Voortgang ondersteuning voedselinitiatieven eerste half jaar 202
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 21 december 2021 Armoedebestrijding en Ongedocumenteerden Marjolein Moorman en Rutger Groot Wassink WPI, Participatie (bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl) Voortgang ondersteuning voedselinitiatieven eerste half jaar 2022 (afdoen toezeggingen TA 2021-001304 en TA 2021-001079)
Geachte leden van de gemeenteraad, In de commissievergadering van 17 november (Commissie Werk, Inkomen en Onderwijs) heeft u gevraagd of de ondersteuning aan voedselinitiatieven voorlopig voortgezet kan worden, gezien het aantal mensen dat nog afhankelijk is van voedselhulp en de nieuwe coronamaatregelen. Wethouder Moorman heeft u daarom toegezegd voor het kerstreces inzicht te geven in de manier waarop de informele voedselinitiatieven in 2022 worden ondersteund (TA2021-001304). Het college ziet dat sommige Amsterdammers door de voortdurende coronacrisis nog steeds hard geraakt worden waardoor voedselhulp voor hen noodzakelijk blijft. Het is daarom noodzakelijk om deze hulp langer voort te zetten. In deze brief geeft het college aan hoe de ondersteuning voor het laatste kwartaal van dit jaar en de eerste helft van volgend jaar geborgd wordt. De ondersteuning vindt plaats zoals afgelopen periode met hulp van het Rode Kruis en Human Aid Now, in samenwerking met particuliere fondsen met boodschappenbonnen en voedselpakketten. Situatie voedsel noodhulp als gevolg van Corona in het vierde kwartaal 2021 Op peildatum 1 juli 2021 werden wekelijks 5.000 boodschappenbonnen door het Rode Kruis verstrekt en 3.000 voedselpakketten door Human Aid Now (HAN).
Conform de eerder aangekondigde afbouw halverwege het jaar is de inschatting die we samen met het Rode Kruis en HAN hebben gemaakt, dat het aantal mensen die afhankelijk zijn van voedselhulp inmiddels met 50% is gedaald: vanaf november worden ongeveer 2.300 boodschappenbonnen per week uitgegeven en ongeveer 1.500 voedselpakketten. We zien verder dat het percentueel steeds meer gaat om de groep ongedocumenteerden (70%) die afhankelijk blijven van voedselhulp door het wegvallen van werk door de Coronacrisis. Zoals wij u in de voortgangsbrief van 22 september 2021 heb laten weten, worden de Buurtteams ingezet om mensen via de voedselinitiatieven door te sturen naar reguliere hulp. Ondersteuning door de Buurtteams om zo doorgeleid te worden naar de reguliere hulpverlening is sinds het derde kwartaal steeds meer de voorwaarde geworden die het Rode Kruis stelt aan initiatieven bij het verstrekken van bonnen of pakketten. Voedselnoodhulp als gevolg van corona in de eerste helft van 2022 De verwachting is dat in de loop van 2022 een groep mensen, met name ongedocumenteerden overblijven die geholpen worden met boodschappenbonnen en voedselpakketten. Verder zien we een kleinere groep die om uiteenlopende redenen geen reguliere hulp zoekt. Uit het onderzoek
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 december 2021 Pagina 2 van 4
dat Regioplan in onze opdracht uitvoert moet duidelijk worden om hoeveel mensen het blijvend gaat, de redenen dat er groepen mensen zijn die niet terug kunnen vallen op de reguliere hulp en welke mogelijkheden er zijn om ondersteuning te bieden. Wij betrekken hierbij de stadsdelen en bespreken welke mogelijkheden de Sociale Basis kan bieden voor deze groep. De intensieve samenwerking met de buurtteams wordt voortgezet. Medewerkers van de Buurtteams kunnen met ondersteuning van de vrijwilligers van de initiatieven een deel van de groep stimuleren om gebruik te maken van de reguliere hulp. Op deze manier kan de groep die nog afhankelijk is van noodhulp kleiner worden. Ongedocumenteerden kunnen echter geen gebruik maken van de ondersteuning van de Buurtteams. Hiervoor moeten we met andere oplossingen komen. Financiering 2021 De gemeente droeg voor de tweede helft van 2021 in totaal €575.000,- bij aan het Rode Kruis en HAN voor de bekostiging van de boodschappenbonnen respectievelijk de voedselpakketten. Dit is € 75.000 meer dan we in de vorige brief hebben aangegeven. Vanwege de nieuwe coronamaatregelen gaat de afbouw minder snel dan verwacht. De bedragen komen ten laste van de Armoedebegroting.
2022 Wethouder Moorman heeft u in de commissievergadering van 12 september toegezegd om de commissie begin volgend jaar te informeren over de mogelijkheden van duurzame ondersteuning aan Amsterdammers die in 2021 afhankelijk zijn van voedselnoodhulp (TA2021-001079). Het college heeft altijd het uitgangspunt gehanteerd dat niemand honger mag leiden in de stad. Wij continueren daarom voor deze bestuursperiode de noodvoedselhulp, ie de eerste helft van 2022, zodat mensen en de initiatieven de zekerheid hebben dat de voedselnoodhulp in deze periode waar nodig doorgaat. In de eerste helft van 2022 stelt het college dan ook maximaal €800.000 beschikbaar voor de ondersteuning door het Rode Kruis en Human Aid Now t.b.v. het verstrekken van boodschappenbonnen en voedselpakketten. Maximaal €400.000 is beschikbaar uit Programma 7.3, Armoedebestrijding en maximaal €400.000 uit Programma 8.3 Individuele voorzieningen (budget van het Programma Ongedocumenteerden). Het u toegezegde onderzoek van Regioplan, Aard en omvang informele voedselinitiatieven, sturen wij u begin volgend jaar toe, wanneer dit rapport klaar is. Ook het Rode Kruis en de particuliere fondsen hebben aangegeven om in elk geval dit komende half jaar nog ondersteuning te willen blijven bieden via boodschappenbonnen en voedselpakketten. Dit ondersteunen wij graag deze komende periode.
De middelen worden voor het eerste kwartaal als volgt verdeeld. Het Rode Kruis ontvangt een bijdrage van € 250.000 en Human Aid Now ontvangt voor het eerste kwartaal een bijdrage van €120.000. Voor het tweede kwartaal blijft voor de ondersteuning aan het Rode Kruis en Human Aid Now €430.000 beschikbaar. In de loop van het eerste kwartaal wordt duidelijk hoe hoog de financiële bijdrage aan beide organisaties voor het tweede kwartaal wordt. Verder is er in de Investeringsagenda bij Armoedebestrijding een bedrag van € 400.000 opgenomen voor aanvullende ondersteuning aan de maatschappelijke initiatieven. U heeft over
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 december 2021 Pagina 3 van 4
deze investering informatie ontvangen bij de Raadsbrief Corona-offensief armoede en schuldhulpverlening 2021-2022 die tijdens de raadscommissie Werk, Inkomen en Onderwijs op 17 november jl. is besproken. Met deze investering en vooruitlopend op de langetermijnvisie kunnen de stadsdelen een aantal maatschappelijke initiatieven direct of indirect steunen in hun functie om een vindplek te zijn voor de reguliere ondersteuning (een brug tussen informeel en formeel). Dit kan bijvoorbeeld zijn door ondersteuning te bieden aan vrijwilligers met trainingen en cursussen zodat zij in staat gesteld worden om mensen door te verwijzen naar hulp van de buurtteams. Ook kunnen de stadsdelen het organisatievermogen van de vrijwilligersorganisaties versterken. Verder zijn de middelen bedoeld om maatschappelijke initiatieven te ondersteunen met praktische en logistieke steun. De regie op de uitvoering hiervan ligt bij de stadsdelen. Met bovenstaande maatregelen garanderen we dat de hulpbehoevende Amsterdammer gedurende deze bestuursperiode is verzekerd van voedselnoodhulp daar waar nodig en faciliteren we de maatschappelijke initiatieven met hulp van onze maatschappelijke partners het Rode Kruis, HAN, de particuliere fondsen en de stadsdelen.
De vraag hoe lang de voedselnoodhulp nodig blijft is nog onduidelijk en hangt in belangrijke mate ook af van het verloop van de coronacrisis volgend jaar en het effect op de economie. Het past het huidig college niet om een visie te ontwikkelen die verder reikt dan de huidige bestuursperiode; dit is aan het volgend college. Via deze weg willen nogmaals alle initiatiefnemers en onze maatschappelijke partners bedanken voor de inzet die zij in deze moeilijke tijden hebben gepleegd. Het college beschouwt hiermee toezeggingen TA2021-001304 en TA2021-001079 als afgedaan. We hopen u hiermee goed te hebben geïnformeerd Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Marjolein Moorman, Wethouder Armoedebestrijding
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Rutger Groot Wassink, Wethouder Ongedocumenteerden
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Datum 21 december 2021 Pagina 4 van 4