spelen ook een rol bij uitstroom uit de stichting.

Hierbij speelt tevens mee dat medewerkers die sinds de start van de wijkteams werkzaam zijn binnen de stichting inmiddels toe zijn aan een nieuwe uitdaging. Hierdoor ligt de uitstroom via vrijwillig vertrek hoger dan in de beginjaren. T.a.v. aanpak: er is continu aandacht voor het werven, boeien en binden van nieuwe én huidige medewerkers. Vooralsnog leidt dit tot een organisatieverloop dat, zoals eerder aangegeven, niet bovengemiddeld hoog is.

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-16 P121 Zorgtoewijzing Praktijkondersteuners worden ingezet bij huisartsenpraktijken. • Normaliter zijn praktijkondersteuners in dienst van de huisartsenpraktijk zelf. Hier wordt gesproken over door de gemeente inzetten van praktijkondersteuners in bij huisartsenpraktijken (wij zetten de praktijkondersteuner huisartsen jeugd (poh) in bij huisartsenprakrijken…). Betekent dit dat Arnhem praktijkondersteuners in dienst gaat nemen? Hoeveel en tegen welke kosten? Om de start met de POH jeugd in Arnhem mogelijk te maken hebben wij er voor gekozen om tijdelijk als gemeente contracten af te sluiten (ZZP-ers / detacheringscontract met een zorginstelling). We zijn de tweede fase ingegaan waarin we de functie van POH jeugd willen borgen in een uitvoeringsorganisatie. Daarmee komt dan een einde aan de tijdelijke situatie zoals hiervoor geschetst. In de businesscase POH jeugd die u in juli samen met de raadsbrief POH jeugd heeft ontvangen, staan de kosten/baten uitgewerkt van de POH jeugd. VVD-17 P134 Welzijn en inclusie Positie inwoners met een beperking versterken • Hoe zit het met de uitvoering van motie 19M123 Impuls openbare toiletten? In december 2020 zijn stappen aangekondigd, wanneer kunnen we deze verwachten? • In 2022 zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Hoe staat het met de toegankelijkheid van de stembureaus. Zijn alle stembureaus voor iedereen toegankelijk.

Zo nee hoeveel bureaus niet en wat is de reden? Openbare toiletten:

• • •

Eind 2020 zijn we met HogeNood een samenwerkingsovereenkomst aangegaan. We hebben begin 2021, op basis van een inventarisatie, een plan van aanpak opgesteld voor het verdubbelen van het aantal beschikbare semiopenbare toiletten. Het Apcg voert het plan van aanpak in de periode oktober 2021 - mei 2022 uit in samenwerking met HogeNood.

Toegankelijkheid van de stembureaus: • We benaderen nu de potentiële stembureaus (zowel bestaande als nieuwe) en stellen aan de hand van de evaluatie van de vorige verkiezingen een plan van aanpak op voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022. In dat plan gaan we ook in op de toegankelijkheid van de stembureaus: welke zijn toegankelijk en welke nog niet? • Waar mogelijk maken we stembureaus toegankelijk via tijdelijke (bijvoorbeeld drempelhulpen) of structurele aanpassingen. • Voor stembureau die niet toegankelijk zijn zoeken we naar een passend alternatief. • We dragen ook zorg voor een goede communicatie met de doelgroep (in overleg met het Apcg). • Zodra het plan van aanpak is afgerond (november/december) informeren wij de raad. Fractie: Pagina: Vraag:

Antwoord:

VVD-18 P134 Diversiteit in organisaties: Arnhem werkt samen met meerdere Arnhemse organisaties. • Is Vizier (het Antidiscriminatiemeldpunt) er een van? Staat ook niet vermeld onder partners namelijk. • In reactie op het rapport Ongekend onrecht van de Parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag heeft het kabinet structurele middelen vrijgemaakt voor de aanpak van discriminatie. Waar zijn deze structurele middelen voor antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s) terug te vinden in de begroting? Vizier: Vizier is een belangrijke partner in het tegengaan van discriminatie. In de context van het focuspunt 'Diversiteit in organisaties' zijn de partners lokale werkgevers met wie we samen de krachten bundelen om elkaar te versterken en te stimuleren in het realiseren van diverse en inclusieve organisaties. Structurele middelen ADV's: Discriminatie is een diepgeworteld en structureel probleem van de samenleving. In de reactie op het rapport 'Ongekend onrecht' van de Parlementaire ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag heeft het kabinet aangekondigd structurele middelen vrij te maken voor de aanpak van discriminatie, waaronder de versterking van de antidiscriminatievoorzieningen (ADV). De middelen voor het versterken gemeentelijke antidiscriminatie bedragen € 65k in 2021 oplopend tot € 69k in 2025 en zijn terug te vinden in de begroting onder het kopje Inclusief Arnhem.

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

VVD-19 P145 Vergroten aantal elektrische voertuigen: “in 2023 1000 laadpunten en 20 snelladers”. Hoeveel laadpunten en snelladers kan het Arnhemse energienet aan? Bij de uitrol van laadinfrastructuur wordt regelmatig overlegd met de netbeheerder, omdat het per locatie verschillend is en niet van tevoren te berekenen. Zo wordt voorkomen dat het net overbelast wordt. Bij nieuwbouwlocaties wordt door middel van een planning van laadvoorzieningen van te voren met de netbeheerder bepaald welke voeding er nodig is.

Fractie: Pagina: Vraag:

VVD-20 P156 en verder Hoofdstuk Wonen en leefomgeving Hoe zijn Motie 20M88 'Bredere aanpak is goed voor alle Arnhemmers' ( Bij de uitwerking van deze plannen wel evenveel aandacht te geven aan het realiseren van koopwoningen (van goedkoop, midden tot duur) ten opzichte van de aandacht die gaat naar sociale huurwoningen ) en Motie 21M131 'Sneller meer woningen bouwen' in de ontwerp begroting verwerkt?

Antwoord:

Over de wijze waarop het college invulling geeft aan deze moties is de gemeenteraad per brief van 20 juli 2021 geïnformeerd (Afdoen moties 21M131 en 20M88 en voortgang stadsakkoord). De in deze brief beschreven inspanningen zijn terug te lezen in de begroting 2022.

Fractie: Pagina:

VVD-21 P156 In de ontwerp begroting staat ‘Daarbij kijken wij ook naar het effect van de coronacrisis op de woningbehoefte. In het woonbehoefteonderzoek staat bijvoorbeeld een berekening bij de economische groei zoals die was voordat de crisis startte en een berekening bij een lagere groei. We verwachten dat de behoefte niet zal afnemen, mogelijk heeft de situatie wel effect op het type woningen dat wij moeten realiseren. De impact voor bedrijven en individuen van Corona is groot maar volgens CBS berichten lijkt de economische ontwikkeling, na een turbulent jaar, positief veerkrachtig. Woningbouw en het onderzoek van Companen kijken naar die lange termijn. Uit het onderzoek kwam naar voren dat Arnhem een transitie moet maken voor de sociale woningbouw, er marginaal behoefte is aan midden huur en primair behoefte is aan veel extra koopwoningen. Is dat nog een juist beeld en hoe is de verwachting als de economie inderdaad zich positiever ontwikkeld? Op grond van het woonbehoefteonderzoek, dat voor de coronacrisis is uitgevoerd, ligt de opgave inderdaad vooral bij de sociale huur en de (goedkope) koopsector. Daarbij ook rekening houdend met ontwikkelingen zoals de groei van arbeidsmigranten en verruiming van de corporatiedoelgroep (bladzijde 13-14 Plan van Aanpak Woningbouwontwikkeling).

Vraag: Antwoord:

De coronacrisis heeft de druk op de goedkopere segmenten nog verder vergroot. Het kan zijn dat het versneld herstellen van de economie deze extra druk op de goedkopere segmenten iets zal verlichten, maar op dit moment lijkt het omgekeerde het geval. De afgelopen jaren hebben we echter ook gezien dat lonen minder snel stijgen dan de economie. In 2022 wordt opnieuw een regionaal woonbehoefteonderzoek uitgevoerd, waaruit een herijkt beeld van de woonbehoefte in Arnhem zal volgen. Fractie: Pagina:

Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina:

Vraag: Antwoord:

VVD-22 Op 16 plekken in de concept begroting wordt (de afspraken uit) de woondeal benoemd. De raad heeft deze echter nooit vastgesteld maar wel “Arnhem een eigen woonbeleid voert met aandacht voor koop- en huurwoningen in alle segmenten. Uitvoering van de woondeal helpt Arnhem haar beleid en ambities waar te maken “. Wat zijn de gevolgen voor de begroting en uitvoering als we de alleen door de raad vastgestelde lijn volgen? De woondeal helpt onze eigen ambities te realiseren. We voeren geen ambities uit die in tegenspraak zijn met de ambities van de gemeenteraad, zoals onder andere verwoord in het Plan van Aanpak Woningbouwontwikkeling. Er zijn dus geen gevolgen voor de begroting. VVD-23 P156 “Concreet werken we hiervoor privaatrechtelijk de mogelijkheden uit om een 'zelfbewoningsplicht' zo breed mogelijk toe te passen. Daarnaast zullen we de gemeenteraad een voorstel doen om gebruik te maken van de mogelijkheden rondom het bieden van 'opkoopbescherming'. De wetgever maakt het per 1-1-2022 mogelijk deze bescherming te bieden”. Klopt het dat de gemeente hier per gebied eerst schaarste moet aantonen om een degelijke inperking te doen voor een periode van 5 jaar? In een raadsbrief van juli 2021 is uitgelegd hoe de privaatrechtelijke zelfbewoningsplicht en de publiekrechtelijke opkoopbescherming in elkaar kunnen worden gezet.

Voor de opkoopbescherming geldt inderdaad dat deze enkel van toepassing kan worden verklaard op de goedkopere voorraad in gebieden met leefbaarheid- en/of schaarsteproblemen. Deze bescherming kan voor een periode van vier jaar worden opgelegd. Bij de privaatrechtelijke zelfbewoningsplicht bij nieuwbouwwoningen op eigen gronden geldt niet dat schaarste moet worden aangetoond.

Fractie:

VVD-24

Pagina:

Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

Fractie: Pagina: Vraag: Antwoord:

P159 tabel met het aantal ‘Afgegeven woningbouwvergunningen (nieuwbouw & verbouw)/ transformatie’) hieruit blijkt dat in 2020 het aantal nieuwe vergunningen maar 872 is geweest en de jaren daarvoor 1200 tot 1500. Is er reeds een prognose of dat in 2021 weer rond het oude niveau zal zijn? In onze halfjaarlijkse voortgangsrapportages gaan we in op afgegeven vergunningen. In november ontvangt u het meest recente beeld. U ontving een laatste rapportage in juni. In de raadsbrief (pagina 2) hierbij werd ingegaan op het aantal verleende vergunningen. VVD-25 P165 Vissen en de hengelsportvereniging staan vermeld onder dierenleed. Waarom? Deze inspanning (het instellen van een jaarlijks overleg met de Hengelsport Federatie MiddenNederland over haar toezicht op het visverbod) heeft tot doel om illegale visserij effectief tegen te gaan. (Illegale) visserij veroorzaakt dierenleed. VVD-26 P221 Participatiecoaches bureau nieuwkomers – pilot – 2021 Kunnen we hier meer informatie over krijgen, met nadruk ook over het inzetten van de 4 FTE’s en wat de doelstellingen zijn die vooraf zijn opgesteld. Op 1 januari 2022 treedt de nieuwe wet inburgering in werking. Doelstelling is om voor alle inburgeraars een passende manier te vinden om zo snel mogelijk in te burgeren in de samenleving. De gemeente krijgt een belangrijke regierol in het nieuwe stelsel.

In 2021 is een pilot gedraaid "Bureau Nieuwkomers" en zijn de nieuwkomers die in 2021 gekoppeld zijn aan de gemeente Arnhem zoveel mogelijk in de geest van de nieuwe wet begeleid. De uitvoering van de wet is stedelijk georganiseerd en belegd in de nieuwe afdeling Bureau Nieuwkomers binnen het cluster Werk & Inkomen. Bureau Nieuwkomers werkt stadsbreed (dus gebiedsoverstijgend). Bij de uitvoering van de taken werken de medewerkers samen met lokale organisaties in Arnhem. Bureau Nieuwkomers begeleidt in dit kader de nieuwkomers in Arnhem op het gebied van participatie en integratie. We starten met een formatie van 4 regisseurs inburgering. De bezetting is gekoppeld aan het aantal inburgeringsplichtige nieuwkomers. In de loop van het jaar zal de formatie toenemen, gekoppeld aan de nieuwe instroom van inburgeraars.