Schriftelijke bijdrage Els Timmerman inzake agendapunt 3

Reactie op Horecabeleid vanuit Marathonbuurt Geachte leden van de raad. De gemeente lijkt er in het nieuwe horecabeleid van uit te gaan dat de situatie op dit moment in orde is, en alles goed verloopt. Dit is helaas niet het geval, Handhaving schiet tekort, waardoor omwonenden in het gedrang raken. Daarom zet ik hieronder de voornaamste problemen in onze buurt op een rijtje, en doe voorstellen voor maatregelen. Ik woonde aan de Marathonweg waar sinds 10 jaar twee grote nieuwe cafe-restaurants gevestigd zijn. (Ben nu wegverhuisd vanwege de overlast) Ik heb jarenlang last gehad van zoem en bromgeluiden in huis, met trillingen. Omdat het om horeca gaat moet je een klacht indienen bij Handhaving, die hier echter niet goed voor toegerust is (oa geen trillingsmeter in huis). Na enkele jaren kwam daar nog de steeds grotere overlast van de terrassen in de straat bij. Er zijn in de smalle straat zo’n 400 terrasplekken gecreëerd (twee grote terrassen tegenover elkaar). Dit zorgt voor een aanhoudende kakafonie, vanaf de middag, in de loop van de avond steeds sterker wordend. Vaak pas om 2 uur in de nacht afgelopen, en dit dan gedurende 7 dagen per week. Wij wonen in piepkleine huizen, sociale huur, je hoort alles vanaf de straat, en in de zomer wil je ook graag je woning kunnen luchten. Maar ramen open zetten was eigenlijk niet meer te doen.

Handhaving geluidsoverlast schiet tekort Klagen over de geluidsoverlast vanaf het terras levert niets op. Handhaving weigert ervoor te komen, weigert het te komen meten. Men komt met smoesjes: bij twee terrassen zou niet na te gaan zijn waar het geluid vandaan komt. Dit gebeurt niet alleen bij ons zo, ook vanuit de Pijp hoor ik deze verhalen. Daarom vind ik het voorstel om bestaande vergunningen nu automatisch voort te zetten een slecht idee. Het geluid van zoveel terrasbezoekers gaat de normen die in het Activiteitenbesluit voor bedrijven zijn gesteld veruit te boven. Na elf uur s’avonds gaat de wetgever ervan uit dat de maximale geluidsbelasting omlaag moet: mensen moeten kunnen slapen. Bij terrassen wordt het juist steeds meer, omdat uitgaand publiek luidruchtig wordt. Omwonenden zijn zo vogelvrij, en blijven dat in dit voorstel ook. Geluidsniveaus op de gevel van de woning kunnen worden gemeten, en de belasting zou de gezondheid niet moeten schaden. Onze buurt is ook extra kwetsbaar, veel mensen met een relatief slechte gezondheid, en een kleine beurs. Niemand heeft een rechtsbijstandsverzekering, en veel mensen weten de weg niet, en zijn niet opgewassen tegen de gemeente. Belangrijkste problemen en mogelijke oplossingen: 1. Geluidsoverlast van terrassen • Horecaterrassen in smalle woonstraten zorgen voor aanhoudend lawaai, vaak tot ver na sluitingstijd.

Elke dag, lente, zomer, herfst, 7 dagen per week. • Op verzoek moet meting van de geluidsoverlast op de gevel van de woning mogelijk zijn, door een deskundige instantie. Stel normen zodat omwonenden wél kunnen slapen!

2. Mechanische overlast (installaties) • Apparatuur zoals bierkoelingen en afzuiginstallaties veroorzaken storend geluid en trillingen, wat kan leiden tot hinder en slaapproblemen. • Voorstel: Een gespecialiseerde instantie inschakelen die metingen uitvoert en klachten serieus neemt. Hiervoor zou een beroep op de Omgevingsdienst of de Milieudienst mogelijk moeten zijn. Handhaving is hier niet toe in staat. 3. Overlast door niet opruimen terrassen • Na sluitingstijd blijven bezoekers hangen op het terras als het terrasmeubilair niet wordt opgeruimd, wat extra overlast veroorzaakt. • Voorstel: Verbod op zware picknickbanken en andere vaste buitenmeubels die ‘doorhangen’ stimuleren. 4. Handhavingsbeleid • Handhaving werkt op basis van een risicogestuurd model en komt alleen bij veel klachten, wat nadelig is voor buurten waar bewoners minder geneigd zijn te klagen. Er zijn te weinig handhavers, en ze doen ook niets met klachten over stemgeluid vanaf terras. Juist in de avond, als klachten serieus genomen moeten worden is er maar één ploeg voor de hele stad! • Voorstel: Een onafhankelijke instantie inschakelen die structurele klachten onderzoekt en meetrapporten opstelt, zodat handhaving niet afhankelijk is van incidentele meldingen. 5. Bewustwording en toegankelijkheid klachtenprocedures • Gemeente moet informatiecampagnes starten over hoe en waar bewoners overlast kunnen melden.

• Expats en sociale huurders beter informeren over hun rechten en meldmogelijkheden. 6. Herziening horecabeleid in woonstraten • Beperken van het aantal horeca- en terrasplekken in smalle straten met veel bewoners. Stel degelijke normen op en maak het mogelijk dat daaraan getoetst wordt. • Strenger beleid voor nieuwe horeca-vergunningen in woongebieden. 7. Algemeen pleidooi • De balans tussen economie en leefbaarheid moet herzien worden. De gezondheid en nachtrust van bewoners moeten zwaarder wegen bij het bepalen van horecaregels. Zorg voor een deugdelijke manier om te toetsen hoe zwaar een woning belast wordt. Met vriendelijke groet Els Timmerman