S - 04 Ruimtelijke Ordening (22) Brief gemeente Haarlem over Zienswijze op K
Tekst van het document
4*
Gemeente Haarlem
Gemeenteraden Amsterdam, Haarlemmermeer en Velsen en Provinciale Staten Noord-Holland
Ons kenmerk Datum
2023/368138 22 maart 2023
Afdeling
Griffie gemeente Haarlem
Telefoon
023-5113034
griffiebureau@haarlem.nl
Bijlage(n)
Concept zienswijze Haarlemse
Kopie aan
College van B&W van Amsterdam
Raad Kadernota 2024 Recreatieschap
Haarlemmermeer en Velsen
Onderwerp: Brief aan raden Amsterdam, Haarlemmermeer en Velsen over Zienswijze op Kadernota 2024 Recreatieschap Spaarnwoude
Geachte raads- en statenleden, De voltallige gemeenteraad van Haarlem roept u via deze brief op om samen met ons een krachtige zienswijze uit te brengen op de Kadernota 2024 van het Recreatieschap Spaarnwoude.
Al enige jaren zijn de financiële middelen van het Recreatieschap Spaarnwoude onvoldoende om
de noodzakelijke taken uit te voeren. Met name in het gebied Spaarnwoude-oud (SPW) zijn
grote investeringen nodig omdat voorzieningen einde levensduur hebben bereikt. Deze
investeringen zijn ook noodzakelijk gezien de forse woningbouwplannen in de directe omgeving van Spaarnwoude waardoor het aantal bezoekers van het gebied de komende tien jaar fors zal
stijgen. Op basis van aanbevelingen van de Randstedelijke Rekenkamer en Berenschot in 2017 is in 2020
een nieuwe lange termijnvisie Spaarnwoude Park opgesteld met daaraan gekoppeld een Uitvoeringsprogramma. Helaas moeten wij constateren dat de uitvoering van dit programma tot
op heden voor een belangrijk deel niet van de grond komt. Bovendien zijn de reserves inmiddels vrijwel geheel verbruikt.
Voor uitvoering van de visie is verhoging van de participantenbijdrage noodzakelijk zoals geadviseerd in 2019. Dat is ook niet vreemd want sinds 2010 zijn de budgetten niet structureel
verhoogd.
Er heeft echter alleen een geringe tijdelijke ophoging van het budget plaatsgevonden voor het
inlopen van het achterstallig onderhoud. De gezamenlijke colleges komen al vier jaar niet tot een besluit over de noodzakelijke structurele verhoging van de participantenbijdrage.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. [Kies adres]
Kenmerk: 2023/368138 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
1/4
De gemeenteraad van Haarlem heeft hierover de afgelopen jaren unaniem een steeds krachtiger signaal afgegeven in onze zienswijzen. Nu het Recreatieschap in de afgelopen maanden door het
herhaaldelijke uitstel van besluitvorming in financieel zwaar weer is gekomen, is langer wachten met een besluit geen optie meer.
De voltallige gemeenteraad van Haarlem is dan ook verbaasd dat het AB van het Recreatieschap in de Kadernota 2024 opnieuw heeft besloten de participantenbijdrage niet te verhogen. Naar
verluidt kan het AB namelijk niet tot een gedragen besluit komen. In plaats daarvan is besloten alle investeringen stil te leggen omdat het geld op is.
Er is daarnaast een verkenning gestart om de begrotingen van de verschillende deelgebieden samen te voegen. Hiermee zouden de financiële tekorten voor Spaarnwoude-oud (SPW) nog enkele jaren kunnen worden gedekt door de reserves van de andere gebieden op te souperen.
Deze gedachte blijkt echter een illusie nu de prijzen hard stijgen. Ook de andere reserves zijn naar verwachting in 2024 op. Wij moeten tot onze spijt constateren dat het de samenleving veel geld had kunnen schelen als het AB in 2020 voortvarend aan de slag was gegaan met de
uitvoering van de breed gedragen visie en de daartoe noodzakelijke verhoging van de
participantenbijdrage had doorgevoerd. Inmiddels zijn de voorziene lasten namelijk verdubbeld. De gemeenteraad van Haarlem heeft daarom besloten een streep te trekken. In een zienswijze zal onze Raad op 30 maart het AB formeel vragen een nieuwe Kadernota op te stellen en deze voor 1 mei 2023 voor te leggen aan de gemeenteraden en Provinciale Staten. In de bijlage bij
deze brief vindt u onze concept zienswijze die wij gezien de deadline om een zienswijze af te geven inmiddels informeel al naar het AB hebben gestuurd. Het recreatieschap is de gemeenschappelijke verantwoordelijkheid van de provincie en de vier
gemeenten. Met Spaarnwoude heeft onze regio een parel in handen. Een uniek gebied waar onze inwoners midden in een verstedelijkt gebied kunnen genieten van weidse landschappen,
mooie natuur en gebruik kunnen maken van sportieve en recreatieve voorzieningen voor een divers publiek.
Met de visie Spaarnwoude Park kunnen we het gebied klaar maken voor de toekomst. Daarvoor is een financiële impuls nu nodig. Uitstel is niet langer mogelijk. Het is noodzakelijk om nog voor de zomer een richtinggevend besluit te nemen over de verhoging van de participantenbijdrage in
2024.
De komende weken werken alle colleges immers de contouren uit van de begrotingen voor 2024. Wij hopen daarom dat we als gezamenlijke gemeenteraden samen met de nieuwe Provinciale Staten de komende weken de knoop kunnen doorhakken om zo de impasse in de
besluitvorming te doorbreken.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: 2023/368138 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
2/4
<1* Om dit te bereiken vragen wij u op korte termijn een zienswijze af te geven richting het AB van
het Recreatieschap waarin u aangeeft dat u ook de zienswijze van de gemeenteraad van Haarlem ondersteunt. Met vriendelijke groet,
namens de Haarlemse gemeenteraad.
Burgemeester van Haarlem
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: 2023/368138 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
3/4
Bijlage Concept-zienswijze Haarlemse Raad op Kadernota 2024 Recreatieschap Spaarnwoude De zienswijze bij het algemeen bestuur van het recreatieschap Spaarnwoude in te dienen dat de gemeenteraad van Haarlem, gezien de huidige stagnatie in de voortgang van het Uitvoeringsprogramma c.q. de voorgenomen projecten, een verder uitstel van een besluit over verhoging van de participantenbijdrage niet verantwoord vindt.
De gemeenteraad van Haarlem verwacht eind april 2023 van het bestuur van het recreatieschap een voorstel met te nemen maatregelen om de voorgenomen projecten van het Uitvoeringsprogramma in 2023 en 2024 te realiseren, zodat de participanten van het schap hiermee tijdig budgettair rekening kunnen houden. De gemeenteraad vraagt hierbij expliciet om het invoeren van de plannen voor het ecologisch beheer.
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.
Kenmerk: 2023/368138 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
4/4