Schriftelijke bijdrage dhr. Kamminga namens FlixBus B.v. inzake agendapunt 4
Tekst van het document
FlixBus B.V.
Raadscommisie Mobiliteit, Openbare Ruimte en Water
Onderwerp Spoed-zienswijze voorstel Uitvoerings- en Kredietbesluit HOV CS – Sloterdijk incl. herinrichting Piarcoplein
Behandeld door: mr. Arthur Kamminga
URGENT / SPOED-ZIENSWIJZE Amsterdam, 4 februari 2026 Geachte Commissieleden, Hierbij wil ik u middels een spoed-zienswijze in kennis stellen van onopgeloste tekortkomingen in het definitieve ontwerp voor de herinrichting van het Piarcoplein die een groot risico vormen voor de voortgang van het project HOV CS – Sloterdijk. FlixBus verricht openbaar vervoer (in de zin van de Wet Personenvervoer 2000) zonder concessie, op basis van Europese routevergunningen en ontheffingen van de concessieplicht van de Vervoerregio Amsterdam. Het Piarcoplein is momenteel de hub in Nederland voor internationale lijndiensten. Het gaat hier om circa 1,8 miljoen passagiers per jaar. Het definitieve ontwerp zoals dat nu voorligt betekent dat er nog slechts twee slecht ingerichte perrons voor internationaal openbaar vervoer over blijven, in een weggestopt hoekje van het Piarcoplein. Daardoor is het niet langer mogelijk om de internationale hub op Sloterdijk te houden – hoewel dat vanuit het bredere perspectief van de stad juist de perfecte locatie is: direct langs de hoofdstructuur, goed bereikbaar met OV. Merk op dat er nu 1,8 miljoen passagiers worden afgehandeld op slechts 4 vertrek- en 3 aankomsthaltes, een ultiem voorbeeld van efficiënt ruimtegebruik.
De reden waarom er slechts een klein hoekje voor internationale bussen op het Piarcoplein is bedacht, is omdat ten tijde van het opstellen van de Nota van Uitgangspunten het idee was dat er een nieuwe internationale bushub bij Duivendrecht zou worden gerealiseerd. Daartoe gaat de NvU uit van “2 tot 4 plekken”. Het project bij Duivendrecht ging echter niet door als gevolg van het vergeten van bestuurlijke afstemming met buurgemeente Ouder-Amstel. Voortschrijdend inzicht is het een logische keuze is om het internationale openbaar vervoer op Sloterdijk te houden; er is vrijwel geen belasting op het lokale wegennet en de (internationale) reizigers kunnen snel en gemakkelijk per OV verder reizen naar hun bestemming. Het aanbod van FlixBus: financieel bijdragen, serviceloket en stewards FlixBus doet Amsterdam een aanbod waarmee de internationale bussen écht een meerwaarde zijn op het Piarcoplein. FlixBus is bereid structureel financieel bij te dragen door te betalen voor halteringen, parkeervoorzieningen voor bussen (bij Westpoort) en de huur van een serviceloket, bij voorkeur ook met een wachtruimte en toiletvoorziening voor reizigers. Daarnaast zet FlixBus servicemedewerkers in bij de bushaltes, die reizigers de weg wijzen en helpen met het instapproces.
Met de financiële bijdrage van FlixBus kunnen bezuinigingen op het reguliere OV worden verzacht of extra faciliteiten worden gerealiseerd. Voor FlixBus is er één logische voorwaarde: we moeten op het nieuwe busstation op het Piarcoplein kunnen blijven halteren, waarbij we net als nu circa 6 tot 8 halteposities nodig hebben. Bufferen en parkeren kan elders plaatsvinden. Maar het heeft voor ons geen zin om te investeren in een loket, wachtruimte, toiletten en stewards op Sloterdijk als we daar niet onze hub kunnen behouden. FlixBus B.V.
Page 1 of 2
Alternatief met meer bushaltes bij evenveel P+R en groen op het Piarcoplein Het afgelopen jaar heeft FlixBus constructief proberen bij te dragen aan een oplossing voor het Piarcoplein. Ons grootste bezwaar is dat er een enorm “oversized” plein wordt gemaakt dat vanuit OV-perspectief erg matig functioneel is. Er is veel open ruimte, zogenaamd “groen”, maar slechts heel weinig ruimte voor waar het op een busstation om draait: haltes voor bussen. Zonder FlixBus komt er alleen een “chauffeurshok” voor het GVB midden op het plein, zonder enige toegevoegde waarde voor de reizigers. FlixBus heeft constructief een alternatief schetsontwerp aangedragen, met veel meer bushaltes, evenveel groen, evenveel P+R-plekken en veel meer faciliteiten voor de reizigers. Reactie Stuurgroep op constructieve voorstellen is teleurstellend Wij bieden Amsterdam een “offer you can’t refuse”: wij willen méér faciliteiten voor de reizigers realiseren en daar bovenop nog financieel bijdragen. De reactie van de Stuurgroep was echter zeer teleurstellend. Er wordt vastgehouden aan het oorspronkelijke suboptimale ontwerp omdat méér bushaltes in strijd zou zijn met de Nota van Uitgangspunten, en bovendien zou dit leiden tot verstoring van het openbaar vervoer. Dit laatste is een “broodje aap-verhaal”: FlixBus halteert ook om Amsterdam CS, op Rotterdam CS, op Den Haag CS Busplatform, op Utrecht CS, enzovoort.
Het is simpelweg niet waar dat medegebruik door FlixBus zou leiden tot verstoringen; zeker wanneer we verschillende haltes gebruiken. Ons advies: maak voorbehoud voor herinrichting Piarcoplein Commissieleden, ook FlixBus is groot voorstander van Haven-Stad en de HOV-verbinding CS-Sloterdijk. Het voorliggende voorstel voor de inrichting van het Piarcoplein is echter suboptimaal en niet in het belang van de busreiziger, zowel die van FlixBus, als die van het GVB die hierin betere faciliteiten wordt onthouden. Daarnaast zou de financiële bijdrage van FlixBus toekomstige bezuinigingen op het OV kunnen vermijden. Daar staat tegenover dat een gedwongen verhuizing van FlixBus juist zal leiden tot een substantiële claim van FlixBus richting gemeente vanwege planschade en omzetderving – ook omdat onze door het Rijk afgegeven vergunningen voor het Piarcoplein nog 5 jaar geldig zijn. Wij willen geen conflict-setting, wij willen juist samen met de gemeente Amsterdam een Piarcoplein realiseren waar de reiziger optimaal bediend wordt, maar helaas voelen wij ons niet echt welkom bij de projectorganisatie en Stuurgroep.
Wij willen u daarom adviseren om een voorbehoud te maken voor de herinrichting van het Piarcoplein, en het College op te dragen met spoed een oplossing te onderzoeken waarbij de internationale lijndiensten op het Piarcoplein behouden kunnen worden, op een zodanige manier dat dit een meerwaarde oplevert voor alle OV-reizigers op het Piarcoplein. Hoogachtend,
Arthur Kamminga FlixBus B.V.
FlixBus B.V.
Page 2 of 2