Aangenomen motie "Opvang dakloze niet-rechthebbende EU-burgers" (23M41) van de fracties Volt, GroenLinks, DENK, Partij voor de Dieren, VVD en CDA

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

7 juni 2023 In te vullen door de griffie 23M41 AANGENOMEN Perspectiefnota 2024-2027 & Turap 1 2023

Titel: Opvang dakloze niet-rechthebbende EU-burgers

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

-

-

Arbeidsmigranten een structureel onderdeel van de Nederlandse economie en maatschappij vormen. Vitale sectoren zoals de land- en tuinbouw, de voedingsindustrie, de logistieke- en distributiesector en de bouwnijverheid kunnen niet meer zonder hen1; Het overgrote deel arbeidsmigranten zich goed redt, maar een kwetsbaar deel van deze groep letterlijk strandt in Nederland, waardoor ze werkeloos en dakloos worden en in een neerwaartse spiraal belanden; Het hen op dit moment ontbreekt aan een degelijk vangnet omdat zij niet-rechthebbend zijn; Dit uitzichtloze bestaan vaak samengaat met bovenmatig alcohol en/of drugsgebruik2; Ook in Arnhem steeds meer kwetsbare arbeidsmigranten dakloos op straat leven en deze dakloosheid regelmatig tot overlast voor Arnhemmers leidt3; Met gerichte begeleiding op een humane manier de leefsituatie van deze groep kan verbeteren en de ervaren overlast door deze groep beperkt kan worden; Het aannemelijk is dat er binnen twee jaar beleid op landelijk en Europees niveau wordt ontwikkeld om tot een structurele oplossing te komen4; Het realiseren van tien opvangplekken met passende begeleiding voor dakloze nietrechthebbende EU-burgers ongeveer 500.000 euro per jaar kost.

Omdat we vinden dat: -

Het recht op vrij verkeer en verblijf van personen in de Europese Unie een hoeksteen is van het EU-burgerschap;

1 Commissie Roemer (2020): “Geen tweederangsburgers. Aanbevelingen om misstanden bij

arbeidsmigranten in Nederland tegen te gaan”. 2 NRC (2023): “Deze stichting helpt arbeidsmigranten die werk- en dakloos werden. ‘Ik ga drinken, want ik verveel me’” 3 Gelderlander (2023): “Ontlasting, troep en slapende daklozen: klachten over overlast daklozen in parkeergarages neemt toe”. 4 Rijksoverheid (2022): “Plan van Aanpak kwetsbare dakloze EU-burgers”.

GEMEENTERAAD ARNHEM 23M41/Pagina 2

-

-

Arbeidsmigranten moeten worden behandeld als gelijkwaardige en volwaardige deelnemers van onze samenleving, en dat we onze regelgeving en voorzieningen daar ook op moeten inrichten; De urgentie dermate groot is dat Arnhem niet kan wachten op landelijke en/of Europese maatregelen.

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

Vooruitlopend op het landelijk en/of Europees beleid, met een voorstel te komen om voor minimaal twee jaar (of korter indien landelijk en/of Europees beleid ontwikkeld is) tien opvangplaatsen te realiseren voor dakloze niet-rechthebbende EU-burgers, Na goedkeuring door de Raad, deze opvang zo spoedig als mogelijk (al in 2023) te realiseren, en Dit integraal onderdeel te laten zijn van de keten van daklozenopvang, waarbij wordt aangesloten bij het Nationaal Actieplan Dakloosheid, en bij het in wording zijnde integraal veiligheidsplan en actieplan verwarde personen.

Indieners: Niels Scholten – Volt Walter de Boef – GroenLinks Mustafa Bal – DENK Hans Eliëns – Partij voor de Dieren Alwin van Engelenburg - VVD Klaartje Koorn - CDA