Aangenomen motie 'Code rood voor autonomie- en medebewindstaken' (24M105) van de fracties PvdA en Arnhem Centraal

GEMEENTERAAD ARNHEM

Motie Datum raadsvergadering: Nummer motie: Zaaknummer: Status Onderwerp:

12 juni 2024 24M105 4155542 AANGENOMEN Perspectiefnota 2025-2028

Titel: Code rood voor autonomie- en medebewindstaken

Aan de gemeenteraad Ondergetekenden stellen voor:

Omdat we weten dat: -

Gemeenten sinds 2015 (decentralisatie) verantwoordelijk zijn voor de jeugdhulp (Jeugdwet), werk en inkomen (Participatiewet), en zorg aan langdurige zieken en ouderen (Wet maatschappelijke ondersteuning) Deze decentralisatie gepaard is gegaan met structurele bezuinigingen op het budget voor gemeenten om deze taken naar behoren uit te kunnen voeren De uitvoering van o.a. de Jeugdwet een taak in medebewind is waarbij de Rijksoverheid de plicht heeft de kosten die verbonden zijn aan de door het Rijk voor gemeenten verplichte taken, te vergoeden Gemeenten bij de inkoop van zorg verplicht zijn reële, kostendekkende tarieven vast te stellen die vergoed moeten worden aan de (commerciële) zorgaanbieders De reële, kostendekkende tarieven voor zorgaanbieders leiden tot structureel hogere lasten voor gemeenten Gemeenten slechts een beperkte invloed hebben op de instroom naar de voorzieningen en de daarmee samenhangende kosten Gemeenten verplicht zijn om sluitende begrotingen op te stellen De structureel hogere lasten voor gemeenten leiden tot structureel toenemende tekorten voor gemeenten Deze tekorten leiden tot de noodzaak van extra ombuigingen met nog meer negatieve gevolgen op het domein van de autonome taken, dan wel tot sterke lastenverhogingen op het beperkte belastinggebied van gemeenten

Omdat we vinden dat: -

De Rijksoverheid haar plichten onvoldoende nakomt bij het vergoeden van de kosten voor de uitvoering van taken in medebewind Voorzieningen zoals groen, cultuur, sport, onderwijs, jeugd- en jongerenwerk, ouderenondersteuning, armoedebestrijding en schuldhulpverlening, welzijnswerk en buurthuizen belangrijk, nuttig en noodzakelijk zijn voor een leefbare stad Ook voor deze voorzieningen reële, kostendekkende vergoedingen/subsidies betaald zouden moeten worden aan onze maatschappelijke partners en instellingen Op deze voorzieningen nu eerder bezuinigingen dreigen als gevolg van de structureel hogere lasten op de gedecentraliseerde taken uit 2015

GEMEENTERAAD ARNHEM 24M105/Pagina 2

-

De negatieve prikkels van marktwerking in de zorg teruggedrongen moeten worden zodat er daadwerkelijk gezondheidswinst en sociale winst geboekt kan worden op lokaal niveau

Roept code rood uit voor de autonomie- en medebewindstaken van de gemeente Arnhem

Daarom draagt de gemeenteraad het college op om: -

-

Dit standpunt van Arnhem actief uit te dragen richting de regering, de Tweede Kamer, VNG en alle andere betrokken gremia; Er bij de Rijksoverheid op aan te dringen dat zij haar financiële verplichtingen richting lokale overheden nakomt voor de taken die in medebewind worden uitgevoerd; Er bij de Rijksoverheid op aan te dringen de dreigende kaalslag op de gemeentelijke voorzieningen zo snel mogelijk een halt toe te roepen en lokale overheden de benodigde middelen - financieel en op het gebied van regelgeving - te geven om dit voor elkaar te krijgen met behoud van autonomie voor gemeenten; Er bij de Rijksoverheid op aan te dringen niet alvast bedragen in te boeken als de omvormingen nog niet gerealiseerd zijn De Rijksoverheid dringend te verzoeken zich niet te bemoeien met (inperkingen van) het lokale belastinggebied

Indieners: Marjan van Munster – PvdA Kiki Groot – Arnhem Centraal