Schriftelijke bijdrage dhr. Honcoop inzake inspreekavond Programma Windenergie Amsterdam 2030

Goedenmiddag Raads- en Commissieleden Duurzaamheid, Energietransitie &Circulaire Economie (DC),

Op 22 oktober jl heeft het college van B&W een voorgenomen besluit genomen over het PWA 2030 en vraagt Raad en Commissie DC om haar wensen en bedenkingen bij dit PWA 2030. Helaas kan ik dinsdag 26 november niet aanwezig zijn bij de inspreekavond en mail mijn input derhalve naar u ter informatie, maar ook ter waarschuwing dat de noodzakelijke energietransitie niet ten koste mag gaan van burgers.

In de afgelopen 4 jaar ben ik betrokken als burger bij dit project en kijk met verbazing naar de trein die met razende snelheid langs stations raast en daarbij veel gevaar schept. In deze periode heb ik in klankbordgroep Gezondheid en in de adviesgroep SARA gezeten en via deze adviesgroepen voor de wethouder van dichtbij gezien wat er wél en wat er niet door de wethouder opgepikt wordt.

Via RESsen worden zoekgebieden vastgesteld en zullen er zo veel windturbines dichtbij bewoning komen. Een onbekende situatie, want nergens ter wereld komen (kunnen komen) deze WT’s zo dichtbij als in onze Randstad en Amsterdam meer specifiek! De gezondheidseffecten van WT’s zijn grotendeels onbekend en de normen zoals ze VOOR juni 2021 golden (basis is TNO-rapport uit 2008), zijn nu in de concept-normen van het Rijk wederom voorgesteld. Dit is minimaal heel bijzonder, want in de Tweede Kamer zijn meerdere partijen hard bezig geweest om een wetenschappelijke basis te vinden voor nieuwe en strengere normen dan de oude normen op basis van het TNO-rapport. De heren Erkelens en Bontebal zijn een paar namen, van meerdere personen, die hierbij een rol speelden.

Eerste probleem is: Meten is Weten Bij voorgenomen besluiten staan de WT’s er nog niet en kan geluid alleen berekend worden via een model. Probleem als de WT er staat en er is overlast, dat er wellicht niet zoveel meer aan te doen is, anders dan de WT uit zetten. Dat is niet fijn voor de initiatiefnemer, dus gemeente heeft hier naar haar burgers een belangrijk beschermende rol, maar ook een rol naar de initiatiefnemer.

Wat wordt er gemeten in het Geluidsmodel? WT’s hebben hoge tonen (van de wieken) en lage tonen (Laag Frequent Geluid van de turbine). In de ruim 2 jaar in de SARA heb ik meegewerkt aan het Advies Handhaving en Monitoring (H&M), dat op 11 augustus 2023 naar de wethouder is gestuurd als unaniem advies van de hele SARA. @ Ik neem aan dat u bekend bent met dit advies en haar inhoud. Zo niet, dan adviseer ik u ten zeerste om dit bij de wethouder op te vragen en goed te bestuderen. Hierin staan goede beschermende maatregelen én methodes om uw burgers te behouden tegen forse overlast.

Belangrijk punt van dit advies is om NIET geluid te meten als jaargemiddelde, hetgeen met Lden wel gebeurt. De geluidsexpert die onze commissie H&M hierbij betrokken heeft, adviseerde en dat hebben wij unaniem overgenomen in ons advies om een adequate norm die goed handhaafbaar is te gebruiken: LAeQ 1 minuut Eerder al is deze Lden-methode al door diverse Rijksinstellingen beoordeeld. In 2009 was het oordeel dat Lden : 1) niet-handhaafbaar was, 2) niet-uitvoerbaar en 3) fraudegevoelig (HUF, zie ook de Zembla-uitzending van september 2022 over dit specifieke onderwerp).

Toen ik begin juli 2024 in SARA-vergadering de wethouder Dirk de Jager ontmoette, was hij al de 4de wethouder die ik zag op dit onderwerp. Bijzonder storend was ook dat hij niet op de hoogte was van de discussie, het Advies H&M omtrent Lden. Hij vond dat een goede methode!!!!!!! De voorzitter van SARA en haar jurist gaven ook aan “dat Amsterdam niet heel erg veel gedaan had..” , hetgeen tot uitdrukking had kunnen komen in het PWA 2030.

Dit zijn best technische onderwerpen, waarvan het logisch zou zijn ze goed te regelen ter bescherming van de burgers en natuur. Vaak hoor je dat in de project-MER die initiatiefnemer zijn eigen metingen doet en maatregelen bepaalt. Zo dichtbij de bewoning zal het rendement van de WT’s niet echt groot zijn en initiatiefnemers moeten niet in de situatie worden gebracht dat zij zelf gaan bepalen wat er goed is of niet en wanneer zij een overlastprobleem aanpakken en hoe zij dat doen. De rol van de gemeente Amsterdam en derhalve van u als Raad en Commissie DC is groot en belangrijk.

De burgers en natuur rekenen op u!

Niels Honcoop