tussentijdse evaluatie JDK - bijlage 1 Protocol JDK.pdf

Japanse duizendknoop – verantwoordelijkheden en eigenaarschap bij ruimtelijke ingrepen. In deze nota geven we de afspraken weer voor ruimtelijke ingrepen op locaties waar Japanse duizendknoop (JDK) groeit. We benoemen de aandachtspunten waar nog verder afspraken nodig zijn. Op locaties waar geen ruimtelijke ingrepen zijn gepland, beheersen we de plant vanuit de beheerdersfunctie. Dit betekent dat we ingrijpen waar de plant overlast veroorzaakt zodanig dat verspreiding voorkomen wordt. De beheerder van het gebied is financieel verantwoordelijk voor het beheersen van de plant. In gevallen van groot onderhoud/vervangingen, herinrichting, gebiedsontwikkeling, sloop of renovatie, is het noodzakelijk om een aanwezige groeiplaats duizendknoop te saneren. Zo wordt toekomstige schade aan ondergrondse kabels, verhardingen, rioolbuizen, funderingen en kademuren als gevolg van de duizendknoop voorkomen. Om die reden wordt in het Plan – en Besluitvormingsproces (PBI) en het Plaberum proces, een verplichting opgenomen om aan het begin van het proces, de projectlocatie te controleren op de aanwezigheid van één of meerdere groeiplaatsen. Indien dit het geval is, dient er in het beginstadium al financieel rekening te worden gehouden met de sanering van de JDK. Een groot deel van de groeiplaatsen met duizendknoop is al in kaart gebracht1.

Hierdoor kan iedere areaalbeheerder bepalen hoeveel groeiplaatsen er in het projectgebied zijn aangetroffen. Dit stelt de projectleiders/-managers in staat om in samenwerking met een JDK deskundige op basis van de kenmerken te bepalen hoe complex de problematiek is om daarmee een inschatting van de benodigde saneringskosten te maken. Over het algemeen geldt: hoe meer obstakels, hoe complexer en kostbaarder de verwijdering van de JDK gaat zijn. Afspraken 1. In het geval dat de plant aanwezig is op een perceel waar een ruimtelijke ingreep plaatsvindt saneren we de plant om toekomstige schade te voorkomen (kapitaalvernietiging). 2. Opdrachtgevers van ruimtelijke ingrepen (V&OR, G&O, Vastgoed, Sport & Bos, Stadsdelen etc.) zijn financieel verantwoordelijk voor sanering van de JDK in en om het projectgebied. 3. Perceelbeheerders (Vastgoed, Sport en Bos, Stadswerken etc.) zijn financieel verantwoordelijk voor het beheersen van de groeiplaats en het voorkomen van overlast door de plant (snoeien en afvoeren naar een erkende verwerker). 4. Opdrachtgevers van ruimtelijke ingrepen schakelen een JDK-deskundige in voor het maken van een Plan van Aanpak met een advies over de beste aanpak, de eventuele nazorg en de monitoring. Indien er geen JDK-deskundige wordt ingeschakeld, is te allen tijde het protocol van Machinaal Uitgraven en het protocol Monitoren leidend.

Op basis van het Plan van Aanpak begroten we aan het begin van het PBI/Plaberum proces de saneringskosten. 1

https://maps.amsterdam.nl/duizendknoop/

Gemeente Amsterdam

Datum 17 mei 2021 Pagina 2 van 4

Daarnaast vormt het Plan van Aanpak het uitgangspunt van waaruit er met de betrokken beheerder, aan wie het project na realisatie wordt opgeleverd, afspraken worden gemaakt over de monitoring en eventuele nazorg. De kosten worden begroot op het project.2 5. In het geval dat er een groeiplaats in een straal van 50 meter rondom het projectgebied groeit, brengt een JDK deskundige in het Plan van Aanpak advies uit over de te treffen maatregelen om heringroei in het projectgebied of verspreiding naar de omgeving te voorkomen. 6. Opdrachtgevers van ruimtelijke ingrepen dienen de toekomstige projectlocatie te (laten) controleren op aanwezigheid van duizendknoop. Behalve raadpleging van de digitale kaart wordt de aanwezigheid op locatie onderzocht bij een bodemonderzoek en/of de Quickscan Natuur en/of een visuele inspectie door een JDK deskundige (op te nemen in de checklist van zowel het PBI als Plaberum proces). 7. Indien binnen een projectgebied de duizendknoop op de beheergrens van twee percelen met verschillende eigenaren groeit, dan is het uitgangspunt dat degene die de plant heeft doen ‘verspreiden’ de kosten voor het saneren op zich neemt. Wanneer de groeirichting niet evident kan worden vastgesteld dan is het uitgangspunt dat de eigenaren hierin gedeelde verantwoordelijkheid nemen. Er wordt een buffergrens van 4 meter rondom de projectgrens gehanteerd.

Dit betekent dat groeiplaatsen binnen deze 4 meter, in zijn geheel machinaal moeten worden verwijderd en gemonitord conform protocollen. Het Plan van Aanpak is leidend in het geval van complexe gevallen.

2

In het geval van geplande werkzaamheden (GO/VV/HI/gebiedsontwikkeling) kan het verstandig zijn om werkzaamheden gecombineerd uit te voeren, bijvoorbeeld met het saneren van chemisch verontreinigde grond. Op deze manier kan er mogelijk een kostenbesparing worden gerealiseerd. Het is echter belangrijk om altijd rekening te houden met meerkosten als gevolg van de aanwezigheid van Japanse duizendknoop, bijvoorbeeld verhoogde kosten voor grondafvoer.

Bijlage 1: PBI proces. In het groen zijn nieuwe activiteiten toegevoegd i.v.m. controleplicht op aanwezigheid JDK + begroting kosten:

Gemeente Amsterdam

Datum 17 mei 2021 Pagina 4 van 4

Bijlage 2: Plaberum proces. In het groen zijn nieuwe activiteiten toegevoegd i.v.m. controleplicht op aanwezigheid JDK + begroting kosten