WPI voortgangsrapportage tm augustus 2021_def.pdf
Tekst van het document
Voortgangsrapportage Werk, Participatie en Inkomen In de rapportage die voor u ligt worden de belangrijkste resultaten van de programmaonderdelen Werk, Participatie en Inkomen getoond in 2021 t/m augustus. Dit aan de hand van de programmaonderdelen 7.1 (Inkomensregelingen) en 7.2 (Werk, participatie en inburgering) in de Begroting 2021 en een aantal langlopende programma’s en opgaven binnen WPI. Relevante ontwikkelingen, zoals de impact van de Coronacrisis, en activiteiten worden waar passend per onderdeel toegelicht. In de toelichting van Hoofdstuk 1 worden tevens een aantal actualiteiten benoemd. In deze rapportage wordt niet over Armoede(voorzieningen) gerapporteerd. De rapportage bestaat uit twee delen: een algemeen deel waarin met name onderwerpen en ontwikkelingen in relatie tot het bijstandsbestand worden beschreven; daarna een deel waarin enkele bestuurlijke aandachtsgebieden en andere relevante opgaven van WPI worden beschreven. Deze zijn:
Instroom, uitstroom en participatie Ontwikkeling bijstandsbestand Uitstroom – kwantitatief Uitstroom – duurzaam Instroom Dienstverlening gericht op participatie
p.2 p.2 p.5 p.6 p.7 p.8
Er verschijnt tweemaal per jaar een voortgangs rapportage over de periode 1 januari t/m april en de periode 1 januari t/m augustus. Aanpassing enkele streefwaarden ivm corona Bij de besluitvorming over de Voorjaarsnota 2021 zijn een aantal streefwaarden voor 2021 aangepast. Door corona hadden een toenemend beroep op de bijstand, de uitvoering van steunmaatregelen als TOZO en de sterk verminderde baan- en uitstroomkansen van bijstandsgerechtigden een negatief effect op de realisatie van enkele begrotingsdoelen in het jaarverslag 2020. De wijzigingen in de doelenboom zijn in de raadscommissie Werk, Inkomen en Onderwijs van 2 juni jl. met u besproken.
Opgaven/programma’s p.11 Meer kans op werk p.11 Startproces p.12 Cohortaanpak p.13 Voorkomen doorstroom WW naar Bijstand p.14 Banenplannen p.15 Regionaal Werkcentrum p.16 50-plus p.17 Doorontwikkeling aanpak jeugdwerkloosheid p.18 Overige opgaven/programma’s Amsterdams Experiment met de Bijstand Amsterdammers met een arbeidsbeperking Werkbrigade Amsterdamse aanpak Statushouders Handhaving Lerende organisatie
p.19 p.20 p.21 p.23 p.24 p.25
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
Instroom, uitstroom en participatie
t/m augustus 2021
Aantal huishoudens
Samenstelling bijstandsbestand naar leeftijd
Aantal huishoudens met bijstand op 31 augustus 2021
De omvang van het bijstandsbestand is ongeveer weer op het niveau van voor de coronacrisis. Veel mensen die tijdens de coronacrisis een bijstandsuitkering hebben aangevraagd zijn weer aan het werk gegaan, doordat er weer kansen op de arbeidsmarkt ontstonden door de toenemende versoepelingen van de coronamaatregelen.
Huidig aantal Amsterdammers in de bijstand ingedeeld naar leeftijdscategorie.
19.908
20.000
39.497
13.993
15.000
10.000
Het vernieuwde startproces en de aanpak Meer Kans op Werk Jongeren hebben hun meerwaarde aangetoond. Er is geïnvesteerd in het werkfit houden van de mensen die door de coronacrisis zijn ingestroomd in de bijstand, waardoor langdurige werkloosheid is voorkomen. Daar kan wel als kanttekening bij worden geplaatst dat veel van de werkzoekenden die door de coronacrisis zijn ingestroomd, dankzij hun recente werkervaring, een minder grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt hadden dan de meer traditionele instroom in de bijstand. Zij waren dus sneller weer naar werk te begeleiden of hebben zelf werk gevonden toen de vraag van de arbeidsmarkt weer aantrok.
5.000 790 < 23jr
Duur in de bijstand Huidig aantal Amsterdammers in de bijstand ingedeeld naar de duur dat zij bijstand ontvangen.
Ontwikkeling bijstandsbestand Uitstroom - kwantitatief Uitstroom – duurzaam Instroom
40.000
Rechtmatigheid Dienstverlening gericht op participatie
29.576
30.000
20.000
10.000 2.268
3.259
4.394
0-6 mnd
6-12 mnd
12-24 mnd
0
Ontwikkeling bijstandsbestand In deze grafieken wordt de omvang en samenstelling van het bijstandsbestand getoond en wordt de ontwikkeling van het bijstandsbestand in vergelijking met de landelijke trend en de trend van de overige G4 gemeenten weergegeven. Dat doen we door de daling of stijging van instroom, uitstroom en de totale omvang van het bestand van voorliggende periode te laten zien ten opzichte van de zelfde periode in het voorgaande jaar.
Ontwikkeling omvang bijstandsbestand Ontwikkeling van het aantal Amsterdammers met een bijstandsuitkering in de afgelopen 5 jaar
45.000
40.000
35.000
m 20 aug 21
t/
m a 20 pri 21 l
t/
m 20 aug 20
t/
m a 20 pri 20 l
t/
m 20 aug 19
t/
m a 20 pri 19 l
t/
m 20 aug 18
t/
m a 20 pri 18 l
t/
m 20 aug 17
t/
m a 20 pri 17 l
30.000
t/
3.042
0
In deze paragraaf worden de belangrijkste begrotingsindicatoren gepresenteerd die inzicht geven in de ontwikkeling van het bijstandsbestand, te weten:
2
1.764
3
>24 mnd
23-27 jr
27-32 jr
32-50 jr
> 50 jr
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Bestandsontwikkeling vergeleken met andere gemeenten
Uitstroom – kwantitatief
Gebaseerd op Divosa benchmark
In deze grafieken wordt de uitstroom naar werk en scholing getoond.
Ontwikkeling bijstandsbestand vergeleken met overige G4 en landelijk % daling of stijging van het totale bijstandsbestand vergeleken met dezelfde periode van voorgaand jaar.
6
Uitstroom vergeleken met overige G4 en landelijk
Aantal Amsterdammers uitkeringsonafhankelijk
% daling of stijging van de uitstroom uit de bijstand vergeleken met dezelfde periode van voorgaand jaar
Aantal Amsterdammers dat dienstverlening ontvangt van de gemeenten dat door uitstroom naar werk of scholing uitkeringsonafhankelijk is.
16 12 8 4 0 -4 -8 -12
4 2 0 -2 -4 -6 Mei 2020 t.o.v. april 2019
Aug 2020 t.o.v. aug 2019
Totale uitstroom naar werk Aantal Amsterdammers dat dienstverlening ontvangt van de gemeente dat uitstroomt naar werk. 05. Totale uitstroom naar werk
5.000
7.500 4.520
4.000 3.000
t/m aug 2021
3.262
Streefwaarde begroting 2021
2.000
Mei 2020 t.o.v. april 2019
Aug 2020 t.o.v. aug 2019
Amsterdam
-2,0%
Amsterdam
2,0%
Amsterdam
-0,8%
Amsterdam
-5,1%
Overige G4
-3,2%
Overige G4
2,8%
Overige G4
-8,6%
Overige G4
-12%
Landelijk
0,8%
Landelijk
5,6%
Landelijk
9,5%
Landelijk
-9,3%
1.000
6.870
6.000 4.500
t/m aug 2021
4.947
t/m april 2021
2.050
Streefwaarde begroting 2021
3.000 t/m april 2021
1.338
1.500
0
0
Aug 2021 t.o.v. aug 2020 April 2021 t.o.v. mei 2020
Aug 2021 t.o.v. aug 2020
Mrt 2021 t.o.v. mrt 2020
(12 maanden cummulatief)
Amsterdam
5,05%
Amsterdam
-1,64%
Amsterdam
-6,9%
Amsterdam
+11,60%
Overige G4
6,13%
Overige G4
-1,51%
Overige G4
-7,91%
Overige G4
+13,05%
Landelijk
3,31%
Landelijk
-1,98%
Landelijk
-8,95%
Landelijk
+8,31%
Totale uitstroom naar scholing
1.200 1.000
% daling of stijging van de instroom in de bijstand vergeleken met dezelfde periode van voorgaand jaar
750
40 30 20 10 0 Aug 2020 t.o.v. aug 2019
Amsterdam
6,7%
Amsterdam
24,0%
Overige G4
3,1%
Overige G4
24,9%
Landelijk
3,6%
Landelijk
15,9%
Aug 2021 t.o.v. aug 2020 April 2021 t.o.v. mei 2020
4
Aantal geacquireerde arbeidsplaatsen vervuld 07. Aantal arbeidsplaatsen door WSP vervuld
1.250
Instroom vergeleken met overige G4 en landelijk
Mei 2020 t.o.v. april 2019
Aantal arbeidsplaatsen door WSP vervuld
Totaal aantal Amsterdammers dat dienstverlening ontvangt van de gemeente en is uitgestroomd naar scholing 06. Totale uitstroom naar scholing
(12 maanden cummulatief)
Amsterdam
+35,84%
Amsterdam
-5,36%
Overige G4
+38,65%
Overige G4
-7,47%
Landelijk
+18,52%
Landelijk
-3,44%
Om de ontwikkeling te zien worden de standcijfers vergeleken met dezelfde maand het jaar ervoor. Het bestand van Amsterdam groeit minder snel. Dit komt doordat Amsterdam een groter bestand heeft, waardoor de ontwikkeling procentueel kleiner is. Niettemin was de groei van Amsterdam aan het begin van de crisis erg groot. De omvang (instroom en uitstroom) van de bijstand als percentage van de omvang wordt vergeleken met de omvang (instroom en uitstroom) op een ander moment. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de betreffende maand maar ook naar de cumulatieve in- en uitstroom van de 12 maanden ervoor. Voor de coronacrisis was Amsterdam goed op weg om de landelijke trend bij te houden; de crisis heeft daarin verandering gebracht. Overigens doet Amsterdam het beter dan het G4-gemiddelde als het gaat om de omvang (afname) van het totale bijstandsbestand.
t/m aug 2021
Streefwaarde begroting 2021
787
500 250
1.400 1.200 900 600
t/m april 2021
409
0
De streefwaarden van de indicatoren, Aantal Amsterdammers uitkeringsonafhankelijk, Totale uitstroom naar werk en Aantal arbeidsplaatsen door WSP vervuld zijn naar beneden aangepast (zie behandeling Voorjaarsnota 2021). De getoonde waarden zijn de aangepaste waarden.
5
1.500
300 0
t/m aug 2021
851
t/m april 2021
347
Streefwaarde begroting 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Uitstroom – duurzaam
Instroom
In deze grafieken wordt weergegeven in hoeverre de uitstroom naar werk duurzaam is. Deels wordt dit gerealiseerd door het bieden van nazorg na plaatsing:
Deze grafieken hebben betrekking op de instroom in de uitkering aan de hand van het aantal huishoudens dat een aanvraag indient. Daarnaast worden de cijfers getoond met betrekking tot rechtmatigheid van de verstrekte uitkeringen.
Percentage duurzaam aan het werk
Nazorg
Aantal bijstandsaanvragen
Percentage klanten dat dienstverlening heeft ontvangen van de gemeente en dat ten minste 6 maanden aan het werk is (% van totale uitstroom naar werk).
Percentage van de klanten die zijn uitgestroomd naar werk dat nazorg ontvangt.
Aantal unieke huishoudens die een uitkering hebben aangevraagd per jaar
100
88,9%
90,1%
09. Nazorg
Streefwaarde begroting 2021
75
50
40
39,1%
30%
30
t/m april 2021
t/m aug 2021
eind dec 2021
t/m april 2021
t/m aug 2021
75
eind april 2021
eind aug 2021
25
0
0
Digitale aanvragen
Minimumpercentage uitkeringen en kredieten dat de gemeente rechtmatig verstrekt rechtmatige verstrekkingen 13. Minimumpercentage
12. Digitale aanvragen 100
100 72,4%
66,8%
64%
50
Streefwaarde begroting 2021
25
100%
100%
99%
75
50
25 n.n.b.
n.n.b.
0 t/m april 2021
t/m aug 2021
0
t/m dec 2021
t/m april 2021
Uitkeringen beëindigd Percentage onterechte uitkeringen dat is voorkomen of beëindigd ten opzichte van het klantenbestand. 14. Uitkeringen beëindigd 3 2,8% 2 1,6% 1,1% 1
0 t/m apr 2021 7
eind dec 2021
Minimumpercentage rechtmatige verstrekkingen
Percentage aanvragen dat digitaal binnenkomt
6
Streefwaarde begroting 2021
5.559
2.000
75
71,4%
50 t/m apr 2021
4.000
eind dec 2021
80% 71,5%
9.126
6.000
n.n.b.
0
t/m aug 2021
8.000
Streefwaarde begroting 2021
n.n.b.
Geen streefwaarde
10.000
10
0
100
12.000 39,7%
20 25
Percentage afgehandelde aanvragen uitkeringen (levensonderhoud) binnen de afgesproken dienstverleningstermijn (3 weken) (excl. jongeren en bijzondere doelgroepen) 11. Afgehandelde aanvragen binnen 3 weken
10. Aantal aanvragen
50
87%
Afgehandelde aanvragen binnen 3 weken
t/m aug 2021
t/m dec 2021
Streefwaarde begroting 2021
t/m aug 2021
t/m dec 2021
Streefwaarde begroting 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
Dienstverlening gericht op participatie
t/m augustus 2021
Toelichting Instroom, Uitstroom en Participatie
Bijstandsgerechtigden voor wie werk of scholing (nog) niet haalbaar is, worden begeleid naar activiteiten gericht op participatie
Actualiteiten
Participatie totaal Totaal aantal Amsterdammers dat dienstverlening ontvangt van de gemeente en dat participeert
20.000
Ontwikkelingen op de arbeidsmarkt
18.000 16.702
16.277
Streefwaarde begroting 2021
15.000
10.000
5.000
0 t/m april 2021
t/m aug 2021
t/m dec 2021
Het aantal t/m augustus komt overeen met 62,7% van het aantal activeringsklanten.
In het begin van de corona uitbraak was het de verwachting dat deze gezondheidscrisis ook zou zorgen voor een sterke economische crisis. Echter, nu er meer versoepelingen zijn van de coronamaatregelen, veert de arbeidsmarkt weer terug naar het niveau van voor de coronacrisis. De steunmaatregelen van het rijk hebben daar voor een deel aan bijgedragen, doordat ondernemers hun personeel konden behouden (NOW) en zelfstandigen de crisisperiode konden overbruggen. En met de oprichting van het Regionaal Werkcentrum heeft de arbeidsmarktregio Groot-Amsterdam zich ook ingespannen om de impact van de coronacrisis te verzachten door werk naar werk dienstverlening te bieden. In veel sectoren is inmiddels sprake van een toegenomen krapte ten opzichte van de periode voor de coronacrisis. Maar corona is nog niet weg en het kabinet heeft aangekondigd dat de steunmaatregelen per 1 oktober worden beëindigd. Voor sommige ondernemers zullen de steunmaatregelen voldoende zijn geweest om de periode zonder activiteiten (en dus inkomsten) te overbruggen. Maar het is de verwachting dat er ook ondernemers zijn voor wie de steun niet voldoende is gebleken en die toch moeten stoppen met hun bedrijf. En hoeveel ondernemers zijn nog in staat om een eventuele volgende lockdown periode door te komen. De onzekerheid blijft dus. Toch is de krapte op de arbeidsmarkt nu het grootste vraagstuk op de arbeidsmarkt.
In de techniek, de ICT, de zorg, de logistiek en de horeca is het tekort aan personeel zelfs zo groot dat dit een risico is voor het kunnen leveren van diensten en producten. Maar de vraag van werkgevers in bijvoorbeeld de techniek, ICT en zorg sluit niet aan bij het beschikbare aanbod. En personeel dat uit de horeca is gestroomd tijdens de coronacrisis, is niet altijd meer bereid om terug te kregen vanwege de slechte arbeidsvoorwaarden en onregelmatige tijden. Bovendien is tijdens de coronacrisis gebleken dat de drempel om over te stappen naar een andere sector groot is. Je start veelal weer in een juniorpositie met bijbehorend salaris, moet mogelijk een opleidingsperiode zelf overbruggen en het aanbod voor om- en bijscholing is versnipperd en daardoor niet goed toegankelijk. Daarom probeert het Amsterdam samen met het onderwijs en werkgevers, onder andere via het Regionaal Werkcentrum, loopbaanpaden te ontwikkelen waar oriëntatie tussen sectoren, oriëntatie binnen een sector en om- en bijscholingsaanbod gebundeld worden aangeboden. Dat moet de toestroom van kandidaten verbeteren en het gat tussen vraag en aanbod verkleinen. Door een goede oriëntatie kiezen werkzoekenden weloverwogen en zijn ze eerder intrinsiek gemotiveerd. Doordat ze zich ook al enkele basisvaardigheden (gecertificeerd) eigen maken, worden ze kandidaten waar werkgevers zelf verder in willen investeren.
Start samenwerking maatschappelijke initiatieven gericht op toeleiding naar werk
WPI is eind 2020 en voorlopig voor 1 jaar een nauwe samenwerking met twee lokale maatschappelijke initiatieven gestart: Samen Vooruit (Oost) en Samen aan de Slag (Slotervaart). Het doel is om bijstandsgerechtigden die ondersteund worden door en/of actief zijn in deze organisaties toe te leiden naar betaald werk. We experimenteren hoe de ‘informele’ ondersteuning vanuit het maatschappelijk initiatief en de ‘formele’ ondersteuning vanuit WPI beter op elkaar kunnen aansluiten. Samen Vooruit is een breed maatschappelijk initiatief in de Indische buurt. De samenwerking betreft het educatiecentrum Oost (Eco) dat zich richt op gecertificeerde beroepsgerichte cursussen en trainingen door het ROC (regiocollege en Roctop) voor bewoners die in het reguliere beroepsonderwijs niet terecht kunnen. De gemeente financiert 29 leerwerktrajectendienstverlening op mbo niveau 1 en 2. Van de 29 halen naar verwachting 24 hun diploma. 13 van hen hebben aangegeven hun opleiding te willen vervolgen (bv van nivo 1 naar niveau 2 of tweede leerjaar niveau 2). Met de 11 deelnemers die hun opleiding dit jaar afronden wordt in samenwerking met WPI gezocht naar een passende werkplek. Op 21 april jl. heeft Samen Vooruit samen met het stadsdeel en WPI een werkconferentie georganiseerd waarbij de informele en formele organisaties en partners waren uitgenodigd.
Aan deze werkconferentie hebben 35 personen deelgenomen. Alle deelnemers hebben de meerwaarde van deze samenwerking positief geduid en hebben condities en kaders aangedragen voor het voortzetten daarvan in de toekomst. Voorbeeld is een integrale intake bij de start. Samen aan de Slag is een nieuw opgerichte coöperatie van 8 verschillende initiatieven die hun kennis, ervaring en netwerk delen met als doel hun slagkracht te vergroten en meer mensen te ondersteunen naar (betaald) werk. De coöperatie richt zich op het begeleiden en bemiddelen naar betaald werk en het creëren van betaald werk in en met de buurt. In 2021 gaat het om de bemiddeling van 50 mensen. Momenteel zijn er 20 mensen in begeleiding bij de coöperatie. Een deel daarvan wordt actief bemiddeld naar werk. Met beide initiatieven zijn gesprekken gaande over de resultaten en een eventueel vervolg in 2022. 8
9
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Opgaven/programma’s Stand van zaken interne leerwerktrajecten
Ter uitvoering van de motie Taimounti (nr. 742/2020, inzake leerwerktraject klantmanagers en jobcoaches) in combinatie met de motie Ernsting, Roosma en De Heer (nr. 711/2020, inzake personeelstekort) is een programma gestart. Doel is om breder te verkennen welke personeelsbehoefte er binnen de gemeente is waar kandidaten van WPI/WSP op zouden kunnen passen en welke obstakels er zijn om mensen uit het bestand daadwerkelijk aangenomen te krijgen en hoe die obstakels kunnen worden weggenomen. Tot en met augustus dit jaar zijn er via WSP 153 werkzoekenden in uiteenlopende functies bij de gemeente aan het werk gegaan, waarvan 23 bij Pantar. Dit waren er t/m april dit jaar nog resp. 71 en 11. Het betreft naast mensen die een bijstandsuitkering ontvingen ook mensen uit de WW, mensen met een (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheidsuitkering en werkloos werkzoekenden zonder uitkering (niet-uitkeringsgerechtigden).
Meer Kans op werk We willen dat Amsterdammers zonder werk optimaal profiteren van de welvaart in de stad. Eind 2022 willen we daarom het aantal bijstandsuitkeringen flink hebben teruggebracht. Minder Amsterdammers in de bijstand betekent ook minder uitkeringslast. Alleen als Amsterdam de landelijke trend voor het aantal uitkeringsgerechtigden volgt, ontvangen we blijvend een passend budget waarmee alle uitkeringen kunnen worden gefinancierd. De uitbraak van het corona-virus heeft effect op onze ambities. De grote toestroom van werkzoekenden dwingt tot een nieuwe focus. Door te focussen op zo snel mogelijke uitstroom (binnen een jaar), voorkomen we dat de afstand tot de arbeidsmarkt van werkzoekende te groot wordt en daarmee hun kans op uitstroom kleiner. En we voorkomen dat meer mensen langdurig afhankelijk worden van een bijstandsuitkering. Ondertussen blijven we ook inzetten op passende dienstverlening voor mensen met een grote afstand tot werk. De volgende onderdelen van de aanpak Meer Kans op Werk komen terug in deze rapportage: Startproces Cohortaanpak Voorkomen doorstroom van WW naar de bijstand Banenplannen Regionaal Werkcentrum 50-plus Jongeren
10
11
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Startproces (Intensiever Instroom proces)
Cohortaanpak
Periode januari 2021 t/m april 2021
In deze aanpak worden alle klanten van Activering opnieuw gesproken over hun kansen op werk. Per gebied worden alle klanten (leeftijd 32+) in cohorten binnen een jaar tijd opgeroepen vanuit een multidisciplinaire aanpak. In ieder gebied gaat het om gemiddeld 1.500 bijstandsgerechtigden. Doelstelling is een verhoogde uitstroom uit de uitkering en een uniform klantbeeld.
Maand
Aantallen Besluiten
Afwijzingen
KPI’s
Gestarte trajecten
Afgesloten trajecten
Voorkomen Uitkering instroom
Binnengekomen per onderdeel Effectiviteit Intake
JCT
SNW
ONW
202101
1.607
782
435
170
49%
141
69%
435
235
66
28
202102
1.517
729
490
86
48%
123
69%
490
229
106
40
202103
1.624
730
552
354
45%
144
65%
552
280
105
47
202104
1.323
576
546
372
44%
99
62%
546
223
89
51
202105
1.182
512
444
362
43%
65
58%
444
166
69
33
202106
1.094
488
423
424
45%
63
57%
423
149
55
43
202107
955
437
379
544
46%
43
55%
379
121
50
43
202108 Totaal
826 10.128
355 4.609
290 3.559
606 2.918
43% 46%
15 693
48% 62%
290 3.559
86 1.489
45 585
21 305
Cohortaanpak gebieden
18. Cohortaanpak gebieden Aantal gesproken klanten en aantal uitstroom uit de uitkering per gebied.
1.207 748 576 84
1.288 1.062 206 1.826 165 1.731 Geuzenveld/ Slotermeer startdatum 295 1-2021 Osdorp startdatum 1-12-2019
Resultaten Opvallend is dat het aantal nieuwe instroom dit jaar hard is gedaald. Dit heeft te maken met het staartje van de verhoogde aanvragen als gevolg van covid en de aantrekkende economie waardoor er steeds minder een beroep wordt gedaan op een uitkering.
12
191
1.753 95 1.747
Bos en Lommer startdatum 1-2-2020 1.334 1.145 414 62
1.352 1.315 1 143
Oud-Noord startdatum 270 1-12-2019 Centrum startdatum 1-11-2019
1.498 29 1.412
Baarsjes/Oud West 174 startdatum 1.899 1.886 4-2021 Oud-Oost 1.080 startdatum 492 1-2-2020 43 676 294 102 Zuid Noord startdatum 1-2021
De Pijp/Rivierenbuurt startdatum 1-1-2020
1.425 1.139 453 81 Oostelijk Havengebied/ Indische Buurt startdatum 4-2021 1.672 208 1.619
Aantal klanten Aantal klanten nog in cohort Aantal klanten opgeroepen Aantal klanten uitgestroomd uit de uitkering sinds start
1.413 647
Stedelijk (AEB) startdatum 3-2020
46
Stedelijk (27-32/WOJ) startdatum 8-2020
Bijlmer-Oost startdatum 1-9-2019
Totaal 22.490 7.445 16.617 2.794 (=18,6% van de 15.045 afgesloten klanten)
600 525 21 130
648 310
256
*Startproces zorgt er voor dat 52% van de burgers die een aanvraag doen geen of niet langer dan 6 maanden gebruik maakt van een bijstandsuitkering.
Een derde Jobcenter (in Noord) is vanaf oktober operationeel; een plek waar dienstverlening en faciliteiten om te solliciteren, bij elkaar komen. De Jobcentercoach is de spil in het Jobcenter en biedt, in nauwe samenspraak met de Klantmanager Werk, ondersteuning aan de klant om zo snel mogelijk terug te keren op de arbeidsmarkt.
Noord West startdatum 1-2021
2.108
KPI 1: Voorkomen instroom Het aantal afwijzingen (incl. buiten behandeling, intrekking en onjuiste opvoer) van bijstandsaanvragen ioaw(Inkomensvoorziening voor Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werkloze werknemers) ten opzichte van het totaal aantal besloten aanvragen. Toebedeeld aan de maand waarin de datum van de aanvraag valt. KPI 2: Uit de uitkering Het aantal beëindigde bijstandsuitkeringen ioaw, toebedeeld aan de maand waarin de datum aanvraag van de betreffende uitkering viel. KPI 3: Effectiviteit van het Het aantal afwijzingen (incl. buiten behandeling, intrekking en onjuiste opvoer) van bijstandsaanvragen ioaw plus de beëindigde uitkeringen ten opzichte van het totaal aantal besloten aanvragen. Toebedeeld aan de maand waarin de datum van de aanvraag valt. Ook de beëindigingen worden toebedeeld aan de maand waarin de betreffende uitkering is aangevraagd en dus niet aan de maand waarin de uitkering beëindigd is.
Het Startproces is per mei 2021 geïmplementeerd in alle stadsdelen. In de stadsdelen Centrum, Oost en Zuidoost is de afdeling Jongeren ook aangesloten op het Startproces, verwachting is dat in het najaar van 2021 de andere stadsdelen volgen. De multidisciplinaire voorkant van het Startproces wordt waar mogelijk (afhankelijk van digi- en taalvaardigheid van de klant en aanwezigheid faciliteiten, zoals internet, laptop/mobiele telefoon) via beeldbellen gedaan. De insteek voor dit kwartaal is de fysieke intakegesprekken weer zoveel mogelijk in te zetten; de persoonlijke aandacht wordt gewaardeerd door de Amsterdammer, en levert een belangrijke bijdrage aan de kwaliteit van de dienstverlening. De trainingen Stap en Oriëntatie naar werk worden online verzorgd en continue doorontwikkeld om aan te sluiten op de mogelijkheden van de klant. Ook hier worden voorbereidingen getroffen voor de fysieke variant, om met name niet-digitaalvaardige klanten te kunnen bedienen.
1.675 322 1.505
1.013 171
Gaasperdam/ Driemond startdatum 1-2021
1.356* 792 683 289 Briefadressen startdatum 12-2020
Momenteel is de Cohortaanpak actief in 6 van de 7 stadsdelen, met het 2e gebied per stadsdeel (2e ronde). Stadsdeel Centrum is samengevoegd tot één gebied en in de eerste ronde al doorlopen. Uit de eerste ronde zit nog een klein aantal klanten in de Cohortaanpak: zij zijn bezig zijn met een opstap naar werk of de verwachting is dat zij binnen de cohortperiode naar werk bemiddeld kunnen worden. Ook zijn er stedelijke cohorten actief voor de doelgroepen AEB, 27 t/m 32 jaar en economische daklozen. We zijn voorbereidingen aan het treffen voor het opstarten van de derde gebieden (ronde 3) per stadsdeel. Ronde drie bestaat uit 5 cohorten, stadsdeel Zuid zal in ronde 2 volledig doorlopen zijn. Stadsdelen Zuidoost, Noord en West starten in het laatste kwartaal van 2021 met de voorbereidende trainingen en het in beeld brengen van het klantenbestand. Stadsdelen Nieuw-west en Oost volgen in het eerste kwartaal van 2022 met de opstart van de 3e gebieden. Wat betreft de stedelijke cohorten zal cohort briefadressen ook gedurende de 3e ronde actief blijven. Afronding van de stedelijke cohorten voor de doelgroepen AEB en 27 t/m 32 staat gepland voor het laatste kwartaal van 2021.
13
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voorkomen doorstroom WW naar Bijstand
Banenplannen
De aanpak om doorstroom van de WW naar de bijstand te voorkomen wordt momenteel geëvalueerd. Over de inzichten en resultaten wordt in een aparte brief gerapporteerd.
Amsterdam maakt afspraken met werkgevers om met hen op innovatieve wijze werk te organiseren voor kwetsbare groepen in de stad. Door werkgevers in gebieden of in tekortsectoren samen te brengen ontstaan er Banenplannen, met kansen voor grote groepen werkzoekende Amsterdammers. De werkgevers hebben de regie bij deze banenplannen en de gemeente ondersteunt en faciliteert. De coronacrisis heeft invloed op de uitvoering van de banenplannen, omdat minder werkgevers de ruimte voelen om werk te organiseren voor kwetsbare doelgroepen. Het Banenplan Zuidoost heeft een sterke basis en kan daardoor voortgezet worden. Het Banenplan Schiphol is omgevormd naar een dependance van het Regionaal Werkcentrum. In de andere gebieden blijft Amsterdam in gesprek met werkgevers, maar gaat het niet actief in gesprek over de start van een Banenplan.
Voortgang Banenplannen In de tabel is de voortgang weergegeven. Dit is t/m april 2021.
Gebiedsgerichte Banenplannen
Banenplannen gericht op tekortsectoren (zorg, techniek, energietransitie)
Zuidoost Werkt
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
ZaanIJ
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
Schiphol (omgezet naar regionaal werkcentrum
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
Werken in de zorg
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
Energietransitie
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
MBO 2 entrees en niveau 2
Verkenning
Voorbereiding
In uitvoering
Evaluatie
Aantal plaatsingen t/m augustus 2021 Zuidoost
146 (645 totaal vanaf 2019)
Schiphol
197 (vanaf januari 2020)
Werken in de zorg
Er is jaarlijks (2019 t/m, 2021) plek voor 60 nieuwe leerlingen. Tot nu toe zijn t/m 177 deelnemers gestart vanaf 2019. In 2020 en 2021 hebben 53 deelnemers hun diploma behaald, waarvan 48 zijn bemiddeld naar werk. 72 zitten nog in het traject.
De aantrekkende arbeidsmarkt is de gebiedsgerichte banenplannen Zuidoost en Schiphol goed merkbaar. Het aantal plaatsingen is de laatste maanden sterk gestegen en er zijn meer kansen voor alle werkzoekenden. Er wordt verder gewerkt aan de samenwerking met werkgevers om de kansen voor werkzoekenden in het gebied te benutten, in samenwerking met Randstad. Er is ook tijdelijk extra inzet door het Werkgeversservicepunt om de contacten met werkgevers te versterken. Bij het banenplan Schiphol is het effect van de minder strenge coronaregels ook goed terug te zien. Het aantal plaatsingen nam met namen in juli en augustus sterk toe. Er zijn zichtbaar meer vacatures beschikbaar en meer werkgevers hebben interesse om samen te werken. De investering om ook tijdens de coronacrisis te blijven investeren in het contact met werkgevers is belangrijk geweest om nu sneller met werkgevers te kunnen schakelen en kansen voor werkzoekenden op deze manier in te vullen. Bij Werken in de zorg blijft het een aandachtspunt om voldoende begeleidingscapacteit bij verpleeghuizen te organiseren voor de stages. Als eenmaal een diploma is behaald vindt een deel van de deelnemers via hun netwerk makkelijk een baan. Een ander deel wordt bemiddeld via ons netwerk. Van de deelnemers die starten rond 82% het traject af tot diplomering op mbo 2 niveau en vindt daarna 72% werk.
14
15
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Regionaal Werkcentrum
50-plus
In het Regionaal Werkcentrum worden werkgevers met overcapaciteit verbonden aan werkgevers met een personeels behoefte. Samen met de netwerkpartners wordt dienstverlening georganiseerd voor werkgevers en werkzoekenden om de match te kunnen maken. Daarbij gaat het o.a. om het organiseren van om- en bijscholingstrajecten, advies over inleen constructies, individuele bemiddeling. Door het bemiddelen van werknemers van werk naar werk wordt werkloosheid voorkomen.
De doelgroep 50-plus profiteert minder in de hoogconjunctuur van de toenemende kansen op de arbeidsmarkt en wordt in economische crises harder geraakt dan andere groepen. Met het programma 50-plus biedt Amsterdam extra ondersteuning van 50-plusser in de bijstand, zodat hun arbeidsmarktpositie kan verbeteren en ze op enig moment kunnen u itstromen naar werk. Het Programma heeft twee hoofddoelstellingen: ten eerste het verbeteren van de arbeidsmarktpositie van 50-plussers in de bijstand, met daaraan gekoppeld uitstroom uit de bijstand; ten tweede het verwerven van kennis en inzicht over de doelgroep en het ontwikkelen van passende werkwijzen en instrumenten. Ook het tegengaan van arbeidsmarktdiscriminatie is een aandachtsgebied.
Aantal plaatsingen van werk naar werk
Bereik werkgevers Het aantal werkgevers dat door het Regionaal Werkcentrum of via de netwerkorganisatie is bereikt voor werk naar werk dienstverlening
Het aantal werknemers dat van werk naar werk is begeleid door Regionaal Werkcentrum 48. het Werk naar werk 300 250
t/m aug 2021
200 150
t/m april 2021
Caseload 50-plus
Uitstroom 50-plus
Aantal 50-plussers dat dienstverlening ontvangt van de gemeente
Het aantal 50plussers dat uitstroomt uit de uitkering
Eind april 2021
164
Streefwaarde eind 2021
686
184
Eind augustus 2021 386
151
142
t/m augustus 2021
Streefwaarden t/m eind 2021
150 120
1.384
93
100
100
60,2
74
46,4 57
50
50 0
50+
0
50+
t/m april 2021
Streefwaarde tot. uit uitkering Stand totaal uit uitkering
Ondersteuning vanuit het Regionaal Mobiliteitsteam Aantal werknemers dat met werkloosheid wordt bedreigd, dat wordt begeleid door het Regionaal Mobiliteitsteam.
Deeltijdwerk 50-plus Aantal 50-plussers in het programma dat parttime werkt 50+
100
273
93 75 75 50
25 n.n.b. 0 eind april 2021
16
189
200
265 200
50+
17
eind aug 2021
Streefwaarde uitstroom naar werk Stand uitstroom naar werk
De 50plusser heeft vanaf het tweede kwartaal dit jaar kunnen profiteren van het aantrekken van de arbeidsmarkt. In het eerste kwartaal was er een gemiddelde wekelijkse uitstroom van 3 kandidaten naar werk, vanaf het tweede kwartaal tot eind augustus is dit gestegen naar gemiddeld 5,5. De resultaten op uitstroom uit de uitkering naar werk en totaal liggen al boven de streefwaarden einde jaar.De ervaring is dat het geactiveerd houden van de 50plusser hier een belangrijke rol in heeft gespeeld. Voorbeelden zijn het behouden van intensief klantcontact, het actief houden van klanten door gebruik te maken van het trainingsaanbod en de tijdige inzet van de aangesloten jobhunters en peercoaches van ImPower. Ondanks de positieve resultaten vanaf het tweede kwartaal valt op te merken dat deze doelgroep gebaat is bij fysieke dienstverlening. Het ontbreken van voldoende digitale vaardigheden gecombineerd met de behoefte aan een fysieke vorm van trainingen en/of het opdoen van werkervaring heeft zijn weerslag op de uitstroomkansen van de 50plusser. Met het verder aantrekken van de arbeidsmarkt komen naar verwachting ook meer kansen voor deze doelgroep. In het kader van WPI 2.0 wordt het programma Aanpak 50+ afgebouwd en de opgedane kennis en ervaring zoals ontwikkeld ingebed in de reguliere dienstverlening.
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
Overige opgaven/programma’s
Jongeren Jongeren zijn hard geraakt door de coronacrises: de kans op stages en werk zijn afgenomen en het beroep op bijstand toegenomen. In reactie daarop is ‘Meer Kans Op Werk Jongeren’ geïntroduceerd, een doorontwikkeling van de aanpak jeugdwerkloosheid. Hierin zijn de belangrijkste lessen van de Aanpak Jeugdwerkloosheid 2015-2018 meegenomen en worden de effectieve elementen uit die aanpak voortgezet. Het gaat onder andere om het gericht verlagen van de caseload, waardoor meer persoonlijke aandacht kan worden gegeven, het ophalen van een goed klantbeeld en de inzet van jobhunters. Daarnaast blijven we extra aandacht houden voor jongeren met een migratieachtergrond door middel van aanpak spotlicht.
Totale caseload Meer Kans op Werk Jongeren
Uitstroom totaal
Aantal jongeren in het klantenbestand van Meer Kans Op Werk Jongeren op 31 aug 2021
Alle reguliere jongeren incl. jongeren met een migratie achtergrond.
5.000
5.000
4.000 9.698 3.000
t/m aug 2021
Streefwaarde eind 2021
t/m april 2021
1.500
Deeltijdwerk totaal en deeltijdwerk aanpak Spotlicht
Uitstroom jongeren met een migratieachtergrond richting werk en overige
300
250 200 150
t/m aug 2021
195
0
Streefwaarde eind 2021
t/m april 2021
65
240
200 150 100 50
100 50
250
0
2021 05
2021 06
2021 07
2021 08
2.422
2.471
2.481
2.490
2.531
#nieuwe klanten met parttime werk in de bijstand
195
279
379
466
568
706
#klanten met inkomsten uit parttime werk die zijn uitgestroomd
128
176
215
286
350
410
16 7
26
eind april 2021
eind aug 2021
De bijverdienpremie is per 1 maart dit jaar voor alle bijstandsgerechtigde Amsterdammers beschikbaar gesteld. In de loop van het jaar is een toename van het aantal klanten te zien die werken naast de bijstand, evenals het aantal klanten dat via parttime werk uiteindelijk bijstandsonafhankelijk uitstroomt naar werk. Het is aannemelijk dat de bijverdienpremie bijdraagt aan het vergroten van het aantal parttimers, parttime uren en inkomen uit arbeid. Het aantal parttime werkenden zit nog niet op het niveau van vóór de coronacrisis. In juni jl. is aan 2.728 Amsterdammers een premie betaald, waaronder 1.757 personen (64%) die vanaf 1 maart 2021 voor de eerste keer in aanmerking kwamen voor de bijverdienpremie. In totaal is er in juni € 1,3 mio overgemaakt met een gemiddelde premiebedrag van € 468.
Deeltijdwerk totaal Deeltijdwerk aanpak Spotlicht
In 2021 is de focus gelegd om meer jongeren richting deeltijdwerk te begeleiden, met als doel volledige uitstroom te realiseren. Tijdens de coronacrisis is extra ingezet op deeltijdwerk, omdat voltijdbanen schaars waren. Zowel de cijfers van aanpak Spotlicht als de totale uitstroom liggen ondertussen op koers van de streefwaarde einde jaar. Dit is mede te danken aan de groei van de werk gelegenheid in de afgelopen maanden.
18
2021 04
2.478
Amsterdam kent al enige jaren een lager aantal parttime werkuren in het bijstandsbestand dan het landelijk gemiddelde (ca. 6,5 versus ca. 11%). In het experiment met de bijstand is geëxperimenteerd met de bijverdienpremie, waarvan alleen de ca. 5.000 deelnemers konden profiteren.
Aantal jongeren met een migratieachtergrond die deeltijd zijn gaan werken en totaal aantal jongeren die deeltijd zijn gaan werken
51. Jongeren uitstroom aanpak Spotlicht
2021 03 #klanten met parttime werk
0
Uitstroom totaal aanpak Spotlicht
Aanvullend doet Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS) op basis van CBS-cijfers onderzoek naar de effecten bij ca. 5.000 bijstandsgerechtigde deelnemers in het experiment op (deelname aan) parttime werk, uitstroom naar werk, duurzaamheid en contracten en verdiensten. Naar verwachting komt de eindrapportage in Q4 2021 beschikbaar.
3.340
2.000 1.000
Amsterdams Experiment met de Bijstand Het experiment met de bijstand is per 1 maart 2021 afgelopen. In totaal hebben 812 mensen meegedaan aan het wetenschappelijk onderzoek van de Hogeschool van Amsterdam (HvA) en de Universiteit van Amsterdam (UvA). De effecten van de drie vormen van begeleiding (extra aandacht, zelfregie en reguliere dienstverlening, zijnde de vergelijkingsgroep) op de financiële en maatschappelijke zelfredzaamheid van bijstandsgerechtigden worden nog een jaar (tot 1 maart 2022) gevolgd en geanalyseerd. In de loop van 2022 volgt de nameting en medio het eindrapport.
25. Uitstroom totaal
300
t/m augustus 2021
19
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Amsterdammers met een arbeidsbeperking
Werkbrigade
Met de invoering van de Participatiewet (en de beperktere mogelijkheid tot instroom in de Wajong) neemt de instroom van Amsterdammers met een arbeidsbeperking in de bijstand steeds verder toe. Amsterdam heeft een breed instrumentarium tot haar beschikking om deze werkzoekenden te begeleiden richting een passende werkplek. Als een werkzoekenden met een arbeidsbeperking aan het werk is, loopt de ondersteuning door, zodat tijdens het werk bekeken kan worden wat nodig is om de uitstroom naar werk duurzaam te maken.
De Werkbrigade heeft een belangrijke functie in het bieden van tijdelijk werk aan mensen die moeilijk toegang krijgen tot betaald werk. De deelnemers leveren een zinvolle bijdrage aan het onderhoud en leefbaarheid van de stad. Er wordt maximaal ingezet op de ontwikkeling en doorstroom van de deelnemers van werk naar werk. Het is de ambitie om eind 2021 500 werkbrigadisten aan het werk te hebben op mooie projecten in onze stad. Actieve begeleiding Werkbrigade
Aan het werk
Beschut werk
Totaal aantal klanten met een arbeids beperking aan het werk
Totaal aantal klanten met een arbeids beperking aan het werk op een Beschut werkplek 30. Beschut werk A’dammers met arbeidsbeperking
29. Uitstroom naar werk A’dammers met arbeidsbeperking 1.500
1.325
1.400
1.200 900 600
Streefwaarde eind 2021 (managementdoelstelling)
300 0 t/m april 2021
t/m aug 2021
300
278
261
310
250 200 150
350
Streefwaarde eind 2021 (managementdoelstelling)
362
300
150 100
50
50
500 146
250
Voorbereidings- Dienstverband Bemiddelingen periode Werkbrigade
t/m dec 2021
Uitstroom dienstverbanden Werkbrigade Loonkostensubsidie en/of jobcoaching
Duurzame uitstroom
Totaal aantal klanten met een arbeids beperking aan het werk met inzet van jobcoaching 31. Loonkostensubsidie Loonkostensubsidieen/of A’dammers met arbeidsbeperking
1.200
1.064
1.096
1.090
1.000 800 600
Streefwaarde eind 2020 (managementdoelstelling)
400 437
400 300
371
t/m apr 2021
t/m aug 2021
t/m dec 2021
323
Aantal deelnemers dat sinds start Werkbrigade (2017) vanuit de bemiddeling, die opgestart is na 2 jaar Werkbrigade, is uitgestroomd naar werk of anders 36. Werkbrigade_uitstroom bemiddelingen
185 150
250
243
200
135 100
205 133
100
50
50
0 0-6 mnd
6-12 mnd
12-24 mnd
>24 mnd
Door de coronacrisis loopt de groei van het aantal werkplekken op sociaal werk achter ten opzichte van de groeiambitie. Er zijn minder vacatures voor mensen met een arbeidsbeperking en er worden minder nieuwe plaatsingen gerealiseerd. Ook worden contracten vaker beëindigd en is de uitval bij werkgevers toegenomen. Sinds juni 2021, met het versoepelen van de coronamaatregelen, is de groei van het aantal plaatsingen wel weer iets toegenomen. Eind augustus was het aantal plaatsingen inclusief beschut werk 1.374. Gezien de huidige ontwikkelingen is de verwachting dat eind 2021 1.450 Amsterdammers aan het werk zijn met instrumenten uit de Participatiewet en ligt daarmee boven de managementdoelstelling.
20
Instroom 2021
Uitstroom bemiddelingen Werkbrigade
363
300
150
0
Instroom tot 2021
200
350
100
200
0
500
200
400
Aantal deelnemers dat sinds start Werkbrigade (2017) een dienstverband Werkbrigade heeft beëindigd bij Pantar Amsterdam. Verdeeld naar uitstroom naar werk, uitstroom anders (verhuizing e.d.) en uitstroom naar bemiddeling (behalen van 2 jaar, einde van rechtswege) 35.maximale Uitstroomperiode dienstverbanden
Het aantal maanden dat de Amsterdammers, die zijn begeleid naar werk met de instrumenten van de Participatiewet, aan het werk zijn. 32. Duurzame uitstroom a’dammer arbeidsbeperking
181
43
0
t/m aug 2021
882
750
200
100
t/m april 2021
34. Werkbrigade_instroom dienstverbanden
250
0
t/m dec 2021
Aantal deelnemers dat sinds start Werkbrigade (2017) een dienstverband Werkbrigade aangeboden heeft gekregen bij Pantar Amsterdam.
1.000
400
350
1.374
Instroom dienstverbanden Werkbrigade
Aantal deelnemers in begeleiding. Beginnend met een voorbereidingsperiode bij Amsterdamwerkt! gevolgd door een dienstverband (maximaal 2 jaar) bij Pantar Amsterdam. Indien deelnemer gedurende 2 jaar dienstverband niet uitstroomt, wordt deze 33.verder Werkbrigade_actieve begeleiding bemiddeld zonder dienstverband
0 Werk
Anders
Bemiddeling
0 Werk
Anders
Als gevolg van de coronamaatregelen was de voorbereidingsperiode via Amsterdamwerkt! tijdelijk on hold gezet. Hierdoor stroomden in 2020 en begin 2021 minder deelnemers in bij de Werkbrigade. Na de versoepeling van de coronamaatregelen zijn er inhaalacties uitgevoerd om de instroom op te schalen. Daarnaast is ook de instroom versneld door het selectieproces van de deelnemers te verbeteren en de voorbereidingsperiode te verkorten. Dit heeft geleid tot een hogere instroom in de Werkbrigade. Om de Werkbrigade aantrekkelijk te maken voor jongeren en vrouwen is er gestart met een ‘Zorgbrigade’. Uit de aanbesteding is een partij naar voren gekomen waarna de nu is gestart en wordt uitgerold over verschillende stadsdelen. In A msterdam-Zuidoost zijn al kandidaten gestart. In oktober starten de eerste kandidaten in Nieuw West en vanaf november in Noord. De verwachting is dat eind 2021 75 kandidaten werkzaam zijn via de ‘Zorgbrigade’. Specifiek voor jongeren is binnen de Werkbrigade het instrument Werkacademie020 opgezet, waarbij extra aandacht wordt gegeven aan de combinatie van werk en scholing. Bij Pantar is een intern traject Logistiek gestart, waaraan een opleiding via het ROC is gekoppeld. Drie deelnemers hebben inmiddels hun contract getekend. Het streven is dat er 15 deelnemers via dit traject werkzaam zijn en een opleiding volgen.
Op het gebied van handhaving wordt momenteel een pilot uitgevoerd met aangepaste instroom-eisen en werkzaamheden, om meer kandidaten binnen deze werksoort aan de slag te gaan. Hierover worden gesprekken gevoerd met de stadsdelen over de werkzaamheden en de locatie. 21
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
t/m augustus 2021
Statushouders
Handhaving
De Amsterdamse aanpak statushouders begeleidt statushouders naar werk en/of scholing, zodat zij snel en volwaardig kunnen meedoen in de stad. De Amsterdamse aanpak statushouders vanuit WPI zal waar mogelijk zich verbreden naar begeleiding tijdens het inburgeringstraject. In deze paragraaf worden de belangrijkste resultaten van de Amsterdamse aanpak statushouders weergegeven, waaronder die van de begrotingsindicator over uitstroom naar werk (met een inkomen boven de uitkeringsnorm) en uitstroom naar opleiding.
Bij vermoeden van onrechtmatigheid bij de aanvraag of bij een lopende uitkering kunnen klantmanagers en inkomens consulenten Handhaving (HWI – Handhaving Werk en Inkomen) inschakelen voor nader onderzoek. In deze paragraaf een aantal cijfers over belangrijke activiteiten van Handhaving.
Controle aanvraagonderzoeken Aantal statushouders in de aanpak op 31 augustus 2021
Percentage uitstroom binnen drie jaar
De Amsterdamse aanpak statushouders begeleidt haar klanten gedurende 3 jaar. Huidig aantal statushouders dat begeleid wordt in de aanpak Statushouders.
Percentage statushouders dat binnen drie jaar na instroom in de Amsterdamse aanpak statushouders uitstroomt uit de uitkering 38. Statushouders uitstroom drie jaar
50%
40
NL
30
Aantal rechtmatigheidsonderzoeken door Handhaving en het aantal beëindigingsadviezen dat op basis van 42. dieRechtmatigheidsonderzoeken onderzoeken is afgegeven.
3.000
3.000
2.500
50 4.441
NL
38%
35%
Streefwaarde begroting 2021
1.500
0
0
39. Statushouders uitstroom
600
250
260 617
500
Gestart met opleiding maar nog wel in de uitkering
200
400
150
300 200
NL
Aantal statushouders dat is gestart met opleiding of parttime werk met behoud van uitkering. 40. Statushouders parttime 300
100 231
81
88
117
eind april 2021
eind aug 2021
eind april 2021
Gedeeltelijke uitstroom naar parttime werk
eind aug 2021
De Amsterdamse statushouders worden gedurende drie jaar (duur van de inburgeringsperiode) intensief begeleid. De ambitie is dat 50% van de statushouders drie jaar na het moment van instroom in de aanpak weer is uitgestroomd uit de bijstand. De tabel Percentage uitstroom binnen drie jaar brengt de uitstroom van cohort 2018 in beeld en laat voor deze zien in hoeverre de uitstroomambitie wordt gerealiseerd. Van deze groep (instroom 2018) is op 31 augustus 2021 38% uitgestroomd uit de bijstand. We hebben nog tot eind 2021 om de ambitie voor cohort 2018 te realiseren. Immers, de begeleidingsperiode voor dit cohort is tot einde 2021. Er kunnen dubbelingen in de cijfers zitten. Zo kunnen klanten eerst parttime aan het werk gaan en vervolgens uitstromen uit de uitkering (b.v. door het vinden van werk boven de bijstandsnorm). Klanten kunnen ook deelnemen aan een schakelklas en vervolgens een reguliere opleiding met recht op studiefinanciering volgen.
22
eind aug 2021 Aantal afwijzingsadviezen
0
654 189 (28,9%)
360 (16,8%)
eind april 2021
eind aug 2021
Rechtmatigheidsonderzoeken
Beeindigingsadviezen
Het aantal rechtmatigheidsonderzoeken (RMO) is toegenomen. Dit is het rechtstreekse gevolg van het versoepelen van de coronamaatregelen (waaronder het opheffen van de lock-down situatie) en het oppakken van werk dat de afgelopen periode is blijven liggen.
0
0
462 (16,09%)
Het percentage afwijzingsadviezen is vanwege onder andere het inhalen van achterstallig werk gestegen; desondanks valt de stijging binnen een normale fluctuatie. De achterstand kwam vooral doordat de bulk van de handhavingscapaciteit in het begin van het jaar (nog) werd ingezet op het screenen van de extra instroom als gevolg van de corona-crisis. Nu kan de beschikbare capaciteit weer gerichter worden ingezet; in de vorige voortgangsrapportage t/m april dit jaar was al de verwachting dat het percentage afwijzingsadviezen weer zou stijgen.
50
100
eind april 2021 Aantal aanvragen gecontroleerd
t/m dec 2021
Parttime werk of opleiding
700
500 328 (12,7%)
2.143
1.000
4.787
500
t/m aug 2021
2.500
1.500
10
NL
2.577
2.000
20
Totaal aantal statushouders dat is uitgestroomd uit de uitkering in 2021
2.872
2.000
1.000
t/m april 2021
Rechtmatigheidsonderzoeken
Aantal bijstandsaanvragen dat gecontroleerd is door Handhaving en het aantal afwijzingsadviezen dat op 41.basis Controle aanvraagonderzoeken van die controles is afgegeven.
23
t/m augustus 2021
Voortgangsrapportage WPI
Lerende organisatie
t/m augustus 2021
L Percentage klachten tijdig afgehandeld
WPI blijft zich ontwikkelen. We onderzoeken continu hoe we de kwaliteit van de dienstverlening kunnen verbeteren voor de klant, o.a. door middel van klanttevredenheidsonderzoeken. In deze paragraaf worden de meest relevante cijfers weer gegeven, waaronder de begrotingsindicatoren over klanttevredenheid met betrekking tot het aanvragen van een uitkering en klachtafhandeling.
Percentage klachten afgehandeld binnen de wettelijke termijn
100
Klanttevredenheid aanvragen uitkering
Klanttevredenheid inkomstenverrekening Aanvragen bijstandsuitkering 27+ (toegekende aanvragers)
Klanttevredenheid over het aanvragen van een bijstandsuitkering
4 3 2
nb 20
c ap um ril . t 20 /m 21
1
21 20
1
21
02
21
02
au g
nb
nb
i2
nb
nb
ju l
nb
i2
nb
ju n
nb
5
20
6
Aanvragen bijstandverlening zelfstandigen (toegekende aanvragers)
20
nb
ap r
nb
nb
m ei
nb
21
nb
nb
0 21
nb
8 7
6 5
25
Eerste keer te maken met inkomstenverrekening
9
20
nb nb nb
m rt
nb nb nb
21
nb nb nb
20
nb nb nb
10
20
nb nb nb
Aanvragen bijstandsuitkering Jongeren (toegekende aanvragers)
ja n
9
7
75
Klanttevredenheid over inkomstenverrekening bij parttime werken
Streefwaarde begroting 2021
80% 82%
50
10
8
90% 75% 74%
21
Voortgangsrapportage WPI
4 3 2 1
Aantal klachten dat per jaar binnenkomt
Klanttevredenheid bij uitstroom naar werk Klanttevredenheid over de ondersteuning naar werk gemeten bij klanten die zijn uitgestroomd uit de uitkering
21
21
20
Q
2
20
20
Q
1
20
20
Q
4
20
20
Q
3
20
20
Q
2
19
20 1
19
20 Q
4
19
20 3
Q
20 Q
20 Q
2
19
0
1
21
21
20
Q
2
20
20
Q
1
20
20
Q
4
20
20
Q
3
20
20
Q
2
19
20
Q
1
19
20 4
Q
20 3
19 20 Q
20
2 Q
Q
1
19
0
Handhavingsonderzoek tijdens aanvragen bijstandsuitkering
Q
1
200
Klanttevredenheid over klachtafhandeling
150
Klanttevredenheid over de afhandeling van klachten
152 133
130 112
115
115
104
92 95
100 10
10
9
9
Januari
Februari
64
73 54
Maart
45
April
nb
nb
nb
nb
Mei
Juni
Juli
Augustus
20
20
1
2
Uit 2021
Eindstand per maand
Streefwaarde begroting 2021 (einde jaar)
21
20 4
In 2021
800
Q
20 3
Q
20 2
Q
20 1
Q
20 4
Q
20 3
Q
Beginstand per maand
nb
20
21
nb
2
20
nb
20
20
nb
1
20
nb
19
20 21
Q 2
20 21
Q 1
Q 4
Q 3
20 2
Q
20 1
Q
20 4
Q
20
3 Q
Q 2
20
20 20
0
20 20 20
1
0
20
2
1
19
2
19
3
20 19
4
3
19
4
Q 1
64
5
20
nb
Q
nb
19
nb
Q
nb
0
6
19
nb
5
7
19
6
Q
7
67
50
Klachtafhandeling WPI
8
Q
Klanttevredenheid ondersteuning naar werk
8
67
De klanttevredenheidsonderzoeken (KTO) waren sinds 1 april 2020 gepauzeerd. Nu de coronamaatregelen grotendeels zijn opgeheven, is in Q2 2021 gestart met het in kaart brengen van de benodigde aanpassingen van de onderzoeken, de benodigde capaciteit en de planning; hierbij zijn de onderzoeksvragen aansloten bij de huidige praktijk en de ervaring van de klant. Stapsgewijs worden de onderzoeken weer opgestart. In de volgende voortgangsrapportage (4-maands 2022) kunnen de cijfers voor het aanvragen van bijstand voor levensonderhoud (voor 27 jaar en ouder) en voor de eerste keer inkomstenverrekening t/m Q1 2022 worden gepresenteerd. De cijfers over klanttevredenheid in relatie tot klachtenafhandeling en uitstroom naar werk over t/m de periode Q2 2022 volgen in de voortgangsrapportage daarna (8-maands 2022).
De gemeente Amsterdam heeft er voor gekozen om klachten centraal te registreren, waarna de klacht doorgeleid wordt naar het desbetreffende Cluster en daarna naar de directie. Een betrouwbare stand kunnen we momenteel nog niet uit het systeem aflezen. Naar verwachting kunnen begin 2022 weer bruikbare cijfers gegenereerd worden.
24
25