Schriftelijke bijdrage mevrouw Heijning inzake agendapunt 9

ONDERWERP: Raadscommissie AZ 23-1-2025, Agendapunt 9 Juridische functie Geachte raadscommissie: hoe voorkom je onnodige juridische procedures? • Aangepaste lokale regels en beleidsregels kunnen procedures voorkomen. Voorbeeld: haal meer burenrecht in het omgevingsplan! Als je in de beleidsregels voor dakterrassen zou opnemen dat deze een afstand van 2 meter moeten aanhouden vanaf de erfgrens met het dak van de buren (i.p.v. 1 meter zoals in de beleidsregels van Zuid staat), dan is meteen de privacy gewaarborgd. Bijkomend voordeel is ook dat kleinere dakterrassen minder conflict binnen een VvE geven en er meer dak overblijft voor gemeenschappelijke zaken als zonnepanelen, zonneboilers enz. • Schikking en mediation Er zijn goede ervaringen met schikkingspogingen resp. mediation. Maar het lijkt te zeer van de betrokken jurist van de gemeente af te hangen, want bij zowel een zeldzame schikking(spoging) als een mediation-initiatief was dezelfde juriste van de gemeente betrokken. • Schakel een externe bezwaarcommissie in Het is bijzonder jammer dat de externe bezwaarcommissie kennelijk geen serieuze kans krijgt want dat werkt gewoon, zo weten we al uit het verleden en zo weet ik ook uit eigen praktijk. Maar vanuit plat gemeentebelang is natuurlijk ‘lastig’ dat externe commissies onbevangener en kritischer naar een geschil kijken.

Tot ontjuridisering heeft de interne ambtelijke commissie geenszins geleid. In tegendeel, de standpunten verharden alleen maar wegens betrokkenheid van de behandelaars. • Voorkom perverse dubbelrollen Een perverse praktijk is dat de secretaris van de ambtelijke bezwaarcommissie in de bezwaarfase, standaard in beroep de zaak namens het college gaat behandelen. Het is aan burgers echt niet uit te leggen. De secretaris heeft zo in de bezwaarfase een rechtstreeks belang bij de wijze van behandeling in bezwaar. Dit moet de burgemeester gewoon morgen per decreet afschaffen!

• Conflictpreventie: geef de voorfase betekenis De voorkoming van bezwaren moet echt in de voorfase plaatsvinden, dan valt er nog iets voor elkaar te krijgen. Is eenmaal een vergunning ontvangen dan is er met de vergunninghouder meestal niets meer te bereiken want die voelt zich gesteund door de gemeente. De gemeente heeft veel meer dan zij doet voorkomen, mogelijkheden om meer afgewogen vergunningen te verlenen waarbij wél rekening wordt gehouden met de belangen van omwonenden. Dat kost wellicht wat meer werk aan de voorkant maar scheelt veel meer tijd en geld aan de achterkant, ook omdat bezwaren en beroepen worden voorkomen. Ik hoop dat het initiatief ‘Buurt telt mee’ uit uw raad hier stappen mee kan maken. 21 januari 2025 H.C.M. Heyning