RIB uitvoering motie behoud veenweidegebied

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 oktober 2025 Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling Steven van Weyenberg, cc Melanie van der Horst P.C. van Buul, stadsdeel West, GPMO.SDW@amsterdam.nl Vervolg uitvoering motie behoud veenweidegebied aan de Spaarndammerdijk

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 17 februari 2022 heeft u bij de behandeling van het Integraal Raamwerk Haven-Stad motie 102 aangenomen van de leden Kuiper, Bloemberg-Issa, Van Soest en Boomsma, waarin u het college opdroeg de polder aan de Spaarndammerdijk tussen begraafplaats St. Barbara en de Buurtboerderij te beschermen en behouden in de oorspronkelijke staat. Op 2 april 2024 is deze motie per raadsinformatiebrief afgedaan. Met deze brief informeren wij u graag over de verdere stappen die sindsdien genomen zijn ten behoeve van het behoud van het veenweidegebied. Zoals aangegeven in de afdoening van de motie destijds, is de realisatie van een bezinningscentrum noodzakelijk voor stichting begraafplaats St Barbara (hierna: St. Barbara) om voldoende perspectief te houden op een duurzame exploitatie van de begraafplaats. In de realisatieovereenkomst is vastgelegd dat, als st. Barbara binnen de kaders van de gemeente een vergunbaar plan voor een bezinningscentrum indiende en hier een vergunning voor zou krijgen, de gemeente het veenweidegebied kon aankopen. Door de aankoop van het cultuurhistorisch waardevolle natuurgebied kan dit in de huidige staat behouden blijven en openbaar toegankelijk worden gemaakt.

Belangrijkste stap om tot uitvoering van de realisatieovereenkomst te kunnen overgaan, was nu het komen tot een bouwplan voor een bezinningscentrum, dat voldeed aan de kaders. Dit moest leiden tot een bouwplan met een maximale zichtbare oppervlakte van 1150 m² in gestapelde vorm, dat op termijn ook ruimte biedt voor resomeren1. Belangrijke aandachtspunten bij de verdere uitwerking waren onder meer de aansluiting van het gebouw bij de omgeving, maar ook het parkeren en de ontsluiting van de begraafplaats. De vergunningaanvraag voor het bezinningscentrum is op 27 september 2024 ingediend bij stadsdeel West. Het bouwplan is in verschillende adviesorganen van de gemeente besproken, 1

Resomeren wordt als een milieuvriendelijk alternatief gezien voor begraven en cremeren, omdat het significant minder CO2-uitstoot, energie en landgebruik vereist. Verschillende onderzoeken, zoals dat van TNO, tonen aan dat het een duurzamere optie is, met lagere uitstoot van broeikasgassen en fijnstof.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2025 Pagina 2 van 3

waaronder de Commissie Omgevingskwaliteit (COK) en de Technische Advies Commissie Hoofdgroenstructuur (TAC). De COK heeft in de loop van het proces van komen tot een acceptabel plan, meerdere keren advies uitgebracht. Aanvankelijk concludeerde de COK dat het ontwerp niet voldeed aan de redelijke eisen van welstand. Het gebouw was, met name door de vorm en positionering van de kap, te groot en imponerend naast het kwetsbare veenweidelandschap. Intensief overleg tussen stadsdeel West en St. Barbara heeft uiteindelijk geleid tot een nieuw ontwerp waarin het gebouw een bescheidener positie inneemt in het landschap. Met dit nieuwe ontwerp kon de COK wel instemmen. Op 23 juni 2025 heeft zij hier positief op geadviseerd. Omdat het bezinningscentrum wordt gerealiseerd in de hoofdgroenstructuur had ook de TAC hier een zwaarwegende adviesrol. Ook de TAC heeft zich meerdere malen gebogen over de plannen en, net als de COK, kon men hier aanvankelijk niet mee instemmen vanwege o.a. het volume en de hoogte. Het aangepaste bouwplan zoals dat uiteindelijk positief werd beoordeeld door de COK, was ook voor de TAC aanleiding om in de vergadering van 9 juli 2025 een positief advies uit te brengen.

Hierin was naast de vorm en afmetingen van het gebouw, ook tegemoet gekomen aan de zorgen van de TAC ten aanzien van het parkeren, de ontsluiting van de begraafplaats en de landschappelijke inpassing van het bouwplan middels een robuuste en dichte beplantingszoom tussen de bebouwing en het veenweidegebied. Ook de verdere toetsing heeft uitgewezen dat dit bouwplan voldoet aan de gemeentelijke kaders. Het dagelijks bestuur van stadsdeel West verleent dan ook op 20 0ktober 2025 de gevraagde omgevingsvergunning. In de bijlage is een impressie opgenomen van het vergunde bouwplan. Deze vergunning is het resultaat van de gezamenlijke inzet van stadsdeel West, St Barbara, COK en de TAC, waarbij een zorgvuldige afweging is gemaakt van belangen en gezocht is naar de best mogelijke balans tussen behoud en ontwikkeling. We zijn verheugd met deze mijlpaal, waarmee we niet alleen het waardevolle veenweidegebied beschermen, maar ook ruimte creëren voor een betekenisvolle toevoeging aan de begraafplaats St. Barbara, de toekomstige ontwikkeling van Haven-Stad en de ontsluiting van het Westerpark.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2025 Pagina 3 van 3

Nu gaat de volgende fase van de realisatieovereenkomst in en wordt het eigendom van veenweidegebied door St. Barbara overgedragen, waardoor er zekerheid is dat ook op de langere termijn het gebied in de huidige staat behouden kan blijven. Dan kunnen ook de verkenningen starten over de gewenste toekomstige inrichting en het toegankelijk maken van het gebied. Net als bij het realiseren van het bezinningscentrum zal de TAC ook in dit proces een zwaarwegende adviesrol hebben.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlage 1. Impressie vergund bouwplan

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl