TKN 1 - Ruimtelijke Ordening (30) 3. advies stadsdelen BP Strandeiland_V2.docx

Adviesaanvraag B&W aan stadsdelen Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Bestemmingsplan / MER en Passende beoordeling Strandeiland Portefeuille: Directie:

RO R&D

Datum behandeling staf WH Datum adviesaanvraag: Deadline ontvangst advies: Advies mailen naar: Meegestuurde stukken:

15 september 2020 m.tiekstra@amsterdam.nl Bestemmingsplan, MER passende beoordeling en bijbehorende onderzoeken.

Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

Invullen door stadsdeel: Oost, Noord Procesbegeleider: Bouchra El Morabete Datum weekstart/staf: 17 augustus Datum stadsdeelcommissie: 8 september 2020 Datum dagelijks bestuur: 15 september Stadsdeel:

Registratienr. (optioneel):

Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel . Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Advies van Stadsdeel Oost over het voorontwerp bestemmingsplan Strandeiland: Het bestemmingsplan voor het grootstedelijk gebied IJburg tweede fase is vastgesteld op 20 mei 2009 en biedt het juridisch planologisch kader voor de ontwikkeling van onder meer Middeneiland en Strandeiland. In dit bestemmingsplan werd gewerkt met uitwerkingsplichten. Nieuwe inzichten die ontstaan zijn ten tijde van het opstellen van het stedenbouwkundig plan hebben ervoor gezorgd dat Middeneiland en Strandeiland zijn samengevoegd tot het nieuwe Strandeiland. Deze aanpassing in samenhang met een andere stedenbouwkundige invulling van het eiland hebben ervoor gezorgd dat het juridisch planologisch kader uit 2009 niet meer toereikend is. Het voorliggende bestemmingsplan en MER voorziet in een actueel juridisch planologisch kader voor het op 7 november 2019 door de gemeenteraad vastgestelde stedenbouwkundig plan Strandeiland (hierna SP) en onderbouwing daarvan door middel van een MER en passende beoordeling. Na vaststelling van het bestemmingsplan voorjaar 2021 en de aanvaarding van het MER kan gestart worden met de uitgifte van de kavels.

Begrenzing plangebied Het plangebied omvat het gehele Strandeiland. Voor de exacte begrenzing wordt verwezen naar de verbeelding. Systematiek Bestemmingsplan en MER Relevant voor de ruimtelijke ontwikkeling van Strandeiland is artikel 7c van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (Uitvoeringsbesluit). In de Crisis en herstelwet (hierna: Chw) is de mogelijkheid opgenomen om te werken met een Pagina 1 van 8

zogenaamd "bestemmingsplan verbrede reikwijdte". Dit type bestemmingsplan biedt de mogelijkheid om meer zaken te regelen dan in een traditioneel bestemmingsplan en loopt daarmee feitelijk deels vooruit op het 'omgevingsplan' dat met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) in de plaats zal komen van het bestemmingsplan. Dit onder de voorwaarde dat een dergelijk bestemmingsplan ten dienste staat van het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, en het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke functies. Toepassing van een bestemmingsplan verbrede reikwijdte is niet verplicht. Strandeiland is met de inwerkingtreding van het Besluit tot wijziging en aanvulling van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (zeventiende tranche) op 15 februari 2019 aangewezen als gebied waar gewerkt mag worden met een bestemmingsplan verbrede reikwijdte. Voor dit bestemmingsplan is ervoor gekozen om deze vorm te geven als een bestemmingsplan verbrede reikwijdte.

Daarbij wordt - in ieder geval deels- gebruik gemaakt van de volgende mogelijkheden die het bestemmingsplan verbrede reikwijdte biedt:  Looptijd van 20 jaar;  Koppeling met beleidsregels;  Opnemen van eisen van welstand;  Integratie geluid en ruimte;  Integratie milieuruimte; Aangezien de exacte invulling (op blokniveau) nog niet bekend is, wordt verder gewerkt met brede bestemmingen zodat zoveel mogelijk initiatieven gefaciliteerd worden. De hoofdinfrastructuur en hoofdgroenstructuur van Strandeiland worden middels ‘klassieke’ bestemmingen in het plan opgenomen. Ten aanzien van het MER/ passende beoordeling is gekozen om een vergelijking te maken tussen de situatie waarin het bestemmingsplan uit 2009 geëffectueerd zou worden (referentiesituatie) en het uitvoeren van het vastgestelde SP (planvoornemen). Voor het bestemmingsplan IJburg 2e fase, vastgesteld d.d. 20 mei 2009 is reeds een m.e.r. procedure doorlopen, inclusief passende beoordeling voor Natura 2000. Alle milieugevolgen van dat plan zijn bekend en daarvan is geconcludeerd dat de ontwikkeling van IJburg 2e fase doorgang kan vinden. Daarom is ervoor gekozen om in dit MER uit te gaan van de verschillen tussen het programma zoals dat in 2009 mogelijk is gemaakt en het programma van het SP dat door de raad op 7 november 2019 is vastgesteld.

In het nieuwe MER is ook een ‘passende beoordeling’ opgenomen vanwege stikstofdepositie en waterrecreatie nabij Natura 2000 gebied. Op grond van artikel 7.10 Wet milieubeheer bestaat de mogelijkheid om de plan MER integraal onderdeel uit te laten maken van het bestemmingsplan. Dit onder de voorwaarde dat de plan MER nog als zodanig herkenbaar is. In geval van Strandeiland loopt het detailniveau van de plan MER vrijwel gelijk op met het detailniveau van het bestemmingsplan. Om deze reden is ervoor gekozen de toelichting van het bestemmingsplan en de plan MER te integreren in één document. Het concept dat nu voor ligt voorziet nog in twee documenten: een bestemmingsplan en een MER. Nadat het vooroverleg is doorlopen en dus voordat het plan in procedure gaat zal de integratie van bestemmingsplan en MER worden verzorgd. Integratie is momenteel nog uitgevoerd zodat we het MER separaat aan de commissie m.e.r. kunnen aanbieden. Daarnaast is het MER door een externe partij (Sweco) opgesteld in verband met hun expertise op het gebied van milieueffectrapportages. Op de opgeleverde MER wordt gedurende deze periode een kwaliteitscontrole door de gemeente uitgevoerd. Daarna zal integratie van MER en bestemmingsplan plaats vinden. Programma Voorziening Woningen Commerciële voorzieningen Maatschappelijke voorzieningen (inclusief onderwijs) Kantoren Bedrijven

Aantal 8000 woningen 10.000 m2 bvo 54.520 m2 bvo 10.000 m2 bvo 5.000- 23.000 m2 bvo Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 8

Horeca Sport (zowel sportvelden als zwembad) Haven

8.000 m2 bvo Ca. 36.000 m2 bvo 800 ligplaatsen

 Duurzaamheid Onderstaand schema vormt de kapstok voor de duurzaamheidsambities op Strandeiland. Onder de afbeelding zal per hoofdonderwerp kort ingegaan worden op de concrete maatregelen die in het bestemmingsplan zijn opgenomen.

Duurzame energie Strandeiland wordt in ieder geval energieneutraal en er wordt ingezet op een energieleverend eiland. Hieronder wordt verstaan het lokaal en duurzaam opwekken van alle energie die wordt gebruikt voor de gebouwen en zijn gebruikers zodat 'nul op de meter'-woningen worden gerealiseerd. Hierbij wordt ingezet op een collectief lage temperatuur warmte koude systeem gebruik maken van warmte uit oppervlakte water van het IJmeer en lokale duurzame elektriciteitsopwekking. Het bestemmingsplan voorziet hierin door middel van het Water en Energie gebouw (WE-gebouw). Circulaire economie: nieuwe sanitatie, toekomstbestendig bouwen en materialenpaspoort De aanvraag voor het toepassen van nieuwe sanitatie in het kader van de experimenteer regeling in de Chw is ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Nieuwe sanitatie wordt opgenomen in tranche 22 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. Voor het overige is verwarming van gebouwen door middel van fossiele brandstoffen uitgesloten in de regels van het bestemmingsplan. Ook mogen particuliere duurzame energievoorzieningen niet interfereren met een grootschalige WKO of ander aangeboden warmtenet. De gebouwen op Strandeiland worden flexibel ingericht, waarbij mogelijkheden voor ander gebruik open staan en slopen zoveel mogelijk wordt voorkomen.

Voor het gebruik van materialen is in het bestemmingsplan opgenomen dat als er hout wordt gebruikt dit enkel FSCgecertificeerd hout mag zijn. In een materialenpaspoort wordt het materiaalgebruik van de openbare ruimte en de gebouwen vastgelegd, zodat er bij toekomstige sloop inzichtelijk is welke materialen er zijn gebruikt. Dit zal ook nader uitgewerkt worden in het kader van bouwenveloppen en kavelregels. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 8

Klimaatadaptatie Voor klimaatadaptatie is in ieder geval in het bestemmingsplan de verplichte waterbergingsopgave opgenomen. Ook wordt de vastgestelde groennorm voor dit gebied ruimschoots gehaald. Dit draagt bij aan een hittebestendig eiland. Ten aanzien van het beperken van hittestress in de vorm van een berekening voor het bepalen van de warmte toename als gevolg van bouwen is een wijziging van het Bouwbesluit in de maak. Bij een bouwaanvraag wordt altijd gekeken of deze voldoet aan het bouwbesluit zoals deze geldt op het moment van aanvragen van een vergunning. Deze vorm van hittestress en het voorkomen daarvan wordt op deze manier aangepakt door het Rijk. In de regels van het bestemmingsplan is hier dan ook niet nader op ingegaan. Natuurinclusief Natuur krijgt op Strandeiland een volwaardige plaats in de nieuwbouw en de openbare ruimte door natuurinclusief te bouwen. Op Strandeiland worden twee natuurzones gerealiseerd. Alle parken worden groen ingericht en er wordt ingezet op een insectvriendelijke inrichting en beheer. Voor de gevels worden zoveel mogelijk kansen benut in de vorm van geveltuinen en groene gevels.  Parkeren Voor wat betreft de parkeernormen wordt direct aansluiting gezocht bij het gemeentelijk parkeerbeleid. Ten aanzien van de wijze waarop parkeren gaat plaatsvinden zijn specifieke regels opgesteld.

Parkeren mag niet op eigen terrein plaats gaan vinden bij woningen, maar in gezamenlijke hubs. Iedere woning zal op maximaal 200 meter van de woning een hub hebben. Deze hubs die zonder meer voorbereid worden op het toepassen van emissievrij rijden, zullen naast parkeerplaatsen voor auto’s ook ruimte bieden aan mogelijkheden voor deelauto’s , fietsparkeren al dan niet in de vorm van deelfietsen, pakketbezorgpunten, fietsenmakers en zo mogelijk maatschappelijke voorzieningen zoals een “huis voor de wijk”. Ten aanzien van parkeren bij bedrijven wordt het juist verplicht gesteld om het parkeren op eigen terrein op te lossen, daarmee blijft de openbare ruimte zoveel mogelijk vrij van parkeren. Commerciële voorzieningen in de Havenkom dienen ook in de hub parkeren te faciliteren. Daarmee kan vooral in de Havenkom het straatbeeld vrij van auto’s blijven. Laden en lossen is vooralsnog binnen de bestemmingen (ook in de openbare ruimte mogelijk) toegestaan. Ten tijde van het uitgeven van de kavels zullen hier nadere regels aan worden gesteld. Voor wat betreft geluidhinder van laden en lossen zijn de maximum normen in dit bestemmingsplan vastgelegd. Deze zijn gelijk aan de normen zoals die momenteel zijn vastgelegd in het Activiteitenbesluit milieubeheer.

 Verkeer en mobiliteit Ten aanzien van verkeer en mobiliteit zijn de onderzoeken en voorliggende vraagstukken uitvoerig en in overleg met afdeling Verkeer en Openbare Ruimte (V&OR) opgesteld en afgestemd. Het mobiliteitsplan IJburg –Zeeburgereiland heeft aan de basis gestaan van de uitgevoerde onderzoeken. In het mobiliteitsplan is de ontwikkeling van Strandeiland meegenomen conform het programma uit het SP. In dit bestemmingsplan en MER is onderzocht of de plannen nog steeds passen binnen de kaders van het mobiliteitsplan. Onderzoek heeft uitgewezen dat de ontwikkeling van Strandeiland verkeerskundig goed afgewikkeld kan worden op de omgeving en daarmee past binnen de kaders van het mobiliteitsplan. Er is nader onderzoek in de vorm van een kruispuntenanalyse uitgevoerd waar als conclusie uit naar voren gekomen is dat alle kruisingen in en om Strandeiland regelbaar gaan zijn. De verkeersafwikkeling is daarmee gegarandeerd. Daarboven op zal de tweejaarlijkse monitoring op het mobiliteitsplan blijven. Hiermee kan een vinger aan de pols gehouden worden of het verkeer zich ook daadwerkelijk goed blijft afwikkelen.  Vergunningvrij bouwen Ten aanzien van vergunningvrij bouwen geldt dat er geen reden is om vergunningvrij bouwen uit te sluiten vanwege het ontbreken van bijzondere te beschermen waarden.

Om te voorkomen dat tuinen volledig bebouwd kunnen worden is in de regels bepaald dat maximaal 50 % van het erf bebouwd mag worden met bijbehorende bouwwerken. Daarmee wordt aangesloten bij datgene wat vergunningvrij mag. Een bewoner kan zijn kavel nooit volledig bebouwen door het opnemen van deze regeling. Via kavelregels zullen toekomstige eigenaren verleid worden om tuinen zo groen mogelijk aan te leggen.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 8

 Stikstof Ten aanzien van de aanlegfase (= bouwfase) en gebruiksfase is ook onderzoek naar de gevolgen van stikstof uitgevoerd. Uit het onderzoek naar de gevolgen van stikstof is naar voren gekomen dat in de gebruiksfase van Strandeiland geen sprake is van stikstofuitstoot. Voor wat betreft de aanlegfase is uit het onderzoek (na diverse optimalisaties in de uitvoeringsplanning en inzet van materiaal) naar voren gekomen dat er tijdelijk een depositie van 0,01 mol/ha/jaar op het Naardermeer neerslaat in de jaren 2023-2025. Conform de huidige wetgeving dient de depositie 0,00 mol/ha/jaar of minder te zijn. Deze conclusie zorgt ervoor dat significant negatieve effecten op Natura2000 gebieden niet op voorhand volledig uit te sluiten zijn. Er is daarom bij het MER ook een passende beoordeling uitgevoerd. Uit deze passende beoordeling is voor het onderwerp stikstof naar voren gekomen dat de uitstoot van 0,01 mol/ha/jaar niet zorgt voor significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van het Naardermeer. Daarmee is het niet noodzakelijk een Wnb vergunning aan te vragen voor het aspect stikstofdepositie en lijken alle knelpunten voor wat betreft stikstofdepositie voor Strandeiland opgelost. Voor wat betreft het onderwerp waterrecreatie is ook een passende beoordeling opgesteld.

Hieruit wordt geconcludeerd dat de waterrecreatie én het aanleggen van een vaargeul tussen de huidige mosselbanken (vak 0 en vak 1) geen significante effecten veroorzaken op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura2000 gebied. De MER/ passende beoordeling wordt in het kader van de aanvraag voor de nieuwe Wnb vergunning voor Strandeiland, voorgelegd aan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (ODNHN) voor definitief akkoord. De ODNHN is reeds op de hoogte van de planvoornemens en zal het plan ook in het kader van het vooroverleg toegezonden krijgen.

Verwerking advies Stadsdelen op concept SP Hieronder wordt per onderwerp aangegeven op welke wijze het advies van de stadsdelen op het SP in het bestemmingsplan is verwerkt.  Sport Op Strandeiland wordt zowel voorzien in tijdelijke sportvoorzieningen als permanente sportvoorzieningen. In de Muiderbuurt zijn twee grote sportvelden opgenomen en ook in de Pampusbuurt, bij de locatie voor een school voor voortgezet onderwijs, is ruimte opgenomen voor sportvelden met bijbehorende voorzieningen. Naast deze permanente sportvoorzieningen worden een aantal tijdelijke sportvelden gerealiseerd. Deze zullen, op het moment dat hier concretere plannen voor zijn ontworpen middels een tijdelijke omgevingsvergunning worden vergund.  Openbaar vervoer en mobiliteit Het doortrekken van de IJtram is randvoorwaardelijk voor de ontwikkeling van Strandeiland. Mede daarom is het bestemmingsplan IJtram nu ook in procedure. Daarnaast blijkt uit het mobiliteitsplan dat de tram in bedrijf moet zijn voordat de eerste woningen op Strandeiland worden opgeleverd. Voor zover nu bekend zal de tram vanaf 2023 door kunnen rijden naar Strandeiland. De oplevering van de eerste woningen staat gepland voor begin 2024. De tram zal daarmee operationeel zijn voordat de woningen worden opgeleverd.

 (Maatschappelijke) voorzieningen Zoals bij het programma is aangegeven zullen er niet enkel maatschappelijke voorzieningen worden gerealiseerd, maar wordt er een veelheid aan functies toegestaan binnen het bestemmingsplan. Per functie is aangegeven hoeveel m2 bvo hiervoor beschikbaar is en deels is ook aangegeven waar deze functies een plek krijgen. Daarnaast is het mogelijk om in de Havenkom culturele voorzieningen zoals een theater te realiseren.  Esthetiek van het eiland In het bestemmingsplan wordt slechts in ondergeschikte mate ingegaan op de esthetiek van het eiland. In het Kwaliteitskader architectuur en Plan openbare ruimte welke momenteel opgesteld worden door R&D zal hier juist alle aandacht aan worden gegeven. In het bestemmingsplan is wel bepaald dat er nadere eisen gesteld kunnen worden aan de gebouwen indien blijkt dat deze niet (in voldoende mate) voorzien in de kwaliteit die is voorgeschreven in het kwaliteitskader.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 8

 Mogelijkheden voor een tramremise In het bestemmingplan wordt voorzien in een grote keerlus aan het einde van lijn 26, dit is in de directe nabijheid van de voortgezet onderwijs locatie.  Toerisme Op Strandeiland is niet voorzien in grootschalig toerisme. Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur van Stadsdeel Oost adviseert positief op het (concept) ontwerp bestemmingsplan Strandeiland. Ambities Het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost onderstreept de duurzaamheidsambities op Strandeiland ten aanzien van duurzame energie, klimaatbestendige stad, circulaire economie en schone lucht. Stadsdeel Oost is trots op het feit dat Strandeiland straks koploper is op het gebied van energielevering met lokale duurzame warmte- en koudevoorziening (WKO), circulaire grondstoffenverwerking, circulair gebouwde omgeving, klimaatbestendige groenblauwe woonbuurt én emissievrije mobiliteit. Woonbeleid Het dagelijks bestuur is positief over de inclusiviteit ten aanzien van wonen op het toekomstig Strandeiland verspreid over de verschillende wijken. De woongebouwen met collectieve binnen- en buitenruimtes maken Strandeiland voor een zo groot mogelijke doorsnede van de Amsterdamse stadsbevolking een aantrekkelijke woonplek. Er wordt invulling gegeven aan het Woonbeleid 2025, met een diversiteit aan woningtypen, ook voor alternatieve woonvormen zoals zorgwoningen, tijdelijke experimenten en coörpertatieven. Er wordt tevens gestreefd naar een gemiddelde woninggrootte van 100m2, hierdoor kunnen gezinnen in de stad blijven wonen. Maatschappelijke voorzieningen Op Strandeiland worden maatschappelijke voorzieningen gerealiseerd passend bij het type groen/blauwe woonmilieu.

Er worden in totaal worden 9 basisscholen gerealiseerd, waarvan 2 van tijdelijke aard. Per basisschool is ruimte voor ongeveer 400 kinderen in de leeftijdsgroep van 0 tot 12 jaar. Daarnaast is een middelbare school met 3 gymzalen op Strandeiland voorzien voor ongeveer 900 leerlingen. Op drie plekken is ruimte gereserveerd voor gezondheidscentra. Een dergelijk centrum bestaat uit clustering van diverse typen zorg en zorgaanbieders, zoals huisartsen, wijkzorg en andere eerstelijnszorg. Ook is het de verwachting dat er op Strandeiland behoefte zal zijn aan één hospice en twee dagbestedingslocaties. Daarnaast is ruimte gereserveerd voor twee 24 uurs opvanglocaties en twee behandelwoonlocaties voor beschermd wonen. Het Dagelijks Bestuur is zeer positief over deze maatschappelijke invulling. Sport Op basis van de Amsterdamse sportnorm en berekend vanuit het Amsterdamse referentiemodel voor maatschappelijke voorzieningen bedraagt het te realiseren aantal vierkante meter het volgende: 84.000 m² georganiseerde buitensport (waarvan 30.000 m² t.b.v. een stedelijk sportpark en 54.000 m² op nog te realiseren Buiteneiland, zie ook Principenota Buiteneiland). Binnen de bestemming 'Sport' komen; 8.000 m² sporten in de openbare ruimte, 3.000 m² sporthal, 2.500 m² tot 3.500 m² zwembad.

Daarnaast worden de buitenranden van Strandeiland deels fiets- en voetbalvriendelijk ingericht waardoor deze 6 km lange route tot sporten en bewegen verleidt. Het Dagelijks Bestuur juicht van harte toe dat er concrete invulling wordt gegeven aan de bewegende en gezonde stad. Echter, het Dagelijks Bestuur constateert dat de sportbehoefte op IJburg groter is dan waarin wordt voorzien. IJburg vangt namelijk een groot deel van de sportbehoefte uit de stad op. Hiervoor wordt aandacht gevraagd Groen, Parken en Natuurontwikkeling Strandeiland zal een zeer groen karakter krijgen door de openbare ruimte, parken en de landschaps- en natuurontwikkeling. Het dagelijks bestuur vraagt het college op Strandeiland in te richten op basis van de groentypen van de Groenvisie. Het bestemmingsplan geeft uitvoering aan het Stedenbouwkundig plan, waar het groene en Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 6 van 8

ecologische karakter van de straten een verbinding vormt tussen de parken en de natuurlijke randen en oevers van het Strandeiland. Het dagelijk bestuur vraagt specifieke aandacht voor de natuurontwikkeling, de plekken die als natuur zijn bestemd. De onderwaternatuur, het zandlandschap en de oevers behoeven meer bescherming omschreven in de regels van het bestemmingsplan. Het Dagelijks bestuur is zeer positief over het rijke assortiment aan verschillende boomsoorten die worden aangelegd, die klimaatbestendig zijn en een positieve bijdragen leveren aan de biodiversiteit. Het Dagelijks bestuur vraagt het college de gevolgen voor de waterkwaliteit en de beïnvloeding Natura 2000- en NNN-gebieden goed te monitoren. Er is veel ruimte voor (gebruiks) groen op Strandeiland. De Amsterdamse groennorm van 28 m² openbaar groen per woning - wordt op Strandeiland met ruim 40 m² per woning ruimschoots overschreden. In de bestemmingen groen komen ook andere functies, het dagelijks bestuur vraagt het college de minimale norm voor groen ook vast te leggen en te waarborgen dat functies (groen, sport, beleven, recreatie) elkaar versterken. Waterrecreatie In het concept bestemmingsplan wordt veel aandacht besteed aan het thema waterrecreatie waarbij rekening is gehouden met de ecologische waarden.

Het plan sluit goed aan bij de ambities die zijn bepaald met het ‘Programma waterrecreatie en ecologie IJburg’ dat in 2019 door het college is vastgesteld. Het Dagelijks Bestuur adviseert op een aantal onderdelen het conceptbestemmingsplan nog te verscherpen of verruimen voor een zorgvuldige balans tussen waterrecreatie en ecologie: neem specifieke verboden op binnen delen van de bestemming natuur 1 om de ecologie beter te beschermen en neem voor de bestemming natuur 2 specifieke verboden op ten aanzien van steigers. In de eindsituatie liggen er straks bij IJburg 1 en 2 in totaal ongeveer 3.000 pleziervaartuigen. Op dit moment is er voor klein onderhoud aan deze vaartuigen geen enkele voorziening op IJburg aanwezig. Het dagelijks bestuur adviseert ruimte te creëren voor een mogelijke vestiging van een watersportwinkel en voor kleinschalig herstel aan pleziervaartuigen in het gebied van de Makerskade of het brugpaviljoen. Voor het recreatiestrand wordt ruimte geboden aan een aantal horecapaviljoens. Het ontbreekt echter nog aan een duiding voor een watersportcentrum dat vanuit de Watervisie 2040 en het Programma waterrecreatie IJburg is gewenst op deze locatie.

Tijdelijke initiatieven Het dagelijks bestuur van Stadsdeel Oost heeft een actieve rol in het faciliteren van functies door het afgeven van een tijdelijke vergunning waarbij per geval wordt bekeken of en hoe deze past in de omgeving en het bestemmingsplan. Hierbij zal zorgvuldig worden gekeken naar alle initiatieven en zo nodig tijdelijk worden afgeweken van het bestemmingsplan om het initiatief mogelijk te maken. Op basis van dit bestemmingsplan betreffen de tramlus en de sportvelden functies die in ieder geval een tijdelijke plek op Strandeiland krijgen. Wellicht ook een zonnepark als daar besluitvorming over heeft plaatsgevonden. Het dagelijks bestuur adviseert voor deze specifieke functies een afwijking in het bestemmingsplan op te nemen. Verbindingen Metropool Regio Amsterdam (MRA) Met de realisatie van 8.000 woningen wordt de vraag naar woningen in de Noordvleugel invulling gegeven aan het verstedelijkingsprogramma dat in het kader van het Rijk-regioprogramma Amsterdam-Almere-Markermeer (RRAAM) is opgesteld. Het dagelijks bestuur omarmt het toekomstperspectief van een sterke internationaal concurrerende regio, waarin een aantrekkelijk vestigingsklimaat wordt gecreëerd met een goede bereikbaarheid en unieke natuur- en recreatiegebieden in en rond het Markermeer-IJmeer.

De gezamenlijke ambitie is om een regionaal metroachtig systeem – de IJmeerverbinding - te realiseren dat tussen Almere Centrum en Amsterdam Zuid loopt. Over de exacte invulling en vormgeving zijn de partijen nog in overleg. In het voorliggende bestemmingsplan wordt met deze mogelijke verbinding rekening gehouden en niet onmogelijk gemaakt. Het dagelijke bestuur ondersteund deze gezamenlijke ambitie.

Advies DB Stadsdeel Noord: Het Stadsdeel is verheugd over de manier waarop de bewoners van Durgerdam tot nu toe bij de planvorming zijn betrokken en stelt het op prijs als deze lijn in het vervolgproces wordt voortgezet. Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 7 van 8

     

Realiseer meer tijdelijke sportvelden op Strandeiland en uiteindelijk dus ook op Buiteneiland; Begin vroeg met het aanplanten van bomen en kies voor bomen met flink formaat; Het moet voor toekomstige bewoners duidelijk zijn onder welke voorwaarden zij geen gebruik hoeven te maken van het warmtenet; De Stadsdeelcommissie vraagt extra aandacht voor het veilig maken van de parkeerhubs. Strandeiland maakt deel uit van de metropoolregio Amsterdam en dient dus in een breder verband te worden bezien. De Stadsdeelcommissie vraagt aandacht voor een metroverbinding van Strandeiland naar Almere. De Stadsdeelcommissie is bijzonder verheugd over mogelijkheid van een zonnepark. Zij hopen dat deze ook daadwerkelijk gerealiseerd zal worden.

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het conceptadvies aangevuld met de punten van de Stadsdeelcommissie

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 8 van 8