Schriftelijke bijdrage dhr. Afkari inzake agendapunt 5 Definitieve bestedingsplannen integrale aanpakken 2025

ZORGEN OVER HET BESTEDINGSPLAN Masterplan Zuidoost 2025

Amsterdam, 14 maart 2025

Geachte leden van de Commissie Stadsontwikkeling, Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Namens Buurtplatform Venserpolder willen wij onze ernstige zorgen over het definitieve bestedingsplan 2025 van het Masterplan Zuidoost onder uw aandacht brengen. Hoewel het Masterplan de ambitie heeft om bewonersparticipatie, transparantie en samenwerking te bevorderen, constateren wij fundamentele tekortkomingen in de besluitvorming en uitvoering die dringend om bijsturing vragen. Wij verzoeken dan ook om herziening van het plan en een onafhankelijke evaluatie van de uitvoering, gezien de juridische en praktische bezwaren die wij constateren.

1. Gebrek aan Transparantie in Bestedingsplannen Uit de raadsinformatiebrief van 27 februari 2025 blijkt dat de bestedingsplannen zonder substantiële tekstuele wijzigingen zijn vastgesteld. Dit roept serieuze vragen op over de mate van kritische toetsing, financiële controle en democratische verantwoording. Er is onvoldoende inzicht in de manier waarop middelen worden verdeeld, wat in strijd is met de wet- en regelgeving die publieke verantwoording eist. Wij verzoeken de commissie en het DB om: Volledige openbaarmaking van de financiële verdeling, inclusief onderliggende begrotingen en controlemechanismen. Een toelichting op de wijze waarop misbruik of inefficiënte uitgaven worden voorkomen en hoe correcties worden doorgevoerd bij afwijkingen. ➡ Verzoek aan wethouder Marjolein Moerman en het DB Zuidoost: Welke concrete stappen worden ondernomen om de financiële controle en verantwoordingsplicht te versterken?

2. Onvoldoende Inspraak en Participatie van Buurtbewoners Hoewel de bestedingsplannen stellen dat ze tot stand zijn gekomen in samenwerking met “alliantiepartners en maatschappelijke partners”, is nergens duidelijk hoe en in welke mate bewoners daadwerkelijk zijn betrokken. Dit staat op gespannen voet met de Gemeentewet

(Art. 169) en de Participatieverordening Amsterdam, die voorschrijven dat participatie meer moet zijn dan een formaliteit. Wij vragen: Hoeveel inspraakmomenten zijn er geweest voor bewoners buiten de formele adviesorganen? Op welke wijze zijn adviezen en bezwaren van bewoners gewogen in de besluitvorming? ➡ Verzoek aan het DB Zuidoost: Bent u bereid om een formele bewonersraadpleging in te stellen bij toekomstige besluitvorming over bestedingsplannen? Zo nee, waarom niet?

3. Onduidelijkheid over de Rol van Buurtplatformen en Lokaal Zelfbestuur Het DB stelt dat buurtplatformen een rol spelen bij de uitvoering van het Masterplan Zuidoost, maar de plannen bevatten geen duidelijke richtlijnen over hun status, financiering en verantwoordelijkheid. Het huidige buurtbudgetproces functioneert gebrekkig, met beperkte toegankelijkheid en een gebrek aan transparantie. Dit leidt tot zorgen dat bepaalde bewoners en organisaties het Masterplan lijken te kapen voor eigen belangen, zonder dat er voldoende ruimte is voor bredere, representatieve bewonersparticipatie. Bovendien is er sprake van institutionele discriminatie binnen de ambtelijke organisatie, waarbij kritische bewoners of organisaties niet adequaat worden gehoord of behandeld. Dit komt vaak tot uiting in vooringenomenheid en vriendjespolitiek, wat het vertrouwen in het proces verder ondermijnt. Wij constateren dat er een systematische ongelijke behandeling is van verschillende buurten in Amsterdam Zuidoost, waarbij de Venserpolder achtergesteld wordt in vergelijking met de K- en H-buurt. Dit leidt tot een ongelijk verdeelde aandacht en middelen, wat onterecht de belangen van bewoners in de Venserpolder schaadt.

Het is belangrijk dat de gemeente transparant en objectief handelt bij het uitvoeren van het Masterplan, waarbij alle bewoners gelijke behandeling krijgen, ongeacht hun achtergrond of standpunt. ➡ Verzoek aan wethouder Marjolein Moerman en het DB Zuidoost: Bent u bereid om institutionele discriminatie binnen de ambtelijke organisatie kritisch te onderzoeken en maatregelen te treffen om gelijke behandeling van alle bewoners, ongeacht hun buurt of standpunt, te waarborgen?

4. Voldoet het Bestedingsplan aan de Wet Open Overheid (Woo)? Omdat de bestedingsplannen geen geheimhouding kennen, zou alle relevante informatie openbaar toegankelijk moeten zijn. Wij constateren echter dat belangrijke details over de

financiële onderbouwing en controleprocedures niet openbaar zijn gedeeld, wat in strijd is met de Wet open overheid (Woo). ➡ Verzoek aan de gemeenteraad: Indien deze informatie niet direct wordt gepubliceerd, zullen wij overwegen een Woo-verzoek in te dienen om volledige openbaarheid af te dwingen.

5. Heroriëntatie van het Masterplan Het lijkt dat de heroriëntatie van het Masterplan Zuidoost, die gericht was op meer transparantie, laagdrempeligheid en inclusieve participatie, niet is geslaagd. De beoogde doelen om het proces eerlijker te maken en bewoners actief te betrekken, zijn niet behaald. De huidige uitvoering toont geen verbeteringen in toegankelijkheid en gelijkheid, wat de effectiviteit en het vertrouwen in het proces ernstig ondermijnt. ➡ Verzoek aan wethouder Marjolein Moerman en het DB Zuidoost: Wat wordt er gedaan om de heroriëntatie van het Masterplan daadwerkelijk tot een succes te maken en welke specifieke maatregelen worden genomen om het proces transparanter, inclusief en eerlijker te maken?

Conclusie en Vervolgacties Wij verzoeken de commissie en het DB om per direct: Volledige financiële openheid te geven over de bestedingsplannen 2025, inclusief alle onderliggende begrotingen en controlemechanismen. Een bindende bewonersraadpleging te organiseren bij toekomstige besluitvorming over bestedingsplannen. Buurtplatformen een juridische status en duidelijke verantwoording te geven binnen het Masterplan, met formele erkenning van hun rol en verantwoordelijkheid. Alle relevante documenten openbaar te maken conform de Wet open overheid, zodat alle bewoners inzicht krijgen in het besluitvormingsproces. De heroriëntatie van het Masterplan daadwerkelijk tot een succes te maken, met concrete maatregelen voor een transparant, inclusief en eerlijk proces. Wij verwachten een inhoudelijke reactie op de in deze brief aangekaart punten tijdens de vergadering van 19 maart 2025. Daarnaast verzoeken wij om binnen vier weken na de vergadering een schriftelijke terugkoppeling te ontvangen, mocht een diepgaandere reactie of nadere toelichting noodzakelijk zijn. Tevens stellen wij voor om in dialoog te treden met de verantwoordelijke wethouders, om verdere bespreking van de aangehaalde zaken te faciliteren. Met vriendelijke groet, Malek Afkari (lid Buurtplatform Venserpolder)