Voordracht gemeenteraad planvorming 10-3-25

Nummer < automatisch > Directie

< automatisch >

Voordracht voor de Raadsvergadering van 2/3 april 2025

Portefeuille Agendapunt Datum besluit

Openbare Orde en Veiligheid < automatisch > College van B en W 4 februari 2025 Onderwerp

Zienswijzeprocedure Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. De gemeenteraad van Amsterdam besluit

1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. 2. Geen zienswijze in te dienen over het Regionaal Risicoprofiel 2025-2028, Beleidsplan 2025-2028 en Dekkingsplan 2025-2028 van Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.

Wettelijke grondslag

Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan overlegt de burgemeester met de gemeente over het ontwerpbeleidsplan (artikel 14 lid 2aWet veiligheidsregio’s). Het beleidsplan is mede gebaseerd op een door het bestuur van de veiligheidsregio vastgesteld Regionaal Risicoprofiel. Vaststelling geschiedt na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid (artikel 15 lid 3 Wet veiligheidsregio’s. Het Dekkingsplan maakt onderdeel uit van het beleidsplan (artikel 14 lid 2 sub F). Bestuurlijke achtergrond

In de bestuursvergadering van 3 juli 2024 is het eindconcept van het Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland 2025-2028 vastgesteld. In de vergadering van 16 december 2024 zijn de eindconcepten van het beleidsplan Buiten Gewoon Veilig 2025-2028 en het Dekkingsplan Brandweer Amsterdam-Amstelland 20252028 vastgesteld. Beoogd wordt deze plannen in de vergadering van het Algemeen Bestuur VrAA van 23 april 2025 definitief vast te stellen. Op 24 oktober 2007 heeft de Gemeenteraad ingestemd met de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (hierna VrAA). Deze regeling is op 1 januari 2008 in werking getreden en in 2015, 2020 en 2024 geactualiseerd. VrAA bestaat uit de gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Aalsmeer, Uithoorn, Diemen en OuderAmstel. In deze gemeenschappelijke regeling zijn de volgende regionale taken en bevoegdheden samengebracht onder één bestuur: -

het inventariseren van en adviseren over risico’s van branden en crisis; het organiseren van de crisisbeheersing; het instellen en in stand houden van een brandweer; het instellen en in stand houden van een Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR);

-

het voorzien in de meldkamerfunctie; en het inrichten en in stand houden van de informatievoorziening bij de diensten die betrokken zijn bij de bovenstaande taken.

De bestuurlijke verantwoordelijkheid en bevoegdheid voor deze regionale taken liggen bij het Algemeen Bestuur van VrAA, bestaande uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten en zijn juridisch vastgelegd in een gemeenschappelijke regeling. Onderbouwing besluit

1a. Regionaal Risicoprofiel De wereld is aan verandering onderhevig. De Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland (VrAA) beweegt mee met de veranderingen die op de regio afkomen. Die veranderingen brengen ook risico’s met zich mee. Deze risico’s leiden soms tot incidenten met slachtoffers en schade. Dan gaat het niet alleen over flitsrampen (explosie of brand), maar juist ook over de klimaatcrisis of de coronacrisis. Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) de VrAA. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het Regionaal Risicoprofiel wordt vervolgens gebruikt voor het schrijven van het beleidsplan van de veiligheidsregio. Prioritaire risico’s Het opstellen van het regionaal risicoprofiel gebeurt niet alleen door de VrAA. De VrAA vindt het belangrijk om samen te werken met haar crisispartners. Daarom hebben de crisispartners meegedacht met het in kaart brengen van de belangrijkste risico’s in onze regio. De samenwerking heeft geleid tot 26 risico’s die specifiek zijn voor onze regio. Er worden zes prioritaire risico’s onderscheiden waarbij VrAA een rol heeft in de gevolgbestrijding.

De prioritaire risico’s zijn:  Uitval van vitale voorzieningen (gas, elektra, drinkwater, gedigitaliseerde processen, informatiediensten);  Klimaatverandering (overstromingen, droogte, neerslag, storm, hitte);  Ziektegolf;  Terrorisme;  Grote en complexe branden;  Militaire en statelijke dreiging. 1b. Beleidsplan Naast de actualisatie van het Regionaal Risicoprofiel is een nieuw regionaal beleidsplan voor de periode 2025-2028 voor Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland opgesteld. In het nieuwe regionaal beleidsplan wordt verder ingezet op de eerder ingeslagen weg van de vorige beleidsperiode waarin grote ambities waren geformuleerd waarvan een deel nog niet is bereikt. Vier inhoudelijke (veilige leefomgeving, verbrede en veilige inzet, paraatheid en slagkracht en crisisbeheersing) en vier ondersteunende programma’s (vakmanschap en leiderschap, informatie gestuurde veiligheid, diverse en inclusieve organisatie, bedrijfsvoering) vormen samen nog steeds de koers voor de komende beleidsperiode. Per programma zijn ambities opgenomen en wat de Veiligheidsregio gaat doen om die ambities te realiseren.

1c. Dekkingsplan Het Dekkingsplan wordt iedere vier jaar opgesteld. In het Dekkingsplan Brandweer 20252028 zijn de prestaties van de brandweer onderzocht en geanalyseerd. Dit is gedaan aan de hand van de factoren snelheid, capaciteit, beschikbaarheid en werkdruk. Brandweer Amsterdam-Amstelland kan met de huidige kazerneconfiguratie, aantal eenheden en organisatievorm passende brandweerzorg leveren. Er zijn op dit moment geen acute ingrijpende maatregelen nodig. Wel is blijvend nadrukkelijke aandacht nodig voor de paraatheid en het meegroeien met veranderingen in de regio. De beschikbaarheid van de eerstelijns tankautospuiten behoeft continue aandacht. Het langdurig volhouden van grote inzetten is kwetsbaar. De gemeenten groeien, bereikbaarheid van incidentlocaties staat onder druk, risico’s en incidenttypen veranderen. Dit alles vraagt niet alleen om een flexibele brandweerorganisatie, maar ook blijvende inspanningen om de brandweerzorg op niveau te houden. 2. Af te zien van zienswijze Bovenstaande planvorming geven geen aanleiding voor het inbrengen van een zienswijze aan het Algemeen Bestuur VrAA. Participatie

In de wettelijke zienswijzeprocedure is niet voorzien in directe participatie door burgers / bedrijven. Financiële onderbouwing

Voorliggende plannen hebben vooralsnog geen extra financiële gevolgen voor de begroting van Amsterdam Geheimhouding

n.v.t.

Welke stukken treft u aan? Registratienr.

Naam

< automatisch >

Aanbiedingsbrief aan gemeenten

< automatisch >

Regionaal Risicoprofiel 2025-2028 Beleidsplan 2025-2028 Dekkingsplan 2025-2028

Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Bart Kaasbergen, 06-28946394, secretariaatoov@amsterdam.nl.

1

Classificatiegegevens Classificatie

Openbaar/geheim (indien geheim, vul dan ook onderstaande gegevens in)

2

Wie legt geheimhouding op?

3 4

Gaat het stuk geheim door naar de commissie en/of raad? Einddatum

5

Uiterlijke einddatum

6 7

Grondslag Motivatie

Burgemeester/ college van B en W/ DB stadsdeel/ de gemeenteraad (let op dat er een beslispunt geheimhouding in de voordracht zit) N.v.t. - [Tot een bepaalde datum - Tot een bepaald moment (vul dan hieronder de uiterlijke datum in) - Voor onbepaalde tijd] [Indien er geen specifieke einddatum kan worden genoemd, hier een uiterlijke einddatum invullen] [Vul hier het Woo-artikel in op grond waarvan dit stuk niet openbaar is] [Leg in gewone taal uit waarom dit stuk geheim of vertrouwelijk is. Wat gaat er mis als deze informatie openbaar wordt? Indien voor onbepaalde tijd, motiveer de lengte van de opgelegde geheimhouding]