Schriftelijke bijdrage Andre Kloer inzake agendapunt 6

Geachte beleidsmakers, Ik wil graag inspreken over het horecabeleid en het terrassenbeleid, omdat ik in mijn woonomgeving overlast ervaar door een café en het bijbehorende terras. Er zijn enkele fundamentele problemen in het huidige beleid die aangepakt moeten worden. 1. Bestaande horeca en terrassen moeten ook gereguleerd worden Het is niet voldoende om nieuwe horecagelegenheden aan strengere regels te onderwerpen, terwijl bestaande horeca ongemoeid blijft. Ook voor bestaande horecazaken moet het aantal bezoekers per terras worden vastgesteld en, waar nodig, worden teruggebracht. Er moet een maximum worden gesteld aan het aantal mensen dat een terras mag gebruiken, niet alleen op basis van oppervlakte, maar ook rekening houdend met geluidsoverlast. 2. Bewoners en horecaondernemers komen er niet ‘samen’ uit Er wordt vaak aangenomen dat bewoners en horecaondernemers in onderling overleg tot een oplossing kunnen komen. Dit is een misvatting. In de praktijk werkt het niet zo. Horecaondernemers hebben een commercieel belang en streven naar groei. Zoals de uitbater van het café naast mij zelf zegt: ‘Ik ben ondernemer.’ Dit betekent dat hij altijd zal proberen meer ruimte en meer klanten te krijgen. Daarnaast geeft hij aan dat hij zijn gasten niet wil aanspreken op luidruchtig gedrag, omdat hij ‘geen manager is van mensen’.

Dit illustreert dat overlast niet op basis van vrijwilligheid of onderling overleg opgelost kan worden; duidelijke en afdwingbare regels zijn noodzakelijk. 3. Geluidsoverlast moet explicieter worden meegenomen, ook bij bestaande horeca Het huidige beleid richt zich te weinig op stemgeluid en de impact daarvan op de leefbaarheid. Het gaat niet alleen om versterkte muziek, maar ook om luidruchtige gesprekken, lachsalvo’s en gezang, vooral bij dronken bezoekers. Er moet een concreet maximum worden gesteld aan het stemgeluid dat terrassen mogen produceren, en handhaving moet actief plaatsvinden, vooral in de avonduren. 4. Sluitingstijden en beperking van terrasgebruik Om de overlast te beperken, pleit ik voor een verplichte sluitingstijd van terrassen om 21:00 uur. Dit voorkomt dat bewoners tot in de late uren overlast ervaren van luidruchtige gasten en personeel die het terras opruimen (slepen van meubulair). Ook het aantal terrasplaatsen en de geluidsproductie moeten worden beperkt. 5. Oneerlijke voordelen voor bestaande horeca door sterke lobby Een veelvoorkomend probleem is dat bestaande horecazaken profiteren van een sterke lobby, waardoor hun belangen zwaarder wegen dan die van bewoners. Dit leidt tot ongelijkheid in regelgeving tussen nieuwe horeca en bestaande horeca en tot een situatie waarin bewoners nauwelijks inspraak hebben. 6.

Terrassen zonder inspraak zijn onacceptabel In ons specifieke geval is het café naast mij geopend zonder dat er een horecabestemming op de locatie zat. Later hebben zij zonder enige vorm van inspraak een terras aangelegd. Bewoners hebben zich hier nooit tegen kunnen verweren. Onze specifieke situatie moeten in de toekomst worden voorkomen door duidelijke regels en verplichte inspraakprocedures ook voor bestaande horeca. Ik roep de gemeente op om deze punten serieus te nemen en ervoor te zorgen dat de overlast ook van bestaande horeca en met name de terrassen wordt aangepakt. Bewoners verdienen een leefbare woonomgeving zonder structurele geluidsoverlast.

Met vriendelijke groet, André Kloer en Nathalie van Wees