TKN3 - Democratisering (inclusief Bestuurlijk Stelsel) (10) 00 Commissie KDD Voordracht

VN2020-028607 rve cto innovatieteam

Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop

Portefeuille

Voordracht voor de Commissie KDD van 06 januari 2021 Ter kennisneming Democratisering (inclusief Bestuurlijk Stelsel)

Agendapunt

11

Datum besluit

24 november 2020

KDD

Onderwerp

Eindverslag Ambtswoninggesprekken met gelote Amsterdammers De commissie wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van het eindverslag van de reeks van gesprekken van het college met gelote Amsterdammers, met als inhoud: • Verslag per gesprek met de aanbevelingen van deelnemers; • Rode draden uit alle gesprekken en aanbevelingen; • Conclusies en vervolgstappen. 2. Kennis te nemen van het voornemen van het college om loting vaker in te zetten bij stadsgesprekken, inspraaktrajecten en dergelijke. Wettelijke grondslag

Gemeentewet artikel 160, eerste lid, onder a. Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren. Artikel 169 gemeentewet. Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Bestuurlijke achtergrond

Het college van B en W wil vanuit de democratiseringsagenda op andere manieren in gesprek met Amsterdammers. Op basis van deze ambitie is het project Ambtswoninggesprekken met gelote Amsterdammers ontstaan (2019 – 2020). Inmiddels heeft het voltallige college deelgenomen aan het project (mede als gevolg van het collegebesluit op 15-10-2019). De burgermonitor van bureau Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS) laat zien dat in 2019 de deelname van inwoners aan inspraakavonden 6% was en dat 1% van de inwoners in dat jaar een gemeenteraadsvergadering heeft bijgewoond. Het college wil het aandeel betrokken en geraadpleegde inwoners in de stad vergroten door in te zetten op vernieuwende instrumenten, zoals loting. Loting is een democratisch instrument dat ter aanvulling op de huidige inspraakmogelijkheden kan worden ingezet. In de bijlage vindt u het verslag. Leden van de commissie KDD ontvangen een gedrukte versie van het boek voor 6 januari 2021. Rode draden uit de gesprekken Leeaarheid en zeggenschap in Amsterdam

Gegenereerd: v1.13

1

VN2020-028607 rve cto innovatieteam

Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop

KDD

Voordracht voor de Commissie KDD van 06 januari 2021 Ter kennisneming In de 9 bijeenkomsten legden we de 248 Amsterdammers vragen voor over de leeaarheid in Amsterdam. Hieruit kwam een aantal veelvoorkomende gespreksonderwerpen: wonen, afval, drukte en toerisme, verbinden vanculturen in de stad, onderwijs en jeugd, milieu en mobiliteit en veiligheid. Als we naar de mening en ervaringen kijken van Amsterdammers met participatie, inspraaken zeggenschap dan zien we een aantal veel voorkomende gespreksonderwerpen:verwachtingen managen, dienstverlening en communicatie, digitale participatie, meer (structurele) zeggenschap en actief betrekken van bewoners. Resultaten Loting: activerend, representatie en eerlijk • Voor elk ambtswoninggesprek hebben ongeveer 200 Amsterdammers eenuitnodiging ontvangen. In totaal zijn 1741 mensen aangeschreven. Gemiddeld geeft 18% aan te willen komen naar de ambtswoning, in totaal 248 Amsterdammers verspreid over 9 bijeenkomsten. Vergeleken met democratische lotingen in andere steden wereldwijd (varieert tussen 2% en 10 %) is het opkomstpercentage relatief hoog. • Hoofdconclusie is dat loting een effectieve methode is om inwoners die nog niet eerder betrokken zijn geweest, deel te laten nemen aan het democratische proces. Ook is de deelname van specifieke groepen, zoals jongeren en inwoners van specifieke stadsdelen, door loting vergroot.

Hoewel loting nog beperkingen kent, is het in dit experiment (met acht lotingsrondes) gelukt om een hogere mate van afspiegeling van de bevolking deel te laten nemen. Democratisch gesprek Met behulp van de dialoogmethode Deep Democracy volgden deelnemers een interactief gespreksprogramma waarin aandacht was voor ieders persoonlijk verhaal. Het was voor betrokkenen een bijzondere ervaring omdat een groep onbekende mensen zich zo openstelden naar elkaar. Het bespreekbaar maken van degedeelde zorgen en dromen voor de stad hielp iedereen te zien wat het betekent om Amsterdammer te zijn. Vervolgstappen Dit eindverslag is een weerslag van de inhoud van de gesprekken, die vaak bestonden uit tegengestelde voorstellen en meningen. Echter, door de avonden heen zijn er meerdere rode draden en gedragen inzichten waar tenemen. Het college ziet deze opbrengsten als waardevolle inbreng en hoopt dat, middels dit eindverslag, de boodschappen van de Amsterdammers overgedragen worden aan de ambtelijke organisatie, de gemeenteraad en de Amsterdamse samenleving. Verkennen burgerforum De vele adviezen uit de gesprekken geven voldoende aanleiding om door te gaan met het vergroten van de zeggenschap van Amsterdammers. Een van de mogelijkhedendaarvoor is het instellen van een burgerforum.

Met deze reeks ambtswoninggesprekken hebben we ervaring opgedaan met onderdelen die voor een burgerforum van belang zijn. Zoals lotingscriteria, procesbegeleiding en transparantie over mandaat en zeggenschap. In Nieuw-West wordt nagedacht over het opzetten van een burgerforum over het thema veiligheid. Loting meer gebruiken

Gegenereerd: v1.13

2

VN2020-028607 rve cto innovatieteam

Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop

KDD

Voordracht voor de Commissie KDD van 06 januari 2021 Ter kennisneming Voor stadsdelen en stedelijke programma’s is loting ook een waardevol instrument ter aanvulling op de bestaande structuren. Ambtenaren zullen gefaciliteerd worden om loting als aanvullend instrument in te zetten bij inspraaktrajecten en de ontwikkeling van gebiedsplannen, stadsgesprekken en dergelijke. Reden bespreking

Niet van toepassing. Uitkomsten extern advies

Niet van toepassing. Geheimhouding

Niet van toepassing. Uitgenodigde andere raadscommissies

Niet van toepassing. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-092012

Commissie KDD Voordracht (pdf)

AD2020-094280

VRM20_026 boek Ambstwoninggesprekken.pdf (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.13

3