TKN 5 - Ruimtelijke Ordening (30) 00 Commissie RO Voordracht

VN2020-029780 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter kennisneming Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

25

Datum besluit

College van B&W, d.d. 24 november 2020 Onderwerp

Kennisnemen van de beantwoording van het raadsadres inzake het verzoek om de cultuurhistorische waardestelling van het pand Nieuwe Leliestraat 74–76 te wijzigen van een Orde 2 pand in een Orde 3 pand. De commissie wordt gevraagd

bijgaande beantwoording van het raadsadres waarbij het verzoek om het pand Nieuwe Leliestraat 74–76 te wijzigen van een Orde 2 pand in een Orde 3 pand, wordt afgewezen. Wettelijke grondslag

Artikel 169 Gemeentewet Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Bestuurlijke achtergrond

Op 27 augustus 2020 heeft de heer (EAOM B.V. De Amsterdamse Ontwikkelingsmaatschappij) een raadsadres ingediend inzake Nieuwe Leliestraat 74-76. De gemeenteraad heeft het college van burgemeester en wethouders op 30 september jl. gevraagd het raadsadres te beantwoorden en een kopie van het antwoord te sturen aan de commissie Ruimtelijke Ordening. Raadsadres In het raadsadres wordt de gemeenteraad gevraagd een uitspraak te doen over een omissie in het bestemmingsplan ten aanzien van de ordewaardering van het dubbelpand aan de Nieuwe Leliestraat 74 - 76. Naar mening van adressant is het dubbelpand niet met de juiste orde in het bestemmingsplan opgenomen. In plaats van de huidige Orde 2 waardering, zou aan het dubbelpand een Orde 3 waardering moeten worden toegekend. Om dit standpunt te onderbouwen, is bij het raadsadres een rapport gevoegd (Nieuwe Leliestraat 74–76, herwaardering orde, Monumentenadvies.nl, augustus 2020). Op grond van het rapport verzoekt adressant de gemeenteraad het adres Nieuwe Leliestraat 74 76 in het bestemmingsplan op te nemen met een Orde 3 aanduiding. Ook wordt gevraagd om een aanvraag omgevingsvergunning voor het betreffende adres te toetsen aan de criteria die gelden voor een Orde 3 pand in plaats van de criteria die gelden voor een Orde 2 pand.

Conclusie rapport bij raadsadres De conclusie van bijgevoegd rapport geeft aan dat het pand aan de Nieuwe Leliestraat 74-76 dateert uit de eerste helft van de jaren ’60 van de twintigste eeuw. In 1973 is het verbouwd en kreeg de gevel haar huidige aanzien. In het rapport wordt vervolgens gesteld dat, op basis van criteria van de

Gegenereerd: v1.7

1

VN2020-029780 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter kennisneming

gemeente Amsterdam, het pand niet zo bijzonder of waardevol is dat dit een Orde 2 rechtvaardigt. Orde 3 zou in deze de passende en juiste waardering zijn van dit object. In het kader van de beantwoording van het raadsadres is (opnieuw) door Ruimte & Duurzaamheid beoordeeld of het pand voldoet aan de criteria voor Orde 2 (tussen 1940-1970). Kern van de beoordeling Aan het pand kan enige cultuurhistorische waarde worden toegekend omdat het getuigt van de historiserende wijze van bouwen en verbouwen in de binnenstad, in een periode dat kaalslag, gevolgd door nieuwbouw in een moderne architectuurstijl nog de norm was. Hetzelfde geldt voor de architectuurhistorische waarde, niet zeer bijzonder, maar wel van waarde, vanwege de zorgvuldigheid waarmee een en ander tot stand is gebracht. In het rapport wordt gesteld dat het pand ‘niet van een bijzondere betekenis is, maar een referentie met een knipoog naar de 17de en 18de-eeuwse stijlkenmerken van het eenvoudige woonhuis’. Het is juist deze referentie in deze periode die bijzonder is te noemen. De stedenbouwkundige betekenis is evident: door de bescheiden maat en de schaal en door de bewuste tweedeling in de voorgevel is aangesloten bij de 17de-eeuwse stadsuitbreiding en parcellering, wat in deze periode – net als historiserend bouwen – beslist niet de norm was.

Naast de cultuurhistorische- en architectuurhistorische waarde rechtvaardigt de evidente stedenbouwkundige waarde de Orde 2 waardering. Conclusie Een en ander beoordelend kan gesteld worden dat de Orde 2 waardering niet ten onrechte is toegekend aan het dubbelpand aan de nieuwe Leliedwarsstraat 74-76. Het verzoek van de indiener van het raadsadres wordt dan ook niet gehonoreerd. Dit houdt in dat: • het bestemmingsplan niet wordt aangepast (geen wijziging van Orde 2 naar Orde 3 voor het betreffende adres.) • de afdeling Vergunningen van stadsdeel Centrum alsook de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (welstand) worden bericht dat een aanvraag omgevingsvergunning voor het betreffende dubbelpand moet worden getoetst aan de criteria horend bij een Orde 2 waardering. Voor verdere aandeling van de aanvraag omgevingsvergunning voor het dubbelpand in de Nieuwe Leliestraat, wordt initiatiefnemer verwezen naar de afdeling Vergunningen van stadsdeel Centrum. Zie ook de bijgevoegde beantwoording van het raadsadres. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t.

Gegenereerd: v1.7

2

VN2020-029780 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter kennisneming

Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-097127

1. Raadsadres d.d.27 augustus 2020_geanonimiseerd.pdf (pdf)

AD2020-097123

2. Rapport Nieuwe Leliestr 74_76, herwaardering orde, Monumentenadvies,nl, aug 2020_geanonimiseerd.pdf (pdf)

AD2020-097125

3. beantwoording raadsadres GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2020-097124

4. KABINET raadsadres d.d. 27 augustus 2020 NIET GEANONIMISEERD.docx (msw12)

AD2020-097128

5. KABINET Rapport Nieuwe Leliestraat 74–76, herwaardering orde Monumentenadvies.nl augustus 2020 NIET GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2020-097126

6. KABINET Beantwoording raadsadres NIET GEANONIMISEERD.pdf (pdf)

AD2020-097035

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.7

3