Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht

VN2022-016631 Grond en Ontwikkeling

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Grond en Ontwikkeling

Agendapunt

23

Datum besluit

College van B&W 7 juni 2022 Onderwerp

Gedeeltelijk opheffen geheimhouding op overeenkomst stadswarmtelevering De commissie wordt gevraagd

De raad te adviseren in te stemmen met bijgaande raadsvoordracht, waarin wordt voorgesteld: 1.

2.

3.

Kennis te nemen van: 1.1. het Wob – verzoek d.d. 29 mei 2018 waarin is verzocht om openbaarmaking van alle overeenkomsten met N.V. Nuon Warmte 1.2. de geheimhouding die rust op de Overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e fase, die door de raad is bekrachtigd op 8/9 november 2017. Te besluiten de geheimhouding gedeeltelijk op te heffen (conform Bijlage 1 bij de raadsvoordracht), op grond van artikel 25, vierde lid Gemeentewet, op de overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017 die op 31 oktober 2017 door het college is opgelegd en is bekrachtigd door de raad in de raadsvergadering van 8/9 november 2017. De geheimhouding wordt opgeheven op het moment dat het Woo-besluit is verzonden aan de indiener, uiterlijk 20 juli 2022. Kennis te nemen van de op 31 oktober 2017 door het college opgelegde en op 8/9 november 2017 door de raad bekrachtigde geheimhouding op de overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017. De geheimhouding wordt gedeeltelijk opgeheven nadat de raad heeft ingestemd met gedeeltelijke opheffing van de geheimhouding en het Woo-besluit verzonden is aan de indiener, uiterlijk op 20 juli 2022.

Wettelijke grondslag

Artikel 25 lid 2 Gemeentewet: Op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door het college, de burgemeester en een commissie, ieder ten aanzien van de stukken die zij aan de raad of aan leden van de raad overleggen. Artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet: De krachtens het tweede lid opgelegde verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de oplegging niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Artikel 25 lid 4 van de Gemeentewet: De krachtens het tweede lid opgelegde verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan leden van de raad overgelegde stukken wordt in acht genomen totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd, dan wel, indien het stuk waaromtrent geheimhouding is opgelegd aan de raad is voorgelegd, totdat de raad haar opheft. De raad kan deze beslissing alleen nemen in een vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht. Artikel 5.1 vierde lid van de Wet openbaarheid van bestuur (Woo): geheimhouding in verband met het belang dat de indiener van het Wob-verzoek heeft om als eerste kennis te kunnen nemen van de stukken.

Bestuurlijke achtergrond

Gegenereerd: v1.43

1

VN2022-016631 Grond en Ontwikkeling

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad

Met Nuon (tegenwoordig genaamd Vattenfall) zijn door het college de volgende overeenkomsten gesloten: 1. 2. 3.

Samenwerkingsovereenkomst inzake warmtelevering Haveneiland, Rietlanden,Steigereiland en Westelijk deel Centrumgebied IJburg d.d. 4 augustus 1999 Overeenkomst Stadswarmte Overamstel d.d. 21 december 2011 Overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017

4.

Afwikkelovereenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017

5.

Brief collectieve WKO Vattenfall Amstelkwartier 2e Fase, d.d. 21 juli 2021

Ten aanzien van de Samenwerkingsovereenkomst inzake warmtelevering Haveneiland, Rietlanden, Steigereiland en Westelijk deel Centrumgebied IJburg en de overeenkomst Stadswarmte Overamstel heeft het college naar aanleiding van een Wob-verzoek d.d. 31 juli 2012 bij besluit van 27 september 2012 reeds besloten tot integrale openbaarmaking van deze overeenkomsten. Alleen ten aanzien van de overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase overeengekomen met N.V. Nuon Warmte heeft het college op 31 oktober 2017 geheimhouding opgelegd welke door de raad is bekrachtigd in de raadsvergadering van 8/9 november 2017. Op 29 mei 2018 heeft de gemeente op grond van de Wet openbaarheid van bestuur een verzoek tot openbaarmaking ontvangen van alle overeenkomsten met Nuon. Dit verzoek is beantwoord door alle contracten openbaar te maken, behalve • de Overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017, waar geheimhouding is opgelegd (hierboven bij c genoemd) en, • de aan deze overeenkomst gerelateerde Afwikkelovereenkomst (hierboven bij d genoemd). • de aan deze overeenkomst gerelateerde Brief (hierboven bij e genoemd). De aandeling van dit Wob-verzoek door het gedeeltelijk openbaar maken van de laatste overeenkomst vindt nu plaats omdat eerder, op aangeven van dezelfde Wob-verzoeker, voorrang gegeven is aan de overeenkomsten stadswarmte met Westpoort Warmte (WPW).

Dit Wob-verzoek is inmiddels afgehandeld. De overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase en de bijhorende Afwikkelovereenkomst en Brief (hierboven bij c, d en e genoemd) zijn de laatste stukken welke nog gedeeltelijk openbaar gemaakt moet worden. De geheimhouding op persoonsgegevens en concurrentiegevoelige gegevens (bedragen) wordt niet opgeheven (artikel 5.1 lid 2 sub e en f Wet open overheid). De Brief dateert van na het Wob-verzoek maar wordt, ten behoeve van transparantie ook gedeeltelijk openbaar gemaakt. Reden bespreking

Advisering aan de raad. Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.43

2

VN2022-016631 Grond en Ontwikkeling

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad

Vattenfall is akkoord met de conform Bijlage 2 gedeeltelijke openbaarmaking van de Overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017 en de bijhorende Afwikkelovereenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e Fase d.d. 18 mei 2017. Geheimhouding

De geheimhouding op de bijlage Overeenkomst Stadswarmte wordt opgeheven zodra het Woobesluit is verzonden aan de indiener van het Wob-verzoek, in verband met het belang dat deze heeft om als eerste kennis te kunnen nemen van de stukken (artikel 5.1, vierde lid van de Woo). Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

n.v.t. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-060309

1. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2022-058224

3. Wob-verzoek NUON Gemeente Amsterdam - geanonimiseerd (1).pdf (pdf)

AD2022-058222

GEHEIM - 2. Overeenkomst Stadswarmte Amstelkwartier 2e fase (voor openbaarmaking geschikte versie).pdf (pdf)

AD2022-053382

Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Grond & Ontwikkeling, Bob Mantel, b.mantel@amsterdam.nl, 06-83646273

Gegenereerd: v1.43

3