Document · PDF

Agendabundel

Politieke Avond 10 november 2021, gemeente Arnhem8.722 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bundel van de Politieke Avond van 10 november 2021

Agenda bijlagen Stemmingen PA 10 november 2021 Agenda 10 november 2021 Bundel amendementen - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 10-11-2021 - 15h00) Bundel moties - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 10-11-2021 - 15h00) Getekende besluitenlijst PA 10 november 2021 1 1.1 1.2

Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 20 oktober 2021 Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de concept-besluitenlijst van de vergadering van 20 oktober 2021" Besluitenlijst van 20 oktober 2021

1.3

Ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Vaststellen van de lijst van ingekomen stukken voor de raadsvergadering van 10 november 2021" Lijst van Ingekomen stukken (20 oktober 2021 tot en met 3 november 2021)

2 2.1

Onderwerpen direct ter besluitvorming Bekrachtiging geheimhouding van het document probleemanalyse lokale situatie Syriëgangers Getekend raadsbesluit Raadsvoorstel "Bekrachtiging geheimhouding van het document probleemanalyse lokale situatie Syriëgangers

2.2

Bekrachtiging geheimhouding raadsbrief Stand van zaken Gashouderskwartier, d.d. 28 oktober 2021 Raadsvoorstel "Bekrachtiging geheimhouding raadsbrief Stand van zaken Gashouderskwartier", d.d. 28 oktober 2021 Memo van wethouders Van Dellen & Bouwkamp inzake "Advies tot niet-bekrachtigen van geheimhouding op raadsbrief Gashouderskwartier", d.d. 05-11-2021

3 3.1

Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen Vaststellen van de Begroting 2022 Dossier 2984 voorblad Getekend raadsbesluit Aangenomen amendement "Omgevingswet en burgerparticipatie" (21A54) van de fractie Arnhem Centraal Aangenomen amendement "Extra inzet tegengaan energiearmoede" (21A55) van de fracties GroenLinks en PvdA Verworpen amendement "Hengelsport is sport" (21A56) van de fractie VVD Aangenomen amendement "Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim" (21A57) van de fractie D66 Aangenomen amendement "Minimale woonkwaliteit in begroting" (21A58) van de fractie D66 Aangenomen amendement "Echt contact met de gemeente" (21A59) van de fracties D66, ChristenUnie en CDA Aangenomen amendement "Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen" (21A60) van de fractie D66 Aangenomen amendement "Samen werken aan een mooier Arnhem" (21A61) van de fracties D66, ChristenUnie, CDA en Partij voor de Dieren Aangenomen amendement "Extra budget 2022 Bridge to Liberation-experience" (21A62) van de fracties GroenLinks, VVD, PvdA, Arnhem Centraal, CDA, D66 en ChristeUnie Verworpen amendement "Geen Arnhemmers in de kou of op straat door de energierekening" (21A63) van de fractie SP

Verworpen amendement "Een steunfonds voor Arnhemmers om de energierekening te verlagen" (21A64) van de fractie SP Verworpen amendement "Meer BOA’s voor veiligheid en leefbaarheid in onze wijk" (21A66) van de fractie SP Aangenomen amendement "Onderwijs terugval" (21A67) van de fracties CDA, D66 en ChristenUnie Ingetrokken motie "Geen Edammer Kaas wegen" (21M210) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen motie "Samenspraak met de stad" (21M212) van de fractie Arnhem Centraal Ingetrokken motie "Perspectief voor bewoners Bakenberg" (21M213) van de fracties VVD, Arnhem Centraal en Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen motie "Laat alle kinderen spelen" (21M215) van de fracties PvdA, ChristenUnie en Arnhem Centraal Ingetrokken motie "Het weerstandvermogen op 1.4" (21M217) van de fractie ChristenUnie Aangenomen motie "Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen" (21M218) van de fracties ChristenUnie, GroenLinks, DENK Verenigd Arnhem en D66 Ingetrokken motie "Alle Arnhemmers laagdrempelig kennis laten maken met nieuwe museum" (21M219) van de fracties ChristenUnie en Partij voor de Dieren Aangenomen motie "Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma" (21M220) van de fracties ChristenUnie, Arnhem Centraal en DENK Verenigd Arnhem Aangenomen motie "Meetbare doelen preventie" (21M221) van de fractie D66 Verworpen motie "Gezonde voeding

voor een Gezonde Generatie" (21M222) van de fractie D66 Aangenomen motie "Discriminatie in de sport overal tegengaan" (21M223) van de fractie D66, GroenLinks en PvdA Aangenomen motie "Complete procesplanning voor woningbouwplannen doorloop versnellen" (21M224) van de fractie D66 Verworpen motie "Onderzoek opkopen van huurwoningen" (21M225) van de fractie D66 Aangenomen motie "Duurzaamheid zichtbaar maken" (21M227) van de fractie D66 Aangenomen motie "Stimuleer het OV" (21M228) van de fractie D66 Verworpen motie "Structuur wijkwerk borgen" (21M229) van de fractie D66 Ingetrokken motie "Stimuleren van betaalbare – sociale - koopwoningen door inrichten van een anti speculatie fonds, zodat woningen bij doorverkoop betaalbaar blijven" (21M230) van de fractie ChristenUnie Verworpen motie "Uitbreiding milieuzone" (21M231) van de fractie D66 Aangenomen motie "Meer gemeentelijke prikborden in Arnhemse wijken" (21M232) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Aangenomen motie "Maak ‘Goed Geregeld’ nog beter vindbaar" (21M233) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Verworpen motie "Lange wal in Presikhaaf is geen racebaan" (21M235) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Verworpen motie "Fixi-App meertalig aanbieden" (21M236) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Verworpen motie "Wijkbudgetten transparant" (21M238) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Ingetrokken motie "Juridische kwaliteit gewogen"

(21M239) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen motie "Te lage bijstand jongeren herstellen" (21M241) van de fracties D66, ChristenUnie, Denk-Verenigd Arnhem, Arnhemse Ouderen Partij, GroenLinks, PvdA, VVD, CDA, Partij voor de Dieren en Arnhem Centraal Ingetrokken motie "Samen aan de slag Spijkerkwartier" (21M240) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen motie "Het in 2022 plaatsen van een kerstboom op het Audrey Hepburnplein" (21M242) van de fractie Arnhem Centraal Ingetrokken motie "Ombudsman" (21M243) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Ingetrokken motie "Werkwijze raad" (21M244) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Verworpen motie "Bezwarencommissie zonder voordracht" (21M245) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Ingetrokken motie "Rechtsbescherming burgers" (21M246) van de fractie Arnhemse Ouderen Partij Aangenomen motie "Stijging bouwkosten volledig opnemen in begroting" (21M247) van de fractie D66 Aangenomen motie "Energiecoaches proactief inzetten tegen energiearmoede" (21M248) van de fractie DENK Verenigd Arnhem

Aangenomen motie "Leefwerelden verbinden" (21M249) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Verworpen motie "Goedkoper OV" (21M250) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Aangenomen motie "Vervoersarmoede onderzoeken in Arnhem" (21M251) van de fractie DENK Verenigd Arnhem Verworpen motie "De woningnood is inmiddels hoger, de camping wordt steeds slechter, de mensen die op de camping wonen kunnen geen nieuw huis vinden, dus waarom zouden we niet eindelijk eens onderzoeken of we van de camping een woonbuurt kunnen maken? " (21M252) van de fractie SP Aangenomen motie "Voer de wens van de raad uit en onderzoek hoe we de markt uit de zorg kunnen halen" (21M253) van de fractie SP Verworpen motie "Woningbouw in Schaarsbergen en omgeving; een kwestie van willen" (21M254) van de fractie SP Aangenomen motie "Arnhem plant minimaal 10.000 bomen" (21M255) van de fractie SP Aangenomen motie "Extra inzet tegengaan energiearmoede" (21M256) van de fractie GroenLinks en PvdA Aangenomen motie "Leegstand inzichtelijk" (21M257) van de fractie CDA Verworpen motie "Basis op orde - BOA" (21M258) van de fractie CDA Verworpen motie "Voor energiecoaches ook budget" (21M259) van de fractie CDA Verworpen motie "behoud van lijn 13 in Klarendal" (21M260) van de fractie SP Raadskameradvies t.b.v.

de besluitvormende behandeling op 10-11-2021 Raadsvoorstel "Begroting 2022" Bijlage 1 - Overzicht doel, type, looptijd en plafond bestemmingsreserves Bijlage 2 - Begroting 2022 Bijlage 2a - Geamendeerde Begroting 2022 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d.15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021) Memo van wethouder Bouwkamp inzake "Toezegging 1060 Extra inzet tegengaan energiearmoede", d.d. 05-11-2021 3.2

Vaststellen van de Turap 2 2021 Getekend raadsbesluit Verworpen motie "Woningen Paasberg snel mogelijk maken" (21M226) van de fracties D66 en Partij voor de Dieren Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 10-11-2021 Raadsvoorstel "Turap 2 2021" Bijlage 1 - Turap 2 2021 Bijlage 2 - Begrotingswijziging 21-009 Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021)

3.3

Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022 Getekend raadsbesluit ""Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022 met bijbehorende tarieventabellen"

Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en invordering van Afvalstoffenheffing 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en invordering van Onroerende-Zaakbelastingen 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Belastingen op Roerende Woon- en Bedrijfsruimten 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Leges 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening Parkeren en Parkeerbelastingen 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Scheepvaartrechten 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Toeristenbelasting 2022" Getekend raadsbesluit "Verordening op de heffing en de invordering van Reinigingsrechten 2022" Verworpen amendement "Afvalbelasting halveren" (21A265) van de fractie SP Raadskameradvies t.b.v. de besluitvormende behandeling op 10-11-2021 Raadsvoorstel "Belastingverordeningen 2022" Bijlage 1 - Toelichting op de belastingverordeningen 2022 Bijlage 2 - Tarieventabellen Notitie betreffende behandeling Begroting 2022 d.d. 15 september Agendacommissie Behandelresultaten (8) van 13 oktober 2021, meningsvormende (1) behandeling Raadsbrief "Effecten septembercirculaire 2021", d.d.

19-10-2021 Raadsbrief "Aanpassing tarieven OZB en rioolheffing in belastingverordeningen en in paragraaf lokale heffingen in concept Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Raadsbrief "Erratum Begroting 2022", d.d. 19-10-2021 Bijlage - Erratum Begroting 2022 Bundel met (schriftelijke) technische vragen en antwoorden Begroting 2022 (versie 02-11-2021)

1 Agenda 10 november 2021

Agenda Politieke Avond 10 november 2021

Raadzaal 17.00 uur - 23.15 uur Besluitvormende vergadering De vergadering wordt ergens tussen 18.00 uur en 19.00 uur onderbroken voor een pauze met "Stampottenbuffet" bestemd voor raadsleden, collegeleden, fractievolgers en griffiemedewerkers Raadzaal

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2 3.3

Opening en mededelingen Vaststellen van de agenda en spreektijdverdeling Vaststellen v/d concept-besluitenlijst v/d vergadering van 20 oktober 2021 Ingekomen stukken en ter inzage gelegde stukken voor de gemeenteraad Onderwerpen direct ter besluitvorming Bekrachtiging geheimhouding van het document probleemanalyse lokale situatie Syriëgangers Bekrachtiging geheimhouding raadsbrief "Stand van zaken Gashouderskwartier", d.d. 28 oktober 2021 Onderwerpen welke voor debat en besluitvorming worden voorgedragen Vaststellen van de Begroting 2022 Vaststellen van de Turap 2 2021 Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022

1 Bundel amendementen - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 10-11-2021 - 15h00)

Amendementen Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21A54

Omgevingswet en burgerparticipatie

Arnhem Centraal

21A55

Extra inzet tegengaan energiearmoede

GroenLinks, PvdA

21A56

Hengelsport is sport

VVD

21A57

Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim

D66

21A58

Minimale woonkwaliteit in begroting

D66

21A59

Echt contact met de gemeente

D66, CU, CDA

21A60

Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen

D66

21A61

Samen werken aan een mooier Arnhem

D66, CU, CDA, PvdD

21A62

Extra budget 2022 Bridge to Liberation-experience

GroenLinks, VVD, PvdA, Arnhem Centraal, CDA, D66, CU

21A63

Geen Arnhemmers in de kou of op straat door de energierekening

21A64

Een steunfonds voor Arnhemmers om de energierekening te verlagen

Notitie

Amendementen Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21A65

Afvalbelasting halveren (Amendement inzake Belastingverordeningen)

21A66

Meer BOA’s voor veiligheid en leefbaarheid in onze wijk

21A67

Onderwijs terugval

CDA

Notitie

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Amendement van

Lea Manders – Arnhem Centraal

Titel amendement

Omgevingswet en burgerparticipatie

21A54 Nummer Zaaknummer 605166 De ondergetekende(n) stel(t)(len) het volgende amendement voor: Op pagina 150 onder het volgende blokje tekst: "Het motto van de Omgevingswet is: 'ruimte voor ontwikkeling, waarborgen van kwaliteit'. We grijpen de toekomstige Omgevingswet aan om onze leefomgeving te verbeteren, de dienstverlening aan Arnhemmers te verbeteren en bij te dragen aan het behoud van een leefbare en groene stad. We zorgen dat Arnhemmers van het begin af aan kunnen meedenken in de ontwikkeling van onze ruimtelijke plannen en dat deze gemakkelijk digitaal raadpleegbaar zijn". De volgende tekst aansluitend toe te voegen: "Daarbij hanteren we de uitgangspunten en werkwijzen voor participatie zoals deze zijn vastgesteld in de projectvoorstel ‘aan de slag met burgerparticipatie’ in Arnhem’ aangenomen op 29 april 2020".

Toelichting Participatie en de gemeentelijke invulling daarvan is een zeer belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. De raadswerkgroep Burgerparticipatie heeft een door de raad aangenomen nota over dit aspect gepubliceerd, die (ook) als uitgangspunt moet dienen voor de invulling van de participatie ten behoeve van de Omgevingswet.

Arnhem Centraal – Lea Manders

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2022

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mark Coenders - GroenLinks Muriël Simonis - GroenLinks Vincent Bouma - PvdA Extra inzet tegengaan energiearmoede

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

21A55 605166

De volgende raadsleden stellen de volgende toevoeging voor op pagina 112 (onder de alinea ‘Inzet energiearmoede’: We zetten extra in om energiearmoede tegen te gaan. Dit doen we door € 100.000 beschikbaar te stellen uit het Klimaatfonds. Dit bedrag in het Klimaatfonds wordt beschikbaar door het voorgenomen project reconstructie en vergroening Rijnkade te dekken uit de BR Zuidelijke Binnenstad. Toelichting: Naar aanleiding van motie 20M081 maakte het college de Arnhemse aanpak energiearmoede. Deze aanpak stelde de gemeenteraad vast op 10 januari 2021. De afgelopen maanden werd bekend dat de energieprijzen dit najaar enorm stijgen. Dit zorgt voor veel problemen in veel huishoudens. Het Rijk compenseert hier een deel van. Een andere manier is door de Arnhemse aanpak energiearmoede te zorgen voor (permanent) lagere energierekeningen. Om dit te versnellen stellen we voor extra geld beschikbaar te stellen, voor de doelen en acties uit de aanpak. Het Klimaatfonds is volledig gebruikt of gereserveerd (zie Raadsbrief ‘Stand van zaken Klimaatfonds’ van 28-09-2021). Een van de voorgenomen projecten gaat over de Rijnkade. Onderdeel van deze plannen is een vergroening op diverse punten. Het gaat daarbij om de kade zelf, maar ook om de directe omgeving daarvan zoals het Bestuurskwartier. De geplande uitvoering is 2023 – 2024.

Dit project kan ook gefinancierd worden uit de Bestemmingsreserve (BR) Zuidelijke Binnenstad. Dit aangezien de Rijnkade in de zuidelijke binnenstad valt (en dus past bij het doel van de BR), en in de BR Zuidelijke Binnenstad ook geld gereserveerd is voor het project Bestuurskwartier waarmee een inhoudelijke en fysieke verbinding is. Door deze verschuiving ontstaat direct ruimte in het Klimaatfonds om extra in te zetten op bestrijding van energiearmoede.

Mark Coenders en Muriël Simonis - GroenLinks Vincent Bouma - PvdA

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Amendement van het lid

Nicky Eppich - VVD

Titel Amendement

Hengelsport is sport

Nummer / zaaknummer

21A56 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Aan het kopje “Arnhemmers gezonder en fitter” (p.138) toe te voegen: “Wij betrekken de hengelsportverenigingen actief bij ons (sport)beleid” Toelichting: In de motie “Laat sportvissers niet achter het net vissen” heeft de raad vastgesteld hengelsportverenigingen actief te betrekken bij projecten. Dit omdat wij vinden dat dit bijdraagt aan de leefbaarheid in Arnhem en contact met de natuur moet worden aangemoedigd.

Raadsleden Nicky Eppich - VVD

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mattijs Loor - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Doelstellingen thuiszitters en schoolverzuim

Nummer Zaaknummer

21A57 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Op pagina 96 van de begroting een nieuw doel toe te voegen: Minder schoolverzuim en minder thuiszitters We willen dat Arnhemse kinderen en jongeren zo min mogelijk onderwijs missen. Dit betekent dat we zowel ongeoorloofd afwezig zijn (relatief verzuim) als thuiszitten (absoluut verzuim) tot een minimum willen beperken. Met daaronder de inspanning: Samen verzuim en thuiszitten tegengaan Het RBL motiveert, stimuleert, gidst en begeleidt in opdracht van de gemeente Arnhem om, waar dat kan, zo snel mogelijk weer deel te nemen aan het onderwijs om een startkwalificatie te behalen. Ook gaan we thuiszitten tegen door met schoolbesturen en jeugdzorginstellingen het gesprek te voeren over passende onderwijsplekken voor zoveel mogelijk Arnhemse kinderen en jongeren. En vervolgens de BBV-indicatoren ‘absoluut verzuim’ en ‘relatief verzuim’ aan dit doel te koppelen. BVV-indicatoren (gekoppeld aan het doel "Minder schoolverzuim en minder thuiszitters") Effectindicator 2017 2018 2019 2020 2020 Absoluut verzuim 0,5 1,1 1,8 Streefwaarde absoluut verzuim: 0,5 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 5-18 jaar. Eenheid: Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2019" staat voor schooljaar "2018/2019".

Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. Bron: Ingrado Relatief verzuim 27 26 32 Streefwaarde relatief verzuim: 20 per 1.000 inwoners in de leeftijd van 5-18 jaar.

Eenheid: Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2019" staat voor schooljaar "2018/2019". Bron: Ingrado Toelichting: De gemeente ziet toe op de leerplicht via het RBL Midden-Gelre. Het is gek dat we ons bij alle inspanningen van deze organisatie namens de gemeente geen concreet doel stellen. Temeer omdat het RBL zelf wel doelen en inspanningen heeft geformuleerd (waarop bovenstaande tekst mede is gebaseerd). Voor de controlerende rol van de raad is het van belang dit meetbaar te maken en dat kan gezien de opgenomen indicatoren ook goed. De genoemde streefwaardes zijn gebaseerd op de ondergrens van de getallen van een aantal andere grotere gemeenten die beter scoren dan Arnhem: Ede, Enschede, Breda en Amersfoort, zodat we reële maar ambitieuze doelen stellen. Raadsleden Mattijs Loor - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mattijs Loor - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Minimale woonkwaliteit in begroting

Nummer Zaaknummer

21A58 605166

De raadsleden stellen de volgende verandering voor: Op pagina 159 van de begroting, na de inspanning ‘Gezond binnenklimaat’, een nieuwe inspanning toe te voegen: Handhaving minimale woonkwaliteit Bewoners van huurwoningen en kamers ervaren regelmatig achterstallig onderhoud dat dusdanig is dat de woning niet meer aan wet- en regelgeving voldoet. Voor hen was het tot nu toe lastig om meldingen te doen. In afstemming met de ODRA maken we het mogelijk om rechtstreeks via de gemeentelijke website, het gemeentelijke telefoonnummer en de Fixi-app melding te doen van ernstige bouwkundige problemen die de veiligheid of gezondheid van bewoners kunnen schaden. Op basis van deze meldingen kan de ODRA de bestaande handhavingstaken efficiënt uitvoeren. Toelichting: De gemeente heeft de taak toe te zien op naleving van het bouwbesluit (inclusief eisen voor bestaande gebouwen) en op artikel 1a van de Woningwet. Gebouwen mogen op grond van dat artikel nooit een gevaar veroorzaken voor veiligheid of gezondheid. Bij de handhaving hierop kan de gemeente dwangsommen of bij voortduren boetes opleggen. De gemeente kan in extreme gevallen zelfs ingrijpen om de bouwkundige staat te verbeteren en de kosten daarvan op de eigenaar verhalen. De gemeente maakt het inwoners moeilijk om een handhavingszaak te beginnen.

De handhaving is gedelegeerd aan de ODRA en de mogelijkheid om een verzoek tot handhaving op grond van de Woningwet in te dienen, bijvoorbeeld vanwege ernstig achterstallig onderhoud, is onvindbaar op de gemeentelijke website. Dit maakt huurders van woningen onnodig kwetsbaar: zij kunnen niet op een toegankelijke wijze gebruik maken van een recht dat zij wel hebben. Het college heeft al eens toegezegd het melden van misstanden, zoals ook schimmelwoningen, makkelijker te gaan maken. De praktijk is echter nog steeds dat dit op de

gemeentelijke website niet of moeilijk vindbaar is en dat een melding doen over de bouwkundige staat van een woning op de website van de ODRA niet kan (daar kun je alleen overlast op milieugebied melden). Door deze inspanning op te nemen in de begroting, stelt de gemeenteraad vast dat komend jaar de toegankelijkheid van de al bestaande handhaving wordt verbeterd. Gezien het feit dat de begroting aanvullende budgetten beschikbaar stelt voor de bestaande handhavingstaken, zou voor de uitvoering van de minimale wettelijke taken voldoende budget begroot moeten zijn. We gaan ervanuit dat het bieden van informatie en een meldingsformulier binnen bestaande budgetten mogelijk is. Raadsleden Mattijs Loor - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker – ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA Echt contact met de gemeente

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

21A59 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 70, 1. Onder “Arnhem: dienstverlenend en herkenbaar”, na de zin “De afhandeling van deze aanvragen gaan we steeds verder automatiseren” de volgende tekst toevoegen: Niet iedereen is echter even digitaal vaardig. Voor iedereen blijft het mogelijk om met de gemeente zaken fysiek te regelen, al dan niet met ondersteuning van een ambtenaar. 2. De zin “Voor minder digitaalvaardige inwoners en ondernemers wordt met partners in de stad ondersteuning georganiseerd of worden alteratieve kanalen geboden.” te wijzigen in: Daarnaast wordt voor inwoners en ondernemers met partners in de stad ondersteuning georganiseerd of worden alternatieve kanalen geboden. Toelichting: De overheid is steeds verder aan het digitaliseren. Dat is vaak mogelijk en ook gemakkelijk: inwoners en ondernemers kunnen vanuit huis zaken met de gemeente regelen, bijvoorbeeld voor het doen van aanvragen. Er is echter ook een groep die minder digitaal vaardig is, of die moeite heeft met het lezen en begrijpen van regelgeving van de overheid. Het is een verantwoordelijkheid van de overheid om daarbij hulp te bieden. De gemeente is en blijft het eerste punt waar inwoners en ondernemers terecht moeten kunnen voor hulp.

Raadsleden Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker – ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66

Titel van het wijzigingsvoorstel

Ontwerpprincipes verstedelijking meenemen

Nummer Zaaknummer

21A60 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 155, 1. Onder “Beleidskaders”, “Ruimte”, de volgende tekst toevoegen: • Verstedelijkingsstrategie Groene Metropool Arnhem Nijmegen Foodvalley Toelichting: Door de gemeenten uit de regio is een (concept) verstedelijkingsstrategie opgesteld. Deze wordt momenteel in de raden besproken. De daarin genoemde ontwerpprincipes zullen van toepassing zijn op toekomstige ontwikkelingen in Arnhem. De verstedelijkingsstrategie is daarmee een belangrijk beleidskader dat niet gemist mag worden. Raadsleden Maarten Venhoek - D66

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker - ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA Leo de Groot - Partij voor de Dieren

Titel van het wijzigingsvoorstel

Samen werken aan een mooier Arnhem

Nummer Zaaknummer

21A61 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op blz 68, 1. Onder het kopje “Raad” voor de alinea die begint met “2022 is een bijzonder jaar…” de volgende tekst invoegen: De raad zet ook in op het versterken van haar controlerende taak. Hiervoor is een tijdige en volledige informatievoorziening vanuit het college nodig. De raad maakt waar nog nodig afspraken met het college hierover. 2. Onder het kopje “College” de volgende tekst invoegen: Het college streeft naar een open bestuurscultuur, zowel naar de raad als naar de inwoners. Het college zorgt in haar communicatie met de raad voor tijdige en volledige informatievoorziening. Door de raad of door inwoners gevraagde informatie wordt zo snel mogelijk en ruimhartig verstrekt. Het zou voor inwoners niet nodig moeten zijn om informatie op te vragen via een WOB verzoek. Toelichting: Naast de raad heeft ook het college een rol te nemen in het versterken van de controlerende functie van de raad. Dat wordt nu onvoldoende helder gemaakt met de tekst die er nu staat. Deze tekst maakt het meer expliciet, en geeft ook aan wat de rol van het college is in relatie tot de raad en tot burgers die op zoek zijn naar informatie.

Maarten Venhoek - D66 Daniël Becker - ChristenUnie Klaartje Koorn - CDA Leo de Groot - Partij voor de Dieren

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Wijzigingsvoorstel van

Mark Coenders, GroenLinks Steffenie Pape, VVD Ria de Vries, PvdA René Kraaijenbrink, Arnhem Centraal Klaartje Koorn, CDA Mattijs Loor, D66 Daniël Becker, ChristenUnie Extra budget 2022 Bridge to Liberation-experience

Titel van het wijzigingsvoorstel Nummer Zaaknummer

21A62 605166

De volgende raadsleden stellen/het volgende raadslid stelt de volgende verandering voor: Op pagina 89 van de concept-Begroting 2022 de volgende tekst toe te voegen aan het einde van de alinea onder ‘Arnhem stevig positioneren met behulp van de Arnhemse kernwaarden’: Om het tekort op de begroting 2022 voor de Bridge to Liberation-experience op te lossen, hogen we de subsidie voor de Bridge to Liberation-experience in 2022 incidenteel op met € 100.000,- vanuit de algemene reserve. En verlagen we de subsidie in 2025 incidenteel met € 100.000,- ten gunste van de algemene reserve. Hiermee blijft het totale subsidiebedrag over vier jaren in deze begroting gelijk. Toelichting: De Slag om Arnhem had en heeft veel invloed op Arnhem en Arnhemmers. Sinds 2014 organiseren we de Bridge to Liberation-experience. Hier komen veel bezoekers op af. Hiermee houden we de herdenking levend. De organisatie van de Bridge to Liberation-experience kampt met een acuut tekort op hun begroting voor de organisatie van de editie in september 2022. Dit tekort bedraagt € 100.000,-. Door nu een deel van het begrote bedrag van 2025 naar voren te halen, zorgen we ervoor dat de Bridge to Liberation in 2022 door kan gaan op eenzelfde manier als voorgaande jaren. De voorbereidingen zijn op dit moment namelijk al in volle gang, daarom is snelle duidelijkheid over het budget wenselijk.

Dit tekort van € 100.000,- geldt uiteraard ook voor 2023 en verder, waarbij met dit amendement het tekort voor 2025 nog groter wordt. Dit moet daarom in de volgende raadsperiode bij een

volgende begroting opgelost worden, of op een andere manier (door andere invulling van het programma of andere geldstromen) opgelost worden. Het college kan over oplossingen in gesprek gaan met de organisatie.

Raadsleden Mark Coenders, GroenLinks Steffenie Pape, VVD Ria de Vries, PvdA René Kraaijenbrink, Arnhem Centraal Klaartje Koorn, CDA Mattijs Loor, D66 Daniël Becker, ChristenUnie

Amendement

Geen Arnhemmers in de kou of op straat door de energierekening (21A63) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 10 november 2021, ter bespreking van het agendapunt "Vaststellen van de Begroting 2022". De ondergetekenden stellen de volgende wijziging voor: Toe te voegen aan het programma Participatie en armoedebestrijding aan de tekst onder "Inzet energiearmoede": 1,4 miljoen euro uit het Klimaatfonds bestemmen we met als doel in de wijken met hoge energiearmoede, waar huishoudens extra hard worden geraakt door de gestegen energierekening, te zorgen dat daar met hoge prioriteit huizen structureel worden geïsoleerd en opgeknapt, door afspraken met woningcorporaties, steun aan Arnhemmers die dat nodig hebben en betalingsregelingen voor mensen met een koophuis. Toelichting123: • Door stijgende energieprijzen gaat de energierekening van miljoenen huishoudens fors omhoog. Volgens berekeningen van de Rabobank is de stijging van de energierekening van een gemiddeld huishouden volgend jaar maar liefst 900 euro. • Het kabinet trekt 375 miljoen om de stijging te compenseren, maar dit is voor veel huishoudens niet voldoende en de stijging van de energierekening nog steeds erg hoog zal zijn • Volgens het Nibud is juist de groep met een laag inkomen relatief veel geld kwijt aan de gas- en energierekening.

‘Sommige huishoudens zijn meer dan 10 procent van hun budget kwijt aan de energierekening. Dat wordt met deze stijgende prijzen veel meer. Dat kan leiden tot financiële problemen.’ • Zo'n 550.000 Nederlandse huishoudens leven nu al in energiearmoede. Zij hebben een hoge energierekening, meestal een slecht geïsoleerd huis en een laag inkomen. Dat concludeert onderzoeksorganisatie TNO, op basis van cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek uit 2019 voor ruim 6,1 miljoen huishoudens. • TNO stelt dat om energiearmoede aan te pakken niet alleen naar de betaalbaarheid van de energierekening worden gekeken, maar dat ook de kwaliteit 1

https://nos.nl/collectie/13880/artikel/2400714-vooral-lage-inkomens-dupe-van-hogeenergierekening-verdere-maatregelen-nodig 2 https://nos.nl/artikel/2398887-ruim-half-miljoen-huishoudens-leven-in-energiearmoede 3 https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/energietransitie/roadmaps/systeemtransitie/desociale-aspecten-van-de-energietransitie/energiearmoede/

•

• • •

• •

•

van de woning een rol speelt, net als de mate waarin bewoners hun huis kunnen verduurzamen. Bijna de helft van alle Nederlandse huishoudens woont in een slecht of matig geïsoleerd huis, zonder daar iets aan te kunnen doen. Dat kan zijn omdat mensen huren en voor verduurzaming afhankelijk zijn van hun verhuurder; of omdat de woningeigenaren niet het geld hebben om in hun woning te investeren. Dat blijkt ook uit onderzoek van TNO van eerder dit jaar. Een derde van de kinderen in onze stad opgroeit in een ziekmakende woning wat tot grote gevolgen voor de gezondheid nu en later kan betekenen. In verschillende wijken in de stad mensen moeten actievoeren om hun huis opgeknapt te krijgen, omdat de huizen slecht zijn, bijvoorbeeld kampen met schimmel, maar de verhuurder de huizen niet opknapt. Veel Arnhemmers hebben nu al te maken hebben met energiearmoede. TNO heeft op wijkniveau onderzocht hoeveel huishouden in energiearmoede leven, waaruit heel duidelijk blijkt dat veel huishouden in de wijken Geitenkamp (21,48%) Het Broek (14,3%), Presikhaaf-West (15,01%), Malburgen (17,4%), Klarendal (13,02%) kampen met energiearmoede.

(Dit staat in contrast met de rijke wijken als de Hoogkamp (1,51%) en Schaarsbergen (1,88%)) Als Arnhemmers de energierekening niet kunnen betalen, dit kan leiden tot veel problemen, zoals schulden, betalingsachterstanden op energie, huur of andere lasten, met zelfs uithuiszettingen of afsluiten van energie tot gevolg. De ambitie zoals geformuleerd in de huidige begroting in het verlagen van de energierekening betekent dat er slechts 385 euro per huishouden beschikbaar is, waar de energiecoach, diens opleiding en communicatie, organisatie ook van betaald moet worden. Dit is te weinig om daadwerkelijk een verschil te maken voor huishoudens die nu al in energiearmoede leven en die te maken krijgen met een enorm gestegen energierekening. Uit technische vragen blijkt dat er sowieso nog 2,8 miljoen vrij beschikbaar is van het Klimaatfonds.

Elfrink Dobbe Cetintas - SP

Zaaknummer: 605166

Amendement

Een steunfonds voor Arnhemmers om de energierekening te verlagen (21A64) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 10 november 2021, ter bespreking van het agendapunt "Vaststellen van de Begroting 2022". De ondergetekenden stellen de volgende wijziging voor: Toe te voegen aan het programma Participatie en armoedebestrijding aan de tekst onder "Inzet energiearmoede": 1,4 miljoen euro uit het Klimaatfonds bestemmen we met als doel ervoor te zorgen dat geen Arnhemmer door de gestegen energierekening wordt afgesloten van energie of uit huis wordt gezet, door afspraken met corporaties, energieleveranciers, en doordat Arnhemmers hiervoor een beroep kunnen doen op de bijzondere bijstand. Actief Arnhemmers, in het bijzonder in wijken met hoge energiearmoede, te informeren over deze mogelijkheid, zodat problemen voorkomen kunnen worden. Toelichting123: • Door stijgende energieprijzen gaat de energierekening van miljoenen huishoudens fors omhoog. Volgens berekeningen van de Rabobank is de stijging van de energierekening van een gemiddeld huishouden volgend jaar maar liefst 900 euro. • Het kabinet trekt 375 miljoen om de stijging te compenseren, maar dit is voor veel huishoudens niet voldoende en de stijging van de energierekening nog steeds erg hoog zal zijn • Volgens het Nibud is juist de groep met een laag inkomen relatief veel geld kwijt aan de gas- en energierekening.

•

• • •

• •

•

TNO stelt dat om energiearmoede aan te pakken niet alleen naar de betaalbaarheid van de energierekening worden gekeken, maar dat ook de kwaliteit van de woning een rol speelt, net als de mate waarin bewoners hun huis kunnen verduurzamen. Bijna de helft van alle Nederlandse huishoudens woont in een slecht of matig geïsoleerd huis, zonder daar iets aan te kunnen doen. Dat kan zijn omdat mensen huren en voor verduurzaming afhankelijk zijn van hun verhuurder; of omdat de woningeigenaren niet het geld hebben om in hun woning te investeren. Dat blijkt ook uit onderzoek van TNO van eerder dit jaar. Een derde van de kinderen in onze stad opgroeit in een ziekmakende woning wat tot grote gevolgen voor de gezondheid nu en later kan betekenen. In verschillende wijken in de stad mensen moeten actievoeren om hun huis opgeknapt te krijgen, omdat de huizen slecht zijn, bijvoorbeeld kampen met schimmel, maar de verhuurder de huizen niet opknapt. Veel Arnhemmers hebben nu al te maken hebben met energiearmoede. TNO heeft op wijkniveau onderzocht hoeveel huishouden in energiearmoede leven, waaruit heel duidelijk blijkt dat veel huishouden in de wijken Geitenkamp (21,48%) Het Broek (14,3%), Presikhaaf-West (15,01%), Malburgen (17,4%), Klarendal (13,02%) kampen met energiearmoede.

Elfrink Dobbe Cetintas - SP

Zaaknummer: 605166

Amendement

Afvalbelasting halveren (21A65) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 10 november 2021, ter bespreking van het agendapunt " Vaststellen van de Belastingverordeningen 2022". De raadsleden stellen de volgende wijziging voor: Rechtvaardige lokale lasten: huishoudens minder lasten, vastgoedmagnaten méér lasten laten betalen Het dictum onder a : de verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2022; wordt aangevuld met: met dien verstande dat de afvalbelasting voor huishoudens wordt gehalveerd. De minderopbrengst wordt gedekt door een verhoging van de eigenaarslasten van woningen en de eigenaarslasten nietwoningen. Deze verhoging wordt 50 /50 over de eigenaarslasten van woningen en nietwoningen verdeeld. Toelichting De afvalbelasting voor gewone mensen is veel te veel verhoogd terwijl huishoudens niet de echte vervuilers zijn, maar de bedrijven. Bedrijven verdienen aan ons afval, zij kunnen dus meer gaan betalen. Zie voor verdere toelichting de Tegenbegroting https://arnhem.sp.nl/sites/arnhem.sp.nl/files/attachments/tegenbegroting_sp_arnhem _2020-2023.pdf

Elfrink Dobbe Cetintas - SP

Zaaknummer: 605166

Amendement

Meer BOA’s voor veiligheid en leefbaarheid in onze wijken. (21A66) De raad gehoord de beraadslaging, bijeen op 10 november 2021, ter bespreking van het agendapunt " Vaststellen van de Begroting 2022". De raadsleden stellen de volgende wijzing voor: Aan het budget voor BOAs wordt jaarlijks €600.000 toegevoegd. Deze middelen worden onttrokken aan de kapitaallasten die gereserveerd zijn voor de Lauwersgrachtalliantie.

Toelichting Artikel Gelderlander: De gemeente Arnhem heeft in vergelijking met andere steden van gelijke grootte een schrijnend tekort aan gemeentelijke handhavers. Waar een stad als Nijmegen beschikt over een team met ruim 37 fulltime bijzondere opsporingsambtenaren, doet Arnhem het met slechts 21,5 fulltimers. Dat is veel te weinig voor de Rijnstad.Dat is de conclusie uit het onderzoek dat het Adviesbureau voor Veiligheid & Handhaving in opdracht van Arnhem heeft uitgevoerd. Voor een gewone gemiddelde gemeente van zo'n 150.000 inwoners volstaat een team van 27 fulltime handhavers. Arnhem is geen gewone stad Maar de onderzoekers concluderen dat Arnhem geen gewone, maar een bijzondere stad is. Met grote veiligheids- en leefbaarheidsvraagstukken. Zo'n stad rechtvaardigt een handhavingsteam van zeker 33 fulltimers. De gemeentelijke handhavers of buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's) hebben een uitgebreid takenpakket. Zo worden de ambtenaren in het lichtblauwe uniform in de wijken ingezet om afvaldumpingen, overlast van scooters, hondenpoep en wrakfietsen tegen te gaan. Verder controleren ze of de vergunningen van coffeeshops, horeca en seksinrichtingen worden nageleefd. Van 6000 naar 8000 overlastmeldingen Boa’s hebben ook een belangrijke taak op gebied van veiligheid. Zo zijn ze te vinden tijdens evenementen en stapavonden in het centrum, waar ze samenwerken met de politie.

Uit onderzoek blijkt dat het aantal overlastmeldingen in Arnhem enorm is toegenomen. Kwamen er in 2019 zesduizend meldingen binnen, een jaar later groeide dat aantal naar achtduizend. Voor het huidige kleine team handhavers is het problematisch om alle ballen in de lucht te houden. De onderzoekers hebben Arnhem naast de ongeveer even grote steden Amersfoort, Enschede, Apeldoorn, Nijmegen en Breda gelegd. Alleen Amersfoort heeft minder handhavers in dienst. Variant met 39 fulltime boa's

Zoals eerder gesteld zou Arnhem 33 fulltime handhavers in dienst moeten hebben. Maar de onderzoekers hebben nog een tweede variant doorberekend. Om meer zichtbaar te zijn in de verschillende wijken zou er een dag per week een koppel boa's de wijk in moeten. Als de gemeenteraad hiervoor kiest, dan zal de capaciteit van het team handhavers uitgebreid moeten worden tot ruim 39 volledige banen. Dat is bijna het dubbele van de huidige capaciteit. Elfrink Dobbe Cetintas - SP

Zaaknummer: 605166

Gemeenteraad Arnhem

Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Amendement van

Klaartje Koorn - CDA

Titel motie

Onderwijs terugval

Nummer

21A67

Zaaknummer

605166

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor in de Begroting 2022 ev: Op p. 27 de tekst “Er is een grote groep die na de overgang van Basisonderwijs (PO) naar Voortgezet onderwijs (VO) terugvalt in niveau. Dit komt omdat er met name gefocust wordt op de cognitieve vakken die belangrijk zijn voor de stap richting het VO. Hiermee hebben ze onvoldoende basis en een achterstand op de andere competenties die nodig zijn op het niveau van het VO” te wijzigen in “Er is in deze wijk sprake van een grote groep die na de overgang van Basisonderwijs (PO) naar Voortgezet onderwijs (VO) terugvalt in niveau.” Navraag bij het basis onderwijs levert op dat het onderwijs zich niet herkent in deze opmerkelijke passage.

en gaat over tot de orde van de dag Klaartje Koorn - CDA

1 Bundel moties - Vaststellen van de Ontwerp Begroting 2022 (d.d. 10-11-2021 - 15h00)

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M210

Geen Edammer Kaas wegen

AOP

21M212

Samenspraak met de stad

Arnhem Centraal

21M213

Perspectief voor bewoners Bakenberg

VVD, Arnhem Centraal, AOP

21M215

Laat alle kinderen spelen

PvdA, ChristenUnie

21M217

Het weerstandvermogen op 1.4

ChristenUnie

21M218

Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen

ChristenUnie, GroenLinks

21M219

Alle Arnhemmers laagdrempelig kennis laten maken met nieuwe museum

ChristenUnie, PvdD

21M220

Ruimte voor multiculturele festivals in het evenementenprogramma

ChristenUnie, AC

21M221

Meetbare doelen preventie

D66

21M222

Gezonde voeding voor een Gezonde Generatie

D66

21M223

Discriminatie in de sport overal tegengaan

D66, GroenLinks, PvdA

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M224

Complete procesplanning voor woningbouwplannen doorloop versnellen

D66

21M225

Onderzoek opkopen van huurwoningen

D66

21M226

Woningen Paasberg snel mogelijk maken (motie inzake Turap)

D66, Partij voor de Dieren

21M227

Duurzaamheid zichtbaar maken

D66

21M228

Stimuleer het OV

D66

21M229

Structuur wijkwerk borgen

D66

21M230

Stimuleren van betaalbare – sociale koopwoningen door inrichten van een anti speculatie fonds, zodat woningen bij doorverkoop betaalbaar blijven. BKA fonds (Betaalbare koopwoningen Arnhem)

ChristenUnie

21M231

Uitbreiding milieuzone

D66

21M232

Meer gemeentelijke prikborden in Arnhemse wijken

DENK Verenigd Arnhem

21M233

Maak ‘Goed Geregeld’ nog beter vindbaar

DENK Verenigd Arnhem

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M235

Lange wal in Presikhaaf is geen racebaan

DENK Verenigd Arnhem

21M236

Fixi-App meertalig aanbieden

DENK Verenigd Arnhem

21M238

Wijkbudgetten transparant

AOP

21M239

Juridische kwaliteit gewogen

AOP

21M240

Samen aan de slag Spijkerkwartier

AOP

21M241

Te lage bijstand jongeren herstellen

D66, ChristenUnie, DENK VA, AOP, GroenLinks, PvdA, VVD, CDA, PvdD

21M242

Het in 2022 plaatsen van een kerstboom op het Audrey Hepburnplein

Arnhem Centraal

21M243

Ombudsman

AOP

21M244

Werkwijze raad

AOP

21M245

Bezwarencommissie zonder voordracht

AOP

21M246

Rechtsbescherming burgers

AOP

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M247

Stijging bouwkosten volledig opnemen in begroting

D66

21M248

Energiecoaches proactief inzetten tegen energiearmoede

DENK Verenigd Arnhem

21M249

Leefwerelden verbinden

DENK Verenigd Arnhem

21M250

Goedkoper OV

DENK Verenigd Arnhem

21M251

Vervoersarmoede onderzoeken in Arnhem

DENK Verenigd Arnhem

21M252

De woningnood is inmiddels hoger, de camping wordt steeds slechter, de mensen die op de camping wonen kunnen geen nieuw huis vinden, dus waarom zouden we niet eindelijk eens onderzoeken of we van de camping een woonbuurt kunnen maken?

21M253

Voer de wens van de raad uit en onderzoek hoe we de markt uit de zorg kunnen halen

21M254

Woningbouw in Schaarsbergen en omgeving; een kwestie van willen

21M255

Arnhem plant minimaal 10.000 bomen

21M256

Extra inzet tegengaan energiearmoede

GroenLinks, PvdA

Notitie

Moties Vaststellen van de Begroting 2022 t.b.v. (b) behandeling 10 november 2021 Nummer

Titel

Indienende fracties

21M257

Leegstand inzichtelijk

CDA

21M258

Basis op orde - BOA

CDA

21M259

Voor energiecoaches ook budget

CDA

Notitie

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Titel motie

Geen Edammer Kaas wegen

Nummer Zaaknummer

21M210 605166

Onderstaand raadslid stelt de raad voor om het college te verzoeken om wegonderhoud in 2022 zodanig te plannen dat gaten in wegen voor de zomer 2022 worden weggenomen.

We weten dat; - in opdracht van het college wegonderhoud stelstelmatig plaatsvindt; - bewoners van Schaarsbergen de raad heeft geattendeerd op de slechte staat van enige straten in de wijk/het dorp Schaarsbergen; - dat het college de mogelijkheid heeft om het onderhoud van wegen zodanig te wijzigen dat een grote ergernis van bewoners kan worden weggenomen.

We vinden dat; - alle wegen in Arnhem behoorlijk onderhouden dienen te worden; - financiële middelen bestemd voor wegonderhoud zodanig dienen te worden verdeeld dat het wegonderhoud leidt tot een evenredige inzet over alle wijken,

Verzoekt het college: - Om wegonderhoud in 2022 zodanig te plannen dat gaten in wegen voor de zomer 2022 worden weggenomen; juist ook op Schaarsbergen.

en gaat over tot de orde van de dag Nico Wiggers - Arnhemse Ouderen Partij

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Lea Manders - Arnhem Centraal

Titel motie

Samenspraak met de stad

21M212 Nummer Zaaknummer 605166 Met deze motie willen we komen tot voorstellen en opties voor de samenspraak met de stad na de gemeenteraadsverkiezingen van 16 maart 2022. We weten dat: Na de samenstelling van de coalitie gaat een informateur in gesprek met elkaar om een door hen gedragen coalitieakkoord te komen. Op de inhoud hiervan heeft de inwoner van de stad geen enkele invloed. Deze raad is voortdurend bezig om burgerparticipatie bij zoveel mogelijk besluiten van de gemeenteraad toe te passen. De raad heeft hiertoe op projectvoorstel ‘aan de slag met burgerparticipatie’ in Arnhem’ aangenomen op 29 april 2020, waarin staat ‘We stellen deze raad voor het voornemen uit te spreken de volgende raadsperiode 2022-2026 te starten in samenspraak met de stad, inwoners, ondernemers en organisaties’. Daaruit voortvloeiend is het logisch om in aanloop naar de verkiezingen tot een aantal voorbereidende stappen te komen. We vinden dat: • Wat je toezegt je ook zo moet toepassen en uitvoeren. • Bestuurders (raad en college) de noodzaak zien van en voelen voor het actief betrekken van de samenleving bij de totstandkoming van bestuursakkoorden.

• De noodzaak kan worden ingegeven door: • versterking van het dualisme; • versterken van de burgerparticipatie en ideeën over nieuwe politiek • de roep van de samenleving om meer openheid en duidelijkheid • Door de inwoners te betrekken en met hen samen te werken aan een akkoord, komen we tot: • een door de inwoners gesteunde aanpak van door hen aangedragen problemen in de stad of hun wijk • de kans om de inwoners desgewenst mede-eigenaar te maken van beleidsdoelen en waardoor ze mede betrokken kunnen worden bij de uitwerking en uitvoering van de plannen • plannen waarbij de inwoners niet meer hoeven te worden overtuigd van de noodzaak en de inhoud. Ze waren er immers zelf bij!

We vragen de raad voor de verkiezingen te komen met de voorbereidende stappen om de volgende raadsperiode 2022-2026 te starten in samenspraak met de stad, inwoners, ondernemers en organisaties en dit te vorm te geven door de werkgroep burgerparticipatie te verzoeken: • • •

Bij diverse gemeenten te inventariseren welke vormen zijn gebruikt om de stad te betrekken na verkiezingen; De raad een overzicht te verschaffen van de mogelijkheden en resultaten; Een procesvoorstel te doen hoe de nieuwe raad zo snel mogelijk een besluit kan nemen over hoe de stad wordt betrokken.

En gaat over tot de orde van de dag. Lea Manders - Arnhem Centraal

Gemeenteraad Arnhem Bijeen op

10 november 2021

Ter bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Titel motie

Steffenie Pape - VVD Arnhem Lea Manders - Arnhem Centraal Nico Wiggers – Arnhemse Ouderen Partij Perspectief voor bewoners Bakenberg

Nummer Zaaknummer

21M213 605166

De Raad, Gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat: - Bij de Bakenberg, maar ook op verschillende andere plekken in de stad zoals in Klarendal, jarenlang onderhoud aan wegen is uitgesteld; - Dit vaak plekken zijn die buiten de Buiten Gewoon Beter projecten zijn gevallen; - In 2018 door de gemeente in samenspraak met bewoners van Bakenberg een plan is opgesteld om het achterstallig onderhoud aan wegen aan te pakken; - Dit plan slechts deels is uitgevoerd; - Bewoners vragen om perspectief op de uitvoering van het tweede deel van het plan; Overwegende dat: - De staat van het onderhoud in delen van de stad ronduit slecht is (mede als gevolg van besluitvorming in de raad om het onderhoudsniveau in de wijken te verlagen naar niveau C/D) - De genoemde straten in Bakenberg door de bewoners op twee na allemaal in de planning voor groot onderhoud voor de komende vier jaar zijn opgenomen; - De indruk ontstaat dat hier een probleem zit in communicatie tussen gemeente en bewoners;

Verzoekt het college: - Het uitvoeringsplan zoals het er nu ligt binnen de gestelde vier jaar uit te voeren en de concrete planning zorgvuldig te communiceren en nader in te vullen met de wijk.

NB Zie ook bijlage 1: restant Bakenberg 2021

en gaat over tot de orde van de dag Steffenie Pape - VVD Arnhem Lea Manders - Arnhem Centraal Nico Wiggers – Arnhemse Ouderen Partij

Onderhoudsmaatregel Bakenberg Prioriteit 2022 2023 2025 >2025 Esri Nederland, Community Map Contributors

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Titel van de motie

Eric Greving - PvdA Arnhem Daniël Becker - ChristenUnie Lea Manders - Arnhem Centraal Laat alle kinderen spelen

Nummer Zaaknummer

21M215 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 het college te verzoeken alle speelplaatsen in Arnhem toegankelijk te maken voor kinderen met een anders werkend lichaam. De aanleiding is dat in Arnhem veel speelplaatsen niet toegankelijk zijn en speeltoestellen niet te gebruiken zijn voor kinderen met een handicap. Door bij onderhoud te kiezen voor speeltoestellen die wel geschikt zijn kunnen we zorgen dat alle kinderen kunnen spelen. Omdat we weten dat: - dat niet alle speelplaatsen toegankelijk zijn en speeltoestellen hebben die geschikt zijn voor kinderen met een anders werkend lichaam. Omdat we vinden dat: - alle kinderen in Arnhem moeten kunnen spelen. - door het combineren van inclusieve speeltoestellen en reguliere speeltoestellen kinderen met een beperking kunnen spelen met kinderen zonder beperking. Dit zorgt voor een belangrijke verbinding. - er speeltoestellen bestaan voor bijvoorbeeld kinderen in een rolstoel, met een visuele beperking en kinderen met autisme. - Door een goede inrichting, aangepast materiaalgebruik en aangepaste speeltoestellen een speelplaats voor ieder kind leuk kan zijn om te spelen. Daarom roept de gemeenteraad het college op om: -

Vanaf nu bij onderhoud van speelplaatsen ook te kiezen voor toegankelijke speeltoestellen, materialen en inrichting; Op basis van de pilots met een voorstel naar de raad te komen om te komen tot versnelling van het toegankelijk maken van speelplaatsen; De gemeenteraad bij de jaarrekening jaarlijks te informeren over de stappen die hiertoe gezet worden.

Raadsleden Eric Greving - PvdA Daniël Becker - ChristenUnie Lea Manders - Arnhem Centraal

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Daniel Becker - ChristenUnie

Titel van de motie

Het weerstand vermogen op 1,4, zoals aangegeven in de Verordening Financieel Beleid ten Beheer (art. 11.5)

Nummer Zaaknummer De Raad,

21M217 605166

Gehoord de beraadslaging tijdens de vergadering op 10 november 2021

Overwegende dat: - In art. 11.5 van de Verordening Financieel Beleid ten Beheer staat dat het weerstand vermogen van de gemeente Arnhem zich dient te begeven tussen de waarden 1,0 en 1,4; - Verder staat in art. 11.5 het volgende ‘…Indien de weerstandfactor hoger is dan 1,4 dan kunnen de reserves worden aangewend voor (nieuw) beleid’; - In de begroting staat dat per 2024 en 2025 het weerstand vermogen gaat naar 1,5; - Dat is een hogere waarde dan volgens onze verordening strikt noodzakelijk.

Van mening zijnde dat: - Dat er geen noodzaak is om een hoger weerstand vermogen op te nemen, dan volgens de verordening aangegeven 1,4; - Dat de noodvoorzieningen van de basisscholen - met name in Schuytgraaf – een urgent probleem zijn, waarin z.s.m. geïnvesteerd dient te worden;

Verzoekt het college: - Voor de jaren 2024 en 2025 het weerstandvermogen te zetten op 1,4 i.p.v. 1,5, zoals in de verordening (art 11.5) is aangegeven; - Met de vrij gekomen gelden in het Integraal Huisvesting Plan Primair Onderwijs en het convenant (Voortgezet) Speciaal Onderwijs, financieel ruimte te creëren voor snellere vervanging van de noodvoorzieningen, voor permanente schoolgebouwen; - Met name de situatie in de groeiwijk Schuytgraaf prioriteit te geven t.a.v. sneller vervangen van noodvoorzieningen voor permanente schoolgebouwen;

en gaat over tot de orde van de dag Daniel Becker - ChristenUnie Arnhem

Gemeenteraad Arnhem Bij elkaar op

10 november 2021

Bij de bespreking van

Vaststellen van de Begroting 2022

Motie van

Nathalie Nede - ChristenUnie Mark Coenders - GroenLinks

Titel van de motie

Kosteloze naamsverandering van nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen

Nummer Zaaknummer

21M218 605166

Onderstaande raadsleden stellen de raad voor om in de vergadering van 10 november 2021 een besluit te nemen over We weten dat: - Veel Surinaamse en Antilliaanse Nederlanders een Nederlands klinkende achternaam hebben die hen is opgelegd door het toenmalige koloniale systeem. - De aanvraag voor een naamswijziging € 835,- kost. - Niet iedere nakomeling van een tot slaaf gemaakte mens beschikt over voldoende middelen om zijn/haar slavennaam af te kopen. - Mensen die hun achternaam willen veranderen hieraan voorafgaand een psychologisch onderzoek moeten ondergaan om aan te tonen dat er echt geleden wordt onder de naam. - Uit onderzoek is gebleken dat ook inwoners en bestuurders van Arnhem direct of indirect hebben geprofiteerd van koloniale exploitatie en op slavernij gebaseerde productiesystemen in Amerika, Afrika en Azië. We vinden dat: - Afstammelingen van tot slaaf gemaakte mensen het recht hebben hun echte identiteit te hebben en uit te dragen, ook door middel van hun achternaam. - Mensen die hun achternaam opgelegd hebben gekregen door de slavernij het recht moeten hebben om kosteloos hun naam te veranderen. - Een psychologisch onderzoek te moeten ondergaan om aan te tonen dat je hinder ondervindt van je achternaam belastend en onnodig is.

Daarom roept de gemeenteraad het college op om: - Samen met de gemeente Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht bij het Rijk te pleiten voor afschaffing van de kosten van een naamswijziging en voor afschaffing van het psychologisch onderzoek voor nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen. - De kosten die Arnhemse nakomelingen van tot slaaf gemaakte mensen moeten maken om hun achternaam te veranderen te vergoeden en deze kosten te dekken uit de gecorrigeerde meeropbrengsten leges.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Arnhem&id=0063c563-e57e-48cd-aa8e-c8ddb2bbb83f