RIB Tegemoetkoming energiekosten Amsterdamse micro Mkb MKB .pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 27 januari 2023 Economie Sofyan Mbarki EZ&C Regeling tegemoetkoming energiekosten Amsterdamse micro Mkb en stand van zaken Amsterdamse steunmaatregelen energiekosten Mkb

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college de raad over maatregelen die het neemt om de gevolgen van de energiecrisis voor Amsterdammers beperkt te houden. In de brief van 4 oktober jl. heeft het college u op de hoogte gesteld van een steunpakket van €20 miljoen voor de stad, waarvan € 10 miljoen voor sport, cultuur en maatschappelijke organisaties en €10 miljoen voor het midden- en kleinbedrijf (Mkb). Op 15 december is de raad geïnformeerd over de regeling voor sport, cultuur en maatschappelijke organisaties. Met deze brief informeert het college u over de regeling voor Mkb ondernemers. Sinds midden 2021 zijn de energieprijzen sterk toegenomen. Dit leidt tot (financiële) problemen bij huishoudens, maar ook bij (kleine) ondernemers. In dat licht kijkt het college met grote zorg naar de sterk oplopende kosten en wil met het steunpakket een bijdrage leveren aan het dempen van de effecten van de energiekosten, vooruitlopend op de regeling Tegemoetkoming Energiekosten (TEK-regeling) van de rijksoverheid. Het Mkb wordt op twee manieren via het noodfonds ondersteund. Er is reeds €1,4 miljoen vrijgemaakt voor de fix/coachteams waarmee ondernemers direct geholpen worden met energiebesparende maatregelen. Inmiddels zijn bijna 200 bedrijven op deze manier ondersteund. In de periode van 1 november tot 13 december is een besparing gerealiseerd van ca.

140 ton CO2, 220.000 kWh en 21.400 m3 gas. Het voorstel om de rest van de middelen te besteden is in de maak. Vanwege het succes van de fix/coachteams zal worden voorgesteld hier nog € 1,6 miljoen uit het noodfonds voor vrij te maken, voor een totaalbedrag van €3 miljoen. Het resterende bedrag (€ 7 mln.) zal worden aangewend voor directe compensatie, namelijk de regeling tegemoetkoming energiekosten Amsterdamse micro Mkb, aanvullend op de ondersteuning vanuit het Rijk. TEK-regeling De Tegemoetkoming Energiekosten energie-intensief Mkb (TEK) biedt een tijdelijke tegemoetkoming voor mkb-ondernemingen waarvan de energiekosten een relatief groot deel uitmaken van de totale kosten. Met behulp van deze tegemoetkoming krijgt het energieintensieve mkb meer adem om zijn bedrijfsmodel toekomstbestendig te maken. TEK is nog niet open. Aanvragen kan naar verwachting uiterlijk in het 2e kwartaal van 2023. Om in aanmerking te komen voor TEK moeten bedrijven aan de volgende voorwaarden voldoen:  De onderneming voldoet aan de Europese mkb-definitie; 1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

      

Datum 27 januari 2023 Pagina 2 van 4

De onderneming staat ingeschreven bij het Handelsregister; De onderneming is een energie-intensieve mkb-onderneming, waarbij minimaal 7% van de omzet bestaat uit energiekosten; De onderneming heeft minder dan 250 werknemers en een jaaromzet van minder dan € 50 miljoen; De subsidie is 50% van de kostenstijging van het energieverbruik. Wel moet de kostenstijging hoger zijn dan € 1,19/m³ gas en € 0,35/kWh elektriciteit (de drempelprijs); Een ondernemer ontvangt maximaal € 160.000,- subsidie (dit geldt ook voor landbouwondernemingen); Een ondernemer krijgt maximaal 50% van de totale energiekostenstijging (boven de drempelprijs); Omdat deze tegemoetkoming onder de Europese staatssteunregels valt, wordt gekeken naar het totaalbedrag per onderneming, niet per energiecontract of per locatie.

Regeling tegemoetkoming energiekosten Amsterdamse micro Mkb Het doel van de regeling is de ondersteuning van kleine ondernemers in Amsterdam vanwege de hoge energiekosten. Dit zal gebeuren door middel van een eenmalige compensatie, ter overbrugging tot de landelijke TEK-regeling en als aanvulling op de Amsterdamse fix/coachteams. De doelgroep voor deze regeling zijn kleine Amsterdamse ondernemers. Binnen dit spoor is gezocht naar de meest directe manier van compensatie die landt bij de individuele ondernemers die het meeste last hebben van de hoge energietarieven. Het gaat hierbij om de meest effectieve manier van aanvragen en toekennen van de tegemoetkoming met minimale administratieve neerslag in het gehele aanvraag- en toekenningsproces. Om dit te bereiken zijn de volgende uitgangspunten tot stand gekomen ten behoeve van de toekenning:  Maximale tegemoetkoming van € 5000 en minimaal € 1000 per bedrijf Onderbouwing: het minimumbedrag is om te voorkomen dat ondernemers die weinig last hebben van de gestegen energietarieven ook aan kunnen vragen. Bovendien worden uitvoeringskosten voor zowel ondernemer als gemeente relatief te hoog bij te lage aanvragen. Het maximumbedrag is ingesteld omdat er een groot aantal aanvragen verwacht wordt en het budget beperkt is.

€5000 is een natuurlijke grens vanwege de verantwoording die moet worden afgelegd over subsidies boven €5000, wat de uitvoering bemoeilijkt.  Het bedrijf heeft minimaal 2 en maximaal 10 werknemers Onderbouwing: minimaal 2 werknemers om de eenmanszaken uit te sluiten, die vallen namelijk al onder het prijsplafond. Maximaal 10 om focus te leggen op de kleinere bedrijven. 10 is de door de Europese Commissie vastgestelde grens voor micro Mkb. Bij deze definitie hoort ook een maximale omzet, maar elke kleine ondernemer vragen naar een jaarrekening is niet realistisch, vandaar dat gekozen is voor een maximum aantal werknemers.  Ondernemers mogen gebruik maken van zowel betaalde nota’s als voorschotnota’s bij het vaststellen van tarieven en kosten Onderbouwing: Zo worden ondernemers die alleen een voorschotnota hebben en nog geen echte nota niet uitgesloten. Ook ondernemers die in de toekomst te maken krijgen met een tariefstijging worden zo niet uitgesloten. Hierbij wordt het risico dat sommige ondernemers uiteindelijk een iets groter of kleiner bedrag zullen krijgen geaccepteerd vanwege de hierboven genoemde voordelen.  Max 50% van de stijging in energiekosten worden vergoed 2

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief





 



Datum 27 januari 2023 Pagina 3 van 4

Onderbouwing: het risico bestaat dat sommige ondernemers zowel voor de TEK-regeling als deze regeling in aanmerking komen en dat bepaalde kosten dubbel gesubsidieerd worden. Daarom vergoed deze regeling maximaal 50% van de stijging in energiekosten. De TEKregeling vergoed ook maximaal 50% van de stijging in energiekosten. Zo kunnen ondernemers die eventueel voor beide regelingen in aanmerking komen nooit meer dan 100% van de stijging vergoed krijgen.. Om in aanmerking te komen voor compensatie moet een ondernemer te maken hebben met een minimale tariefstijging van €1,19/m3 voor gas en €0,35/kWh voor elektriciteit. Onderbouwing: De tegemoetkoming wordt berekend aan de hand van het verschil tussen de hoogste en de laagste energierekening in 2022 of 2023. Helaas is het niet voor elke ondernemer mogelijk om het verbruik per maand na te gaan. Daarom wordt dit verschil maal 6 gedaan, wat staat voor een periode van 6 maanden. We willen voorkomen dat ondernemers die een stijging in energiekosten meemaken enkel vanwege een stijging in energieverbruik ook kunnen aanvragen. Daarom moeten ondernemers aan kunnen tonen dat ze minimaal te maken hebben met een tariefstijging van €1,19/m3 voor gas en €0,35/kWh voor elektriciteit. Dit zijn dezelfde minimale tariefstijgingen die in de TEK-regeling van toepassing zijn. Deze tariefstijging mag zowel in 2022 als in 2023 plaatsvinden.

Verplichting tot het afnemen van een energiescan Onderbouwing: om te zorgen voor structurele oplossingen zijn ondernemers verplicht zich aan te melden voor een energiescan. Zo kunnen ondernemers in de toekomst energiezuiniger worden. Het is helaas niet realistisch om hogere eisen te stellen aan ondernemers voor deze regeling. Het is juridisch eigenlijk niet mogelijk om eisen te stellen aan een tegemoetkoming nadat deze al is toegekend. In combinatie met de doelgroep (micro Mkb, 2-10 werknemers) en de bedragen waar het om gaat (€1000 - €5000) heeft het stellen van hogere eisen aan de voorkant een te groot effect op de efficiëntie en uitvoerbaarheid van de regeling. Daarom is gekozen voor een energiescan. Ondernemers kunnen deze regeling aanvragen vanaf 1 februari tot 1 maart Aanvragen worden uitgekeerd op volgorde van hoogste naar laagste tariefstijging Onderbouwing: zo wordt prioriteit gelegd op de ondernemers die meer last hebben van de hoge energietarieven Ondernemers die voor die tijd in de knel zitten kunnen zich melden bij het energieloket, daar wordt per individueel geval bekeken wat de mogelijkheden zijn

€7 miljoen van het noodfonds voor Mkb wordt aan deze regeling gealloceerd. Dit is inclusief uitvoeringskosten. Resultaten coach/fix teams tot nu toe Alle maatregelen die zijn gericht op financiële compensatie werken enkel zolang de financiële ondersteuning duurt. Een hoge energierekening wordt echter niet alleen veroorzaakt door hoge energieprijzen, maar bijvoorbeeld ook door slechte isolatie of niet energiezuinige apparaten. Ondersteuning in de vorm van verduurzamingsmaatregelen is dus ook een kansrijke oplossingsrichting om duurzaam de kostenpost energie te adresseren. De investeringskosten van verduurzamingsmaatregelen zijn weliswaar hoog, maar ze hebben een structureel, blijvend effect en er kan sprake zijn van quick wins die in beginsel relatief beperkt zijn wat investeringen betreft. In dat kader is gestart met de inzet van coach/ fixteams in de stad. Op basis van een analyse richt 3

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 27 januari 2023 Pagina 4 van 4

het college zich op gebieden waar het aandeel van bedrijven die het hardst geraakt worden door de stijgende energiekosten bovengemiddeld is. Hiervoor is € 1,4 miljoen in eerste instantie vanaf november 2022 reeds ingezet. Het voornemen is dit onderdeel op te schalen met €1,6 miljoen naar in totaal € 3 miljoen. De teams zijn in de volgende gebieden aan de slag:  West: Bilderdijkstraat, Ten Katestraat en De Clerqstraat  Zuid: Frans Hals, Albert Cuyp West In voorbereiding (start binnen een week): Ceintuurbaan  Nieuw- West: Osdorpplein/Tussenmeer, Osdorperban In voorbereiding (start binnen een week): Plein 40-45  Noord, Centrum en Zuidoost zijn nog in voorbereiding.  In Oost is de pilot Dapperbuurt uitgevoerd in augustus/september. Bij het bezoek van bedrijven worden adviezen opgesteld met direct te nemen maatregelen. Maatregelen worden genomen op het gebied van apparatuur, glas, isolatie, Ledverlichting, regeltechniek en verwarming. Tot nu toe zijn bijna 430 bedrijven op deze manier ondersteund. In de periode van 1 november tot 13 december is een besparing gerealiseerd van ca. 310 ton CO2, 480.000 kWh en 48.200 m3 gas. Dit betekent een besparing van circa 9% elektriciteit en 6% gas. Dat komt neer op een gemiddelde jaarlijkse besparing van bijna €700 per bedrijf.

Aanvullende middelen voor coach/fix teams Vanwege het succes van de coach/fix teams is het voorstel om de €1,4 miljoen uitgegeven middelen voor de coach/fix teams op te hogen met €1,6 miljoen die nog beschikbaar is uit het steunpakket van €10 miljoen voor het Amsterdamse Mkb, voor een totaalbedrag van €3 miljoen. Zo kunnen de coach/fix teams ook aan de slag gaan in Noord, Centrum en Zuidoost en daar bijdragen aan structurele verduurzaming. Voor deze €1,6 miljoen wordt regulier aanbesteed en moet nu een Europees aanbestedingstraject worden doorlopen, en de bijbehorende besluitvormingsprocedures. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken

4