Schriftelijke bijdrage Rest. La Madonnina inzake Horecabeleid

Inspraaknotitie – Horecabeleid 2025 Aan: Commissie Algemene Zaken Betreft: Bezwaar tegen nieuwe horecabeleid 2025 m.n. verbod verwarmingselementen aan parasols Datum: 24-03-2025 Geachte commissieleden, Naast de bezwaren die geuit zijn en zullen worden vanuit de KHN, waar ik volledig achter sta, wil ik hierbij een aanvullend standpunt verdedigen dat van groot belang is voor de horecaondernemers, bezoekers en de levendigheid van het stadscentrum van Amsterdam. In het nieuwe Horecabeleid 2025 worden beperkingen opgelegd aan verwarmingselementen in terrassen. Zo wordt voorgesteld om slechts aan de gevel verwarmingen toe te staan en verwarmingselementen in onder andere parasols te verbieden. Onderbouwing hiervan is met name gebaseerd op de verwachte milieu-impact. Ik wil hier benadrukken waarom dit een onevenwichtig en mijns inziens onnoodzakelijk plan is. Als eigenaar van het restaurant La Madonnina aan het Rembrandtplein 12A-14 zal de bovengenoemde maatregel grote gevolgen hebben voor mijn onderneming. Bij mij en mijn collega-ondernemers op vergelijkbare uitgaanspleinen zoals het Thorbeckeplein, Leidseplein en de Nieuwmarkt ligt een relevant deel van het terras vrij ver van de gevel. Het beperken van verwarmingselementen tot gevels geeft dan ook een disproportionele impact op onze terrassen waarbij slechts gevelverwarming onvoldoende de rest van het terras voorziet van warmte.

Deze type terrassen zijn voornamelijk gevestigd op uitgaanspleinen, die speci ek bestemd zijn voor het uitgaansleven in de avond en nachten. Juist deze terrassen spelen een cruciale rol in het behouden van de levendigheid en gezelligheid van het Centrum. Zonder adequate verwarming zullen deze uitgaanspleinen stukken minder aantrekkelijk zijn in de koudere maanden en in de avonden; het moment waar een signi cant deel van onze klanten wordt bediend. Verder dient de impact op het milieu van terrasverwarming te worden bekeken in een realistischer beeld. Mijn terras gebruikt met acht verwarmde parasols gemiddeld 30.000 kWh per jaar. Dat jaarlijkse verbruik van mijn terrasverwarming staat ongeveer gelijk aan het verbruik van een familie die een vliegreis naar America maakt. Oftewel, als 1 vliegtuig met gemiddeld 300 personen minder reist naar America, wordt evenveel bereikt als dat de terrassen van nagenoeg alle uitgaanspleinen stoppen met terrasverwarming. De mate van impact op het milieu wordt in dit beleid mijns inziens ernstig overschat. Een veel realistischer aanpak zou zijn om het gebruik van groene stroom voor terrasverwarming te stimuleren in plaats van een verbod op te leggen op het algehele gebruik hiervan.

Net als de maatschappelijke beweging naar steeds meer elektrische auto’s waar nota bene nog niet alleen groene stroom wordt gebruikt, kunnen horecaondernemers bijdragen aan duurzaamheid door over te stappen op groene energie voor de terrasverwarming. Bovendien is in een eerdere uitspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2011:BU7907) vastgesteld in een casus op het Thorbeckeplein dat beperkingen op terrasverwarming niet per de nitie bijdragen aan de openbare orde. Dit onderstreept dat een verbod niet als primair middel moet worden ingezet om milieu impact te reguleren. Een bijkomend probleem is de haalbaarheid van het beperken van terrasverwarming tot gevelmontage. Veel horecagelegenheden bevinden zich in monumentale panden, waarbij bevestiging aan de gevel niet alleen onwenselijk is, maar soms zelfs constructief onmogelijk. Een generiek verbod zonder rekening te houden met deze beperkingen zou ondernemers dwingen tot onpraktische en kostbare alternatieven.

fi

ff

fi

fi

Al met al, een verbod op terrasverwarmingselementen aan o.a. parasols in Amsterdam is disproportioneel en mist een realistisch milieu-impact. Het veroorzaakt onevenredige nadelen voor de horeca, vermindert de aantrekkelijkheid van uitgaanspleinen en is voor een deel van de monumentale panden niet eens een haalbare optie. In plaats van een verbod, zou het stimuleren van duurzame alternatieven zoals groene stroom een veel e ectievere en eerlijkere maatregel zijn.

Ik verzoek u dan ook met klem om af te zien van een verbod op verwarmingselementen in parasols, met name op uitgaanspleinen, en in plaats daarvan te kijken naar werkbare oplossingen die de duurzaamheid van de stad ten goede komen zonder disproportionele negatieve e ecten. Ik ben graag bereid om mijn standpunten verder toe te lichten. U kunt mij bereiken via onderstaande contactgegevens. Met vriendelijke groet, Kerolos Botros +31 06 34 83 55 78 kbotros99@gmail.com

ff

La Madonnina Rembrandtplein 12A-14 1017CV Amsterdam