Rib Update zwemmen en afdoening toezeggingen 20251125.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 november 2025 Sport en bewegen Sofyan Mbarki Sport en Bos, bestuurszaken.seb@amsterdam.nl Update ambities Agenda Zwemmen op het gebied van zwemvaardigheid ter afdoening van toezegging TA2025-001076 en TA2025-001077 uit de raadsvergadering van 10 juli 2025

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 10 juli 2025 heb ik op een vraag van raadslid Belkasmi van de PvdA toegezegd u nader te informeren over hoe we bij de verdeling van het badwater voorrang gaan geven aan partners die zijn aangesloten bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur (JFSCA). Daarnaast heb ik in dezelfde vergadering op een vraag van raadslid Belkasmi van de PvdA toegezegd u nader te informeren over de voortgang van de coördinator op het aanbod zwemlessen voor kinderen met een beperking. In deze brief zal ik u over de voortgang op beide beleidsvoornemens uit de Agenda Zwemmen 2025 informeren. En zal ik u tevens informeren over de evaluatie van de pilot diplomazwemmen. Per september 2026: voorrang op badwater voor zwemscholen die samenwerken met het JFSCA In de door uw raad op 10 juli jl. vastgestelde Agenda Zwemmen 2025-2028 staat opgenomen dat er voldoende zwemaanbod moet zijn voor kinderen onder de armoedegrens die met een vergoeding van het JFSCA-zwemles volgen. We willen voorkomen dat kinderen onder de armoedegrens langer moeten wachten voordat ze op zwemles kunnen, verder moeten reizen voordat ze op zwemles kunnen of niet aan de zwemles van hun keuze kunnen deelnemen. Door voorrang te verlenen op het badwater zullen meer zwemscholen zich aansluiten bij het JFSCA.

We hebben met een vertegenwoordiging van de zwemscholen, met de zwembadexploitanten en het JFSCA gesproken over hoe en per wanneer we dit het best kunnen invoeren. Hieruit zijn de volgende afspraken voortgekomen. Per september 2026 krijgen zwemscholen voorrang bij de verdeling van het badwater die: a. Aangesloten zijn bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur Amsterdam (JFSCA) b. Kinderen die via het JFSCA zwemmen gelijk behandelen als alle andere kinderen Alleen bij reeds bestaande meerjarige contracten met aanbieders die niet bij het JFSCA zijn aangesloten, kan deze nieuwe maatregel worden uitgesteld tot aan het einde van het lopende contract.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 november 2025 Pagina 2 van 5

Met kinderen die via het JFSCA zwemmen gelijk behandelen bedoelen we dat de kinderen dezelfde zwemlessen volgen, op dezelfde wachtlijst staan en dat dezelfde regels worden gehanteerd ten aanzien van inschrijving en afzwemmen. Met deze nieuwe regels zorgen we ervoor dat kinderen die onder de armoedegrens opgroeien nooit langer hoeven te wachten op zwemles of op een andere manier benadeeld worden ten opzichte van andere kinderen. Zwemles voor kinderen met een beperking In de Agenda Zwemmen 2025-2028 staat de ambitie opgenomen dat kinderen met een beperking zo veel mogelijk op dezelfde manier kunnen deelnemen aan zwemles als kinderen zonder beperking. Daarom is er een coördinator zwemmen voor Amsterdammers met een beperking aangesteld. Deze coördinator heeft het aanbod voor deze doelgroep in de zwembaden in kaart gebracht. Dit aanbod wordt gepubliceerd op de website Uniek Sporten Amsterdam. Er is gekozen voor dit platform omdat daar nu al gebruik van wordt gemaakt voor het bredere aanbod van sporten voor inwoners met een beperking. Daarnaast wordt de informatie op de website van de gemeente uitgebreid. Hier zal ook het mailadres van de coördinator gepubliceerd worden. Zo kunnen ouders en professionals die vastlopen laagdrempelig contact opnemen. De pilot maatschappelijk tarief is gestart.

Binnen deze pilot kunnen commerciële zwemlesaanbieders die lesgeven aan kinderen met een beperking, voor dat uur badwater tegen maatschappelijk tarief huren. Deze pilot loopt sinds januari, er doen vier zwemscholen mee in vier zwembaden (Noorderparkbad, AGO bad, De Mirandabad en Sportfondsenbad Oost). In de afgelopen maanden is het aanbod binnen de pilot uitgebreid met twee uur. De pilot wordt verder uitgebreid. Binnenkort start een zwemlesaanbieder voor kinderen met een beperking met nog eens drie uur extra in SportPlaza Mercator. Met de deelnemers van de pilot, de deelnemende zwembaden en de coördinator wordt een werkgroep opgericht. Doel van de werkgroep is onderzoeken hoe het aanbod passender gemaakt kan worden en wat er nodig is om het aanbod van zwemlessen voor kinderen met een beperking blijvend te houden. Binnen het vangnet is het aantal zwemlessen specifiek gericht op de doelgroep: "kinderen met een beperking” uitgebreid. Momenteel zijn er 14 lessen voor 101 kinderen. Dit aanbod wordt steeds bekender onder de doelgroep en de meeste van deze lessen zitten vol of bijna vol. Reacties van ouders zijn onveranderd opgelucht omdat ze eindelijk een passende zwemles hebben voor hun kind. Kinderen met een beperking starten gemiddeld later met zwemles. Ze komen dus ook op (veel) oudere leeftijd pas in het vangnet. Een aantal van deze jongeren wordt binnenkort 18 jaar.

Dit betekent dat het vangnet voor hen zal eindigen, terwijl ze juist op het punt staan van een grote ontwikkelsprong in het zwemmen te maken. Daarom starten we met een pilot waarbij deze jongeren mogen deelnemen totdat zij hun A-diploma halen met een maximum van twee jaar. Tenzij zij eerder hun ontwikkelplafond bereiken.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 november 2025 Pagina 3 van 5

Evaluatie pilot diplomazwemmen We willen graag dat meer scholen meedoen met schoolzwemmen, zodat meer kinderen de kans krijgen om te leren zwemmen en de basisschool met een zwemdiploma verlaten. We richten ons hierbij voornamelijk op scholen met een relatief laag percentage diplomabezit, met name in Zuidoost, Nieuw-West en Noord. Deze scholen hebben vaak ook een hoog percentage kinderen in een kwetsbare positie. Voor deze kinderen willen we niet dat de uren voor schoolzwemmen ten koste gaan van de uren voor taal en rekenen. Daarnaast is het voor deze scholen extra belangrijk dat de leerkrachten niet te veel belast worden door het schoolzwemmen. Daarom zijn we in schooljaar 2023-2024 gestart met de pilot diplomazwemmen waarin we op zoek gaan hoe we het schoolzwemmen anders kunnen organiseren. Een ander probleem is dat kinderen soms na de zwemles niet meer zwemmen, waardoor zij hun zwemvaardigheid weer verliezen. Daarom zijn we in de pilot ook korte programma’s voor de bovenbouw van de basisschool gaan ontwikkelen. Waarbij we zorgen dat kinderen hun zwemvaardigheid onderhouden en in aanraking komen met zwemsporten. Nieuwe organisatievormen om scholen te ontlasten bij de organisatie van schoolzwemmen We hebben nieuwe organisatievormen uitgeprobeerd, waarbij scholen worden ontlast in de organisatie rondom en begeleiding naar het schoolzwemmen.

En waarbij schoolzwemmen naschools in plaats van onder schooltijd wordt georganiseerd. In Zuidoost zijn bijvoorbeeld organisatievormen uitgeprobeerd waarbij medewerkers van de kinderopvang of werkstudenten ingezet worden voor begeleiding tijdens, het vervoer van en naar het zwembad en het toezicht tijdens de les. Het naschools schoolzwemmen waarbij ouders zelf de begeleiding van het eigen kind verzorgen, is met name in Zuidoost, Nieuw-West, Noord en West uitgerold. Het ontlasten van het onderwijspersoneel door de inzet van externe begeleiding of ouders wordt als zeer positief ervaren. Daarom zullen we scholen die deelnemen of willen deelnemen aan schoolzwemmen informeren over deze mogelijkheden. Daarnaast hebben we ervaring opgedaan met het geven van langere lessen aan jongere kinderen. We gaan door met de dubbele zwemlesuren vanwege een hogere opbrengst qua zwemvaardigheid, maar beginnen een half schooljaar later om de nadelen van een te vroege start te ondervangen. Eén van de grote struikelblokken voor het naschools organiseren van schoolzwemmen, is het gebrek aan badwater op de voordelige tijdstippen. In Nieuw-West en West is dit probleem het grootst. Daarom onderzoeken we de mogelijkheid om het buitenbad van het Sloterparkbad te overkappen en om in West extra particulier zwemwater in te kopen. Op dit moment nemen in totaal 48 scholen deel aan het naschools schoolzwemmen.

Dit gaan we de komende jaren verder uitbreiden. Blijven Zwemmen Blijven Zwemmen wordt sinds schooljaar 2024-2025 georganiseerd. Het is een kort aanbod voor leerlingen van groep 7 en groep 8 en richt zich op het signaleren van kinderen zonder diploma en/ of met een lage zwemvaardigheid. Deze kinderen worden doorverwijzen naar passend aanbod zoals het vangnet. Voor de leerlingen die wel zwemvaardig zijn, betreft het een beweegactiviteit in

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 25 november 2025 Pagina 4 van 5

het water met een gevarieerd aanbod. Deelnemende scholen reageren enthousiast op de inhoud die gebaseerd is op de zwemsporten en survivalzwemmen. We verwachten dat het aantal deelnemende scholen in schooljaar 2025-2026 wordt uitgebreid. Positief is, dat ook twee scholen uit het praktijkonderwijs graag willen deelnemen aan het programmaonderdeel Blijven Zwemmen. Zij zien dit als een belangrijk moment om de leerlingen uit de brugklas te testen op de vaardigheden en zo nodig door te verwijzen naar zwemles. Bijlage Evaluatie pilot diplomazwemmen De volledige evaluatie is als bijlage toegevoegd bij deze raadsinformatiebrief. Alle aanbevelingen uit deze evaluatie zullen worden opgevolgd. Tot slot Het beleid voor zwemlessen voor kinderen met een beperking zal de komende tijd nog verder worden uitgewerkt en geïmplementeerd. In de eerste helft van 2026 zal ik uw raad hierover informeren. Begin 2027 ontvangt u een tussenrapportage over de eerste twee jaar van de Agenda Zwemmen 2025-2028. Ik beschouw hiermee de toezeggingen TA2025-001076, mogelijkheden voor mensen met een beperking om te zwemmen en TA2025-001077, samenwerking partners die zijn aangesloten bij het Jeugdfonds Sport, als afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Sport en Bewegen

Bijlage 1. Evaluatie pilot diplomazwemmen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Datum 25 november 2025 Pagina 5 van 5