TKN - 7 Zorg (35) 00 Commissie WB Voordracht

VN2020-029148 rve onderwijs jeugd zorg

Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging

WB

Voordracht voor de Commissie WB van 13 januari 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Zorg

Agendapunt

18

Datum besluit

nvt Onderwerp

Nederlandse vertaling ESPON rapporten De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de Nederlandse vertaling van de ESPON rapporten zoals toegezegd in de Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake de vraag Hoe oudervriendelijk is Amsterdam? van 24 september jl. Wettelijke grondslag

Gemeentewet, artikel 169: actief informeren van gemeenteraad door het college. Bestuurlijke achtergrond

In de Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake de vraag Hoe oudervriendelijk is Amsterdam? (bijlage 1) is bij vraag 7 opgenomen dat deze vraag beantwoord wordt met de EPSONstudie, een Europese studie waarin vergelijkend onderzoek is gedaan naar de vraag hoe steden anticiperen op de veranderende demografie in hun stad. De rapporten bieden een goed overzicht van wat, onder andere in Amsterdam, op de verschillende terreinen van Age Friendly City wordt gedaan. De studie doet daarnaast ook aanbevelingen om verder te bouwen voor wat nu en in de toekomst nodig is om de stad een plek te laten zijn, waar je prettig en gezond ouder kunt worden. Het ESPON rapport was in september 2020 alleen nog in een Engelstalige versie beschikbaar. De Nederlandse vertaling is inmiddels beschikbaar en wordt hierbij ter kennisname aangeboden commissie ZJS. Het gaat om twee bijgevoegde rapporten: 1. 2.

Casestudy-rapport: Amsterdam, stad voor alle culturen en leeftijden (bijlage 2); Beleidshandboek: Ter ondersteuning van het WHO-decennium van gezonde en inclusieve vergrijzing (bijlage 3).

Hieronder lichten we de rapporten toe. Inhoud en uitkomsten op hoofdlijn De ontwikkeling van een steeds ouder worden bevolking, zien we niet alleen in Amsterdam, maar ook in andere Europese steden. Sterker, sommige steden zoals Zaragoza zijn al veel sterker vergrijsd dan Amsterdam. Hoe anticiperen deze steden op deze veranderende demografie en wat kunnen we daarvan leren? Dat vormde het vertrekpunt om met acht Europese steden een vergelijkende de studie te doen naar de strategieen gericht op (gezond) ouder worden; de ESPON studie. Het heeft geleid tot gedetailleerde inzichten in de demografie van de verschillende steden, hoe ouderen daarin het leven in hun stad ervaren en hoe daar vanuit de steden beleidsmatig op wordt geanticipeerd. Daarnaast heeft het geleid tot een mooi overzicht met inspirerende projecten en programma’s gericht op ouder worden in de stad. Denk aan initiatieven op het terrein van vervoer, intergenerationele activiteiten, bewustwording en wonen. Ondanks deze mooie voorbeelden laat het rapport ook zien dat steden nog maar aan het begin staan van de vergrijzing en worstelen met

Gegenereerd: v1.4

1

VN2020-029148 rve onderwijs jeugd zorg

Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging

WB

Voordracht voor de Commissie WB van 13 januari 2021 Ter kennisneming

de wijze waarop ze de stad hierop moeten toerusten.Het rapport biedt aanknopingspunten om hier op verder te bouwen en datgene te doen wat voor nu en in de toekomst nodig is om de stad een plek te laten zijn, waar je prettig en gezond ouder kunt worden. Belangrijke conclusies en aanbevelingen voor betrokken steden zijn: • Steden onderscheiden zich van platteland als het gaat om de concurrentie van de openbare ruimte, de drukte in de steden, en de diversiteit van de bevolking. Het heeft consequenties voor toegankelijkheid van de openbare ruimte, de woonopgave en hoe we kunnen anticiperen op de zorgbehoefte van diverse groepen in de stad. Het vraagt nationaal en in Europees verband agendering van deze stedelijke dimensies. • Belangrijke elementen van succesvolle initiatieven zijn cross-sectorale samenwerking, betrokkenheid van ouderen en politiek draagvlak. Tegelijkertijd zijn het ook de elementen waar steden mee worstelen. Samenwerking met een veelheid aan partijen is vaak complex, maar het belang van deze elementen wordt desalniettemin door veel steden onderschreven. • Steden verwachten veel van digitalisering, maar onderkennen ook het risico van digitale tweedeling waarbij bepaalde groepen niet mee kunnen komen. Zorg daarom ook voor voldoende alternatieven voor groepen ouderen die (nog) niet mee kunnen komen.

• Investeer in een lange termijn strategie gericht op 2030-2040, waarbij het model van Age Friendly City en het internationale netwerk als hulpmiddel kan dienen. • Doorbreek negatieve stereotypering en leeftijdsdiscriminatie want het belemmert een Age Friendly City. Zet daarom in op bewustwording onder de hele bevolking over wat ouder worden betekent en hoe dat proces zo goed mogelijk ondesteunt kan worden. • Zorg voor goede monitoring en evaluatie om te weten wat werkt. Deze aanbeveling is gebaseerd op de bevinding dat dit in veel steden niet (goed) van de grond komt. Voor Amsterdam, evenals voor andere steden, wordt nog een aantal aanbevelingen gedaan in het “ACPA City report (zie bijlage 2), waaronder: • Stel scherpe doelen en resultaten en onderbouw met welke inspanningen je doelen gaat realiseren. • Heb oog voor diversiteit en in het bijzonder de niet-Westerse migranten groepen. Amsterdam zet daar al op in, maar niet alle initiatieven sluiten aan bij deze groepen. • Stimuleer en faciliteer maatschappelijke debat over ouder worden in de stad en zet informatie en communicatie hoger op de agenda. • Ga door met de multidisciplinaire samenwerking zoals bij de sociale benadering dementie.

• Verbeter het bereik van het openbaar vervoersnetwerk en vergroot de toegankelijkheid ervan, de OV coaches zijn een mooi voorbeeld hoe Amsterdam hier al aan werkt, maar dat zou verder uitgebreid kunnen worden. • Onderzoek de mogelijkheden om beter tegemoet te komen aan de woonwensen van ouderen. Conclusies en aanbevelingen De conclusies en aanbevelingen worden zoveel mogelijk uitgewerkt in de initiatieven en structuren die daartoe in Amsterdam zijn ingericht. Op hoofdlijn ziet dat er als volgt uit: • Samenwerking op het brede terrein van wonen, zorg en welzijn vindt plaats binnen de stadsbrede Coalitie Ouderen, als onderdeel van de bredere aanpak Amsterdam Vitaal en Gezond. Daarin is een aantal aanbevelingen al opgenomen, zoals integrale samenwerking, commitment van stakeholders, en aandacht voor monitoring en evaluatie. De Coalitie Ouderen heeft inmiddels een uitvoeringsagenda, met aandacht voor bewustwording over

Gegenereerd: v1.4

2

VN2020-029148 rve onderwijs jeugd zorg

Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging

WB

Voordracht voor de Commissie WB van 13 januari 2021 Ter kennisneming

ouder worden, bijvoorbeeld rondom dementie. Daarnaast is ouderenhuivesting een belangrijk speerpunt in de uitvoeringsagenda. • Naast de uitvoering van deze agenda zal de Coalitie Ouderen ook aan de slag gaan met een lange termijn visie en strategie. Het ESPON-rapport zal daarin worden meegenomen, evenals het model van Age Friendly Cities. • De ruimtelijke aspecten van een Age Friendly City worden de komende Age Friendly City periode, zo goed mogelijk ondergebracht in het programma De Gezonde Stad en de Gezondheidslogica. Binnen Amsterdam Vitaal en Gezond zal deze thematiek ook een plek krijgen binnen de Coalitie Groei van de stad. • De internationale kennisuitwisseling wordt gecontinueerd, onder andere via de Eurocities werkgroep Urban Ageing waar bijvoorbeeld deze studie uit is voortgekomen. Met de Amsterdamse Coalitie Ouderen en de uitvoeringsagenda die er nu ligt, zijn goede stappen gezet om de samenwerking tussen belangrijke partners in de praktijk vorm te geven. Op deze manier wordt tevens voor de komende periode invulling geven aan het initiatief van Age Friendly City. Age Friendly City kent een cyclus van vijf jaar. Er is conform de werkwijze gestart met een goede analyse van de data (regiobeelden), op basis waarvan de speerpunten en acties zijn vastgesteld op het brede terrein wonen, zorg en welzijn. Het perspectief van bewoners wordt daarbij meegenomen.

Over de uitvoeringsagenda van de Coalitie Ouderen wordt de Raad separaat per brief geïnformeerd. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

Deze stukken zijn ook ter kennisname aangeboden aan de commissie ZJS van 7 januari 2021. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.4

3

VN2020-029148 rve onderwijs jeugd zorg

Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging

WB

Voordracht voor de Commissie WB van 13 januari 2021 Ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-094242

01 Beantwoording schriftelijke vragen Van Soest de vraag Hoe oudervriendelijk is Amsterdam.pdf (pdf)

AD2020-094243

02 ESPON ACPA city report Amsterdam_NL_1.pdf (pdf)

AD2020-094244

03 ESPON ACPA policy handbook_NL.pdf (pdf)

AD2020-094245

Commissie WB Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.4

4