Verlengingen Zuid.pdf
Tekst van het document
Gemeente Amsterdam Burgemeester Gemeenteblad
Bm
Bm-besluit
Jaar
2021
Publicatiedatum
Onderwerp
Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht De Pijp De burgemeester van Amsterdam
Overwegende: dat de burgemeester van Amsterdam op grond van artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heeft om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar haar oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat uit het Onderzoek Cameratoezicht 2021 voor het cameraproject De Pijp het volgende blijkt: Geregistreerde incidenten door politie Er zijn 246 incidenten geregistreerd door de politie in de periode augustus 2020 tot augustus 2021. Dit is een daling van 35% ten opzichte van het laatste jaar van de vorige evaluatieperiode in augustus 2018 tot augustus 2019 (380 incidenten). Deze ontwikkeling is positiever dan gemiddeld in het stadsdeel. De incidenten die het meest werden geregistreerd, zijn: diefstal van fiets/ bromfiets/ snorfiets (108), ruzie (47) en vernieling van/aan auto, gebouw, overige objecten (27). Waarnemingen camera’s Het gemiddelde aantal door een camera waargenomen incidenten is 3,7 per maand. Van alle waarnemingen is 91% doorgemeld aan gemeentelijke handhaving en/of politie. De prioritaire incidenten zijn per gebied bepaald op basis van de uitkijkopdracht van elk gebied. Het aandeel waargenomen prioritaire incidenten in De Pijp is 24%.
Deze scores zijn negatiever dan gemiddeld. Veiligheidsbeleving bewoners en bezoekers Uit de enquête die is afgenomen onder bewoners en bezoekers blijkt dat 6% van de ondervraagden zich onveilig voelt in het gebied, 5% geeft aan slachtoffer te zijn geweest van criminaliteit en 78% is voorstander van cameratoezicht. De overlastscore is 8. Deze scores zijn negatiever dan gemiddeld. Op basis van bovengenoemde uitkomsten van de evaluatie blijkt dat er in De Pijp nog altijd sprake is van een verstoring van de openbare orde. Informatie Veiligheidsoverleg Zuid (stadsdeel, politie en openbaar ministerie) Het gebied beschikt over veel horeca en de Albert Cuypmarkt is een belangrijke verkeersader in Zuid. De daling van het aantal door politie geregistreerde incidenten wordt waarschijnlijk (grotendeels) veroorzaakt door de gevolgen van het coronavirus. De coronamaatregelen hebben veel invloed gehad op het gebied, omdat de horeca langdurig 1
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
(gedeeltelijk) gesloten is. Daarnaast is de drukte op de Albert Cuypmarkt langdurig gereguleerd en tot slot waren er veel minder toeristen in het gebied. Bij elke (lichte) versoepeling van de maatregelen, namen het aantal incidenten weer toe. Van een structurele daadwerkelijke daling van het aantal incidenten is daarom waarschijnlijk geen sprake. In vergelijking met 2020 is het aantal meldingen van overlastgevende volwassenen in de openbare ruimte met 10% gestegen in de Noord Pijp. Ook ervaart dit gebied overlast van de explosieve groei van maaltijdbezorgers en flitsbezorgers. Er is daarnaast een toename van overlast veroorzaakt door dak- en thuislozen bij de halte NZ-lijn Albert Cuijp en Ceintuurbaan. De afgelopen periode zijn er meermaals (gewelds)incidenten met deze doelgroep in beeld gebracht door cameratoezicht. Met het steeds meer versoepelen van de coronamaatregelen neemt de uitgaansgerelateerde problematiek en de problematiek behorend bij een grote doorstroomlocatie op de Albert Cuypmarkt toe. Daarnaast is deze locatie een veelgebruikte vluchtroute voor incidenten die gepleegd zijn binnen het cameragebied. Er is nog altijd een verstoring van de openbare orde in dit gebied.
Subsidiariteit / andere maatregelen Ter handhaving van de openbare orde in De Pijp zijn de volgende maatregelen getroffen: Extra inzet handhaving, politie en hosts vanuit SAOA en nedflex; APV-veelplegers overleg om de overlast van deze doelgroep in kaart te brengen en te verminderen; Alcoholverbod op het Marie Heinekenplein e.o.; Aanpak overlast personen in de openbare ruimte (intensievere controle handhaving en politie op hotspots overlast en met prioriteit uitvoeren van aanpassingen in de openbare ruimte). Belangenafweging Het inzetten van cameratoezicht is in aanvulling op de bestaande maatregelen en gelet op de uitkomsten van het Onderzoek Cameratoezicht 2021 noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde. De Albert Cuypmarkt wordt toegevoegd aan het cameragebied, vanwege de benodigde zicht op de instroom en uitstroom van horecapubliek en marktbezoekers. De burgemeester heeft het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen. In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy.
De burgemeester volgt de (verstoringen van de) openbare orde in De Pijp permanent en het besluit tot het instellen van cameratoezicht zal onmiddellijk worden ingetrokken indien het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde.
2
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
Besluit Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat zij op 16 december 2021 heeft besloten: 1. Het cameraproject in De Pijp dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2021, te verlengen tot en met 31 december 2023. De begrenzing van het gebied waar de camera’s worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 januari 2022.
Femke Halsema Burgemeester van Amsterdam
Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.
3
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
Bijlage plattegrond
4
Gemeente Amsterdam Burgemeester Gemeenteblad
Bm
Bm-besluit
Jaar
2021
Publicatiedatum
Onderwerp
Verlenging plaatsingsduur cameratoezicht Diamantbuurt De burgemeester van Amsterdam
Overwegende: dat de burgemeester van Amsterdam op grond van artikel 2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), juncto artikel 151c Gemeentewet, de bevoegdheid heeft om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar haar oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde; dat uit het Onderzoek Cameratoezicht 2021 voor het cameraproject Diamantbuurt het volgende blijkt: Geregistreerde incidenten door politie Er zijn 73 incidenten geregistreerd door de politie in de periode augustus 2020 tot augustus 2021. Dit is een daling van 36% ten opzichte van het laatste jaar van de vorige evaluatieperiode in augustus 2018 tot augustus 2019 (115 incidenten). Deze ontwikkeling is positiever dan gemiddeld in het stadsdeel. De incidenten die het meest werden geregistreerd, zijn: diefstal van fiets/ bromfiets/ snorfiets (23) en ruzie (17). Waarnemingen camera’s Het gemiddelde aantal door een camera waargenomen incidenten is 1,2 per maand. Van alle waarnemingen is 94% doorgemeld aan gemeentelijke handhaving en/of politie. De prioritaire incidenten zijn per gebied bepaald op basis van de uitkijkopdracht van elk gebied. Het aandeel waargenomen prioritaire incidenten in de Diamantbuurt is 31%. Deze scores zijn positiever dan gemiddeld.
Veiligheidsbeleving bewoners en bezoekers Uit de enquête die is afgenomen onder bewoners en bezoekers blijkt dat 11% van de ondervraagden zich onveilig voelt in het gebied, 5% geeft aan slachtoffer te zijn geweest van criminaliteit en 72% is voorstander van cameratoezicht. De overlastscore is 7. Deze scores zijn positiever dan gemiddeld. Informatie Veiligheidsoverleg Zuid (stadsdeel, politie en openbaar ministerie) De Diamantbuurt in het algemeen en meer specifiek het Smaragdplein heeft een geschiedenis van overlast en ondermijnende criminaliteit. In oktober 2020 is het rapport ‘Bouwstenen Diamantbuurt’ opgeleverd. Dit rapport is het fundament voor de focusaanpak Diamantbuurt die gestart is en als doel heeft de sociale cohesie in de buurt te versterken en de (gevoelens van) onveiligheid te verminderen. De camera’s maken onlosmakelijk deel uit van deze focusaanpak. Er is nog steeds sprake van jongerenoverlast en van jongvolwassenen die tot diep in de nacht op straat zijn en overlast veroorzaken vanwege geluidoverlast, met scooters over het Smaragdplein/-straat rijden en overlastgevend softdrugsgebruik. Ook is er 1
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
sprake van drugsdealersproblematiek. Van ondernemers en bewoners komen daarnaast signalen en meldingen over intimidatie en bedreigingen. In een gedeelte van de Smaragdstraat, dat zich tot nu toe buiten het cameragebied bevond, wordt daarnaast ernstige jeugdoverlast ondervonden. Handhavers, straatcoaches en politie bevestigen dit beeld. Subsidiariteit / andere maatregelen Ter handhaving van de openbare orde in de Diamantbuurt zijn de volgende maatregelen getroffen: - Inzet en gezamenlijke acties politie/THOR/ Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA)/jongerenwerk; - Inzet ambulante jongerenwerk en veldwerk; - Trainingen aan ondernemers en bewoners inzake jongerenoverlast, weerbaarheid en herkennen signalen ondermijning; - Meldpunt zorg en woonoverlast en woningbouwcorporaties actiever betrekken; - Nieuwe wijkagent positioneren. Belangenafweging Het inzetten van cameratoezicht is in aanvulling op de bestaande maatregelen noodzakelijk ter handhaving van de openbare orde, waarbij het cameragebied wordt uitgebreid met een deel van de Smaragdstraat. De burgemeester heeft het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van het recht op privacy anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen.
In die afweging moet aan het algemene belang om de verstoring van de openbare orde te herstellen meer gewicht worden toegekend dan aan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy. De burgemeester volgt de (verstoringen van de) openbare orde in de Diamantbuurt permanent en het besluit tot het instellen van cameratoezicht zal onmiddellijk worden ingetrokken indien het cameratoezicht niet meer noodzakelijk is voor de handhaving van de openbare orde.
2
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
Besluit Gelet op artikel 151c Gemeentewet juncto artikel 2.24 APV; Brengt ter algemene kennis dat zij op 16 december 2021 heeft besloten: 1. Het cameraproject in de Diamantbuurt dat een looptijd heeft tot en met 31 december 2021, te verlengen tot en met 31 december 2022. De begrenzing van het gebied waar de camera’s worden ingezet is aangegeven in bijgevoegde plattegrond; 2. Te bepalen dat dit besluit geldt voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022; 3. Te bepalen dat dit besluit wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en in werking 4. treedt op 1 januari 2022.
Femke Halsema Burgemeester van Amsterdam
Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.
3
Jaar Datum
2021
Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit
Bm
Bijlage plattegrond
4