Svz afd. motie 149.22

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 27 september 2022 Portefeuille Volkshuisvesting Zita Pels Directie Wonen, Albert Eefting (bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl) Stand van zaken afhandeling motie 149 verbodswijken voor vakantieverhuur en twee toezeggingen over het reguleren van toeristische verhuur en ontsnappingsroutes binnen de registratieplicht

Geachte leden van de raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting, Met deze brief informeert het college u over de stand van zaken van de uitvoering van motie 149 inzake verbodswijken voor vakantieverhuur. Daarnaast informeert het college u over de stand van zaken met betrekking tot de toezegging over de mogelijkheden van het reguleren van toeristische verhuur binnen Europese wetgeving en over de afhandeling van de toezegging over ontsnappingsroutes bij de registratieplicht. Motie 149: verbodswijken voor vakantieverhuur In de vergadering van de gemeenteraad van 16 februari 2022 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 61a ‘Kennisnemen van de raadsinformatiebrief druktemeting vakantieverhuur zomer 2021 en verbodswijken’ motie 149 van de leden Mbarki (PvdA), Rooderkerk (D66), Van Renssen (GroenLinks) en Flentge (SP) inzake de verbodswijken voor vakantieverhuur aangenomen. In de motie wordt het college gevraagd om: - Te onderzoeken hoe de verbodswijken voor vakantieverhuur zo snel als mogelijk opnieuw ingevoerd kunnen worden; - Daarbij nogmaals de toepassing van de Dienstenrichtlijn te beschouwen en daarbij de notitie/2nd opinion van fractievertegenwoordiger Leenders (PvdA) te betrekken; - Deze beschouwing gedegen juridisch te onderbouwen en hierbij te overwegen om extern juridisch advies in te winnen; - De raad per kwartaal te informeren over de voortgang.

Stand van zaken betreffende de afhandeling van de motie In het eerste kwartaal van 2023 wordt de uitspraak van de Raad van State verwacht in het hoger beroep over onder andere de rechtmatigheid van het invoeren van de verbodswijken. Dit betreft naar verwachting niet alleen een uitspraak over de Europeesrechtelijke dimensie van het besluit, maar ook over de (nationaal) juridische grondslag en de bevoegdheid van het college de verbodswijken in te voeren. Het college wacht deze uitspraak af alvorens een extern juridisch advies te vragen. Enerzijds wordt hiermee voorkomen dat het procesbelang van de gemeente door een vroegtijdig juridisch advies mogelijk wordt geschaad, anderzijds is bij een duidelijke uitspraak een advies wellicht niet meer opportuun. Als de uitspraak niet voldoende duidelijkheid

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 27 september 2022 Pagina 2 van 2

verschaft, vraagt het college alsnog direct de gemeenteadvocaat om een advies. Het college informeert de raad na de uitspraak van de Raad van State over de inhoud hiervan en de mogelijke consequenties en vervolgstappen. Voor 1 december 2022 komt het college daarnaast met een voorstel met mogelijke maatregelen in het kader van de Verordening op toerisme in balans. Toezegging mogelijkheden reguleren van toeristische verhuur binnen Europese wetgeving In de raadscommissie Bouwen en Wonen van 19 januari 2022 gaf het lid Leenders aan dat de Europese wetgeving regelmatig wordt opgevoerd als belemmerende factor voor de aanpak van overlast door toeristische verhuur. Naar aanleiding van deze opmerking heeft de wethouder Wonen toegezegd de Europese regelgeving in kaart te brengen. Dit wordt meegenomen in bovengenoemd juridisch advies van de gemeenteadvocaat, mocht dit na de uitspraak van de Raad van State nog nodig zijn. Toezegging ontsnappingsroutes registratieplicht en de maatregelen die in Berlijn op dit punt zijn genomen In de raadscommissie Bouwen en Wonen van 9 februari 2022 heeft de wethouder Wonen naar aanleiding van een vraag van het lid Leenders toegezegd te zullen navragen of het mogelijk is de wetgeving, evenals in Berlijn, aan te passen zodat 'ontsnappingsroutes' voor de gebruikers van de platforms niet mogelijk zijn.

Berlijn heeft als bondsstaat in hoge mate het recht eigen wetgeving te maken. In dit geval heeft Berlijn aan de registratieplicht de eis toegevoegd dat bij het ontbreken van een registratienummer het adres van de aangeboden woning duidelijk moet worden vermeld. In Nederland mogen aan de registratieplicht door gemeenten geen nadere eisen worden verbonden. Voor een regel zoals in Berlijn zou de Huisvestingswet moeten worden gewijzigd en dat is een lang proces waarbij de kans klein is dat de minister van Wonen dit zo snel na de introductie van de registratieplicht (1 januari 2021) zou willen. Het college is van mening dat er voldoende mogelijkheden zijn om eventuele ontsnappingsroutes af te sluiten met behulp van de vergunningplicht die in Amsterdam, in tegenstelling tot Berlijn, geldt voor alle toeristisch verhuurde woningen. Voor een vergunning is een geldig registratienummer een vereiste. Het ontbreken van nummers is momenteel ook niet het grootste probleem nu de grote platformen advertenties zonder nummer weigeren. In het coalitieakkoord is aangegeven dat het college wil inzetten op niet-vrijblijvende afspraken met Airbnb en daarin kan het tegengaan van ontsnappingsroutes worden meegenomen.

Als dit geen begaanbare weg blijkt te zijn, overweegt het college om op grond van de Algemene wet bestuursrecht informatie bij verhuurplatformen op te vragen indien de handhaving via de verhuurders zelf onvoldoende resultaat oplevert. Het college beschouwt deze toezegging hiermee als afgedaan. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels Wethouder Volkshuisvesting

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl