Schriftelijke bijdrage Chris de Vries inzake Spaarndammerdijk
Tekst van het document
Aan de leden van de commissie Ruimte & Duurzaamheid t.a.v. de voorzitter van de commissie mevr. J. van Pijpen Online verzonden aan de griffier van de commissie- Afzonderlijk leden commissie per email Amsterdam, 9 februari 2025 Onderwerp : RED HET HISTORISCHE EEUWEN OUDE OER – IJ VEENGEBIED BINNENBRAKERPOLDER SPAARNDAMMERDIJK ALS CULTUREEL ERFGOED GROOT WESTERPARK/ BRETTENZONE Geachte dames en heren commissie Ruimte, Middels het schrijven d.d. 2 april 2024 bent U als commissie door Uw wethouder Ruimte, de heer Reinier van Dantzig, geïnformeerd over de AFHANDELING van de door de gemeenteraad d.d. 17 februari 2022 aangenomen motie van de leden Kuiper, Bloemberg- ISA en Boomsma over BEHOUD POLDER AAN DE SPAARNDAMMERDIJK. Niets dan lof daarvoor. Bij deze willen wij U er op attenderen, dat de afhandeling van deze motie in haar uitvoering in een kritische bestuurlijke fase van afhandeling is gekomen. Dit wat betreft de geplande en veronderstelde aankoop door de gemeente van het desbetreffende veenweide/ poldergebied aan de Spaarndammerdijk.
Allereerst veroorzaakt doordat de afgifte van de door de stichting Sint Barbara in het voorjaar 2024 aangevraagde omgevingsvergunning voor de bouw van een bezinningscentrum stagneert vanwege onvoorziene complicerende en conflicterende omstandigheden die ontstaan zijn en een ernstig bedreiging vormen voor afketsing gemaakte bestuurlijke afspraken over aankoop van de polder en de bouw van een bezinningscentrum. Ons inziens dient er zo snel mogelijk een onvoorwaardelijk contrair gemeente besluit genomen te worden over afgifte omgevingsvergunning nu de CAK en TAC een negatief advies hebben uitgebracht over de omvang van het bouwontwerp waar de gemeente vooraf contractueel mee ingestemd heeft. Gezien de ligging van het nieuw op te richten gebouw in de Hoofdgroenstructuur van Amsterdam kan een contrair besluit kennelijk niet genomen worden door het stadsdeelbestuur West genomen, maar dient dit op basis van een bindend advies van de gemeenteraad door het College van B & W genomen te worden. Dit kan leiden tot complicerende besluitprocedure en conflicterende omstandigheden. Gelet op bovenstaande maken wij ons grote zorgen over de daadwerkelijke bestuurlijke afhandeling qua procedure in tijd en inhoud, zoals aan de orde gesteld in de brief aan Uw commissie d.d. 2 april 2024.
De daarin vermelde realisatieovereenkomt en de aangekondigde aankoop van het poldergebied komt op volledig losse schroeven komen te staan als de direct betrokken bestuurders van het stadsdeel West en het College van B & W - het niet tijdig lukt in gezamenlijk overleg doortastend door te pakken met betrekking tot het afgeven en publiceren van de door de stichting Sint Barbara aangevraagde vergunning tot bouw van een bezinningscentrum en de koop niet doorgaat. Zowel de CAK als de TAC zijn in hun adviezen in de kern van de zaak inhoudelijk in verzet gekomen tegen de gemeentelijke afspraak in de realisatie overeenkomst dat ( mede ) op basis bedrijfseconomische en functionele belangen de stichting Sint Barbara door de gemeente haar extra planologische ruimte wordt geboden tot bouw van een bezinningscentrum van maximaal 1150 m2. Men is het daar in de adviezen niet mee eens. Het zicht op de win- win situatie van de realisatie overeenkomst zelf dreigt daarbij uit het oog verloren te worden en vormt een heel concrete bedreiging voor het behoud van de polder. Vandaar onze hernieuwde kreet : RED DE POLDER.
1
Hier dient vermeld te worden dat de extra planologische ruimte nadrukkelijk verleend is onder de voorwaarde dat dat de Stichting Sint Barbara afziet van in het gebruik nemen van het veenweidegebied als begraafplaats. De gemeente tevens het recht krijgt, zodra de vergunning voor het bezinningscentrum is verleend, het veenweide gebied tegen marktwaarde te verwerven. ( hiervoor is binnen het contract voorwaarden van de realisatie overeenkomst een koopovereenkomst als bijlage toegevoegd en maakt deel van de juridische overeenkomst ) . Dit win-win gegeven kan in de bestuurlijke afweging van de CAK en TAK adviezen niet geneerd worden. Concluderend : Bij een niet tijdig afgeven van de omgevingsvergunning dreigt de afgesloten overeenkomst – tussen de stichting Sint Barbara en de gemeente Amsterdam – over koop van 1 ½ ha uniek historisch veengrond – méér dan 1000 jaar en ooit onderdeel uitmakend van het Oer IJ gebied – per 1 mei a.s. automatisch ontbonden te gaan worden. Een politiek bestuurlijk drama dreigt . Het hier beschreven rampscenario - wat niemand wil en voor ogen heeft – kan worden voorkomen door in overeenstemming met de gemeentelijke uitspraak d.d.
17 februari 2022 voortvarend een contrair gemeentelijk contrair besluit te nemen over afgifte omgevingsvergunning en volhardend vast te blijven houden aan de win- win realisatie overeenkomst door de betreffende bestuurders van het stadsdeel West en het college van B W. Niemand in Amsterdam - ook de begraafplaats zelf niet – zit te wachten dat dit unieke poldergebied en oergrond binnenkort met 4 meter zand opgehoogd gaat worden ten behoeve van uitbreiding van de begraafplaats. Zeker niet als dit veroorzaakt wordt door een “ bestuurlijke politiek ongeluk “ vanwege een moeilijk te nemen contrair besluit qua afweging , qua procedure en qua tijd. Bij deze verzoeken wij U als commissie te anticiperen op het door ons geschetste meest ongunstige bestuurlijke ramp scenario en de wethouder Ruimte dringend te verzoeken – in overleg met het stadsdeelbestuur West - een spoedprocedure in werking te stellen rond een te nemen contrair besluit afgifte omgevingsvergunning voor bouw van een bezinningscentrum en vervolgens over te gaan tot aankoop van de polder volgens gemaakte afspraken. Dit alles uiteraard gedacht vanuit Goed bestuur en Bestuurlijk verantwoorde afweging van alle belangen en waarden die in het geding zijn bij ons dossier Behoud Polder aan de Spaarndammerdijk.
Met dank voor Uw aandacht en met vriendelijke groet, Chris de Vries - Behoud en Bescherming Cultureel Erfgoed Westerpark c.s. Tijdelijk vanwege vrijwilligers werkzaamheden aanwezig in Hanoi – Vietnam
2