RIB ter afdoening toezegging over toegang fractievertegenwoordigers tot besloten raadsvergaderingen
Tekst van het document
X
x x
Gemeente Amsterdam
Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging
Aan:
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum
19 mei 2025 Raadsaangelegenheden Presidium raadsbox@amsterdam.nl Afdoening toezegging inzake toegang fractievertegenwoordigers tot besloten raadsvergaderingen uit de raadsvergadering van 2/3 april 2025
Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
Geachte leden van de gemeenteraad, In de raadsvergadering van 2/3 april 2025 heeft het lid Havelaar (CDA) verzocht om een fractievertegenwoordiger bij het besloten deel van deze raadsvergadering aanwezig te laten zijn. Dit verzoek is uiteindelijk gehonoreerd. Mede in dit Iicht stelde het lid Havelaar (CDA) bij de wijziging van het reglement van orde raadscommissies en gemeenteraad Amsterdam voor, om het verlenen van toegang aan fractievertegenwoordigers tot besloten vergaderingen daarin vast te leggen. De voorzitter van het presidium heeft toegezegd dit te onderzoeken. Met deze brief wordt u over de uitkomst geInformeerd. Juridisch kader Besloten vergaderingen zijn een uitzondering op de regel van openbaarheid, zoals vastgelegd in de Gemeentewet (artikelen 23 en 24). De wet bepaalt niet wie aanwezig mogen zijn. Dit is overgelaten aan gemeenten die daarvoor regels kunnen vastleggen (reglement van orde). In Amsterdam, en andere grote gemeenten, is vastgelegd dat alleen raadsleden aanwezig mogen, tenzij de voorzitter van de raad op verzoek anders beslist. Belangenafweging Het voorstel van het lid Havelaar (CDA) is begrijpelijk, maar het presidium maakt zich zorgen over het bewaken van de geheimhouding. Het toelaten van fractievertegenwoordigers zou het aantal aanwezigen bij besloten vergaderingen aanzienlijk vergroten, wat de kans op schending van vertrouwelijkheid vergroot.
Daarnaast is het presidium van mening dat de aanwezigheid van een niet raadslid noodzakelijk moet zijn vanwege de inhoudelijke relatie met het onderwerp. Dit is namelijk ook het criterium bij het toelaten van ambtelijke ondersteuning van het college dan wel griffie met uitzondering van de ondersteuning van het griffie personeel, AV-ondersteuning, bodes en beveiliging. Conclusie Het presidium ziet in dat er in dit verband uitzonderingen op de algemene regel mogelijk zouden moeten zijn. Het reglement van orde raadscommissies en gemeenteraad Amsterdam voorziet hier nu al in. Namelijk met de mogelijkheid om een verzoek daartoe te richten aan de voorzitter van de
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 19 mei 2025 Pagina 2 van 2
raad. Het presidium zal met deze casus in het achterhoofd, dergelijke verzoeken welwillend beoordelen. Daarbij verwacht het presidium van de indiener van een dergelijk verzoeken dat deze het verzoek goed gemotiveerd. Daardoor kan het presidium en/of voorzitter van de raad de beoordeling niet alleen zorgvuldig en op merites beoordelen maar ook sneller tot een besluit komen. Tot slot, staat het presidium nog stil bij de omvang van de kring die toegang hebben tot geheime stukken. Het presidium begrijpt heel goed dat deze kring zo klein mogelijk moet zijn. Immers de kans op schending van de geheimhoudingsplicht wordt daarmee verkleind. Echter zowel raadsleden als fractievertegenwoordigers leggen een eed of belofte of en genieten het vertrouwen dat zij hun werkzaamheden naar eer en geweten uitvoeren. In dit kader wil het presidium de (huidige) kring die toegang heeft tot geheime informatie niet wijzigen. Het presidium beschouwt hiermee de toezegging als afgedaan en hoopt de raad hiermee voldoende to hebben geInformeerd. Met vriendelijke groet,
Kune Burgers voorzitter presidium
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1
plaatsvervangend griffier