RIB Oordeel Waarderingskamer interne beheersing uitvoering Wet WOZ getekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 januari 2023 Financiën Hester van Buren bestuurszaken.bel@amsterdam.nl Oordeel Waarderingskamer inzake kwaliteit interne beheersing uitvoering Wet WOZ door Amsterdam

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. De Waarderingskamer - het orgaan dat toezicht houdt op de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) - heeft in de periode oktober tot en met november 2022 onderzoek gedaan naar de kwaliteit van de interne beheersing van de uitvoering van de Wet WOZ door Belastingen Amsterdam. De toezichthouder geeft in de rapportage aan dat de inspanningen en investeringen die de afgelopen jaren door Belastingen Amsterdam zijn gedaan hebben geleid tot aantoonbare verbeteringen van zowel de tijdigheid, kwaliteit als de beheersing van het WOZ-proces. De Waarderingskamer geeft daarbij aan dat de kwaliteit van de woningtaxaties goed is geborgd en ook de WOZ-bezwaarafhandeling goed wordt beheerst, onderdelen uit het WOZ-proces die direct raken aan de dienstverlening voor Amsterdamse woningeigenaren. In deze brief licht ik de achtergrond bij het onderzoek nader toe en ga ik in op aandachtspunten voor de komende periode. Tot slot ga ik in op de manier waarop ik uw raad zal informeren over de afdoening van een aanbeveling van de ACAM waarin de verbeterpunten die door de Waarderingskamer zijn geconstateerd in 2018 integraal zijn overgenomen.

Achtergrond De Waarderingskamer bepaalt ieder jaar of op basis van onderzoek naar de kwaliteit van de taxaties of gemeenten aan de gestelde kwaliteitseisen voldoen en WOZ-beschikkingen mogen versturen. De toezichthouder voert daarnaast ook periodieke onderzoeken uit naar de kwaliteit van de interne beheersing, omdat van gemeenten gevraagd wordt om de uitvoering van de Wet WOZ te borgen met interne beheermaatregelen. In 2018 identificeerde de Waarderingskader in een dergelijk periodiek onderzoek een aantal aspecten die om verbetering vroegen, waaronder het tijdig verzenden van beschikkingen en afdoen van bezwaren en aandachtspunten op het gebied van de modelmatige waardebepaling. De Waarderingskamer constateerde destijds weliswaar een positieve impuls van een aantal verbeterprogramma’s die in de periode 2014 tot en met 2017 zijn uitgevoerd - waaronder de vervanging van de verouderde en kwetsbare ICT-infrastructuur - maar signaleerde tegelijkertijd dat Belastingen Amsterdam er nog onvoldoende in was geslaagd om alle werkvoorraden tijdig weg te werken.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 januari 2023 Pagina 2 van 3

Zoals toegelicht in de brief van het college aan de raad van 17 januari 2019, was dit aanleiding voor de Waarderingskamer om tot het oordeel over Amsterdam bij te stellen van ‘voldoende’ naar ‘moet op onderdelen verbeterd worden’. Onderzoek kwaliteit interne beheersing 2022 In overleg met de Waarderingskamer heeft Belastingen sinds 2019 verschillende maatregelen ingezet om versneld verbeteringen te realiseren. Zo is geïnvesteerd in het versterken van kwaliteitsborging en systematische controles, is een tijdelijke taskforce ingezet om achterstanden weg te werken, is het taxatiemodel herijkt en het beheer van objectkenmerken verbeterd. In oktober 2022 heeft de Waarderingskamer opnieuw onderzoek gedaan naar de interne beheersing van de Wet WOZ door Amsterdam. De toezichthouder concludeert in de rapportage d.d. 2 december 2022, die als bijlage bij deze raadsinformatiebrief is opgenomen, het volgende: “De afgelopen jaren hebben de medewerkers van de gemeente Amsterdam hard gewerkt aan de noodzakelijke en duurzame verbetering van het WOZ-proces. Dit heeft geleid tot aantoonbare verbeteringen voor zowel de tijdigheid, kwaliteit en de beheersing van het WOZ-proces.” Als resterend verbeterpunt wordt de synchronisatie met de Landelijke Voorziening WOZ (LVWOZ) genoemd, de landelijke voorziening waarin WOZ-gegevens uit alle gemeenten worden opgenomen.

Amsterdammers ondervinden hier overigens geen hinder van: de LVWOZ wordt gebruikt door ketenpartners als het CBS en het Kadaster. De toezichthouder constateert dat Belastingen Amsterdam bezig is met de synchronisatie tussen de WOZ-administratie en de LV WOZ, maar dat deze is nog niet afgerond. De toezichthouder geeft aan dat er aantoonbaar hard aan wordt gewerkt om dit te verbeteren en dat de planning erop is gericht om de verschillen in het eerste kwartaal van 2023 te hebben teruggebracht. De Waarderingskamer geeft daarnaast nog verdere verbetering van de registratie van objectkenmerken en het verzenden van de resterende beschikkingen van belastingjaar 2022 als aandachtspunten mee. Positieve bijstelling oordeel Waarderingskamer Het oordeel van de toezichthouder wordt in het verlengde van de positieve uitkomst van het onderzoek weer teruggebracht naar het niveau ‘voldoende’ en van twee naar drie sterren in de bijbehorende sterrenkwalificatie (die uitgaat van 0 tot 5 sterren). Het college beschouwt deze opwaardering als een bevestiging dat de uitvoering van de Wet WOZ een beheerst proces is. De Waarderingskamer merkt op dat het bestendigen van de goede resultaten een belangrijke doelstelling is voor de gemeente Amsterdam voor de komende jaren.

Belastingen onderschrijft dit belang en zal zich inspannen om de synchronisatie met de LVWOZ af te ronden en blijven investeren in het bestendigen van de gerealiseerde verbeteringen en het optimaliseren van de kwaliteit van de uitvoering van de Wet WOZ, zonder de doelmatigheid van die investeringen uit het oog te verliezen. Relatie met aanbeveling ACAM De ACAM heeft de in 2018 door de Waarderingskamer gesignaleerde verbeterpunten integraal overgenomen in haar aanbevelingen (onder nummer 2018-17 geregistreerd), waarmee de aandacht voor de verbeterpunten stevig is verankerd in de verantwoordingsprocessen. In de brief aan uw raad d.d. 20 september 2022 over de voortgang van Belastingen Amsterdam inzake de aanbevelingen van de ACAM en de Rekeningencommissie, waar de commissie FKD op 13 oktober

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 januari 2023 Pagina 3 van 3

2022 kennis van heeft genomen, heb ik het onderzoek dat de Waarderingskamer in oktober en november 2022 heeft uitgevoerd al aangekondigd en toegezegd u te informeren over de uitkomsten. Gelet op het positieve oordeel van de Waarderingskamer zal ik de ACAM verzoeken om advies inzake het afdoen van deze aanbeveling. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Hester van Buren Wethouder Financiën

Bijlagen 1. Rapport van bevindingen onderzoek uitvoering en interne beheersing van het WOZ-proces Amsterdam d.d. 2 december 2022

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl