Agendabundel

Bundel - Politieke Avond van 9 november 2022 Agenda bijlagen Stemmingen PA 09-11-2022 Agenda PA 9 november 2022 Bundel amendementen (incl. oplegvel) - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2023 (d.d. 09-11-2022 - 14h00) Bundel moties (incl. oplegvel) - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2023 (d.d. 09-11-2022 14h00) Getekende besluitenlijst PA 9 november 2022 1 Opening en mededelingen 1.1 Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling 1.2 Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 19 oktober 2022 Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 19 oktober 2022" Besluitenlijst PA 19 oktober 2022 1.3 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 9 november 2022" Lijst van Ingekomen stukken (12 oktober 2022 tot en met 2 november 2022) 2 Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen 2.1 Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023 Bij de stemming over het amendement "Geen deelscooters naar Arnhem halen" (22A81) van de fracties SP, PvdA en Forum voor Democratie staken de stemmen . Dit amendement zal in een volgende vergadering opnieuw in stemming worden gebracht.

Als dan dit amendement wordt aangenomen dan wordt er vervolgens niet meer gestemd over de amendementen 22A68 en 22A79. Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 09-11-2022 Aangenomen amendement "Elk Arnhems kind een schoolmoestuin" (22A53) van de fracties GroenLinks, Partij voor de Dieren en PvdA Aangenomen amendement "Kansen voor behoud erfgoed benutten" (22A54) van de fracties D66, VVD, GroenLinks, Arnhem Centraal, PvdA, Partij voor de Dieren en CDA Aangenomen amendement "Sturen op meer betaalbare woningen" (22A55) van de fracties D66 en PvdA.pdf Aangenomen amendement "Arnhem mooier; grip op Graffiti" (22A56) van de fracties Arnhem Centraal en PvdA.pdf Verworpen amendement "Maak van lasten geen molensteen" (22A72) van de fracties VVD en ChristenUnie.pdf Verworpen amendement "Ondersteun de koopkracht & besteedbaar inkomen" (22A57) van de fractie Forum voor Democratie Verworpen amendement "Belastingen innen voor waar ze voor bedoeld zijn" (22A59) van de fractie Forum voor Democratie Verworpen amendement "Geen groene feestjes" (22A60) van de fractie Forum voor Democratiefeestjes Verworpen amendement "Bespaar op SDG pronken" (22A61) van de fractie Forum voor Democratie Aangenomen amendement "Structurele investering in intellectuele ontwikkeling en laaggeletterdheid jeugd & jong volwassenen" (22A62) van de fractie Forum voor Democratie, DENK

en ChristenUnie Verworpen amendement "Stop subsidiëring samenwerkingsverbanden" (22A63) van de fractie Forum voor Democratie Verworpen amendement "Extra handhavers voor een veiliger Arnhem" (22A64) van de fracties VVD, CDA, SP, Forum voor Democratie, ChristenUnie en DENK Verworpen amendement "Flitsparkeren is een succes" (22A65) van de fracties VVD, DENK, Arnhemse Ouderen Partij, Forum voor Democratie en CDA Aangenomen amendement "Bridge to Liberation" (22A66) van de fracties VVD, D66, GroenLinks, Arnhem Centraal en CDA

Verworpen amendement "Onderwerpen burgerberaad vanuit volksvertegenwoordiging" (22A67) van de fracties CDA en VVD 09-11 stemmen gestaakt - amendement "Geen deelscooters naar Arnhem halen" (22A81) van de fractie SP amendement "Geen rommelige deelscooters in Arnhem" (22A68) van de fracties PvdA en GroenLinks amendement "Deelscooters in Arnhem op vaste plekken" (22A79g) van de fracties ChristenUnie, Partij voor de Dieren en VVD Verworpen amendement "Geld voor zorg moet naar zorg" (22A69) van de fractie SP Aangenomen amendement "Suïcidepreventie toegankelijk voor iedereen" (22A70) van de fracties Volt, Groenlinks, Arnhem Centraal, PvdA, Partij voor de Dieren en ChristenUnie Aangenomen amendement "Houd vast aan ambitie" (22A73) van de fracties VVD, D66 en Forum voor Democratie Verworpen amendement "Living Statues terug in Arnhem" (22A74) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen amendement "Doorzetten buurtconciërges in Arnhemse wijken" (22A75) van de fractie PvdA Aangenomen amendement "Impuls voor de Drieslag" (22A76) van de fracties PvdA en DENK Aangenomen amendement "Geef experiment ‘schuldenvrij’ een kans" (22A77) van de fractie D66, PvdA, ChristenUnie, Partij voor de Dieren, Volt, DENK en SP Verworpen amendement "Participeren voor iedereen" (22A78) van de fractie Arnhem Aangenomen amendement "Anti-racisme aanpak" (22A80) van de fracties ChristenUnie en Aangenomen

amendement "Uitbreiding structurele buitenlandse relaties" (22A82) van de fracties DENK, Volt en PvdA Aangenomen motie "Kansen voor behoud erfgoed benutten" (22M120) van de fracties D66, GroenLinks, PvdA, Arnhem Centraal en Partij voor de Dieren Aangenomen motie "Niet de energierekening betalen met de kwaliteit van ons onderwijs" (22M121) van de fractie D66 Aangenomen motie "Gezamenlijk aanbod Arnhemse podia" (22M122) van de fracties D66 en GroenLinks Aangenomen motie "Manifest demonstratierecht" (22M123) van de fracties D66, Partij voor de Dieren en GroenLinks Aangenomen motie "Tempo maken met uitbreiden PrEP-zorg" (22M124) van de fracties D66 en PvdA Aangenomen motie "Kaders voor cultuur- en evenementensubsidies" (22M125) van de fracties D66, Arnhem Centraal, PvdA en Partij voor de Dieren Aangenomen motie "In verbinding beginnen" (22M126) van de fracties CDA, GroenLinks en Aangenomen motie "Antidiscriminatie en antiracisme aanpak" (22M128) van de fracties GroenLinks, DENK, Arnhem Centraal, PvdA, Volt en Partij voor de Dieren Aangenomen motie "Kaders voor leefbare wijken" (22M129) van de fractie Arnhem Centraal Aangenomen motie "Pilot OCW aanvragen voor hoogbegaafde thuiszitters" (22M130) van de fracties Arnhem Centraal, PvdA, GroenLinks, Partij voor de Dieren en DENK Aangenomen motie "Een brug naar de toekomst" (22M132) van de fracties VVD, D66, GroenLinks, Partij voor de

Dieren en Arnhem Centraal Aangenomen motie "Stel aantal BOAs op straat veilig" (22M133) van de fractie CDA Aangenomen motie "Sportmakelpunt" (22M134g) van de fracties CDA en DENK Aangenomen motie "Verenigingen verduurzamen" (22M135) van de fracties CDA en DENK Aangenomen motie "Duurzame gebedshuizen" (22M136) van de fracties CDA, ChristenUnie en DENK Aangenomen motie "Verbeter schoolventilatie door coördinatie" (22M137) van de fractie Aangenomen motie "Voor energiecoaches ook budget" (22M138) van de fracties CDA en Aangenomen motie "Plan van aanpak hoogbegaafdheid" (22M139) van de fracties CDA, Arnhem Centraal, DENK en D66 Ingetrokken motie "Verduurzamingsfonds particuliere markt" (22M140) van de fractie CDA Aangenomen motie "Kaders voor mobiliteitsingrepen" (22M141) van de fracties PvdA, VVD, DENK en ChristenUnie Verworpen motie "Pak onze energie terug" (22M142) van de fractie SP Verworpen motie "Geen afsluitingen van gas en energie" (22M143) van de fractie SP Verworpen motie "Geen huisuitzettingen door betalingsachterstanden" (22M144) van de fractie SP Verworpen motie "Bevries de huren in Arnhem" (22M145) van de fractie SP

Verworpen motie "Energietoeslag voor alle huishoudens tot 130% van de bijstandsnorm" (22M146) van de fractie SP Verworpen motie "Energietoeslag ook voor Arnhemmers die studeren" (22M147) van de fractie Verworpen motie "Lastenverlaging huurders en lage en middeninkomens door belastingruimte vastgoedsector te benutten" (22M148) van de fractie SP Verworpen motie "Belastingteruggave Arnhemse huishoudens" (22M149) van de fractie SP Verworpen motie "Help Arnhemse ondernemers" (22M150) van de fracties SP, VVD en Verworpen motie "Ondersteun Arnhemse verenigingen" (22M151) van de fracties SP en Verworpen motie "Snel aanpakken van de slechtste huizen" (22M152) van de fracties SP en Verworpen motie "Arnhemse ID-kaart prijsverhoging terugdraaien" (22M153) van de fractie Aangenomen motie "Maak de zorg aantrekkelijk om in te werken" (22M154) van de fractie Aangenomen motie "Handen af van Hertenkamp Sonsbeek" (22M155) van de fracties SP, PvdA, DENK en Arnhem Centraal Aangenomen motie "Aan de slag met de lokale coördinator tegen racisme en discriminatie" (22M156) van de fractie DENK Aangenomen motie "Gebruik nieuw cultureel centrum in Arnhem-Zuid ook als bastion in de Arnhem-Oost-aanpak" (22M157) van de fractie DENK Aangenomen motie "Bevordering opkomst verkiezingen" (22M158) van de fractie DENK Ingetrokken motie "Snellere afgifte van gemeentelijke uittreksels" (22M159) van de fractie

Verworpen motie "1 Euro buskaartje voor alle Arnhemmers" (22M160) van de fractie DENK Verworpen motie "Uitbreiding doelgroep minimavoorziening met gezinnen zonder kinderen tot 130%" (22M161) van de fractie DENK Ingetrokken motie "Uitbreiding structurele buitenlandse relaties" (22M162) van de fracties DENK, Volt en D66 Verworpen motie "Integrale benadering van diversiteits- en antiracisme beleid" (22M164) van de fractie DENK Ingetrokken motie "Internationale Dag tegen Discriminatie en Racisme" (22M163) van de fracties DENK en D66 Verworpen motie "Geef Arnhemmers ook een beetje terug" (22M165) van de fractie DENK Ingetrokken motie "Investeer in nieuwkomers die Nederlands willen leren" (22M166) van de fractie DENK Verworpen motie "Uitstroompremie voor mensen die werken na langdurig bijstand" (22M167) van de fractie DENK Ingetrokken motie "Regeling elektrische fiets voor mensen met een laag inkomen" (22M169) van de fractie ChristenUnie Aangenomen motie "Oog voor alle studenten" (22M170) van de fractie ChristenUnie Verworpen motie "Laat Arnhemse sportverenigingen niet in de steek" (22M171) van de fractie DENK Verworpen motie "Openheid in betrokkenheid" (22M172) van de fractie Arnhemse Ouderen Ingetrokken motie "Een coalitieakkoord is nog geen raadsuitspraak" (22M173) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Verworpen motie "Er is maar een gemeente@arnhem.nl" (22M174) van de fractie

Arnhemse Ouderen Partij Ingetrokken motie "Directe steun voor Arnhemse ondernemers onder de-minimisverordening" (22M176) van de fractie SP Aangenomen motie "Laat pleegouders merken hoe waardevol ze zijn!" (22M177) van de fracties D66, GroenLinks en Partij voor de Dieren Aangenomen motie "Maatschappelijke organisaties steunen en verduurzamen" (22M178g) van de fracties CDA, D66, Arnhem Centraal, Volt en DENK Aangenomen motie "Living statues op de agenda van 2023" (22M179) van de fractie Arnhem Centraal Raadsvoorstel "Ontwerp-Begroting 2023" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond nieuw in te stellen Bijlage 2 - Ontwerp-Begroting 2023 Bijlage 2a - Geamendeerde Begroting 2023 Bijlage 3 - Infographic Proces behandeling begroting 2023 Bijlage portefeuilleoverzicht college BW in verhouding tot de programma’s in de Begroting Schriftelijke inspraakreactie Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen Schriftelijke bijdrage Alliantie Schooltuinen, d.d. 10 oktober 2022

2.2

2.3

Schriftelijke inbreng Scouting Arnhem t.b.v. begrotingsbehandeling gemeenteraad Behandelresultaten (9) van 12 oktober 2022, informatieve & meningsvormende (1) Behandelresultaten (2) van 19 oktober 2022, 2e meningsvormende (1) behandeling Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Ontwerp-Begroting 2023 (versie 01-11-2022) Schriftelijke reactie van wethouder Smeulders inzake toezegging "Inzet incidenteel geld om lastenverhogen tijdelijk uit te stellen" Arnhems sociaal noodplan van de SP fractie, d.d. 30 oktober 2022 Schriftelijke bijdrage H. Noordzij over Hertenkamp d.d. 4 november 2022 Vaststellen van de Turap 2 - 2022 Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 09-11-2022 Raadsvoorstel "Turap 2 - 2022" Bijlage 1 - Aanvullende bijlagen bij Turap-2 Bijlage 2 - Begrotingswijziging 22-008 Proces behandeling begroting 2023 Bijlage portefeuilleoverzicht college BW in verhouding tot de programma’s in de Begroting Schriftelijke inspraakreactie Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen Schriftelijke bijdrage Alliantie Schooltuinen, d.d. 10 oktober 2022 Schriftelijke inbreng Scouting Arnhem t.b.v.

begrotingsbehandeling gemeenteraad Behandelresultaten (9) van 12 oktober 2022, informatieve & meningsvormende (1) Behandelresultaten (2) van 19 oktober 2022, 2e meningsvormende (1) behandeling Vaststellen van de Belastingverordeningen 2023 Getekend raadsbesluit ""Vaststellen van de Belastingverordeningen 2023 met bijbehorende tarieventabellen" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelasting 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van roerende-zaakbelasting 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van parkeren en parkeerbelastingen 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van scheepvaartrechten 2023 (haven- en kadegeld) Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2023" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van reinigingsrechten Verworpen amendement "Gelijke behandeling ondernemers en bewoners" (22A58) van de fractie Forum voor Democratie Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 09-11-2022 Raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2023" Bijlage 1 - Toelichting op de belastingverordeningen 2023 Bijlage 2 - Tarieventabellen Proces behandeling begroting 2023 Bijlage portefeuilleoverzicht college BW in verhouding tot de programma’s in de Begroting Schriftelijke inspraakreactie Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen Schriftelijke bijdrage Alliantie Schooltuinen, d.d. 10 oktober 2022 Schriftelijke inbreng Scouting Arnhem t.b.v. begrotingsbehandeling gemeenteraad Behandelresultaten (9) van 12 oktober 2022, informatieve & meningsvormende (1) Behandelresultaten (2) van 19 oktober 2022, 2e meningsvormende (1) behandeling

Agenda Politieke Avond 9 november 2022

Raadzaal Vanaf 16.00 uur: Besluitvormende vergadering De vergadering wordt ergens tussen 18.00 uur en 19.00 uur onderbroken voor een pauze met "Stampottenbuffet" bestemd voor raadsleden, collegeleden, fractievolgers en griffiemedewerkers Raadzaal

1

Opening en mededelingen

1.1

Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling

1.2

Vaststellen v/d concept-besluitenlijst v/d vergadering van 19 oktober 2022

1.3

Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad

3

Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen

3.1

Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023

3.2

Vaststellen van de Turap 2 - 2022

3.3

Vaststellen van de Belastingverordeningen 2023

Amendementen - Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023 t.b.v. (b) behandeling 9 november 2022 Nummer

Titel

Indienende fracties

Elk Arnhems kind een schoolmoestuin

GL, PvdD, PvdA

Kansen voor behoud erfgoed benutten

D66, VVD, GL, AC, PvdA, PvdD, CDA

Sturen op meer betaalbare woningen

D66

Arnhem mooier; grip op Graffiti

AC

22A57

Ondersteun de koopkracht & besteedbaar inkomen

FvD

22A58

Gelijke behandeling ondernemers en bewoners

FvD

22A59

Belastingen innen voor waar ze voor bedoeld

FvD

22A60

Geen groene feestjes

FvD

22A61

Bespaar op SDG pronken

FvD

22A62

Structurele investering in intellectuele ontwikkeling en laaggeletterdheid jeugd & jong volwassenen

FvD, DENK

22A53

22A54

22A55

22A56

Notitie

T.b.v. Belastingverordeningen 2023

Amendementen - Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023 t.b.v. (b) behandeling 9 november 2022 Nummer

Titel

Indienende fracties

22A63

Stop subsidiëring samenwerkingsverbanden

FvD

22A64

Extra handhavers voor een veiliger Arnhem

VVD, CDA, SP, FvD, CU, DENK

22A65

Flitsparkeren is een succes

VVD, DENK, AOP, FvD, CDA

22A66

Bridge to Liberation

VVD, D66, GL, AC, CDA

22A67

Onderwerpen burgerberaad vanuit volksvertegenwoordiging

CDA, VVD

22A68

Geen rommelige deelscooters in Arnhem

PvdA, GL

22A69

Geld voor zorg moet naar zorg

SP

22A70

Suïcidepreventie toegankelijk voor iedereen

Volt, GL, AC, PvdA, PvdD, CU

22A72

Maak van lasten geen molensteen

VVD, CU

Notitie

Amendementen - Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023 t.b.v. (b) behandeling 9 november 2022 Nummer

Titel

Indienende fracties

22A73

Houd vast aan ambitie

VVD, PvdA

22A74

Living Statues terug in Arnhem

AOP

22A75

Doorzetten buurtconciërges in Arnhemse wijken

PvdA

22A76

Impuls voor de Drieslag

PvdA, DENK

22A77

Geef experiment ‘schuldenvrij’ een kans

D66, PvdA, CU, PvdD, Volt

22A78

Participeren voor iedereen

AC

22A79

Deelscooters in Arnhem op vaste plekken

CU, PvdD, VVD

Notitie

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

9 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2023

Wijzigingsvoorstel van

Muriel Simonis - GroenLinks Floor Hogenhout - Partij voor de Dieren Marjan van Munster - Partij van de Arbeid Elk Arnhems kind een schoolmoestuin

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

22A53 692709

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor:

Aan deze tekst uit het voorstel Pagina 116 onder de zin ‘Voor jongeren met een moeizame start op de arbeidsmarkt, bieden we ondersteuning bij een stap naar vervolgonderwijs of werk.’ nieuwe alinea’s toe te voegen met deze tekst: “Elk Arnhems kind een schoolmoestuin In Arnhem vinden wij het belangrijk dat ieder kind in Arnhem begrijpt dat we onlosmakelijk onderdeel zijn van de natuur en dat ons voedsel daaruit voortkomt. Dat ieder kind in Arnhem begrijpt dat veel uitdagingen van de huidige en toekomstige generaties, zoals klimaatverandering, schaarste aan grondstoffen en andere natuur en milieu uitdagingen, maar ook zaken als sociale ongelijkheid, ongelijke kansen voor kinderen, ongezonde voeding en levensstijlen hen direct kan raken. En dat het daarom nog belangrijker is dat ieder kind in Arnhem op die uitdagingen en veranderingen wordt voorbereid en een gelijke kans krijgt in de ontwikkeling naar burgerschap waarin maatschappelijke betrokkenheid en duurzaamheid centraal staan. Om die reden starten we in Arnhem in 2023 met een programma gericht op schoolmoestuinieren. Schoolmoestuinieren is een effectieve, bij de tijds en efficiënte manier om kinderen de inzichten en kennis te geven die nodig zijn om de relatie tussen systemen te begrijpen en hun rol (als toekomstig volwassen burger) in een duurzamere wereld te omarmen.

Het draagt daarnaast bij aan een gezondere levensstijl op vroege leeftijd en meer gelijke kansen voor onze kinderen. Niet ieder kind in Arnhem heeft op dit moment helaas de kans om te genieten van onze mooie (stads)natuur, te wroeten in de aarde of zelf eten klaar te maken. De kans om in de open lucht belangrijke lessen te leren en beter nog: zelf te ervaren. Die kans willen wij deze kinderen bieden. Hierbij zijn

kwetsbare kinderen en wijken een extra aandachtspunt. Dit sluit aan bij de wens vanuit scholen om meer te investeren in natuureducatie. Scholen en schoolbesturen geven aan hier behoefte aan te hebben vooral met de steun vanuit de gemeente. De scholen en schoolbesturen hebben een leidende rol vanuit hun behoefte. Het programma wordt vormgegeven met de scholen en schoolbesturen en de partners in de stad. Hiervoor in de Begroting 2023 vanuit de algemene reserve in de jaren 2023 350.000 en in 2024 een budget van 500.000 en 2025 ook 500.000 toe te voegen aan het hoofdstuk Onderwijs..”

Toelichting: Waarom is schoolmoestuinieren zo belangrijk? 1. Schoolmoestuinieren draagt bij aan de welzijn van kinderen 2. Schoolmoestuinieren vergroot kansengelijkheid in het onderwijs 3. Er is een toenemende vraag naar schoolmoestuinieren vanuit het onderwijs 4. De aanpak ontzorgt scholen Voorgesteld proces  Het doel is om voor alle kinderen in Arnhem rond groep 6, of anders indien wenselijk een jaar lang een aanbod van schoolmoestuinieren te organiseren. Dat kost echter veel tijd en een grote investering. Om die reden stellen de indieners voor om niet nu al te besluiten voor een structurele aanpak, met structurele budgetten. Maar het project te splitsen in twee fases:  In de eerste fase (doorlooptijd 2023-2025) wordt met het programma gestart in samenspraak met de scholen en schoolbesturen een invulling te geven aan het schoolmoestuinieren.  In de tweede fase (doorlooptijd 2026 -…), indien de raad instemt met voortzetting, wordt een structureel programma ingericht met als doel om ieder Arnhems kind een jaar lang te laten schoolmoestuinieren. Financiële toelichting  Een investering van 350.000 in 2023 en vervolgens 500.000 euro per jaar voor de periode 2024 tot en met 2025 is gebaseerd op een inschatting van de noodzakelijke kosten die gemaakt moeten worden ter uitvoering van de eerste fase van het programma.

Deze inschatting is gebaseerd op ervaringen uit andere steden die al decennia werken met een schoolmoestuinierenprogramma. Echter blijkt ook bij deze steden, zijn er veel variabele die in de uitvoering te bepalen zijn waardoor een precieze begroting lastig is.  Om even kort wat inzichten te delen. Bijvoorbeeld, Amsterdam heeft alles bij elkaar per kind €450 aan kosten. Aangezien Arnhem een kleine 2500 kinderen in de meest wenselijke leeftijd op school heeft zou dat ruim een miljoen aan kosten met zich mee brengen. Wij denken echter dat in Arnhem enkele posten minder zwaar zullen drukken op de begroting. Door samen te werken met partners die graag schoolmoestuinieren op hun terrein willen faciliteren hebben we bijvoorbeeld de aanschaf van gronden niet. De



eisen aan de kwaliteit van de gronden zijn namelijk hoog omdat ervan gegeten gaat worden. Daarnaast zal veel werk door vrijwilligers worden gedaan, recent zijn er nog groepen cursisten die de opleiding van de IVN natuur educatie hebben afgerond. Ook andere samenwerkingen met sociale partners kunnen de kosten drukken. Door de locaties te spreiden over de stad zijn er geringe tijd en vervoerskosten. De grootste kostenpost is personeel, namelijk bekwamen vakdocenten en een coördinator. Dit wordt aangevuld met opleiding en training. Daarnaast zijn incidentele realisatiekosten te verwachten voor het ontwikkelen van de locatie(s) en beheerskosten. Bij realisatiekosten kan gedacht worden aan het gebruiksklaar maken van huisvesting (energie, kookgelegenheid, sanitair); de moestuinen; aanschaf lesmateriaal, tuingereedschap en grondstoffen. Mogelijke overige kosten zijn te bedenken zoals organisatie van vervoer. Omdat in de opstartfase het eerste jaar, de kosten zoals personeel minder zullen zijn, is in 2023, 350.000 begroot. De daaropvolgende twee jaar, is er voor 2024 500.000 en 2025 ook 500.000 begroot. Inschatting van de verdeling kosten x1000: Personeel, training en opleiding 350 Beheer (groen en onderhoud) 50 Realisatie kosten Overige

Muriel Simonis - GroenLinks Floor Hogenhout - Partij voor de Dieren Marjan van Munster - Partij van de Arbeid

80 20

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

9 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023

Wijzigingsvoorstel van

Mattijs Loor - D66 Steffenie Pape - VVD Mark Coenders - GroenLinks René Kraaijenbrink - Arnhem Centraal Marjan van Munster - PvdA Klaartje Koorn - CDA Kansen voor behoud erfgoed benutten

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

22A54 692709

Onderstaand raadlid stelt de volgende verandering voor: 1. Incidenteel in 2023 90.000 euro beschikbaar te stellen voor de renovatie van de Cuyperskamer van de Eusebiuskerk, te dekken met een eenmalige onttrekking uit de BR Zuidelijke Binnenstad. 2. De verschillende programma’s in de begroting overeenkomstig aan te passen.

Toelichting: Arnhem heeft op dit moment geen bestemmingsreserve of begroot budget om unieke kansen bij erfgoedprojecten (met forse cofinanciering) te benutten. Om dat structureel in het beleid te gaan verankeren volgt een motie. Om in 2023 eenmalig de unieke kans voor de Eusebius te benutten, waarvan een groot deel van de financiering al door de provincie en Arnhem Ambassadeurs is toegezegd1, wordt voorgesteld eenmalig geld uit de BR Zuidelijke Binnenstad te benutten. Deze 1 https://www.gelderlander.nl/arnhem-e-o/arnhem-ambassadeurs-schenken-10-000-euro-voor-br-

herstel-van-cuypershuisje-bij-de-eusebiuskerk~a0dce26b/

bestemmingsreserve is ingesteld om ruimtelijke plannen in de Zuidelijke Binnenstad mede mogelijk te maken en biedt hiervoor de ruimte.

Mattijs Loor - D66 Steffenie Pape - VVD Mark Coenders - GroenLinks René Kraaijenbrink - Arnhem Centraal Marjan van Munster - PvdA Klaartje Koorn - CDA

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

9 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023

Wijzigingsvoorstel van

Joris Brandts - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Sturen op meer betaalbare woningen

Nummer Zaaknummer

22A55 692709

Onderstaand raadlid stelt de volgende verandering voor: Op blz 178, onderstaande tekst: We sturen daarbij onder andere op minimaal 30% sociale corporatiehuurwoningen over de nieuw te realiseren projecten en op minimaal 50% aan ‘betaalbare’ woningen, waarbij gekeken wordt naar differentiatie in de wijken en we monitoren de nieuwbouw en de behoefte. Te wijzigen in: We sturen daarbij onder andere op minimaal 30% sociale corporatiehuurwoningen over de nieuw te realiseren projecten en op minimaal 50% aan ‘betaalbare’ woningen. Dat betreft sociale- en middeldure huur en betaalbare koop conform de definities in de doelgroepenverordening. We maken afspraken met de partijen in het Stadsakkoord over betaalbare en sociale koopwoningen. Ook wordt gekeken naar differentiatie in de wijken en monitoren we de nieuwbouw en de behoefte.

Toelichting: Er is in Arnhem een groot tekort aan betaalbare woningen voor starters en middeninkomens. Begin 2022 heeft de Arnhemse raad de doelgroepenverordening vastgesteld. De verordening maakt het mogelijk om als gemeente te sturen op de beschikbaarheid én de betaalbaarheid van woningen. Daarbij is een amendement (22A23) aangenomen waarbij verschillende categorieën koopwoningen zijn gedefinieerd waarbij de prijzen worden geïndexeerd (gekoppeld aan grenzen woningcategorieën in landelijk beleid). Daarmee kan het college meer dan voorheen sturen op betaalbaarheid, bijvoorbeeld door categorieën koopwoningen te verplichten bij ontwikkelingen (naast de bestaande verplichting voor sociale koop en/of sociale huur). Zo heeft de gemeente meer ruimte om te sturen op het

aandeel betaalbare woningen voor starters en middeninkomens.

Joris Brandts - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

9 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023

Wijzigingsvoorstel van

Kiki Groot - Arnhem Centraal Giovanni Visser - PvdA

Titel van het wijzigingsvoorstel

Arnhem mooier; grip op Graffiti

Nummer Zaaknummer

22A56 692709

De volgende raadsleden stellen de volgende verandering voor: Op pagina 184 onder de zin ‘De al in…aantal kwetsbare wijken’ een nieuwe alinea toe te voegen met de volgende tekst: “We willen de leefbaarheid in de wijken vergroten en de verloedering in de stad tegengaan door ongewenste graffiti aan te pakken Daarvoor ontwikkelt het college een aanpak die zowel preventief werkt als ongewenste graffiti verwijdert. Preventie in de vorm van het stimuleren van kunstzinnige graffiti (zoals Arnhem Art), het optrekken van verticaal groen en voorlichting op scholen. Het verwijderen van ongewenste graffiti krijgt een stimulans doordat het makkelijker wordt gemaakt om in de Fixi-app een melding te maken van ongewenste en illegale graffiti en doordat deze meldingen sneller opvolging krijgen. Voor deze aanpak wordt voor 2023 én 2024 vanuit de algemene reserve een budget gereserveerd van € 150.000 per jaar. In 2024 wordt de aanpak geëvalueerd.

Toelichting Vanuit bijna alle wijken in Arnhem bereiken ons veel klachten over sterk toegenomen graffiti in de openbare ruimte. Panden, straatmeubilair en infrastructuur als bruggen en viaducten worden beklad. Bewoners ergeren zich in hoge mate aan deze ‘vervuiling’. Graffiti trekt graffiti aan. Een bekladde stad met onder andere tags, ziet er niet aantrekkelijk uit en is niet stimulerend om toeristen te trekken. Graffiti is een vorm van vandalisme die mede de oorzaak is van verdere verloedering van de stad. Kunstzinnige graffiti, zoals Arnhem Art, is daarentegen een prachtige aanvulling voor onze stad. De ongewenste graffiti willen we tegengaan met een aanpak die zowel preventief van aard is én sneller de al aanwezige graffiti aanpakt. Dit kan niet met het bestaande budget. Aanvullende middelen zijn nodig voor ambtelijke capaciteit om snel op meldingen te kunnen reageren, kunstzinnige graffiti of verticaal groen in de openbare ruimte te stimuleren en om voorlichting op scholen mogelijk te maken. Uit de evaluatie moet blijken of deze middelen hiervoor toereikend

zijn of dat een aanvullend bedrag noodzakelijk is.

Raadsleden Kiki Groot - Arnhem Centraal Giovanni Visser - PvdA

Amendement

Ondersteun de koopkracht & besteedbaar inkomen (22A57) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 9 november 2022, ter bespreking van het agendapunt "Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023". Stelt het volgende voor: Om de coalitaire ambities omtrent de verhoging van de lokale belastingen geen doorgang te laten vinden (doorhalen). De verschillende programma’s in de Begroting 2023 en het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 overeenkomstig aan te passen. De gedervde inkomsten als effect daarvan in rekening te brengen bij uitgaven op gebied van subsidiëring regionale samenwerkingsverbanden en partners (zie amendement stop subsidiëring samenwerkingsverbanden (2,25 miljoen) en de resterende 2.3 miljoen te dekken uit investering verduurzaming eigen vastgoed. Negatief effect stoppen lasten verzwaring 2023 Dekking uit stoppen subsidiëring samenwerkingsverbanden Overige dekking uit verduurzaming eigen vastgoed

€ -4.573.000,00 € 2.251.100,00 € 2.321.900,00

Namens de fractie van Forum voor Democratie in de gemeenteraad van Arnhem Gino Luurssen – Forum voor Democratie Toelichting: De primaire verantwoordelijkheid van een overheid is haar volk te faciliteren en beschermen niet als hoofdsponsor te gebruiken voor de coalitiare ambities. Daar zijn de rijksgelden voor. Het is in de beste interesse voor diezelfde overheid om de lasten laag te houden – zeker in financiële onzekere tijden en niet de koopkracht en besteedbaar inkomen te verkleinen. Zelfs voor ambities op ecologisch en klimaatniveau. Binnen deze prioritisering behoort de overheid ook eerst voor haar volk te zorgen en dan pas voor zichzelf (eigen vastgoed gemeente).

Zaaknummer: 692709

Amendement

Gelijke behandeling ondernemers en bewoners (22A58) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 9 november 2022, ter bespreking van het agendapunt "Belastingverordeningen 2023, onderdeel Verordening parkeren en parkeerbelastingen 2023” Stelt het volgende voor: Om de tarieven van parkeervergunningen gelijk te trekken met dat van een bewonersparkeervergunning wat neerkomt op een derving van 197,282 euro op structurele basis (prijspeil 2022) en dit te dekken uit de baten van de parkeerbelasting (p. 10 Begroting 2023). De verschillende onderdelen van de Belastingverordeningen 2023 (onderdeel Verordening parkeren en parkeerbelastingen 2023) en de programma’s uit de Begroting 2023 overeenkomstig aan te passen. Namens de fractie van Forum voor Democratie in de gemeenteraad van Arnhem Gino Luurssen – Forum voor Democratie Toelichting: Ondernemers betalen exorbitant meer geld voor een parkeervergunning dan bewoners*. Wellicht dat dit verdedigd kan worden omwille van dat ondernemers gebruikmakers zijn van een parkeerplek dat anderzijds gebruikt had kunnen worden door bezoekers of bewoners maar in de realiteit zijn ondernemers vaak alleen tijdens kantoor- of winkeltijden aanwezig. Mensen die werken zijn dan, logischerwijs vaak zelf ook niet thuis dus dit heft elkaar gedeeltelijk op. Het is niet alsof ondernemers parkeerplekken op een andere manier benutten dan bewoners.

Daarnaast maken ondernemers niet alleen maar gebruik van onze infrastructuur en parkeergelegenheden maar hebben ook juist een toegevoegde waarde voor de lokale economie, bedrijvigheid en werkverschaffing. Een gemeente dient hier juist in te faciliteren en niet onnodig hoge kosten op te leggen. *Beperkte bedrijfsvergunning 307,- p/j Onbeperkte bedrijfsvergunning 522,- p/j Bewoners 141,- p/j N.B.: dit amendement is opgenomen in dit bestand vanwege de relevantie met de begroting echter behoort hij juridisch gezien bij de verordeningen over de belasting

Zaaknummer: 691048

Amendement

Belastingen innen voor waar ze voor bedoeld zijn (22A59) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 9 november 2022, ter bespreking van het agendapunt "Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023". Stelt het volgende voor: 90% van de te heffen parkeer- en toeristenbelastingen en diens baten her te besteden aan de relevante posten en de verschillende verschillende programma’s in de Begroting 2023 en het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 overeenkomstig aan te passen. d.m.v. de volgende tekstuele wijziging door te voeren op pagina 13: Was De parkeertarieven worden met 0,50 euro verhoogd voor parkeren op straat en in de gemeentelijke parkeergarages. De naheffingsaanslagen (boetes) worden volgens de wettelijke regeling verhoogd.

Wordt De parkeertarieven worden met 0,50 euro verhoogd voor parkeren op straat en in de gemeentelijke parkeergarages. De naheffingsaanslagen (boetes) worden volgens de wettelijke regeling verhoogd. 90% van de baten uit deze belasting zullen uitsluitend terugvloeien naar parkeer-gerelateerde uitgaven zoals Fietsparkeerplan, onderhoud parkeergarages & mobiliteit. Was Wordt Het reguliere tarief van de Het reguliere tarief van de toeristenbelasting wordt verhoogd met 0,50 toeristenbelasting wordt verhoogd met 0,50 euro. Het verlaagde tarief wordt verhoogd euro. Het verlaagde tarief wordt verhoogd met 0.25 euro. met 0.25 euro. 90% van de baten uit deze belastingen zullen uitsluitend terugvloeien naar de posten recreatie & toerisme. Namens de fractie van Forum voor Democratie in de gemeenteraad van Arnhem Gino Luurssen – Forum voor Democratie Toelichting: Door minimaal 90% van de baten verkregen door de geheven belastingen terug te laten vloeien naar de relevante uitgave posten (lees: mobiliteit, parkeergarage beheer etc & recreatie en toerisme) verzekert de gemeente dat specifieke belastingen geïnd worden met een uitsluitend doel. Specifieke belastingen zoals de afvalstoffenheffing dienen uitsluitend gebruikt te worden voor

diezelfde doeleinden. Het kan niet zo zijn dat een non-profit organisatie zoals een democratisch instituut baten ophaalt om vervolgens uitvoering te geven aan een politieke agenda. Daar is de aangeven BTW et cetera voor.

Zaaknummer: 692709

Amendement

Geen groene feestjes (22A60) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 9 november 2022, ter bespreking van het agendapunt "Vaststellen van de Ontwerp-Begroting 2023". Stelt de volgende wijziging voor: Het doorhalen van Voorbereiding Dutch Green week op pagina 25. Derhalve ook diens posten uit de begroting te halen inclusief de 200,000 euro begroot voor 2024. En deze gelden weer te laten terug vloeien naar de reserve ofwel het-te-onttrekken reservegeld in mindering te brengen. Tekst: “In het coalitieakkoord is opgenomen dat in 2024 de Dutch Green week wordt georganiseerd. Om deze goed voor te kunnen bereiden is in 2023 een bedrag van 100.000 begroot. Namens de fractie van Forum voor Democratie in de gemeenteraad van Arnhem Gino Luurssen – Forum voor Democratie Toelichting: Via samenwerkingsverbanden zoals GMR en andere initiatieven die duurzaamheid hoog in het vaandel hebben is er al genoeg aandacht voor dit thema. De noodzaak ontbreekt dan ook om hier zoveel geld aan uit te geven. Er kan tevens de schijn ontstaan dat de gemeente evenementen organiseert die teveel aansluiten op wat er op dat moment bij een college c.q. coalitie leeft en niet voor de gehele bevolking. Er zijn wellicht betere, meer-breed gedragen evenementen die georganiseerd kunnen worden met deze gelden.

Zaaknummer: 692709