Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - Politieke Avond van 18 januari 2023
Agenda bijlagen Agenda 18 januari 2023 Stemmingen PA 18 januari 2023 Getekende besluitenlijst PA 18 januari 2023 3 4 4.1 4.2 4.3
20.30 uur - 21.30 uur: Rondvraag en mededelingen Locatie: Raadzaal 21.30 uur - 23.15 uur: Besluitvormende vergadering Locatie: Raadzaal Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022 Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022" Concept-besluitenlijst PA 21 december 2022
4.4
Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 18 januari 2023" Lijst van Ingekomen stukken (16 december 2022 tot en met 11 januari 2023)
5 5.1
Onderwerpen direct ter besluitvorming Vaststellen: Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 18-01-2023 Raadsvoorstel "Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling"
5.2
Vaststellen: Contractering accountant Getekend raadsbesluit Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 18-01-2023 Raadsvoorstel "Contractering accountant"
5.3
Vaststellen: Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’ Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel - Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’ OPENBAAR GEMAAKT - Presentatie themabijeenkomst OPENBAAR GEMAAKT - Oplegnotitie toezegging 1124 OPENBAAR GEMAAKT - Raadsbrief "Rijnpark" d.d. 29-11-2022
6 6.1
Moties vreemd aan de agenda Motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) van de fracties SP, D66, Arnhem Centraal en VVD
6.2
Motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) van de fractie BurgerBelang Arnhem
6.3
Motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) van de fractie D66
6.4
Motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M186) Verworpen motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M186) van de fractie SP
6.5
Motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M187) Ingetrokken motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M187) van de fractie Arnhem Centraal
6.6
Motie vreemd aan de agenda "Terugdraaien verhogen prijs ID kaart" (22M198) Verworpen motie vreemd aan de agenda "Terugdraaien verhogen prijs ID kaart" (22M198) van de fractie SP
Agenda bijlagen 1 Agenda 18 januari 2023
Agenda Politieke Avond 18 januari 2023 Raadzaal 20.30 uur – 21.30 uur (60) 3. Rondvraag en mededelingen
Voor het vragenuurtje van 18 januari is één mondelinge vraag ingediend. Dit betekent dat het vragenuurtje naar verwachting korter zal duren dan 60 minuten. Als dat het geval is, dan zal de raadsvergadering direct daarna al beginnen. Dus het mag worden verwacht dat de raadsvergadering eerder dan 21.30 uur zal beginnen.
Raadzaal 21.30 uur - 23.15 uur (105) 4. Besluitvormende vergadering 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6
Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Onderwerpen direct ter besluitvorming Vaststellen: Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling Vaststellen: Contractering accountant Vaststellen: Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’ Moties vreemd aan de agenda Motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) Motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) Motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) Motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M186) Motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M187) Motie vreemd aan de agenda "Terugdraaien verhogen prijs ID kaart" (22M198)
1 Stemmingen PA 18 januari 2023
1 Getekende besluitenlijst PA 18 januari 2023
GEMEENTE
Arnhem ^ BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM OP WOENSDAG 18 januari 2023 De voorzitter: Koorn De raadsgriffier: Kersten Aanwezig de leden: Art Chrif (PvdA), Bal (DENK), De Boef (GroenLinks), Brandts (D66), Van den Broek (CDA), Coenders (GroenLinks), Dayioglu (GroenLinks), Dobbe (SP), Elfrink (SP), Ellens (Partij voor de Dieren), Van Engelenburg (VVD), Eppich (WD), Groot (Arnhem Centraal), De Groot (Partij voor de Dieren), Heemskerk (D66), Hogenhout (GroenLinks), Koorn (CDA), Kraaijenbrink (Arnhem Centraal), Kumas (WD), Van der Laak (Arnhem Centraal), Loor (D66), Luurssen (Forum Voor Democratie), Manders (Arnhem Centraal), Maref (WD), Van Munster (PvdA), Nede (Christenunie), Neutkens (Volt), Noomen (GroenLinks), Pape (WD), Prinsen (GroenLinks), Schollen (Volt), Simonis (GroenLinks), Visser (PvdA), Wiggers (Arnhemse Ouderen Partij), Zwijnepoel (D66). Afwezig: Kemperman (D66), Quint (GroenLinks), Usta (DENK), Verheij (PW) Aanwezig de wethouders: Bouwkamp, Van der Geijn, Kundic, Lauriks, Roelofs, Smeulders, Van der Wel Afwezig: burgemeester Marcouch Begintijd vergadering Eindtijd vergadering
: 20.55 uur : 22.40 uur
BESLUITEN: Agendapunt: 4.3 Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
4.4 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
5.1 Vaststellen: Verlaging tarieven (on)roerendezaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
5.2 Vaststellen: Contractering accountant
Het voorstel is met 34 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.
5.3 Vaststellen: Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark'
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
6.1 Motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181)
De motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) van de fracties SP, D66, Arnhem Centraal en WD is met 34 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.
6.2 Motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184)
De motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) van de fractie BurgerBelang Arnhem is met 20 stemmen voor en 15 stemmen tegen aangenomen.
6.3 Motie vreemd aan de agenda "Haai de rechter naar de wijk" (22M185)
De motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) van de fractie D66 is met algemene stemmen aangenomen.
6.4 Motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M186)
De motie vreemd aan de agenda "Ook mobiel gemeentelijk erfgoed" (22M186g) van de fractie SP is met 5 stemmen voor en 29 stemmen tegen verworpen. Het lid Wiggers heeft zich, op grond van Artikel 1.2 van de Gedragscode raadsleden en fractievolgers, van stemming onthouden.
6.6 Motie vreemd aan de agenda "Terugdraaien verhogen prijs ID kaart" (22M198)
De motie vreemd aan de agenda "Terugdraaien verhogen prijs ID kaart" (22M198) van de fractie SP is met 6 stemmen voor en 29 stemmen tegen verworpen.
Zaaknummer: 8173
4.3 Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022 1 Getekend raadsbesluit
GEMEENTE
Arnhem ^ Besluitvan
18 januari2023
Zaaknummer
8173
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen hetvoorstelvandeAgendacommissie van20januari2023,Griffie nummer:8173 besluit: De concept-besluitenlijst vanderaadsvergadering van21 december 2022vast te stellen.
De griffier,
De voorzitter,
1 Raadsvoorstel "Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022"
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
8173
ONDERWERP: Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 21 december 2022
Voorstel De Agendacommissie stelt u voor de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 december 2022 vast te stellen. Bijlage - concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 december 2022
Besluit van
18 januari 2023
Zaaknummer
8173
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van de Agendacommissie van 20 januari 2023, Griffie nummer: 8173 besluit: De concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 december 2022 vast te stellen.
De griffier,
De voorzitter,
1 Concept-besluitenlijst PA 21 december 2022
BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM OP WOENSDAG 21 december 2022 De voorzitter: Marcouch De raadsgriffier: Kersten Aanwezig de leden: Aït Chrif (PvdA), Bal (DENK), De Boef (GroenLinks), Brandts (D66), Van den Broek (CDA), Coenders (GroenLinks), Dayioğlu (GroenLinks), Dobbe (SP), Elfrink (SP), Eliëns (Partij voor de Dieren), Van Engelenburg (VVD), Eppich (VVD), Groot (Arnhem Centraal), De Groot (Partij voor de Dieren), Heemskerk (D66), Hogenhout (GroenLinks), Kemperman (D66), Koorn (CDA), Kraaijenbrink (Arnhem Centraal), Kumas (VVD), Van der Laak (Arnhem Centraal), Loor (D66), Luurssen (Forum Voor Democratie), Manders (Arnhem Centraal), Maref (VVD), Van Munster (PvdA), Nede (ChristenUnie), Neutkens (Volt), Noomen (GroenLinks), Pape (VVD), Prinsen (GroenLinks), Quint (GroenLinks), Simonis (GroenLinks), Verheij (PVV), Wiggers (Arnhemse Ouderen Partij), Zwijnepoel (D66). Afwezig: Scholten (Volt), Usta (DENK), Visser (PvdA) Aanwezig de wethouders: Bouwkamp, Van der Geijn, Kundić, Lauriks, Roelofs, Smeulders, Van der Wel Begintijd vergadering Eindtijd vergadering
: 19.45 uur : 23:40 uur
BESLUITEN: Agendapunt: 2.4 Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 7 december 2022
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
2.5 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
3.1 Vaststellen: Benoeming Euregioraadslid
Het lid Brandts is benoemd tot Euregioraadslid.
3.2 Vaststellen: Verzamelbesluit-3 2022
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
3.3 Vaststellen: Budgetoverheveling 2022
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
3.4 Vaststellen: Geautoriseerde stand Begroting 2022 tot en met de raadsvergadering van 21 december 2022
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
3.5 Vaststellen: Wegsleepverordening 2023
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
4.1 Vaststellen: Lokaal afsteekverbod consumentenvuurwerk (Wijziging artikel 2.6.2 van de Algemene Plaatselijke Verordening)
Het amendement "Geen gemeentelijke vuurwerkshow tijdens jaarwisseling" (22A84) van de fractie SP is met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. Het amendement "Het afsteken van legaal vuurwerk tussen 0.00 uur en 0.30 uur blijven toestaan" (22A85) van de fractie SP is met 4 stemmen voor en 32 stemmen tegen verworpen. De motie "Zorgvuldig besluit over wel of geen algeheel vuurwerkverbod" (22M191) van de fractie VVD is met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. De motie "Compensatie voor vuurwerkondernemers" (22M192) van de fractie VVD is met 14 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen. De motie "Schatting van de kosten voor de belastingbetaler van het lokale afsteekverbod" (22M193) van de fractie SP is met 10 stemmen voor en 26 stemmen tegen verworpen. De motie "Afsteken van legaal vuurwerk tijdens jaarwisseling gedogen. Plaats handhavers niet in een onmogelijke positie" (22M194) van de fractie SP is met 4 stemmen voor en 32 stemmen tegen verworpen. Het voorstel is met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen aangenomen.
4.2 Vaststellen: Verzoek tot opheffing geheimhouding Wvg Schaapsdrift
Het subamendement "Wat niet geheim is openbaar maken" (22A87sub) van de fracties SP, PVV en CDA is met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. Het amendement "Opheffen geheimhouding stukken Wvg Schaapsdrift" (22A87) van de fracties PvdA, GroenLinks en Partij voor de Dieren is met is met algemene stemmen aangenomen.
Zaaknummer: 712038
De motie "Verzoek van bewoners Schaapsdrift tot openbaarmaking van hun dossier zo veel mogelijk inwilligen zoals het protocol voorschrijft" (22M183) van de fracties SP en CDA is met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. De motie “Feitenrelaas met tijdlijn” (22M199) van de fractie SP is met 8 stemmen voor en 28 stemmen tegen verworpen. Het voorstel is met 35 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Het lid Luurssen heeft zich bij de stemming vergist en wordt geacht ‘voor’ te hebben gestemd. 4.3 Vaststellen: Verkeersontsluiting veld 1 Schuytgraaf
De motie "Eigen verkeersontsluiting veld 1 Schuytgraaf" (22M190) van de fracties VVD, CDA, Forum voor Democratie, ChristenUnie, DENK, SP en Arnhemse Ouderen Partij is met 15 stemmen voor en 21 stemmen tegen verworpen. De motie "Bewaak verkeersveiligheid Schuytgraaf" (22M195) van de fracties CDA, VVD en DENK is met 30 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. Het lid Aït Chrif heeft zich bij de stemming vergist en wordt geacht ‘voor’ te hebben gestemd. De motie "Behoud parkeernorm Schuytgraaf" (22M196) van de fracties VVD en DENK is met 14 stemmen voor en 22 stemmen tegen verworpen. Het voorstel is met 22 stemmen voor en 14 stemmen tegen aangenomen.
De raadsgriffier,
De voorzitter,
Kersten
Marcouch
Zaaknummer: 712038
Bijlage: Overzicht stemmingen PA 21 december 2022
Zaaknummer: 712038
4.4 Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad 1 Getekend raadsbesluit
GEMEENTE
Arnhem ^
Besluitvan
18 januari2023
Zaaknummer
8173
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen hetvoorstelvandeAgendacommissie, d.d.20 januari2023,zaaknummer: 8173 besluit:
De "Lijst vaningekomen Stukken"van 16december 2022tot enmet 11januari2023vast te stellen.
1 Raadsvoorstel "Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 18 januari 2023"
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
8173
ONDERWERP: Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 18 januari 2023 Voorstel De Agendacommissie stelt u voor de "Lijst van Ingekomen Stukken" van 16 december 2022 tot en met 11 januari 2023 vast te stellen. Als raadslid kunt u de ingekomen stukken inzien via het Bestuurlijk Informatiesysteem (iBabs). Bijlage - Lijst van Ingekomen stukken (16 december 2022 tot en met 11 januari 2023)
Besluit van
18 januari 2023
Zaaknummer
8173
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van de Agendacommissie, d.d. 20 januari 2023, zaaknummer: 8173 besluit: De "Lijst van ingekomen Stukken" van 16 december 2022 tot en met 11 januari 2023 vast te stellen.
De griffier,
De voorzitter,
1 Lijst van Ingekomen stukken (16 december 2022 tot en met 11 januari 2023)
Lijst van Ingekomen stukken (16 december 2022 tot en met 11 januari 2023) Datum
Afzender
Titel
Advies
16-12-2022 Verenigde Ondernemers Spijkerkwartier (VOS)
Reactie VOS op concept-omgevingsplan voor wat betreft Steenstraat en omgeving
Kopie van aan college en/of burgemeester gerichte mail/brief, voor kennisgeving aannemen
16-12-2022 Verenigde Ondernemers Spijkerkwartier (VOS)
Gevolgen verhoging parkeertarieven Steenstraat
Kopie van aan college en/of burgemeester gerichte mail/brief, voor kennisgeving aannemen
17-12-2022 Mw. Neys
Wolven in buitengebied
Voor kennisgeving aannemen
19-12-2022 Rechtskundig Adviesbureau R&O
Ingebrekestelling niet tijdig beslissen op het bezwaar gericht tegen het besluit van 1 juni 2022 tot de vestiging voorkeurrecht (Schaapsdrift e.o.) (zaaknummer:651757)
In handen stellen van het college van B&W ter afdoening, verzoek kopie antwoordbrief/mail aan raad
21-12-2022 Kunsten '92
Gemeenten, met extra gelden Rijk kunt u de Kopie van aan college en/of burgemeester gerichte mail/brief, voor cultuursector overeind houden! kennisgeving aannemen
22-12-2022 Dhr. van Aggelen
Herdenking evacuatie
23-12-2022 Kennisnetwerk Arnhem Nijmegen
Zienswijze Arnhemse Omgevingsvisie 2040 In handen stellen van het college van B&W ter afdoening, verzoek kopie antwoordbrief/mail aan raad
02-01-2023 G. Appeldoorn
Twee suggesties
Voor kennisgeving aannemen
03-01-2023 Dhr. Posthouwer
Zienswijzen tegen het ontwerpbesluit Chw Arnhem Centraal K3-K7
In handen stellen van het college van B&W ter afdoening, verzoek kopie antwoordbrief/mail aan raad
Voor kennisgeving aannemen
Lijst van Ingekomen stukken (16 december 2022 tot en met 11 januari 2023) Datum
Afzender
11-01-2023 ODRA 11-01-2023 Vakbondsvertegenwoordiger van FNV en CNV in het Lokaal Overleg van de gemeente Arnhem
Titel
Advies
Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Open brief CAO gemeenten
Voor kennisgeving aannemen Kopie van aan college en/of burgemeester gerichte mail/brief, voor kennisgeving aannemen
5.1 Vaststellen: Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling 1 Getekend raadsbesluit
GEMEENTE
Arnhem ^ Besluitvan
18 januari2023
Zaaknummer
711729
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen hetvoorstelvanburgemeester enwethouders van 20 december 2022, nummer:711729; geletopartikelen220 tot en met 220h, 221 en228a vandeGemeentewet; besluit: 1. Vast te stellendevolgende verordening tot wijzigingvande VERORDENINGEN OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN DE ONROERENDEZAAKBELASTINGEN, BELASTINGEN OP ROERENDE WOON- EN BEDRIJFSRUIMTEN EN RIOOLHEFFING 2023 ArtikelI
Wijziging Verordeningop de heffing en invorderingvande onroerendezaakbelastingen 2023
Artikel 5 wordtvervangen door: Artikel5. Belastingtarieven Het belastingbedrag is eenpercentage vandeheffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. degebruikersbelasting 0,1712% b. deeigenaren belasting: 1. vooronroerende zakendiein hoofdzaak tot woningdienen 0,1086% 2. vooronroerende zakendienietin hoofdzaak tot woningdienen 0,6849% ’
ArtikelII
Wijziging Verordeningop de heffing en invorderingvanbelastingenop roerende woon- en bedrijfsruimten2023
Artikel 7 wordtvervangen door: ‘Artikel7. Belastingtarieven Het belastingbedrag is eenpercentage vande heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: c. degebruikersbelasting 0,1712% d. deeigenarenbelasting 1. voorroerende zakendiein hoofdzaak tot woningdienen 0,1086% 2. voorroerende zakendienietin hoofdzaak tot woningdienen 0,6849% ’
GEMEENTE
A r n h em ^ Toelichting ophetwijzigingsbesiuit
Verordeningonroerende-zaakbelastingen 2023 Bestaande tekst
Nieuwetekst
Artikel 5 Belastingtarieven
Artikel 5 Belastingtarieven
Het belastingbedrag is eenpercentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. degebruikersbelasting 0,1717% b. deeigenaren belasting: 1°. vooronroerende zakendiein hoofdzaak tot woningdienen 0,1104% 2°. vooronroerende zakendieniet in hoofdzaak tot woningdienen0,6867%>
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. degebruikersbelasting 0,1712% b. deeigenaren belasting: 1°. vooronroerende zakendiein hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2°. vooronroerende zakendieniet in hoofdzaak tot woningdienen 0,6849%
Verordeningroerende-zaakbelastingen 2023 Bestaande tekst
Nieuwetekst
Artikel 7 Belastingtarieven
Artikel 7 Belastingtarieven
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. degebruikersbelasting 0,1717% b. deeigenaren belasting: 1°. vooronroerende zakendiein hoofdzaak tot woningdienen 0,1104%> 2°. vooronroerende zakendieniet in hoofdzaak totwoningdienen0,0867%
Het belastingbedrag is eenpercentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. degebruikersbelasting 0,1712% b. deeigenaren belasting: 1°. voor onroerende zakendiein hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2°. vooronroerende zakendieniet in hoofdzaak tot woningdienen 0,6849%
Verordeningrioolheffing 2023 Bestaande tekst
Nieuwetekst
Artikel 6 Belastingtarieven
Artikel 6 Belastingtarieven
1.
1.
Het tariefvoorheteigenarendeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0254% b. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woningdient 0,0679%
Het tariefvoorheteigenarendeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0249% b. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woningdient 0,0679%
c E M E E N T E
Arnhem ^ 2.
Het tariefvoorhetgebruikersdeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0254% b. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woningdient 0,0679%
2.
Het tariefvoorhetgebruikersdeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0249% b. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woning dient 0,0679%
GEMEENTE
Arnhem ^ ArtikelIII
Wijziging vande Verordeningop de heffing en invorderingvan rioolheffing 2023
Artikel 6 wordtvervangen door: ‘Artikel6. Belastingtarieven 1. Het tariefvoorheteigenarendeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: e. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0249% f. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woningdient 0,0679% 2. Het tariefvoorhetgebruikersdeel bedraagt eenpercentage vandeheffingsmaatstaf. Het bedraagt voor: percentage g. eenperceeldatin hoofdzaak tot woningdient 0,0249% h. eenperceeldatnietin hoofdzaak tot woningdient 0,0679% ’ ArtikelIV Inwerkingtredingen citeertitel 1. Dit besluittreedtin werkingopdeeerstedagnadievandebekendmaking enwerkt terugtot enmet 1 januari2023. 2. Dit besluitwordtaangehaald als: EerstewijzigingOZB, RZB en rioolheffing 2023.
De griffier,
De voorzitter
1 Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 18-01-2023
Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling
Voor de gemeenteraadsvergadering d.d.:
18 januari 2023
Zaaknummer: Portefeuillehouder
Paul Smeulders
Resultaat van bespreking:
Aan de gemeenteraad,
16 december 2022
Het college heeft het raadsvoorstel "Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling" aan de raad aangeboden. De tarieven voor de OZB en rioolheffing die op 9 november 2022 door de raad zijn vastgesteld zijn berekend op basis van de op dat moment bekende gegevens over de waardeontwikkeling van woningen en niet-woningen in Arnhem. Recent zijn actuele gegevens ontvangen over de waardeontwikkeling en daaruit blijkt dat op basis van de eerder door de raad vastgestelde tarieven de opbrengsten waarschijnlijk hoger zullen zijn dan in de begroting is opgenomen. Vandaar dat wordt voorgesteld om de tarieven naar beneden bij te stellen. Als de tarieven niet worden verlaagd en de WOZ-waardes ontwikkelen zich zoals op basis van de actuele gegevens verwacht wordt, dan zullen de inwoners/ondernemers meer OZB en rioolheffing betalen dan nodig is om de begrote opbrengsten te realiseren. Dat wordt met dit voorstel voorkomen. Omdat besluitvorming in 2022 niet meer haalbaar is, is het juridisch gezien geen probleem als de raad in januari 2023 besluit (aangezien de tarieven naar beneden worden bijgesteld), maar dan is de fatale datum voor besluitvorming 18 januari. Gezien de technische aard van dit voorstel is voorgesteld om dit voorstel direct ter besluitvorming te agenderen.
Het Dagelijks Bestuur van de Agendacommissie heeft daarom besloten dit voorstel direct, dat wil zeggen zonder voorafgaande raadskamerbespreking, toe te voegen aan de agenda van de besluitvormende vergadering van 18 januari 2023.
De griffier,
De voorzitter,
J. Kersten
K. Koorn
1 Raadsvoorstel "Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling"
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
711729
Onderwerp:
Verlaging tarieven (on)roerende-zaakbelasting en rioolheffing 2023 in verband met bijgestelde waardeontwikkeling
Kernboodschap De tarieven voor de OZB en rioolheffing die op 9 november 2022 door de raad zijn vastgesteld zijn berekend op basis van de op dat moment bekende gegevens over de waardeontwikkeling van woningen en niet-woningen in Arnhem. Recent zijn actuele gegevens ontvangen over de waardeontwikkeling en daaruit blijkt dat op basis van de eerder door de raad vastgestelde tarieven de opbrengsten waarschijnlijk hoger zullen zijn dan in de begroting is opgenomen. Vandaar dat wordt voorgesteld om de tarieven naar beneden bij te stellen. Voorstel 1. De verordening tot wijziging van de verordening op de heffing en invordering van de onroerende-zaakbelastingen, belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten en rioolheffing 2023 conform bijgevoegd concept vast te stellen. Inleiding Voor het berekenen van de tarieven voor de OZB en rioolheffing wordt gebruikgemaakt van gegevens over de totale WOZ-waarde van onroerende zaken binnen de gemeente. Bij een hogere WOZ-waarde is een lager tarief nodig om dezelfde opbrengsten te kunnen realiseren (WOZwaarde * tarief = opbrengsten). De WOZ-waarde is een inschatting van de (mogelijke) verkoopprijs op de waardepeildatum. Voor de inschatting van de verkoopprijs worden onder andere gegevens gebruikt over de waardeontwikkeling van onroerende zaken.
Bij de berekening van de in november aan de raad voorgestelde tarieven waren nog niet alle gegevens over de waardeontwikkeling bekend. Inmiddels is dat wel het geval en is de verwachting dat de WOZ-waardes op de waardepeildatum hoger zullen zijn dan waar eerder van werd uitgegaan. 1 Als de tarieven niet naar beneden worden bijgesteld, betekent dit dat de opbrengsten uit OZB en rioolheffing waarschijnlijk hoger zullen zijn dan in de begroting is opgenomen.
1
Voor woningen werd eerst uitgegaan van een waardestijging van 22,55%; dit is bijgesteld naar 24,26%. Voor niet-woningen is de waardestijging bijgesteld van 1% naar 2,6%.
De tarieven voor de roerende-zaakbelasting volgen de OZB-tarieven; vandaar dat ook wordt voorgesteld om de verordening op de heffing en invordering van de roerende-zaakbelasting te wijzigen. Beoogd effect Met het verlagen van de tarieven wordt beoogd dat de opbrengsten uit OZB en rioolheffing zich ontwikkelen zoals in de begroting is opgenomen. Argumenten 1.1 De inwoner/ondernemer betaalt niet meer dan nodig. Als de tarieven niet worden verlaagd en de WOZ-waardes ontwikkelen zich zoals op basis van de actuele gegevens verwacht wordt, dan zullen de inwoners/ondernemers meer OZB en rioolheffing betalen dan nodig is om de begrote opbrengsten te realiseren. Dat wordt met dit voorstel voorkomen. In onderstaande tabel is voor een aantal standaard huishoudens en ondernemers het effect op de lasten 2023 weergegeven bij het wel en niet aanpassen van de tarieven. Bedragen zijn afgerond op hele euro's.
Huishouden
WOZ-waarde 2023
Lasten bij wel
Lasten bij geen
(waardepeildatum 1-1-2022) € 250.000
tariefsaanpassing
tariefsaanpassing
OZB: € 272
OZB: € 276
RIO: € 125
RIO: € 127
OZB: € 652
OZB: € 662
RIO: € 299
RIO: € 305
OZB: n.v.t.
OZB: n.v.t.
RIO: € 37
RIO: € 38
OZB: n.v.t.
OZB: n.v.t.
RIO: € 62
RIO: € 64
OZB: € 2.740
OZB: € 2.747
RIO: € 272
RIO: € 272
OZB: € 5.479
OZB: € 5.494
RIO: € 543
RIO: € 543
OZB: € 685
OZB: € 687
RIO: € 272
RIO: € 272
OZB: € 1.370
OZB: € 1.374
RIO: € 543
RIO: € 543
koopwoning € 600.00 Huishouden
€ 150.000
huurwoning € 250.000 Eigenaar
€ 400.000
niet-woning € 800.000 Gebruiker
€ 400.000
niet-woning € 800.000
Voor de rioolheffing niet-woningen geldt dat de tarieven gelijk blijven. Deze waren bij de initiële tariefberekening naar beneden afgerond en op basis van de actuele tariefberekening komen deze tarieven op dezelfde hoogte uit.
1.2
De kostendekkendheid van de rioolheffing sluit aan bij wat in de begroting is opgenomen. Op basis van de actuele gegevens over de waardeontwikkeling vallen de verwachte opbrengsten rioolheffing hoger uit dan begroot. De verwachte opbrengsten sluiten hiermee ook niet meer aan op het overzicht kostendekkendheid dat in de begroting is opgenomen is. Deze aansluiting is een juridische voorwaarde. Met de voorgestelde verlaging van de tarieven sluiten de verwachte opbrengsten weer aan bij de opbrengsten waar ten behoeve van de kostendekkendheid mee is gerekend.
Kanttekeningen en risico's 1.1
Er is een kans dat de begrote opbrengsten niet worden gehaald. Het risico bestaat dat de in de begroting verwerkte opbrengsten OZB en rioolheffing niet volledig gerealiseerd gaan worden, in het geval de WOZ-waardes toch achterblijven bij de hogere waardes waar nu van uit wordt gegaan. Dat risico lijkt echter beperkt, aangezien de betrouwbaarheid van de actuele gegevens over de waardeontwikkeling hoog is.
Participatie Niet van toepassing. Het voorstel is technisch van aard. Financiën Aan het voorstel zijn geen financiële gevolgen verbonden. Met de tariefverlaging wordt beoogd de gerealiseerde opbrengsten uit OZB en rioolheffing aan te laten sluiten bij de in de begroting opgenomen opbrengsten. Uitvoering Na vaststelling worden de wijzigingen van de verordeningen gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad. Communicatie De gewijzigde verordeningen zijn te raadplegen via overheid.nl.
Besluit van Zaaknummer
711729
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december 2022, nummer: 711729; gelet op artikelen 220 tot en met 220h, 221 en 228a van de Gemeentewet; besluit: 1. Vast te stellen de volgende verordening tot wijziging van de VERORDENINGEN OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN DE ONROERENDEZAAKBELASTINGEN, BELASTINGEN OP ROERENDE WOON- EN BEDRIJFSRUIMTEN EN RIOOLHEFFING 2023 Artikel I
Wijziging Verordening op de heffing en invordering van de onroerendezaakbelastingen 2023
Artikel 5 wordt vervangen door: ‘Artikel 5. Belastingtarieven Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1712% b. de eigenaren belasting: 1. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6849%’
Artikel II
Wijziging Verordening op de heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023
Artikel 7 wordt vervangen door: ‘Artikel 7. Belastingtarieven Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: c. de gebruikersbelasting 0,1712% d. de eigenarenbelasting 1. voor roerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2. voor roerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6849%’
Artikel III
Wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023
Artikel 6 wordt vervangen door: ‘Artikel 6. Belastingtarieven 1. Het tarief voor het eigenarendeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: e. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0249% f. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679% 2. Het tarief voor het gebruikersdeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: g. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0249% h. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679%’ Artikel IV Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2023. 2. Dit besluit wordt aangehaald als: Eerste wijziging OZB, RZB en rioolheffing 2023.
De griffier,
De voorzitter,
Toelichting op het wijzigingsbesluit
Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 5 Belastingtarieven
Artikel 5 Belastingtarieven
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1717% b. de eigenaren belasting: 1°. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1104% 2°. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6867%
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1712% b. de eigenaren belasting: 1°. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2°. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6849%
Verordening roerende-zaakbelastingen 2023 Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 7 Belastingtarieven
Artikel 7 Belastingtarieven
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1717% b. de eigenaren belasting: 1°. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1104% 2°. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6867%
Het belastingbedrag is een percentage van de heffingsmaatstaf (WOZ-waarde). Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,1712% b. de eigenaren belasting: 1°. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1086% 2°. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,6849%
Verordening rioolheffing 2023 Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 6 Belastingtarieven
Artikel 6 Belastingtarieven
1. Het tarief voor het eigenarendeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0254% b. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679%
1. Het tarief voor het eigenarendeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0249% b. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679%
2. Het tarief voor het gebruikersdeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0254% b. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679%
2. Het tarief voor het gebruikersdeel bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient 0,0249% b. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0679%
5.2 Vaststellen: Contractering accountant 1 Getekend raadsbesluit
GEMEENTE
A r n h em ^ Besluitvan
18januari2023
Zaaknummer
710545
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen hetvoorstelvandeauditcommissie van12 december 2022,
nummer:XXX;
geletopartikel213 Iid2 vandeGemeentewet; besluit: 1.
DeloitteAccountants B. V. te contracteren voordecontroleopdejaarrekening vooreenperiode vanvierjaarmet ingaande van2023 tot enmet 2026, met eenoptieom dezeovereenkomst vier maalmet éénjaarte kunnen verlengen tot maximaalachtjaar.
De griffier,
De voorzitter,
1 Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 18-01-2023
Contracteren accountant
Voor de gemeenteraadsvergadering d.d.:
18 januari 2023
Zaaknummer: Voorstel namens de Auditcommissie Resultaat van bespreking:
Aan de gemeenteraad,
16 december 2022
De auditcommissie heeft het raadsvoorstel "contractering accountant" aangeboden aan de raad. Met dit voorstel wordt voorgesteld om Deloitte Accountants B.V. te contracteren voor de controle op de jaarrekening voor een periode van vier jaar met ingaande van 2023 tot en met 2026, met een optie om deze overeenkomst vier maal met één jaar te kunnen verlengen tot maximaal acht jaar. Voor de controle vanaf boekjaar 2023 dienen de accountantsdiensten opnieuw te worden aanbesteed. Gezien de omvang van de opdracht is een Europese aanbesteding voorgeschreven. Conform artikel 2 lid 1a Verordening op de auditcommissie ‘is de auditcommissie belast met de advisering aan en overleg namens de raad over de aanwijzing, opdrachtverlening dan wel beëindiging van de aan een externe accountant opgedragen accountantscontrole’. Op basis van het door de auditcommissie vastgestelde aanbestedingsdocument heeft een beoordelingscommissie de ingeschreven partijen beoordeeld. Op basis van de uitkomsten van deze beoordelingsgesprekken heeft de auditcommissie op 12 december 2022 besloten de voorlopige aanbesteding te gunnen aan Deloitte Accountants B.V. Omdat in artikel 213 van de Gemeentewet is bepaald dat het de gemeenteraad is die uiteindelijk de opdracht verleent aan een accountant, zal de gemeenteraad een definitief besluit moeten nemen met betrekking tot de gunning.
Het Dagelijks Bestuur van de Agendacommissie heeft daarom besloten dit voorstel direct, dat wil zeggen zonder voorafgaande raadskamerbespreking, toe te voegen aan de agenda van de besluitvormende vergadering van 18 januari 2023.
De griffier,
De voorzitter,
J. Kersten
K. Koorn
1 Raadsvoorstel "Contractering accountant"
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
Onderwerp:
710545
Contractering accountant
Kernboodschap In artikel 213 van de Gemeentewet is vastgelegd dat de gemeenteraad opdracht verleent aan een accountant om de jaarrekening te controleren. Gezien de omvang van de opdracht is een Europese aanbesteding voorgeschreven. Daartoe is een aanbestedingsdocument opgesteld op basis waarvan de auditcommissie voorstelt om de aanbesteding te gunnen aan Deloitte Accountants B.V. Voorstel 1. Deloitte Accountants B.V. te contracteren voor de controle op de jaarrekening voor een periode van vier jaar met ingaande van 2023 tot en met 2026, met een optie om deze overeenkomst vier maal met één jaar te kunnen verlengen tot maximaal acht jaar. Inleiding In artikel 213 van de Gemeentewet is vastgelegd dat de gemeenteraad opdracht verleent aan een accountant om de jaarrekening te controleren, daarover een verslag van bevindingen uit te brengen en een controleverklaring te verstrekken. Gezien de omvang van de te gunnen werkzaamheden is een Europese aanbesteding voorgeschreven. Daartoe is een aanbestedingsdocument opgesteld, dat door de auditcommissie op 20 juni 2022 is vastgesteld. Beoogd effect
Het contracteren van een accountant voor de werkzaamheden betreffende de controle van de jaarrekeningen 2023 t/m 2026, met een optie om deze overeenkomst vier maal met één jaar te kunnen verlengen tot maximaal acht jaar. Argumenten 1.1 Uitkomst van de beoordelingscommissie De beoordelingscommissie (voorbereidingsgroep van de auditcommissie en een afvaardiging van de ambtelijke organisatie waaronder de concerncontroller) heeft de aanbestedingsprocedure op verzoek van de auditcommissie begeleid. De aanbesteding is daarnaast begeleid door een aanbestedingsadviseur van de gemeente Arnhem. Twee accountantsorganisaties hebben op de aanbesteding ingeschreven. Gunning heeft plaatsgevonden op grond van het criterium: "beste prijs-kwaliteitverhouding". Dit criterium kent als subcriteria onder andere de prijsaspecten en verschillende kwaliteitscriteria zoals een plan van aanpak en een presentatie van cv's en competenties aan de beoordelingscommissie. De aanbieding van Deloitte Accountants B.V. kreeg uiteindelijk de hoogste score van de beoordelingscommissie. Op basis daarvan wordt de raad voorgesteld om dit bureau te contracteren voor de werkzaamheden betreffende de controle van de jaarrekeningen 2023 t/m 2026, met een optie om deze overeenkomst vier maal met één jaar te kunnen verlengen tot maximaal acht jaar
Kanttekeningen en risico's 1.1
Nvt Er zijn geen kanttekeningen van toepassing. Met de keuze voor Deloitte Accountants B.V. wordt de dienstverlening als voorheen voortgezet. Deloitte Accountants B.V. heeft in de afgelopen jaren ook als accountant van de gemeente Arnhem opgetreden.
Participatie
Dit voorstel tot besluit voor het contracteren van een accountant is overeenkomstig de Europese aanbestedingsprocedures verlopen. Het is niet nodig geweest om inwoners of andere externe belanghebbenden te laten participeren. Financiën De aan de accountantscontrole verbonden kosten zijn opgenomen in de Begroting 2023. De aangeboden prijzen blijven binnen het budget. Er wordt in het budget expliciet geen rekening gehouden met meerwerk. Op grond van een kwalitatief juiste en tijdige oplevering zullen deze kosten zich in principe niet voordoen. Uitvoering Wanneer de raad over dit voorstel een besluit heeft genomen zal een contract met Deloitte Accountants B.V. worden afgesloten. De overeenkomst gaat in op 1 januari 2023 en wordt aangegaan voor de duur van vier jaren tot en met 31 december 2026. Na voornoemde periode van vier jaar zal deze overeenkomst steeds automatisch met één jaar worden verlengd tot maximaal vier maal één jaar waardoor de overeenkomst van rechtswege eindigt op 31 december 2030. Na de overeengekomen periode van vier jaar kan opdrachtgever de overeenkomst jaarlijks beëindigen door vóór 1 juni schriftelijk op te zeggen. Voor het eerst kan de overeenkomst worden opgezegd uiterlijk vóór 1 juni 2026 en vervolgens telkens per jaar vóór 1 juni. De gemeente zal tijdens de looptijd van de overeenkomst voortdurend evaluaties uitvoeren.
Indien de gemeente deze dienstverlening daarop onvoldoende oordeelt en er na daartoe voldoende ruimte te hebben geboden geen verbeteringen waarneembaar zijn, zal zij de overeenkomst ontbinden. Indien deze ontbinding is gebaseerd op blijvende tekortkomingen zal dit voor de gemeente geen schade vergoeding tot gevolg hebben. Voor het einde van de vierjarige contractperiode zal tijdig aan de auditcommissie worden voorgelegd of een nieuwe openbare aanbestedingsprocedure wordt gestart of dat gebruik gemaakt wordt van de mogelijkheid om het contract eventueel met één of meerdere jaren te verlengen. Communicatie
Dit voorstel tot besluit van het contracteren van een accountant hoeft niet verder extern gecommuniceerd te worden. Naar de twee betrokken accountants worden de gunningsbrieven gestuurd met de bekendmaking en motivatie van de beslissing over het voornemen tot gunnen. Bijlagen Stukken voor gemeenteraad Niet van toepassing
Besluit van Zaaknummer
710545
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; gelezen het voorstel van de auditcommissie van 12 december 2022, nummer: XXX; gelet op artikel 213 lid2 van de Gemeentewet; besluit: 1. Deloitte Accountants B.V. te contracteren voor de controle op de jaarrekening voor een periode van vier jaar met ingaande van 2023 tot en met 2026, met een optie om deze overeenkomst vier maal met één jaar te kunnen verlengen tot maximaal acht jaar.
De griffier,
De voorzitter,
5.3 Vaststellen: Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’ 1 Getekend raadsbesluit
GEMEENTE
Arnhem Besluitvan
18 januari2023
Zaaknummer
78710
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; Geletopartikel25, derdelid, vandeGemeentewet; GeletophetProtocolGeheimhouding gemeente Arnhem2019
besluit: omtrentdevolgende documenten opte heffen: degeheimhouding 220220 presentatie themabijeenkomst GEHEIMHOUDING oplegnotitie toezegging 1124 GEHEIM Brief, met dedatum29 november 2022 enzaaknummer 709263
De voorzitter,
1 Raadsvoorstel - Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’
Aan de gemeenteraad Zaaknummer
Onderwerp:
78710
Opheffing geheimhouding documenten n.a.v. het besluit ‘Vestigen voorkeursrecht Rijnpark’
Inleiding Op 10 januari 2023 is de raadsbrief “Vestigen voorkeursrecht Rijnpark” door het college aan de gemeenteraad verstuurd. Hiermee is bekend geworden dat het college op 9 januari 2023 heeft besloten om ‘gronden gelegen in Rijnpark, globaal gelegen tussen de Broekstraat, Mercatorweg, de Westervoortsedijk, de Nieuwe Kade / Van Oldenbarneveldtstraat en het NS-emplacement, voorlopig aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn.’ Eerder heeft de gemeenteraad omtrent een drietal documenten geheimhouding opgelegd. Deze documenten bevatten een horizonbepaling die, met het bekend worden aan het hierboven genoemde besluit van het college van 9 januari 2023, gerealiseerd is. Er is derhalve geen grond meer om de geheimhouding omtrent deze documenten te handhaven. Het Protocol Geheimhouding regelt dat ‘de horizonbepalingen door de griffie bewaakt worden om er voor te zorgen dat een opgelegde geheimhoudingsplicht niet langer dan nodig gehandhaafd blijft.’ Om deze redenen wordt voorgesteld om de geheimhouding van de volgende documenten op te heffen: • 220220 presentatie themabijeenkomst GEHEIMHOUDING (bekrachtigd op 01-06-2022) • oplegnotitie toezegging 1124 GEHEIM (bekrachtigd op 01-06-2022) • Brief, met de datum 29 november 2022 en zaaknummer 709263 (bekrachtigd op 07-122022)
Voorstel De documenten zijn door de gemeenteraad geheim verklaard. Met dit voorstel wordt de geheimhoudingsplicht opgeheven en kunnen de documenten openbaar gemaakt worden. Indien dit voorstel niet wordt vastgesteld blijft de geheimhouding omtrent de documenten bestaan. Aan u wordt voorgesteld om de volgende documenten openbaar te maken: ‘Bekrachtiging geheimhouding stukken behorende bij de raadsbrief over toezegging 1124 inzake Schaapsdrift’ d.d. 01-06-2022 • 220220 presentatie themabijeenkomst GEHEIMHOUDING • oplegnotitie toezegging 1124 GEHEIM ‘Bekrachtiging geheimhouding brief d.d. 29 november 2022 met zaaknummer 709263’ d.d. 07-022022 • Brief, met de datum 29 november 2022 en zaaknummer 709263 Uitvoering Zodra de gemeenteraad het besluit heeft genomen om de geheimhouding omtrent deze documenten op te heffen zullen de documenten openbaar worden gemaakt door de griffie. Bijlagen Geen
Besluit van
18 januari 2023
Zaaknummer
78710
DE RAAD VAN DE GEMEENTE ARNHEM; Gelet op artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet; Gelet op het Protocol Geheimhouding gemeente Arnhem 2019
besluit: de geheimhouding omtrent de volgende documenten op te heffen: 220220 presentatie themabijeenkomst GEHEIMHOUDING oplegnotitie toezegging 1124 GEHEIM Brief, met de datum 29 november 2022 en zaaknummer 709263
De griffier,
De voorzitter,
Geheimhouding van de passages geel gemarkeerd op grond van artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet, in samenhang met artikel 5.1, tweede lid, onder b, van de Wet open overheid
1 OPENBAAR GEMAAKT - Presentatie themabijeenkomst
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
22-2-2022
1
OP Spoorzone Arnhem-Oost Schaapsdrift en Rijnpark geel gemarkeerde passages GEHEIM Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
geel gemarkeerde passages GEHEIM Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Themabijeenkomst 22 - 2 - ‘22
Casuïstiek Schaapsdrift Verstedelijking: inbreiding versus schaalsprong Welke keuze vraagt dat de komende jaren Maar vooral ook nu: WVG Rijnpark/Schaapsdrift ?
22-2-2022
• • • •
2
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Spoorzone Arnhem-Oost
Verdichting rondom station Presikhaaf
Kenniscampus regio Arnhem
22-2-2022
Spoorpark Arnhem-Oost Station Arnhem-Oost
3
Woon-werkmilieu Rijnpark
Connectr: Energy Innovation Lab IPKW
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Historie
22-2-2022
4
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Schaapsdrift
22-2-2022
5
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
22-2-2022
6
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Station Presikhaaf
22-2-2022
7
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Station Presikhaaf
22-2-2022
8
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Schaapsdrift e.o.
22-2-2022
9
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Wonen
22-2-2022
10
• • •
Ca 500 woningen 50% betaalbaar segment, waarvan minimaal 30% sociale huur Doelgroepen nader uitwerken (o.a. studenten, starters etc) Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Schaalsprong?
22-2-2022
11
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Schaapsdrift vb verstedelijkingsopgave T-splitsing Inbreiding
-
-
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Hoge dichtheid Grijpt in in structuur stad Barcode Lange adem Algemeen vs individueel belang
12
-
Schaal stad Postzegel Binnen bestaande stedelijke structuur Geeft snelheid
22-2-2022
-
Schaalsprong
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Schaapsdrift vb verstedelijkingsopgave T-splitsing Inbreiding
-
Keuze nodig
-
Waar inbreiding Waar schaalsprong Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Hoge dichtheid Grijpt in in structuur stad Barcode Lange adem Algemeen vs individueel belang
13
-
Schaal stad Postzegel Binnen bestaande stedelijke structuur Geeft snelheid
22-2-2022
-
Schaalsprong
geel gemarkeerde passages GEHEIM Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
WVG Schaapsdrift en Rijnpark Schaalsprong? --> voorkeursrecht
22-2-2022
▪ Besluit 8 maart ▪ Bevestigen op 1 juni 2022 ▪ Binnen 3 jaar bestemmingsplan en € ▪ Dan nog 5+ 5 jaar extra WVG
14
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
1 OPENBAAR GEMAAKT - Oplegnotitie toezegging 1124
Geheimhouding opgelegd op grond van artikel 25, tweede lid, Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1, tweede lid, onder b, van de Wet open overheid
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
Memo GEHEIM Datum
: 20 mei 2022
Aan
: Gemeenteraad
Van
: College van B&W
Betreft
: Oplegnotitie geheimhouding
Het college is van mening dat openbaarmaking van een aantal passages in de presentatie van de themabijeenkomst van het college van 22 februari 2022 de financiële belangen van de gemeente zoals bedoeld in artikel 5.1, tweede lid, onder b, van de Wet open overheid schaadt. Om die reden zijn deze passages gelakt. Het college wil volledig transparant zijn naar de raad en verstrekt de volledige versie van de documenten daarom onder geheimhouding van de gelakte passages op grond van artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1, tweede lid, onder b van de Wet open overheid afzonderlijk aan de raad. Waarom geheimhouding De gelakte passages betreffen de locatie Rijnpark. Tijdens de themabijeenkomst is namelijk ook de overweging aan de orde geweest om voor dit gebied een WVG te vestigen. In de themabijeenkomst is gesproken over het traject om te komen tot een visie werklocaties. Daarvoor vonden gesprekken plaats met ondernemers. Aangezien dit visie-traject nog niet was afgerond en het vestigen van een Wvg dit alles zou doorkruisen, was de keuze al dan niet vestigen Wvg volgens het college op het moment van bespreking niet aan de orde. Zoals ook toegelicht in de raadsbrief bij verstrekking van de documenten is Wvg een instrument dat speculatie en prijsopdrijvend effect wil tegengaan.
Om die reden is het ook mogelijk dat het college een voorbescherming van de Wvg oplegt, zodat bij bekend worden van het voornemen, niet alsnog in die tussenliggende periode speculatie met een prijsopdrijvend effect ontstaat. Speculatie leidt immers tot maatschappelijke hogere kosten (grotere onrendabele top) en tast daarmee de financiële belangen van de gemeente aan. Nu het college mogelijk op een later moment Wvg wil vestigen voor Rijnpark, vinden we het ongewenst om deze overweging in de openbaarheid te laten komen, omdat we dan voorzien dat ontwikkelende partijen meteen posities zullen gaan innemen en de prijs opgedreven zal worden. Deze overwegingen leiden ertoe dat het college geheimhouding oplegt op deze passages. Duur geheimhouding Het college acht de geheimhouding op de bedoelde passages noodzakelijk tot het moment dat besloten is ofwel een Wvg te vestigen op het gebied ofwel gekozen is dit juist niet te doen. Hieraan kan geen kalenderdatum worden gekoppeld omdat niet bekend is, wanneer deze besluiten genomen kunnen worden.
GEHEIM 1 Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
1 OPENBAAR GEMAAKT - Raadsbrief "Rijnpark" d.d. 29-11-2022
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
GEHEIM
Aan de gemeenteraad
Datum
: 29 november 2022
Zaaknummer
: 709263
Contactpersoon
: Paul van Hoof
Telefoonnummer
: 026 3773710
Onderwerp: Rijnpark
Geachte voorzitter en leden, Wij stellen u voor kennis te nemen van het aanbod en de uitnodiging om u, gezien actuele ontwikkelingen en risico op speculatie op zeer korte termijn, achter gesloten deuren bij te praten en te betrekken bij onze overwegingen voor het wel of niet vestigen van een voorkeursrecht in delen van Rijnpark, mede in het licht van de op 1 juni 2022 aangenomen motie 66M22 Grip op de gereedschapskist grondbeleid. Grip op de groei van Arnhem Om de groei van de Arnhemse bevolking te kunnen opvangen wil de gemeente tot 2040 zo’n 16.000 woningen bouwen binnen de bebouwde omgeving. Ruim de helft hiervan is voorzien in Spoorzone Arnhem-Oost. Dit gebied heeft in potentie veel ruimte voor nieuwbouw, bedrijvigheid, verbeterde mobiliteit en groen. De bouw van deze woningen is urgent in het kader van de wooncrisis die ook Arnhem raakt. Tijdens het Bestuurlijk overleg - Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (BO-MIRT) november 2022 hebben regio en Rijk met elkaar afgesproken het NOVEX-gebied Spoorzone ArnhemOost te ontwikkelen (zie raadsbrief 11 november). Dit is een belangrijke eerste stap als antwoord op de urgentie om meer (betaalbare) woningen te bouwen. De gemeente wordt benaderd door partijen die zich oriënteren op grondposities in Rijnpark.
Door de recente ontwikkelingen en bovenstaande constateert de gemeente dat het risico op grondspeculatie en prijsopdrijvingen acuut en groter is geworden. Het college gaat graag in gesprek met de raad over de voors en tegens van wel of geen voorkeursrecht in dit gebied. Daarbij zien we bij beide opties voordelen en nadelen en die stellen ons nu voor een dilemma. Het college wil dit graag vroegtijdig met de raad bespreken. Om te komen tot de beoogde ontwikkeling van dit nieuwe stadsdeel is het van belang dat we als gemeente kunnen sturen op programma, fasering, tempo, ruimtelijke samenhang en aansluiting op
Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
GEHEIM Datum Zaaknummer Pagina
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023 : 29 november 2022 : 709263 :2
onder andere de naastgelegen wijk het Arnhemse Broek en de verdere economische ontwikkeling van de aangrenzende bedrijventerreinen. Hierbij zou een voorkeursrecht onze mogelijkheden voor sturing versterken en prijsopdrijving door speculanten kunnen voorkomen. Het vestigen van voorkeursrecht heeft tegelijkertijd grote impact op betrokken eigenaren en bedrijven (in dit geval geen woningen). We grijpen immers in een bepaalde mate in in het eigendomsrecht van eigenaren voor wie hogere prijzen door prijsopdrijving juist voordelen bieden. Tegelijk is participatie voorafgaand aan de inzet van een dergelijk instrument helaas niet mogelijk. Zowel communicatie bij het vestigen van voorkeursrecht als de betrokkenheid van belanghebbenden bij de verdere uitvoering hiervan, is van groot belang zoals ook in de eerdergenoemde door de raad aangenomen motie “Grip op de gereedschapskist grondbeleid” is uitgesproken. Gezien de actualiteit en de complexiteit acht het college het van belang de raad vroegtijdig bij deze afweging te betrekken. Gezien de urgentie vraagt het college om een zo spoedig mogelijke agendering. Het college heeft geheimhouding gelegd op deze brief op basis van artikel 25, tweede lid van de Gemeentewet in combinatie met artikel 5.1, tweede lid, onder b van de Wet open overheid.
Het college is van mening dat de financiële belangen van de gemeente geschaad worden indien deze informatie openbaar zou zijn. Het college acht de geheimhouding op de brief noodzakelijk tot het moment dat besloten is ofwel een Wvg te vestigen op het gebied, ofwel gekozen is dit juist niet te doen. Hieraan kan geen kalenderdatum worden gekoppeld omdat niet bekend is, wanneer deze besluiten genomen kunnen worden. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester,
J.H. de Baas
A. Marcouch
Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl
Openbaar gemaakt op 18-jan-2023
6.1 Motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) 1 Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg" (22M181) van de fracties SP, D66, Arnhem Centraal en VVD
Motie vreemd aan de agenda
AANGENOMEN
Laat agenten niet opdraaien voor bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg (22M181) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 18 januari 2023, ter bespreking van het agendapunt "Moties vreemd aan de agenda". Constaterende dat: -De politie maar liefst 130.000 meldingen per jaar, gemiddeld 356 meldingen per dag, krijgt die te maken hebben met mensen die verward gedrag vertonen, -Het aantal meldingen is enorm gestegen sinds de bezuinigingen op de geestelijke gezondheidszorg, Overwegende dat: -Politie geen zorgverleners zijn en mensen met verward gedrag niet de zorg en opvang kunnen geven die zij nodig hebben, -Dat het aantal meldingen met mensen met verward gedrag veel capaciteit van de politie vergt die zij niet kunnen inzetten voor bijvoorbeeld het aanpakken van criminaliteit en veiligheid, Draagt het college op: -In het interventieplan dat het college momenteel uitwerkt op te nemen de mogelijkheid dat er voor de politie altijd een medewerker van de ggz beschikbaar moet zijn, binnen 45 minuten, als zij op meldingen af moeten gaan waar verward gedrag een rol speelt, -Zich in te zetten voor voldoende behandelplekken om mensen de passende hulp en zorg te bieden die ze op dat moment nodig hebben, -De gemeenteraad te informeren over deze inspanningen en het resultaat ervan, En gaat over tot de orde van de dag.
Dobbe, Elfrink, SP Zwijnepoel, D66 Manders, Arnhem Centraal Eppich - VVD
6.2 Motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) 1 Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Woensdagavond is Raadsavond" (22M184) van de fractie BurgerBelang Arnhem
AANGENOMEN
Gemeenteraad Arnhem
Bij elkaar op
18 januari 2023
Bij de bespreking van
Motie vreemd aan de agenda
Motie van
Nico Wiggers - Burgerbelang Arnhem
Titel van de motie
Woensdagavond is Raadsavond
Nummer 22M184 Zaaknummer Onderstaand raadslid stelt de raad voor om het college te verzoeken om niet langer bijeenkomsten met bewoners op de woensdagavond te organiseren, omdat woensdagavond bij uitstek de avond is waarop de gemeenteraad bijeen komt en raadsleden/fractievolgers in de gelegenheid moeten zijn om ALLE voorlichtings- en/of inspraakavonden voor onze inwoners te kunnen bijwonen. Omdat we weten dat; op woensdagavond de gemeenteraad in vergadering bijeenkomt en raadsleden en fractievolgers worden geacht hierbij aanwezig te zijn; onder verantwoordelijkheid van het college regelmatig voorlichtings- en/of inspraakavonden voor onze inwoners op woensdagavonden worden georganiseerd; het bijwonen van voorlichtings- en/of inspraakavonden voor raadsleden en fractievolgers een goede bron van informatie is; Omdat we vinden dat; het wenselijk vinden dat raadsleden en fractievolgers aanwezig kunnen zijn tijdens voorlichtings- en/of inspraakavonden voor inwoners; het wenselijk vinden dat inwoners aanwezig kunnen zijn tijdens de raadsvergaderingen op woensdagavond; nu raadsvergaderingen uitsluitend op woensdagavond plaatsvinden, voorlichtings- en/of inspraakavonden voor onze inwoners niet langer op woensdagavond worden gehouden; Daarom roept de gemeenteraad het college op om; - voorlichtings- en/of inspraakavonden voor onze inwoners bij voorkeur niet langer meer te
(doen) organiseren op woensdagavonden.
Nico Wiggers – Burgerbelang Arnhem
6.3 Motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) 1 Aangenomen motie vreemd aan de agenda "Haal de rechter naar de wijk" (22M185) van de fractie D66
AANGENOMEN
Gemeenteraad Arnhem
Bij elkaar op
18 januari 2023
Bij de bespreking van
Motie vreemd aan de agenda
Motie van
Wimer Heemskerk – D66
Titel van de motie
Haal de rechter naar de wijk
Nummer Zaaknummer
22M185
Omdat we weten dat; - er op verschillende plekken in Nederland proeven zijn geweest met wijkrechtspraak, een afgeronde proef in Den Haag positief is geëvalueerd en proeven in Rotterdam en Eindhoven al in blijvende vorm zijn doorgezet [1, 2, 3]. - deze heel lokale vorm van rechtspraak kijkt naar gevallen waarbij veel verschillende problemen tegelijkertijd spelen en probeert om samen met de omgeving van bewoners en partnerorganisaties van de gemeente in de wijk een samenhangende duurzame oplossing te vinden. Vaak (zoals in Rotterdam-Zuid) richt de aanpak zich op kwetsbare wijken waar veel opstapelende problemen voorkomen. - onderzoek liet zien dat deze manier van werken wordt ervaren als meer bijdragend aan het oplossen van problemen, minder geld kost, kortere doorlooptijden heeft, zorgt voor minder herhaling van misdaad en zorgt voor een sterker gevoel van nabijheid van het recht ten opzichte van de manier van werken van gebruikelijke rechtspraak.