Schriftelijke reactie mw. Sullot

Ruimtelijke ordening in de klimaatbestendige stad: De HGS in relatie tot Waterlandscheg Amsterdam Noord Het RO raadsel van Amsterdam De rede ontbreekt in de keuzes van het Amsterdamse College. Er dreigen nu windturbines in Amsterdam te komen dicht bij woningen in natuur- en recreatiegebieden. Het meest concreet is deze dreiging in de NIJP waar 3 industriele reuzeturbines worden gepland in een parkachtige omgeving/recreatiegebied en dicht bij woningen. Dit terwijl de RES ambitie in industriegebied de haven, als prio 1 gebied, alleen bestaat uit vervangingen van oude turbines. Hoe kan deze dwaling ontstaan?  Waarom is de beloofde RO expertgroep met lokale klankbordgroepen in de Reflectiefase plotseling en zonder uitleg door de wethouder afgeblazen?  Waarom is de invulling van de RES ambitie van 52 MW in de Haven niet bespreekbaar in de SARA?  Waarom worden ontwikkelwijken niet ontzien wat betreft de plaatsing van windturbines en komen ze juist terecht in Noord en Zuidoost?  Waarom wordt de regelgeving die veiligheid en gezondheid (min. 600 meter afstand tot woningen) waarborgt willens en wetens overboord gezet, en durft men er gewoon bij te zeggen dat dit is omdat er anders in Amsterdam geen windturbines kunnen komen behalve in de haven?  Waarom wordt de motie over de Feitengroep in Amsterdam niet uitgevoerd? Op deze vragen krijgt de burger geen antwoord.

Wat overblijft is dat Amsterdam een gemeente is die zich niet houdt aan de principes van behoorlijk bestuur (zorgvuldig, betrouwbaar). Het Actuele Probleem HGS Er is geen uitgewerkt beleid voor klimaatadaptatie in de HGS als overkoepelend thema en als uitgangspunt voor een doelgerichte aanpak om de natuur in de stad te beschermen en te versterken. Daardoor valt groen/blauw ten prooi aan woningbouw en windturbines De HGS moet hier eigenstandig een duidelijk standpunt innemen ter bescherming van de natuur. Het belang van de natuur is duidelijk “De biodiversiteit en het functioneren van onze ecosystemen gaan door klimaatverandering drastisch achteruit. Tegelijkertijd vermindert dit verlies aan biodiversiteit het vermogen van ecosystemen om het klimaat te reguleren” zegt Jeanne Nel, programmaleider Biodiverse Environment Wageningen. Het gaat hier dus niet om het beschermen van plantjes, zoals wel eens laatdunkend wordt gezegd, maar het gaat om beschermen van biotopen en ecosystemen. Is er dan geen visie in Amsterdam op klimaatadaptatie en opwek energie bijv. In de omgevingsvisie? Jazeker wel: In de omgevingsvisie spreekt Amsterdam zich duidelijk uit voor groen en klimaatadaptatie:

1. De 4 grootste belangen van Amsterdams groen zijn volgens de Omgevingsvisie: Gezondheid, natuur/biodiversiteit, klimaatadaptatie en sociaal welzijn. 2. Daarnaast wordt er nog een recreatie opgave in het groen genoemd in de Omgevingsvisie. 3. Groen draagt bij aan vele opgaven in de Omgevingsvisie. Daarbij wil ik opmerken dat het Groen dus van Groot Algemeen Belang is. Toch wordt dit nooit zo benoemd. 4. De tuinparken dragen volgens de Omgevingsvisie bij aan de opgaven voor biodiversiteit, klimaatadaptatie, gezonde leefomgeving en recreatie. Maar juist de tuinparken worden ernstig bedreigd door windturbines zeer vlakbij. De nota van beantwoording HGS zegt dat de HGS een uitwerking van de Omgevingsvisie Amsterdam is, maar de groene belangen die in de Omgevingsvisie worden geroemd, worden in de HGS onvoldoende beschermd. Maps Amsterdam, kaart Projecten voor een Groener Amsterdam Projecten voor een groener Amsterdam "In Amsterdam is het landschap nooit ver weg: het landschap steekt als zogenaamde ‘scheggen’ diep het bebouwde gebied in. We houden het landschap om de stad groen en open. Ook zorgen we voor een betere verbinding tussen de stad en de scheggen." Offer de natuur niet op maar plaats alle windturbines in de Haven Wat betreft de haven als windturbinepark (zie ook bijlage aan het slot): 

  

citaat omgevingsvisie Amsterdam : wat betreft een integrale afweging t.o.v. andere functies in de zoekgebieden wordt in de Omgevingsvisie Amsterdam o.a. gesteld dat er wordt gekeken vanuit regionale schaal en dat er wordt aangesloten bij bestaande industriële gebieden zoals de Haven. citaat van een toezegging van de wethouder eind april 2021 over maximaliseren van havenmogelijkheden voor wts nav vele insprekers over de zoekgebieden citaat van het compromisadvies Stedelijke Klankbordgroep Reflectiefase over het nemen van rigoureuze maatregelen in de haven zoals het verplaatsen van het helicopterplatform (voor m.n. VIP’s) en citaat uit het Mer addendum van de provincie naar de Amsterdamse zoekgebieden inzake de Haven: de status quo in de Haven kan doorbroken worden als de provinciale regels worden versoepeld, hetgeen nu het geval is.

De Omgevingsvisie NH2050 benadert het thema breder en genuanceerder en niet met eenzijdig aandacht voor windenergie: "Niet overal op het vasteland zijn dezelfde omstandigheden voor allerlei duurzame energievormen. Het gaat om een optimale energiemix” (p.46) Of zoals verwoord in ontwikkelprincipe 14: “de regionale optimale energiemix voor opwekking van hernieuwbare energie in de ondergrond, op de bovengrond en in de bebouwde omgeving past bij de regionale landschappelijke- en gebiedskwaliteiten en de economische kansen" “Binnen dit kader geldt als uitgangspunt dat we gebruik maken van die vormen van duurzame energie, die zorgen voor de meeste energieopbrengst tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten.”

Welke leidende visie/missie verwacht de burger op basis van de Omgevingsvisie van de HGS en RES ambties? Tweeledig: 1) Klimaatadaptatie: Scheggenstructuur van Amsterdam inzetten voor duurzaamheid en klimaatbestendigheid van de stad. De scheggenstructuur is een krachtige basis voor klimaatadaptatie en biedt mogelijkheden tot waterbuffering, beteugelen van hittestress, vergroten van biodiversiteit en ecologie. Bovendien bieden de Scheggen goede recreatiemogelijkheden voor stedelingen. Dit betekent dus een uitwerking van een visie en beleid in de HGS voor klimaatadaptatie als overkoepelend thema en als uitgangspunt voor een doelgerichte aanpak om de natuur in de stad te beschermen en te versterken. Hieronder een citaat uit de Uitvoeringsagenda Klimaatadapatie van Amsterdam, april 2021. “Voldoende ruimte voor plant en dier hangt nauw samen met klimaatbestendigheid. Op plekken waar ruimte is voor biodiversiteit, zijn ook grote kansen voor klimaatadaptatie – zowel op het droge als in het water. De thema’s waterkwaliteit en biodiversiteit zijn daarom sterk verbonden met klimaatbestendigheid. De uitdaging is deze relatie te gebruiken in projecten en klimaatadaptieve ruimte voor plant en dier te ontwikkelen (zowel groen als blauw).” 2) De bescherming van de HGS mag niet worden opgeheven als het gaat om bijvoorbeeld zoekgebieden windturbines die in de HGS liggen.

Opwek van groene energie kan het beste alleen in de Haven, op geschikte locaties in Metropool Amsterdam en in Noordzeegebied. Stop met high impact windturbines in andere zoekgebieden dan de Haven en onderzoek low impact groene opwek (bijv. geothermie en aquathermie). Verwachte Aanpak: RO denktank De verantwoordelijkheden bij het aan de slag gaan met klimaatadaptatie en natuur zijn versnipperd. De commissie RO heeft een belangrijke (coordinerende) rol, omdat zij gaat over ruimte incl. natuur. Ik zou verwachten dat de commissie RO het initiatief neemt tot een denktank van RO experts en burgers. Deze zou eerst de concrete maatregelen moeten onderzoeken in lijn met de Omgevingsvisie van Amsterdam, zoals: 1) De haven maximaal benutten en HGS vrijwaren van woningbouw en windturbines 2) De scheggen benutten voor duurzaamheid: Het Manifest van de Scheggen is in 2020 uitgewerkt door architecten samen met de provincie Noord Holland en de gemeente maar is bij de gemeente in een la verdwenen, terwijl ontwerpend onderzoek in de steigers staat. https://deamsterdamsescheggen.nl https://deamsterdamsescheggen.nl/manifest-van-de-scheggen

Dank voor uw aandacht. Met vriendelijke groet,

A.M. Sullot, tuinder tuinpark Buikslotermeer Bijlage

- In de Omgevingsvisie Amsterdam staat duidelijk hoe wordt omgegaan met de zoekgebieden (p. 121): “De veiligheid en gezondheid van mens en natuur mogen niet in het gedrang komen.” Bij de uitgangspunten voor een integrale afweging t.o.v. andere functies in de zoekgebieden wordt verder o.a. gesteld dat er wordt gekeken vanuit regionale schaal en dat er wordt aangesloten bij bestaande industriële gebieden zoals de Haven. - Citaat wethouder van Doorninck uit de Raadsinformatiebrief van 20 april 2021: “Het college begrijpt goed dat de realisatie van windenergie in de haven maatschappelijk gezien de grootste voorkeur heeft. Daarom spreek ik mijn intentie uit om zo veel mogelijk capaciteit op te wekken in het havengebied, waarbij het college zich zal inspannen de eventuele financiële en ruimtelijke barrières op te lossen.” - In het compromisadvies van de Stedelijke Klankbordgroep (breed samengesteld uit o.a. energiecoöperaties, jong RES, bewoners, volkstuinders) van januari 2022 staat: "Start met het invullen van “no regret” zoekgebieden. Deze geven de minste overlast en hebben een brede maatschappelijke en politieke consensus. Begin in de haven met het ontwikkelen van projecten om daarmee het draagvlak voor andere gebieden te vergroten en te voorkomen dat zoekgebieden die kunnen rekenen op minder draagvlak ingevuld moeten worden.

EN Neem in de haven desnoods ook rigoureuze maatregelen om maximaal ruimte te creëren voor windturbines. Bijvoorbeeld door het helikopterplatform in de haven te sluiten.” - In het MER Addendum Provincie NH van augustus 2021 wordt in relatie tot de Amsterdamse zoekgebieden uitgegaan van de veronderstelling dat uitbreiding van het aantal plekken voor windturbines in de haven mogelijk is door de versoepeling van de provinciale regels.