Toegevoegd o.v.v. het lid Belkasmi (PvdA) beantwoording sv Belkasmi en Khan inzake grote schermen bij sportevenementen

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 12 september 2024 Sport, Evenementen Sofyan Mbarki, Femke Halsema Directie Sport, Stedelijk Evenementenbureau, evenementenbureau.bda@amsterdam.nl Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Belkasmi en Khan inzake grote schermen bij sportevenementen

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 19 juli 2024 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van de leden Belkasmi en Khan inzake grote schermen bij sportevenementen. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting: Voetbal is een sport van verbinding, zoals dit geweldige EK weer eens liet zien. De straten kleurden oranje en de spanning liep op. Nederland stond zij aan zij, van jong tot oud, van links tot rechts. We hadden allen één doel: dat Nederland de beste van Europa zou worden. Oranje heeft het ver geschopt, met de halve finale als eindstation. Het EK leefde in de stad en juist tijdens zulke momenten zijn gezamenlijke kijkevenementen prachtig. We zagen geweldige beelden bij de enige locatie in Amsterdam met een vergunning voor een groot scherm, namelijk het Westergasterrein. Tot onze teleurstelling was dit ook de enige locatie met zo'n groot scherm. De mogelijkheden waren er, maar deze zijn blijkbaar onvoldoende benut. Dit zegt enerzijds iets over de verwachtingen richting de voetbalkwaliteit van Oranje, maar mogelijk ook iets over de communicatie van deze mogelijkheden.

De fracties van PvdA en DENK zijn van mening dat er in het vervolg kansen liggen tot verbetering, niet alleen voor het bekijken van wedstrijden van Oranje en het voetbal, maar ook voor de vele andere wedstrijden van andere gemeenschappen en sporten die wij in Amsterdam rijk zijn. Gezien het vorenstaande stelt ondergetekende, namens de fractie van PvdA en DENK, op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen: Het college kan de gestelde vragen als volgt beantwoorden. 1. Deelt het college de teleurstelling van de PvdA en DENK dat het niet mogelijk was om meerdere grote schermen in de stad te plaatsen? Het college deelt de mening dat EURO24 een mooie aanleiding was geweest voor organisatoren om een public viewing te organiseren. Die mogelijkheid is ook geboden. Maar vanwege de impact op de stad en de risico’s die gepaard (kunnen) gaan met een public

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 september 2024 Pagina 2 van 4

viewing van een voetbalwedstrijd in de openbare ruimte, zijn het evenementen die goed moeten worden voorbereid, en waar ook de politie en andere adviesdiensten goed naar moeten kijken. Risicofactoren die daarbij meespelen zijn de emoties die soms voortvloeien uit de wedstrijd, zeker als supporters van tegen elkaar spelende teams samen kijken. Maar ook drankgebruik, extra drukte en crowd issues zijn factoren die goed moeten worden uitgewerkt. Dat vraagt een zorgvuldig proces, met voldoende tijd om de juiste maatregelen uit te werken. Dat proces is zoveel mogelijk ingekort om organisatoren gelegenheid te geven iets te organiseren, maar vraagt dus wel om vroegtijdige planvorming. De deadline voor het aanvragen van een evenementenvergunning voor public viewings tijdens EURO24 was gesteld op eind april. Doordat organisatoren vroegtijdig plannen moeten maken voor een evenement dat mogelijk niet doorgaat, is er begrip dat veel organisatoren deze kans niet hebben aangegrepen. Organisatoren moeten immers vooraf al kosten (personeel, planvorming, dure installaties, leges) maken en tijd steken in een vergunningenproces voordat duidelijk is hoe Oranje het in het toernooi doet. 2.

Hoe reflecteert het college op het proces tot plaatsing van grote schermen voor het EK? Het college heeft gedaan wat mogelijk en verantwoord was om het gezamenlijk kijken van de wedstrijden in de stad mogelijk te maken. Voor horeca ondernemers is het plaatsen van een scherm op het terras zo laagdrempelig mogelijk gemaakt, met wel de garantie dat dit op een veilige manier gebeurde. En ook voor public viewings was ruimte gemaakt en capaciteit beschikbaar om aanvragen af te handelen. Hier is echter ook geconstateerd dat er weinig gebruik van is gemaakt. Voor het organiseren van public viewings zal daarom, als onderdeel van de evaluatie van het project EURO24, in gesprek gegaan worden met adviesdiensten om te bekijken of dit beleid en bijbehorende proces zo in gericht kan worden dat meer organisatoren public viewings zullen organiseren. 3. Hoe beoordeelt het college de communicatie richting ondernemers over de mogelijkheden tot het plaatsen van een scherm? Daarover is het college positief. Het beleid is gedeeld via Koninklijk Horeca Nederland Amsterdam zodat horeca ondernemers die schermen op het terras wilden plaatsen dit hebben ontvangen, het is op onze website geplaatst en gepubliceerd via het gemeenteblad en er is in de stad goed gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. 4.

Kan het college toelichten welke handelingen (ambtelijke voorbereiding, veiligheidsinzet, vergunningen enzovoort) nodig zijn om schermen te faciliteren voor organisaties en ondernemers bij grote sportevenementen? De burgemeester stelt het zogenaamde schermenbeleid vast voor toernooien zoals EK’s en WK’s voetbal. Dit beleid is tweeledig; het biedt horeca-ondernemers de ruimte om laagdrempelig schermen te plaatsen op terrassen met een exploitatie vergunning. Daarnaast biedt het organisatoren de ruimte om op een, in verhouding tot de reguliere termijnen voor evenementen, laat moment te besluiten om een evenementenvergunning aan te vragen voor een public viewing. De planvorming behorende bij deze evenementenvergunning aanvraag zal binnen een aanzienlijke kortere tijd beoordeeld worden. Daarnaast wordt er flexibel omgegaan met de beoordeling van de risico-analyse, omdat er pas op een zeer laat moment duidelijk is tegen welk land Oranje speelt en dus welke risico’s daar aan verbonden zitten. Zo kan een organisator in samenspraak met de gemeente en adviesdiensten op een laat moment de juiste maatregelen afstemmen. Wel is het zo dat het proces van een evenementenvergunning sowieso doorlopen moet worden, inclusief de bijbehorende planvorming en beoordeling daarvan door de adviesdiensten. Dit is een tijdsintensief proces

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 12 september 2024 Pagina 3 van 4

en daardoor zal dat altijd al moeten starten voordat de eerste wedstrijd van een toernooi gespeeld wordt en dus voordat er duidelijk is dat Oranje door is naar een volgende ronde binnen dat toernooi. 5. Is het college het eens met de PvdA en DENK dat een stad als Amsterdam in voldoende mate in staat is en was om meerdere middelgrote kijkevenementen met schermen mogelijk te maken zoals het Westergasterrein? Ja, daar is het college mee eens. En dat is ook de reden dat er voor een toernooi als het EURO24 apart beleid wordt gemaakt om organisatoren en horeca-ondernemers zoveel mogelijk de ruimte te bieden om dit te organiseren. Het voorbeeld van het Westergasterrein laat zien dat die ruimte er is, en dat die evenementen met een goede voorbereiding ook goed kunnen verlopen. Maar het college is ook van opvatting dat het voor de veiligheid van bezoekers en omwonenden een voorwaarde is dat er goede plannen worden gemaakt met passende maatregelen, en dat die goed worden getoetst. 6. In onze superdiverse stad, met vele gemeenschappen, juichen we voor Oranje en soms veroveren andere nationale elftallen ook onze harten. Welke kansen ziet het college in de komende tijd om kijkevenementen te faciliteren voor andere teams tijdens grote sporttoernooien? Het college sluit zich graag aan bij dit uitgangspunt.

Indien er verzoeken komen vanuit ondernemers/organisatoren voor het plaatsen van schermen in de openbare ruimte/terrassen, zal bekeken worden of dit opgepakt moet worden. In beginsel maakt het dan niet uit welk team er speelt: als er een aanvraag komt voor een evenement, zal de gemeente daar zorgvuldig naar kijken en de aanvraag op zijn merites beoordelen. Het college ziet daarin wel een onderscheid met een viewing van een sportevenement die de gemeente zelf organiseert: dat doen we eigenlijk alleen als bijzondere omstandigheden daar aanleiding toe geven en de organisatie ervan kan bijdragen aan het beheersen van openbare orderisico’s in de stad.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Sofyan Mbarki wethouder Sport

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Datum 12 september 2024 Pagina 4 van 4