Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht

VN2022-008179 Wonen

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter kennisneming Portefeuille

Bouwen en Wonen

Agendapunt

92

Datum besluit

1 maart 2022 Onderwerp

Afdoening van de motie 703: Leegstand in tijden van wooncrisis: onacceptabel De commissie wordt gevraagd

Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van motie 703: leegstand in tijden van wooncrisis: onacceptabel. In de raadsinformatiebrief wordt ondermeer gesteld: • er is onderzocht welke mogelijkheden de Crisis- en Herstelwet biedt om woningleegstand in Amsterdam effectiever en doelmatiger te bestrijden; • op 17 februari 2022 is een nieuwe concept leegstandverordening met daarin opgenomen de antileegstandsmaatregelen uit de Crisis- en Herstelwet, vrij gegeven voor inspraak. Wettelijke grondslag

Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80. Gemeentewet, artikel 169: • lid 1: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur; • lid 2: zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft; • lid 3: Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang. Leegstandwet artikel 2 Crisis- en Herstelwet (eenentwintigste tranche). Bestuurlijke achtergrond

Door de indieners van de motie, de leden Flentge (SP) en Van Renssen (GL), wordt gevraagd: • te onderzoeken welke mogelijkheden de crisis- en herstelwet biedt om woningleegstand in Amsterdam effectiever en doelmatiger te bestrijden; • op korte termijn met voorstellen te komen om het gemeentelijke instrumentarium uit de leegstandsverordening met die effectieve en doelmatige antileegstandsmaatregelen uit de Crisis- en Herstelwet te versterken. De huidige Leegstandwet biedt gemeenten te weining concrete instrumenten om met name hardnekkige woningleegstand effectief te bestrijden. Zo is in de wet bepaald dat de gemeente na 12 maanden leegstand een gebruiker kan voordragen voor een leegstaande woning. De zogenaamde ‘verplichte voordracht’. Dat instrument blijkt in praktijk niet goed uitvoerbaar te zijn. Dit komt doordat de eigenaar zich tijdens de voordracht afwachtend kan opstellen, terwijl het college zich moet inspannen om gebruikers aan te dragen bij de eigenaar voor bewoning. De praktijk leert dat woningeigenaren in dit scenario net zo lang kunnen afwachten tot een gebruiker wordt voorgedragen die bereid is de gevraagde, soms meer dan de marktconforme huurprijs, te betalen. En dan nog kunnen eigenaren op het allerlaatste moment zelf met een kandidaat op de proppen komen.

Daardoor blijven andere kandidaten tot op het laatste moment in onzekerheid of ze de woning kunnen betrekken of niet. Veel door de gemeente benaderde partijen met mogelijke

Gegenereerd: v1.14

1

VN2022-008179 Wonen

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter kennisneming

kandidaathuurders zijn door deze constructie, nog los van de huurstelling, afgehaakt. In deze constructie krijgt de gemeente, met het aandragen van gebruikers, bovendien een makelaarsrol toebedeeld die niet past bij haar primaire taken. In het experiment op grond van de Crisis- en Herstelwet wordt de bal dan ook uitdrukkelijk bij de eigenaar neerglegd. Daarnaast worden in het experiment een aantal termijnen ingekort zodat de gemeente eerder kan optreden. Dankzij het experiment kan de gemeente ondermeer een bindende termijn vastleggen van ten minste een maand waarin de eigenaar de voor bewoning geschikte woonruimte in gebruik geeft voor bewoning. Het experiment geldt in eerste instantie voor vijf jaar en kan alleen worden toegepast als de huidige Leegstandverordening wordt aangepast. Voor een effectievere bestrijding van de woningleegstand is het daarom noodzakelijk dat de huidige leegstandverordening wordt aangepast. Het inspraakvoorstel om de leegstandverordening aan te passen is op 1 februari 2022 behandeld in het college en is vanaf 17 februari 2022, gedurende zes weken, vrijgegeven voor inspraak. De leegstandverordening heeft zowel betrekking op woningleegstand als op leegstaande kantoren. Het experiment heeft echter alleen betrekking op leegstand van woningen. Daarom wordt nu alleen wijzigingen voorgesteld van de verordening die betrekking hebben op leegstaande woningen.

Reden bespreking

Niet van toepassing Uitkomsten extern advies

Niet van toepassing Geheimhouding

Niet van toepassing Uitgenodigde andere raadscommissies

Niet van toepassing

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Er wordt een motie afgedaan. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.14

2

VN2022-008179 Wonen

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter kennisneming

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-028484

703.21.Motie Flentge c.s. leegstand in tijden van wooncrisis onacceptabel.docx (msw12)

AD2022-028485

Raadsinformatiebrief - afdoening motie 703 Leegstand in tijden van wooncrisis onacceptabel Flentge c.s.pdf (pdf)

AD2022-028472

Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Directie Wonen, A. van der Leeuw, 06 22920521; a.van.der.leeuw@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.14

3