Voortgangsbrief Deelnemingen.pdf
Tekst van het document
Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de commissie FED van de gemeenteraad van Amsterdam
25 november 2021 Behandeld door Chris Meulmeester, c.meulmeester@amsterdam.nl Onderwerp Voortgang aanbevelingen 2019-3 (AEB- Informeer de gemeenteraad frequent over AEB en de financiële risico’s en neem de gemeenteraad op korte termijn mee in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop) en 2020-5 (Waardering balansposten: 1. Deelnemingen: deels afhankelijk van steun) Datum
Geachte leden van de commissie FED, In deze brief informeer ik u over de voortgang van de aanbevelingen door ACAM aan mijn portefeuille Deelnemingen. Eén van de aanbevelingen van de rekeningencommissie is dat het proces van de monitoring op de voortgang van de aanbevelingen effectiever moet en dat gerapporteerd moet worden over de daadwerkelijke uitvoering van verbeterplannen. Op basis hiervan en in afstemming met de rekeningencommissie worden de aanbevelingen van de rekeningencommissie, ACAM en de rekenkamer voortaan apart behandeld in de daarvoor bestemde commissie. Bij de najaarsnota en het jaarverslag wordt alleen een monitor opgenomen waarin onder meer duidelijk wordt of een aanbeveling is afgedaan of niet, in welke gevallen een voortgangsbrief of -rapportage aan de orde is en wanneer die is of zal worden ingebracht. Op het gebied van deelnemingen zijn er momenteel twee aanbevelingen. Aanbeveling 2019-3 AEB In het accountantsverslag bij het Jaarverslag 2019 is de volgende aanbeveling opgenomen: AEB - Informeer de gemeenteraad frequent over AEB en de financiële risico’s. 1. De commissie adviseert de gemeenteraad zich periodiek en frequent door het college te laten inlichten over de stand van zaken rond het AEB. 2.
De commissie adviseert dat de gemeenteraad op korte termijn wordt meegenomen in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop.
Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam
Datum 25 november 2021 Pagina 2 van 4
Het college heeft bij de bestuurlijke reactie op het Jaarverslag 2019 aangegeven dat zij deze aanbeveling wordt opgevolgd. In deze voortgangsbrief wordt de voortgang van deze aanbeveling behandeld. Voortgang Ad 1. De commissie adviseert de gemeenteraad zich periodiek en frequent door het college te laten inlichten over de stand van zaken rond het AEB. In de afgelopen periode hebben we de raad op de volgende momenten op de hoogte gesteld van de stand van zaken rond het AEB: Op 15 januari en 9 februari 2021 bent u middels raadsbrieven op de hoogte gebracht van ontwikkelingen omtrent AEB en de voorbereidingen van het verkoopproces van AEB. Op 10 februari 2021 heeft het besluit in de gemeenteraad voor wensen en bedenkingen voorgelegen om het verkoopproces voor AEB te starten. Op 29 april 2021 is de gemeenteraad geïnformeerd dat het verkoopproces is aangevangen. Daarbij is ook aangegeven dat, gezien de verwachte timing van de voorziene investeringen in CO2 afvang en daaraan gekoppelde subsidietrajecten, het mogelijk is dat daarover al aandeelhoudersbesluitvorming nodig is in de periode dat de gemeente nog aandeelhouder is. De verwachting is dat de investering van zodanige omvang is dat het college deze dan ook zal voorleggen aan de raad. Op basis van de huidige verwachting gebeurt dit in de tweede helft van 2021 als de verkoop van AEB mogelijk nog niet volledig is afgerond.
Het volgende verwachte informatiemoment zal over het onderhandelingsresultaat zijn, en het verloop van het verkoopproces, nadat de verkoop is voltooid. Deze aanbeveling heeft geen einddatum. Ad 2. De commissie adviseert dat de gemeenteraad op korte termijn wordt meegenomen in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop. Het college heeft op 12 januari 2021 het besluit genomen om het 100% aandelenbelang in AEB Holding N.V. te vervreemden (het go-besluit), waarna de raad op 10 februari de mogelijkheid heeft gehad om wensen en bedenkingen te uiten. Bij het go-besluit is de gemeenteraad meegenomen in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop. Deze aanbeveling is afgedaan. Aanbeveling 2020-5 Waardering balansposten
Gemeente Amsterdam
Datum 25 november 2021 Pagina 3 van 4
In het accountantsverslag bij het Jaarverslag 2020 is de volgende aanbeveling opgenomen: Waardering balansposten - Deelnemingen: deels afhankelijk van steun De beoordeling van de balansposten van de deelnemingen ultimo 2020 maakte inzichtelijk dat er naar inschatting van het college, mede vanwege de steunmaatregelen van de rijksoverheid, geen aanvullende voorzieningen vanwege waarderingsvraagstukken nodig waren. Het is nog onduidelijk wat de impact van de overheidsmaatregelen in 2021 zal zijn voor de waardering van de deelnemingen. Daarnaast kan ACAM niet vaststellen of het niveau van de voorzieningen in relatie tot AEB toereikend is, gezien de onzekerheden en aannames in de beschikbaar gestelde waardebepalingen. Voortgang Op 16 juni 2021 is aangegeven dat pas na afloop van de verkoop van AEB wordt bekeken of de voorziening voldoende is. Dit geldt nog steeds. Verder zal bij het Jaarverslag 2021 gekeken worden of aanvullende voorzieningen nodig zijn in de deelnemingenportefeuille. Hierover zal in een nieuwe voortgangsbrief worden gerapporteerd. Sinds de eerdere update hebben er geen ontwikkelingen bij individuele deelnemingen plaatsgevonden die reden vormen om tussentijds actie te ondernemen. Afsluiting Ik vertrouw erop dat u hiermee goed bent geïnformeerd over de voortgang van deze aanbevelingen en behandel deze voortgangsbrief graag in de commissie FED op 25 november 2021.
Met vriendelijke groet,
Victor Everhardt Wethouder Deelnemingen
Gemeente Amsterdam
Datum 25 november 2021 Pagina 4 van 4
Bijlage In deze bijlage staan eerdere updates over de twee aanbevelingen. AEB - Informeer de gemeenteraad frequent over AEB en de financiële risico’s. Op 21 oktober 2020 bij de bestuurlijke reactie op het Jaarverslag 2020 heeft uw commissie een eerdere update ontvangen. 1. De commissie adviseert de gemeenteraad zich periodiek en frequent door het college te laten inlichten over de stand van zaken rond het AEB. Het college heeft aangegeven deze aanbeveling ter harte te nemen en zorg te dragen voor periodieke updates over de stand van zaken rond AEB en incidentele updates indien er belangrijke ontwikkelingen zijn. Op 2 juni, 1 juli en 9 oktober 2020 bent u middels raadsbrieven op de hoogte gebracht van ontwikkelingen omtrent AEB en de voorbereidingen van het verkoopproces van AEB. 2. De commissie adviseert dat de gemeenteraad op korte termijn wordt meegenomen in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop. Zoals eerder aan u aangegeven zal de raad bij het Go besluit worden meegenomen in de risico’s bij verschillende scenario’s, van de status quo tot een uitgestelde verkoop. In de laatste raadsbrief van 9 oktober bent u geïnformeerd dat het Go besluit aan u voor wensen en bedenkingen wordt voorgelegd na goedkeuring van de Europese Commissie op het aangepaste herstructureringsplan van AEB.
Waardering balansposten - Deelnemingen: deels afhankelijk van steun Op 16 juni 2021 heeft uw raad een eerdere update ontvangen bij de bestuurlijke reactie op het Accountantsverslag 2020 Gemeente Amsterdam van ACAM: Het college onderschrijft de conclusie van ACAM dat, op basis van de aan de gemeente beschikbaar gestelde informatie, het onzeker is of de huidige voorziening voor AEB toereikend is. Echter spreekt ACAM abusievelijk over een waardebepaling, omdat momenteel geen sprake is van een volwaardige waardebepaling van het bedrijf. Het verkoopproces van AEB is gestart. Na afloop zal blijken of de genomen voorziening afdoende was. Meer in het algemeen zal in 2021 meer duidelijk worden over de impact van de coronacrisis op de deelnemingen. Het college zal aan het eind van het jaar opnieuw een inschatting maken of er vanwege waarderingsvraagstukken aanvullende voorzieningen nodig zijn.