Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht

VN2022-018309 Ruimte en Duurzaamheid

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

21

Datum besluit

7 juni 2022, college van B&W Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Buiksloterham 6e herziening De commissie wordt gevraagd

In te stemmen met de raadsvoordracht waarin de gemeenteraad wordt voorgesteld de volgende besluiten ten nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de besluitvorming: a. De ingediende zienswijze naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Buiksloterham 6e herziening; b. Het positieve advies van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Noord op het conceptontwerpbestemmingsplan. 2. De zienswijze als bedoeld onder beslispunt 1a te beantwoorden overeenkomstig de bijgevoegde Nota van beantwoording zienswijzen welke onderdeel uitmaakt van dit besluit. 3. Het bestemmingsplan Buiksloterham 6e herziening, bestaande uit de verbeelding en regels en vergezeld van een toelichting, met identificatienummer NL.IMRO.0363.N2005BPGST-VG01 in elektronische en analoge vorm gewijzigd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zoals ter inzage heeft gelegen, vast te stellen overeenkomstig de van dit besluit onderdeel uitmakende Nota van wijzigingen, waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie, versie 2020-07-15. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. 5. Dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Wettelijke grondslag

Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.1, eerste lid De gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Crisis- en herstelwet (Chw), artikel 1.1, eerste lid jo bijlage 1, categorie 3.1. Het plan ziet (ook) op de (herbestemming van de) bouw van meer dan 11 woningen in een aaneengesloten gebied. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding Op 16 december 2009 heeft de gemeenteraad van Amsterdam het bestemmingsplan ‘Buiksloterham’ vastgesteld. Het bestemmingsplan ‘Buiksloterham’ maakt onder andere de ontwikkeling van de westelijke verkeersontsluitingsweg mogelijk. Het beoogde tracé van de westelijke ontsluiting loopt vanaf de Klaprozenweg, nabij de brug over Zijkanaal I, naar het zuiden in aansluiting op de Distelweg en Grasweg, nabij de pontaanlanding van het Distelveer.

Gegenereerd: v1.16

1

VN2022-018309 Ruimte en Duurzaamheid

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad

Door het eerder vastgestelde nieuwe profiel van de Klaprozenweg en aan de hand van actuele verkeerstechnische eisen bleek het beoogde tracé van de westelijke ontsluiting, niet goed (meer) op het daarvoor gereserveerde en bestemde tracé aan te sluiten in het bestemmingsplan ‘Buiksloterham’ uit 2009. Daarnaast ligt dat tracé te dicht bij de brug over Zijkanaal I. Er is voor gekozen het tracé van de westelijke ontsluitingsweg circa 38 meter in oostelijke richting op te schuiven en in twee delen op te knippen. Het noordelijk deel van het tracé dat is gelegen tussen de Klaprozenweg en de Papaverweg met een brug over het Papaverkanaal. Het bestemmingsplan voor dit gedeelte is aangepast bij de 5e herziening van het bestemmingsplan Buiksloterham. De raad heeft dit vastgesteld op 27 november 2019. De besluitvorming over dit gedeelte van het wegtracé is naar voren geschoven omdat hier de kans aanwezig was dat op het nieuwe beoogde wegtracé bouwinitiatieven van derden zouden worden geprojecteerd. De voorliggende 6e herziening van het bestemmingsplan voor het zuidelijk deel is het vervolg op de 5e herziening en sluit hierop logischeren noodzakelijkerwijs op aan.

In deze herziening worden geen nieuwe bestemmingen en functies toegevoegd en wordt niet voorzien in een uitbreiding van vierkante meters bruto vloeroppervlak (bvo) programma ten opzichte van het bestemmingsplan Buiksloterham (2009). Doel Bestemmingsplan Buiksloterham 6e herziening betreft een herziening die uitsluitend tot doel heeft het zuidelijke deel (vanaf de Papaverweg tot aan de aansluiting met de Distelweg) van het beoogde tracé van de westelijke verkeersontsluitingsweg (hierna: westelijke ontsluiting) circa 38 meter in oostelijke richting mogelijk te maken. Eerdere relevante besluitvorming Het bestemmingsplan ‘Buiksloterham’ dat in 2009 is vastgesteld is het vigerende planologisch juridisch kader. Vervolgens zijn één wijzigingsplan en vijf herzieningen vastgesteld waarvan de eerste en de vierde herziening ook betrekking hebben op het plangebied van voorliggend bestemmingsplan. Dit betreft uitsluitend een tweetal regelingen die afwijken van de parkeernormen mogelijk maken. De zevende herziening van het bestemmingsplan Buiksloterham ziet op het gedeelte aan de oostelijke zijde van Buiksloterham. De achtste herziening betreft een stedenbouwkundige aanpassing bij kavel 19 aangrenzend aan voorliggende herziening van het bestemmingsplan.

Zowel de zevende als de achtste herziening hebben het najaar 2021 ter inzage gelegen, waarbij de achtste herziening tot 6 januari 2022 ter inzage heeft gelegen. Naar verwachting worden deze herzieningen komend kwartaal voor vaststelling aan de raad aangeboden. Daarnaast heeft u in oktober 2021 het (paraplu)bestemmingsplan Grondwaterneutrale kelders vastgesteld. De regels van dit (paraplu)bestemmingsplan zijn overgenomen in voorliggende herziening. In november 2020 heeft u de Herijking Investeringsbesluit Buiksloterham 2020 (HIB) vastgesteld, waarin de verschuiving van de westelijke ontsluiting is opgenomen. Concept ontwerpbestemmingsplan Het Concept ontwerpbestemmingsplan is op 14 januari 2021 door de wethouder RO vrijgegeven voor vooroverleg in het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening. Het concept ontwerpbestemmingsplan is voorgelegd aan de vaste overlegpartners en maatschappelijke organisaties. Er is inhoudelijk niet gereageerd. Parallel aan de 3.1.1 procedure is stadsdeel Noord verzocht om advies. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Noord heeft aan het college een positief advies afgegeven na behandeling van het

Gegenereerd: v1.16

2

VN2022-018309 Ruimte en Duurzaamheid

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad

concept ontwerpbestemmingsplan tijdens de vergadering van de stadsdeelcommissie d.d. 17 februari 2021. Er zijn bij de behandeling geen aandachtspunten naar voren gekomen. • Ontwerpbestemmingsplan Op 20 april 2021 heeft het college ingestemd met de vrijgave van het ontwerpbestemmingsplan ten behoeve van de terinzagelegging. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang 6 mei 2021 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen met de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Gedurende deze periode is een zienswijze ingediend van HabrakenRutten advocaten namens Kondor Wessels Projecten B.V. en Ymere Ontwikkeling B.V.. Deze zienswijze leidt tot een gewijzigde vaststelling van voorliggende herziening van het bestemmingsplan. Voor nadere toelichting op de beantwoording van de zienswijze wordt verwezen naar hieronder onder de kop ‘ad2- voorgestelde beantwoording zienswijze’. Voor de verdere onderbouwing wordt u verwezen naar bijgevoegde raadsvoordracht. Reden bespreking

N.v.t. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t.

Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?

Nee. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.16

3

VN2022-018309 Ruimte en Duurzaamheid

Tijdelijke Algemene Raadscommissie

TAR

Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2022-058147

1. NL.IMRO.0363.N2005BPGST-VG01.pdf (pdf)

AD2022-058149

2. Buiksloterham 6e herziening_Regels.pdf (pdf)

AD2022-058148

3. Buiksloterham 6e herziening_Toelichting.pdf (pdf)

AD2022-058150

3.1 Buiksloterham 6e herziening_Bijlagen.pdf (pdf)

AD2022-058151

4a. 20220527 Nota van beantw zienswijzen BP Buiksloterham 6e herziening.def.docx (msw12)

AD2022-058152

4b. Zienswijze KWP en IJmere202106011_Geredigeerd.pdf (pdf)

AD2022-058153

5. 28032022 Nota van wijzigingen BP Buiksloterham 6e herziening.def.docx (msw12)

AD2022-058154

6. Adviesaanvraag_b_w_aan_stadsdeelbestuur Buiksloterham 6de herziening.pdf (pdf)

AD2022-058155

Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2022-058132

Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)

Ruimte en Duurzaamheid, Boudewijn Thier / b.thier@amsterdam.nl / 06-28246182

Gegenereerd: v1.16

4