Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht

VN2022-005358 Verkeer en Openbare Ruimte

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit

Agendapunt

7

Datum besluit

15 maart 2022 Onderwerp

Vaststellen van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau van de Verbinding Zeeburgereiland, inclusief de Nota van Beantwoording. De commissie wordt gevraagd

De raad conform de raadsvoordracht te adviseren de definitieve Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor de Verbinding Zeeburgereiland, inclusief de Nota van Beantwoording welke is opgesteld naar aanleiding van de formele inspraak van 3 november tot en met 15 december 2021, vast te stellen. Wettelijke grondslag

Artikel 169 Gemeentewet 1 Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. 2 Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Artikel 147 Gemeentewet 1 Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend. 2 De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad. Artikel 108 lid 1 Gemeentewet De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding: Door de geplande ontwikkelingen voor Zeeburgereiland en IJburg fase 2, wordt een forse toename van reizigers via OV en fiets verwacht en wordt de bereikbaarheidsopgave urgenter. Naast de beschikbare OV-capaciteit is de robuustheid van het OV-netwerk een knelpunt. Als de IJtram uitvalt zijn er nu en in 2040 geen alternatieve OV-verbindingen beschikbaar die de vervoervraag voldoende kunnen opvangen. Aanpassingen aan de bestaande fietsroute via de Amsterdamsebrug voor het verwachte aantal fietsers is noodzakelijk, nu er conform het advies van de commissie D’Hooghe wordt ingezet op een pont en opwaardering van de route via de Amsterdamsebrug, in plaats van een vaste fietsverbinding naar het Oostelijk havengebied. • Op 27 september 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Stedenbouwkundig Plan en Investeringsbesluit voor Sluisbuurt. Daarmee werd het plan voor grootschalige woningbouw op Zeeburgereiland definitief, aanvullend op de reeds in ontwikkeling zijnde Sportheldenbuurt. Ook voor een succesvolle gebiedsontwikkeling op het Zeeburgereiland is het van belang dat er een passend pakket aan mobiliteitsmaatregelen ligt.

Gegenereerd: v1.14

1

VN2022-005358 Verkeer en Openbare Ruimte

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter advisering aan de raad

• In februari 2018 heeft het college het principebesluit genomen over de maatregelen in het kader van het HOV (Hoogwaardig Openbaar Vervoer) netwerk Oostflank. Deze maatregelen maken onderdeel uit van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg (2018). • In mei 2018 heeft het college het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg, integrale aanpak van de bereikbaarheid - 2018 tot 2038, vastgesteld, dat aangeeft welke mobiliteitsmaatregelen er nodig zijn om de gebiedsontwikkelingen mogelijk te maken. • In oktober 2019 heeft het college een herijkt maatregelenpakket vastgesteld dat voortvloeide uit de Programma Update 2019, 1e voortgangsrapportage, van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg, integrale aanpak van de bereikbaarheid – 2018-2038. • Op 11 februari 2020 heeft het college de Startnotitie van het Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland vastgesteld. • Op 2 juli 2020 heeft de raad ingestemd met het Stedenbouwkundig plan en investeringsbesluit voor de Bedrijvenstrook Zeeburgereiland. • Op 1 oktober 2020 heeft de wethouder Verkeer, vervoer en luchtkwaliteit het Principebesluit Verbinding Zeeburgereiland genomen, waarin alle mogelijke oplossingen aangegeven zijn en een eerste schifting op tijdigheid, veiligheid en betrouwbaarheid is gemaakt. • Op 16 februari 2021 heeft het college het Advies van de commissie D’Hooghe omarmt.

Mede op basis van dit advies is de vaste Fietsverbinding Oost (maatregel F1 uit het mobiliteitsprogramma) komen te vervallen. In plaats van een vaste verbinding wordt voorgesteld een definitieve pontverbinding en het opwaarderen van de Amsterdamsebrug op te nemen in het geactualiseerde maatregelenpakket 2021. • Op 2 november 2021 heeft het College de “Programma Update 2021”, tweede voorgangsrapportage van het Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg vastgesteld. • Op 2 november 2021 heeft het college de Bestuursopdracht Zeeburgereiland vastgesteld voor een ruimtelijk kader dat richting gaat geven aan ruimtelijke opgaven van Zeeburgereiland en bereikbaarheidsopgaven van Zeeburgereiland/IJburg. De Verbinding Zeeburgereiland maakt deel uit van de Bestuursopdracht Zeeburgereiland. • Op 2 november 2021 heeft het college de Notitie Reikwijdte en Detailniveau vrijgegeven voor formele inspraak van 3 november tot en met 15 december 2021. • In de begroting 2022 is project HOV Oostflank Zeeburgereiland niet opgenomen in het investeringsportfolio 2021-2025. Dekking (vanuit de algemene middelen) en financieringsruimte voor uitvoering van het project zijn dus vooralsnog niet beschikbaar. • Op 16 februari 2022 heeft de raad ingestemd met de actualisatie van het Voorkeursbesluit Sprong over het IJ. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

Gegenereerd: v1.14

2

VN2022-005358 Verkeer en Openbare Ruimte

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter advisering aan de raad

De stadsdelen Oost en Noord, VRA, GVB, betrokkenen vanuit RWS MN, RWS WNN en Centraal Nautisch Beheer, collega’s van gebiedsontwikkeling, programma IJ, mobiliteitsprogramma Zeeburgereiland & IJburg , mobiliteitsprogramma Noord en raakvlakprojecten op met name Zeeburgereiland, zijn nauw betrokken geweest bij het tot stand komen van het Principebesluit (PBI1) en de NRD (PBI 2a). Na het Principebesluit is een publieksvriendelijke notitie opgesteld; de Notitie Kansrijke Oplossingen. De uitkomsten van het Principebesluit zijn verwoord in een publieksvriendelijke versie van de Startnotitie; de Notitie Kansrijke Oplossingen. Deze is met een digitale enquête gepubliceerd en gedeeld met de externe omgeving. Hij is ook aan de orde geweest in publieksbijeenkomsten; onder andere in een “Meetup”, publieksbijeenkomst van het Ruimtelijk Kader Zeeburgereiland. De enquête kende ruim 1200 respondenten en heeft geleid tot het toevoegen of aanscherpen van varianten en beoordelingscriteria. Met het ter inzage leggen van de NRD is invulling gegeven aan een formele stap binnen de m.e.r.procedure. In de aanloop naar de keuze voor het voorkeursalternatief zal de omgeving opnieuw op diverse manieren geïnformeerd en geraadpleegd worden. In de volgende fase blijven de als eerste genoemde partijen op dezelfde manier betrokken bij de resultaten van de onderzoeken.

De omgeving zal ook actief gevraagd worden input te leveren op de tussentijdse resultaten. Een stand van zaken van het proces zal ook bij communicatiemomenten van de raakvlakprojecten worden gegeven. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Ja. Het raadsadres TA2021-001453 is ook als zienswijze binnen gestelde termijn ontvangen en integraal in de Nota van Beantwoording opgenomen en beantwoord. Welke stukken treft u aan? Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-028789

Gemeenteraad Voordracht vaststellen NRD220216.pdf (pdf)

AD2022-028723

LAS22023 Bijlage 6 - Factsheets onderzochte alternatieven-003.pdf (pdf)

AD2022-028725

LAS22023 Bijlage 7 - Nota van Beantwoording-003.pdf (pdf)

AD2022-028726

LAS22023 Notitie Reikwijdte en Detailniveau Verbinding Zeeburgereiland-003.pdf (pdf)

AD2022-018549

Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.14

3

VN2022-005358 Verkeer en Openbare Ruimte

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 07 april 2022 Ter advisering aan de raad

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ambtelijk opdrachtgever: Michel Crolla, V&OR, 06-22209375, m.crolla@amsterdam.nl Projectmanager: Joost Schaminée, Ingenieursbureau, 06-22552308, j.schaminee@amsterdam.nl

Gegenereerd: v1.14

4