RIB AMR en afwegingskader Doelgroepen v4 definitief ondertekend

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 december 2024 Portefeuille(s) Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit Melanie van der Horst Verkeer & Openbare Ruimte, bestuurlijke.zaken.vor@amsterdam.nl

Onderwerp

Amsterdam Maakt Ruimte, waar we staan en hoe we verder gaan

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 3 oktober 2023 presenteerde ik het koersdocument Amsterdam Maakt Ruimte aan de stad. Een koers gericht op de lange termijn. Om ruimte te maken voor veilig opgroeien, gezond leven, elkaar ontmoeten in de openbare ruimte en duurzaam verplaatsen. Ruimte maken voor het een, betekent ook minder ruimte voor iets anders. Daarom is het belangrijk om hier het gesprek over te voeren. Het afgelopen jaar heb ik met veel verschillende mensen gesproken over waar zij ruimte voor willen maken in de stad. Daarom ging ik het afgelopen jaar de stad in. Spreken met buurtbewoners, ondernemers, op bezoek bij scholen, belangenorganisaties en experts. Ik heb genoten van alle verschillende gesprekken. Iedereen erkent eigenlijk dat door de drukte bepaalde dingen verloren gaan in de stad. Mensen vertelden me bijvoorbeeld dat ze zich niet thuis voelen in de openbare ruimte in hun eigen buurt, of dat ze met hun rollator de deur bijna niet uit konden komen vanwege de stoep vol fietsen. Kinderen die actie voerden voor meer ruimte om te spelen, zorgpartijen die zich zorgen maken of ze op tijd bij patiënten kunnen komen, bedrijven die ruimte nodig hebben om de stad te bevoorraden. Geregeld kwamen in deze gesprekken ook conflicterende belangen op tafel. Want iedereen weet wel iets om ruimte voor te maken.

Maar waar kunnen we dan ruimte inleveren? Natuurlijk praten we niet alleen. Dit jaar zijn ook belangrijke resultaten geboekt op straat. Resultaten die laten zien wat er mogelijk is als we onze openbare ruimte anders inrichten dan hoe we dat vroeger deden. Met meer ruimte voor verkeersveiligheid, voor spelende kinderen, voor groen. In deze brief informeer ik u over de inzichten uit het gesprek met de stad. Over de resultaten die geboekt zijn in lijn met de koers. En over de concrete vervolgstappen die we in 2025 en verder gaan zetten.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 2 van 10

Waarom Amsterdam Maakt Ruimte? Amsterdam groeit snel. Elk jaar komen er nieuwe bewoners en banen bij. Naar verwachting groeit de stad tot 2050 met 250.000 inwoners en 200.000 werkenden. Steeds meer mensen maken gebruik van dezelfde ruimte buitenshuis. Hierdoor wordt het drukker. Dat merken we op allerlei manieren. In het verkeer voelen sommige Amsterdammers zich niet meer veilig. Het aantal verkeersongevallen is nog steeds te hoog. Terwijl we ruimte voor kinderen willen om zelfstandig naar buiten te kunnen. Ook heeft drukte effect op de (mentale) gezondheid van mensen. Het gaat dan bijvoorbeeld over geluidsoverlast, stress en ongezonde lucht. Daarnaast hebben we te maken met klimaatverandering, waar we de inrichting van de stad op moeten aanpassen: meer groen, meer bomen om de stad te verkoelen, meer ruimte om regenwater op te vangen. We willen een stad zijn waarin kinderen zelfstandig naar school kunnen fietsen en ruimte is om veilig buiten te spelen. Een stad waar mensen gezond oud kunnen worden, ook als het steeds heter wordt in de zomer. Een stad waar ondernemers de ruimte hebben om te ondernemen en hun logistiek goed te organiseren. En een stad waar ruimte is om te ontspannen, te sporten, samen te komen. Vandaag en in de toekomst. Daarvoor zijn keuzes nodig: zonder ingrijpen zorgt de groei van de stad voor een toename van 30% autoverkeer. Die groei willen we stoppen.

Dit betekent dat ons huidige mobiliteitssysteem niet houdbaar is. We moeten anders gaan sturen op de verstedelijking in de stad en regio. Zodat bewoners en werkenden minder afhankelijk worden van de auto, de nabijheid van banen en voorzieningen verbetert en alternatieven zoals het OV versterkt worden. We moeten ook andere keuzes maken in ons mobiliteitsbeleid, in het verkeersnetwerk en in de inrichting van onze openbare ruimte. Tot slot zullen we allemaal ons gedrag moeten aanpassen. De koers Amsterdam Maakt Ruimte helpt ons om die verandering tot stand te brengen. Wat zegt de stad? Vanuit de koers Amsterdam Maakt Ruimte vinden voortdurend gesprekken plaats met bewoners, ondernemers, bezoekers en ervaringsdeskundigen. En ook met ambtenaren, kunstenaars en experts. Dit gebeurt via buurttours met bewoners en ondernemers, thematafels met professionals (o.a. over logistiek, zorg, bezoekerseconomie, woon-werkverkeer), ontwerpsessies met kinderen, technische sessies met politici en stadsbrede bijeenkomsten. Zoals een werkconferentie op 3 oktober 2024 in de Meervaart.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 3 van 10

Uit de gesprekken met de stad zien we een aantal rode draden die belangrijk zijn voor de keuzes die we komende jaren gaan maken:  “Keuzes zijn noodzakelijk”: Een opvallende uitkomst van de gesprekken is dat veel Amsterdammers, ondernemers en organisaties aangeven dat zij ook de noodzaak zien om anders om te gaan met de openbare ruimte in Amsterdam. De noodzaak tot verandering ligt dus niet in de verre toekomst. Het speelt nú. Veel mensen beseffen ook dat die keuzes soms pijn zullen doen. Dit betekent overigens niet dat iedereen het met elkaar eens is over mogelijke oplossingen. Bewoners, ondernemers, instellingen en organisaties in de stad willen wel graag meedenken over oplossingsrichtingen.  “Er is strijd om de ruimte”: De druk op de openbare ruimte wordt in sommige delen van de stad – soms letterlijk – ervaren als een gevecht. Dit geldt vooral voor de stadsdelen Centrum, West, Oost en Zuid. Het levert steeds vaker stress en conflicten op tussen bewoners en ondernemers over zaken als fietsparkeren, laden en lossen, terrassen, afval etc. De inspanningen van de afgelopen jaren om automobilisten te bewegen voor de fiets te kiezen zijn succesvol. Tegelijk zorgt deze verschuiving voor nieuwe uitdagingen. Dit levert nieuwe spanningen op in de stad.

 “Sommige ruimte is verwaarloosde ruimte”: In de staddelen Noord, Zuidoost en NieuwWest horen we in verschillende gesprekken dat de openbare ruimte er verwaarloosd uitziet. Hoewel de gemeente aandacht geeft aan het wegwerken van achterstallig onderhoud, zeggen bewoners en ondernemers in deze gebieden dat het beter kan en moet. Er is fysiek wel genoeg ruimte in straten, plantsoenen en pleinen. Tegelijk is het onderhoud niet overal op orde en de inrichting sluit onvoldoende aan bij de behoeften van bewoners, bezoekers en ondernemers. In Noord, Zuidoost en Nieuw-West wordt ook de sociale veiligheid, vooral voor vrouwen, genoemd. Vrouwen voelen zich niet altijd veilig als ze lopend op weg zijn naar de metro, of op de fiets. We hielden in 2024 ook een digitale raadpleging, een zogenaamde ‘Participatieve Waarde Evaluatie’. Daaraan deden circa 5000 Amsterdammers mee, waaronder 975 uit een representatief panel en 3.821 uit een open raadpleging. De deelnemers kregen de keuze voorgeschoteld: waar wil je meer ruimte voor maken, en waarvoor minder? De keuzevrijheid werd beperkt door de hoeveelheid ruimte in de stad, en door de hoeveelheid capaciteit en geld die de gemeente ter beschikking heeft. De deelnemers zaten dus even op de stoel van de gemeenteraad en het college.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 4 van 10

Figuur 1: uitsnede uit de PWE-resultaten van het representatieve panel (bron: Rapportage Populytics, 2024), zie bijlage.

Uit de resultaten (zie bijlage 1) blijkt dat er breed draagvlak is voor verandering in de stad: meer ruimte voor spelende kinderen en meer ruimte voor veilig verkeer kregen de hoogste prioriteit. De auto dicht bij je bestemming parkeren, de bereikbaarheid voor taxiverkeer en snel en makkelijk met de auto naar het centrum kregen de minste prioriteit. De inzichten uit het gesprek met de stad vormen een belangrijke basis voor nieuw beleid en nieuwe projecten. Het zal niet makkelijk zijn de gewenste verandering te bereiken, want binnen het huidige mobiliteitssysteem is de rek eruit. Nieuwe ingrepen om de stad veiliger, toegankelijker, gezonder en duurzamer te maken leveren nu nieuwe dilemma’s op. Daarbij speelt niet alleen het ruimtebeslag van de auto een rol. Ook andere belangen en functies staan soms op gespannen voet met elkaar. Zo willen we meer veilige ruimte maken voor voetgangers, maar dat kan betekenen dat fietsers moeten inhouden of omrijden. En we willen de stad inclusiever en toegankelijker maken, maar soms levert dat dilemma’s op in relatie tot klimaatadaptatie. Een tramhalte rolstoeltoegankelijk maken kan betekenen dat we bestaande bomen moeten kappen. Stoepen rigoureus vergroenen resulteert vaak in minder doorloopruimte. En terrassen bieden ruimte aan ontspanning, ontmoeting en ondernemerschap, maar kunnen ook een obstakel zijn voor voetgangers.

De snelheid in de stad is verlaagd om de verkeersveiligheid te verbeteren, maar als we drempels aanleggen om dat af te dwingen kunnen de nood- en hulpdiensten daar last van hebben. En een betere doorstroming voor het openbaar vervoer leidt soms tot minder ruimte in het straatprofiel voor fietsers, voor voetgangers of voor bomenrijen. We staan dus voor complexe keuzes. En soms zullen we moeten accepteren dat we niet alles, overal en voor iedereen kunnen faciliteren.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 5 van 10

Wat we doen: nu, straks en later We hebben al belangrijke stappen gezet. Met de Uitvoeringsagenda Mobiliteit (2015) en de Agenda Amsterdam Autoluw (2020) is de rol van de auto in de stad veranderd ten gunste van andere functies in de openbare ruimte. Om de stad veiliger en leefbaarder te maken hebben we in 2023 de snelheid verlaagd naar 30 km/uur. Er is geïnvesteerd in nieuwe plekken waar Amsterdammers kunnen spelen, bewegen en ontspannen. Om de groei van mobiliteit op te kunnen vangen hebben we met het Rijk afspraken gemaakt om het metronet in en rond Amsterdam uit te breiden. Concrete voorbeelden van recente projecten die passen in de Koers Amsterdam Maakt Ruimte zijn verzameld in het voorbeeldenboek (zie bijlage 2). Daarin is te zien hoe we stap voor stap resultaat op straat bereiken. In deze paragraaf schetsen we de vervolgstappen voor nu, voor straks en voor de lange termijn.

Figuur 2: impressie uit het voorbeeldenboek Amsterdam Maakt Ruimte, zie bijlage.

Nu: beleid aanpassen Onze huidige normen en beleidsregels botsen met de verandering waar Amsterdam Maakt Ruimte op gericht is. Dat zit zo: doorstroming en snelheid van autoverkeer, openbaar vervoer en fietsers zijn nog steeds belangrijke waarden in ons mobiliteitsbeleid. Die focus op efficiëntie maakt dat er te weinig ruimte is voor waarden als veiligheid, verbondenheid, gezondheid en ontspanning. En ons parkeerbeleid in de bestaande stadswijken gaat er vanuit dat bewoners en elke ondernemer of bedrijf een parkeervergunning kunnen aanvragen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 6 van 10

De mogelijkheid om een parkeervergunning te verkrijgen is in grote delen van de stad de standaard, niet de uitzondering. Daardoor zijn we beperkt in het aantal parkeerplaatsen dat we kunnen opheffen en omvormen, juist in de wijken waar de ruimte schaars is. Dat maakt dat er te weinig ruimte is voor veilig buitenspelen, lopen, fietsen en groen. En in ons verkeersbeleid maken we nog geen keuzes over wie we willen toelaten met de auto, op welk moment en met welk doel. Daardoor kunnen we slecht sturen op de hoeveelheid auto’s die door onze stad rijden. Daarom komen er in 2025 drie belangrijke beleidswijzigingen naar de gemeenteraad, om de koers van ons mobiliteitsbeleid bij te stellen:  Afwegingskader Doelgroepen Autoverkeer (nieuw kader)1  Actualisatie Parkeerbeleid  Actualisatie Beleidskader Verkeersnetten De beoogde beleidswijzingen betekenen dat we snelheid en doorstroming niet meer de maatgevende waarden vinden. Dus ook niet voor het openbaar vervoer of de fiets. En dat rechtstreekse routes van A naar B geen automatisme meer zijn voor de auto. En ook niet altijd voor de scooter, of de fiets. Zodat juist de meest cruciale gebruikers van onze wegen, zoals de nood- en hulpdiensten, wél vlot en veilig door de stad kunnen. Het betekent ook dat we geparkeerde auto’s niet langer verplaatsen van de straat naar een nieuwe, dure ondergrondse parkeergarage.

In plaats daarvan verminderen we het aantal parkeervergunningen verder 0m parkeerplaatsen op te kunnen heffen. En dat we bij nieuwbouw inzetten op een lage parkeernorm in combinatie met alternatieven zoals deelmobiliteit. Nu: nieuwe perspectieven verzamelen Het gesprek met de stad over Amsterdam Maakt Ruimte is eind 2023 gestart. We verdiepen in 2025 de dilemma’s en oplossingsrichtingen die in 2024 zijn opgehaald. De uitkomsten hiervan zijn de basis voor aanpassingen die we doen in ons beleid en in de openbare ruimte. In dit gesprek betrekken we bewust perspectieven die niet altijd voldoende gehoord worden. Zo doen we in 2025 onderzoek naar het vrouwelijk perspectief in de openbare ruimte. Daarbij kijken we naar plekken in de stad die om verbetering vragen. We willen de openbare ruimte sociaal veiliger, prettiger en beter inrichten voor vrouwen en meisjes. Denk bijvoorbeeld aan speelplekken die aansluiten bij de behoeften van meisjes, sociaal veilige looproutes en goed verlichte onderdoorgangen. We proberen hiervoor verschillende dingen uit, juist ook met pilots en kleinschalige ingrepen. Zodat de stad veiliger wordt voor iedereen. Ook werken we samen met de Kinderraad om de ideeën van kinderen over een betere openbare ruimte een plek te geven. Nu: nieuwe projecten opstarten We vertalen de uitgangspunten van Amsterdam Maakt Ruimte naar bestaande en nieuwe projecten.

In 2024 is het koersdocument gebruikt voor het programmeren en prioriteren van nieuwe herinrichtingsprojecten die gefinancierd worden vanuit de middelen van Programma Stadsverbetering. Daarbij is rekening gehouden met de ecologische grens (duurzaamheid, biodiversiteit, klimaatadaptatie), de sociale grens (rechtvaardigheid, inclusiviteit, toegankelijk1 Met het Afwegingskader Doelgroepen Autoverkeer is al een eerste stap gezet. In de bijlage vindt

u de eerste contouren van het afwegingskader met daarbij inzicht in de vervolgstappen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 7 van 10

heid) en de uitvoerbaarheidsgrens (de beschikbare materialen, mensen en middelen). We stimuleren projectteams om nieuwe manieren van denken en werken uit te proberen, in lijn met de koers Amsterdam Maakt Ruimte. Een mooi voorbeeld is de Verbonden Buurt Aanpak, gestart in 2024 vanuit de Koers Amsterdam Maakt Ruimte. Met deze aanpak gaan we bij onderhouds- en vervangingsprojecten aan de slag om samen met de buurt kleine verbeteringen uit te voeren die een groot effect hebben op de leefbaarheid. Bijvoorbeeld het autoluwer, groener en toegankelijker maken van straten met kleine aanpassingen aan de inrichting. Nu: programma’s uitvoeren Iedere dag werken we overal in de stad aan verkeersveiligheid, vergroening, innovatie en verduurzaming. De koers Amsterdam Maakt Ruimte is op steeds meer plekken terug te zien. Zo werken we via het UVP (uitvoeringsprogramma) aan verkeersveiligheid, ruimte voor voetgangers en fietsers en de implementatie van 30 km/uur in de stad. We maken ook ruimte voor groen. Via het Programma Klimaatadaptatie bereiden we de stad voor op een toekomst met meer regen, meer hitte en meer droogte. Tientallen stenige plekken zijn al groen gemaakt via het project ‘Nieuwe Groene Plekken’, met als resultaat zo’n 15.000 m2 nieuw groen. Via het Programma Logistiek maken we samen met ondernemers ruimte voor duurzame, innovatieve bevoorrading die toekomstbestendig is.

Met de programma’s die gaan over taxiverkeer en touringcars werken we in lijn met de koers Amsterdam Maakt Ruimte aan een stad waarin zowel ruimte is voor verplaatsen als voor verkeersveiligheid en leefbaarheid. En met oog voor de toegankelijkheid van culturele, educatieve en kunstzinnige bestemmingen voor kwetsbare doelgroepen. Via programma’s gericht op hubs en deelmobiliteit organiseren we onze mobiliteit op nieuwe manieren, zowel op buurtniveau als op de schaal van de stad als geheel. Straks: vruchten plukken van nieuwe beleidskeuzes In de afgelopen jaren is een aantal belangrijke besluiten genomen waar we straks de vruchten van plukken. Betaald parkeren is uitgebreid om meer grip te krijgen op het aantal auto’s in de stad en op de ruimte die geparkeerde auto’s innemen. Dat biedt ruimte om meer parkeerplaatsen om te vormen naar bredere stoepen, groen, fietsparkeren of ruimte voor ontmoeting. In 2025 worden ook de uitstootvrije zones ingevoerd voor bedrijfsvoertuigen. Met overgangsregelingen en subsidies voor elektrische alternatieven zorgen we ervoor dat ondernemers kunnen meekomen in deze verandering. Hier plukken we straks de vruchten van, met schonere lucht in een gezondere stad. Straks: 2025 wordt het jaar van de voetganger Ik zie dat de voetganger de afgelopen jaren te weinig ruimte en te weinig aandacht heeft gekregen.

Daarom maken we van 2025 het jaar van de Voetganger. Want iedereen is een voetganger: ouders die met hun kind naar de speeltuin lopen, ouderen op weg naar de tramhalte, forenzen die uit de metro komen en de student die de kroeg uit loopt. Rolstoelgebruikers en mensen met kinderwagens en iedereen die naar z’n auto loopt. Iedere reis begint te voet. In samenwerking met de Voetgangersvereniging gaan we aan de slag om de voetganger echt op één te zetten. Door lopen te stimuleren en ondernemers bewuster te maken van het belang van toegankelijke stoepen. Bij onderhoud- en vervangingsprojecten wordt altijd gekeken hoe ruimte

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 8 van 10

gemaakt kan worden voor de voetganger. Daar bovenop leggen we in 2025 op belangrijke plaatsen verhoogde zebrapaden aan, zodat voetgangers veilig en toegankelijk kunnen oversteken en auto’s gedwongen worden om af te remmen. Bijvoorbeeld bij OV-haltes. Straks: aan de slag in woonbuurten en schoolomgevingen De basis voor een stad waar ruimte is voor veilig opgroeien en gezond leven, ligt in de woonbuurten en de plekken waar kinderen naar school gaan. Daarom zetten we onze aanpak voor verkeersveilige schoolomgevingen voort: in 2025 realiseren we vijf tot tien nieuwe schoolstraten om ze veilig te maken voor ouders en kinderen die lopen en fietsen. Bij een schoolstraat is aan het begin en einde van de schooldag, tijdens de haal- en brengtijden, een half uur afgesloten voor auto's en ander gemotoriseerd verkeer. Zo ontstaat er meer overzicht en rust bij de ingang van de school en kunnen kinderen veiliger van- en naar school gaan. Op nog eens twintig schoollocaties nemen we kleinschalige maatregelen om de verkeersveiligheid rondom de school te verbeteren. En we investeren in het veiliger maken van fietsoversteken. Zo zetten we zichtbaar stappen om te zorgen dat Amsterdam weer een stad wordt waar je veilig kunt opgroeien. Meer informatie over deze maatregelen komt begin 2025 naar de gemeenteraad in het Uitvoeringsprogramma 2025 ‘Amsterdam Maakt Ruimte voor Veilig lopen en fietsen’.

Vanuit de Koers Amsterdam Maakt Ruimte starten we in 2025 ook een nieuw project: Ruimte Maken in Woonbuurten. Omdat we zien dat we de transitie waar we voor staan sneller moeten realiseren op straat, samen met de buurt. We gaan met bewoners in verschillende wijken aan de slag om woonstraten een autoluwe, groenere en sociale inrichting te geven. Dit doen we met kleine ingrepen. Zonder dure, langdurige herinrichtingen. Met de Dagelijks Besturen van de stadsdelen werken we aan creatieve oplossingen voor de bijbehorende uitdagingen. Lange termijn: leren van een stad in verbouwing De ambities van Amsterdam op het vlak van woningbouw, gebiedsontwikkeling, energietransitie, mobiliteitstransitie, klimaatadaptatie, vergroening en het wegwerken van achterstallig onderhoud maken dat de stad op de schop gaat. Komende jaren worden veel werkzaamheden uitgevoerd om de stad voor te bereiden op de toekomst. Niet alleen door onszelf, maar zeker ook door Rijkswaterstaat en ProRail. Die zullen onvermijdelijk voor vertraging en hinder zorgen. Toch bieden deze tijdelijke situaties ook kansen. We grijpen de werkzaamheden aan om ervan te leren: we onderzoeken de verkeerseffecten van tijdelijke wegwerkzaamheden, om op grond daarvan definitieve netwerkingrepen te kunnen doen op de lange termijn.

We gebruiken deze periode ook om te komen tot een structurele verandering van het gedrag van bewoners, bezoekers en forenzen. Een stad in verbouwing heeft ook impact op de nood- en hulpdiensten. We willen dat deze diensten snel ter plaatse kunnen komen. Nu en in de toekomst. Eind 2023 is een plan vastgesteld voor een betere samenwerking tussen de gemeente en nood- en hulpdiensten, op tactisch- en strategisch niveau. Aanleiding was de evaluatie pilot knip Weesperstraat. In een extern uitgevoerde gateway review zijn zes aanbevelingen gedaan voor een verbetering van de samenwerking.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 9 van 10

Voor een betere afstemming tussen strategie en operatie (aanbeveling 1) treffen de organisaties elkaar nu op tactisch niveau binnen het kernteam Mobiliteitsregie. Daarnaast is een overzicht van alle overleggen over bereikbaarheid opgesteld (aanbeveling 2). Hiermee ontstaat een gedeeld eigenaarschap van de problematiek (aanbeveling 3). Door de nood- en hulpdiensten is een kader voor bereikbaarheid opgesteld (aanbeveling 4). Het contact op strategisch en tactisch niveau is directer geworden (aanbeveling 5). Met de politie is geïnvesteerd in een kennismakingssessie met verschillende lagen van beide organisaties. Deze sessie zal jaarlijks worden herhaald als moment van evaluatie en reflectie om het veranderproces te bewaken (aanbeveling 6). Lange termijn: verder bouwen aan een toekomstbestendig netwerk De Omgevingsvisie schetst een toekomstbeeld voor 2050, waarin doorgaand verkeer uit de stad geweerd wordt. Dit zogenaamde ‘lussenmodel’ vraagt om stevige ingrepen in ons netwerk. Daar werken we stapsgewijs naar toe. De eerste stappen zijn de aanpassingen in (de eerste helft van) 2025 in ons parkeerbeleid, de introductie van doelgroepenbeleid en de actualisatie van het Beleidskader Verkeersnetten. In lijn daarmee onderzoeken we nieuwe netwerkingrepen voor de middellange en lange termijn.

Lange termijn: samen werken aan een bereikbare regio We hebben hulp nodig van de Rijksoverheid en de gemeenten in de regio om de hoeveelheid mobiliteit naar Amsterdam af te remmen. Want een deel van het autoverkeer in en rond de stad bestaat uit bezoekers en werkenden. Daarom werken we intensief samen met de Regio en het Rijk, met de blik gericht op de lange termijn. Onder andere via het programma Samen Bouwen Aan Bereikbaarheid (SBAB). Samen nemen we maatregelen om de mobiliteit van en naar Amsterdam te beperken. We sturen op gedrag en het inzetten van fiscale maatregelen (zoals parkeren). Daarnaast investeren we in de (elektrische) fiets en regionale HOV-corridors, als alternatief voor de auto. Daarom werken we aan projecten zoals Hoogwaardig Openbaar Vervoer A9, IJmeerverbinding en Hoogwaardig Openbaar Vervoer ZaanIJ. Ook worden stappen gezet op het verbeteren van de stedelijke en regionale fietsnetwerken, met name in de Zuidwestflank en in en rond Amsterdam. Voor de weg wordt ingezet op het beter benutten van bestaande infrastructuur door dynamisch verkeersmanagement, zodat we autoverkeer veel beter kunnen sturen. Hubs zijn een noodzakelijk middel om autoverkeer af te vangen in de regio. We beginnen met het beter benutten van de bestaande P+R-locaties in de regio’s, zoals Muiden.

P+R-locaties in de stad zijn namelijk niet de oplossing, vanwege de huidige drukte en de schaarse ruimte. Daarnaast wordt gestart met de ontwikkeling van een eerste tranche van grotere regionale hubs op grote afstand van Amsterdam, bijvoorbeeld bij Almere. Tot slot breiden we het metronetwerk uit met de doortrekking van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol en het sluiten van de Ringlijn, om het regionale netwerk te versterken. Daarbij moeten we samen met Rijk en regio nieuwe manieren vinden om investeringen te financieren: de gemeente kan het niet alleen. Lange termijn: samen werken aan andere systemen Tot slot zien we dat aanpassingen in onze openbare ruimte, ons weggennet en ons openbaar vervoerssysteem niet voldoende zijn om onze doelen te bereiken. De transitie waar Amsterdam

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 december 2024 Pagina 10 van 10

Maakt Ruimte op gericht is, vraagt om andere systemen: aanpassingen in de manier waarop we onze economie organiseren, in de manier waarop we ons dagelijks leven inrichten, de manier waarop we ons woon- werkverkeer regelen. Dat kan de gemeente niet alleen, dat moet samen met de stad. We zien al succesvolle initiatieven op het vlak van logistiek, vrijwilligersvervoer en de inzameling van bedrijfsafval. Als gemeente ondersteunen we dit soort initiatieven. Bijvoorbeeld door pilots te faciliteren, subsidies te verstrekken of ruimte te maken in de regels. Maar we spreken organisaties en ondernemers ook aan op de eigen verantwoordelijkheid: we moeten allemaal stappen zetten om te zorgen dat Amsterdam een stad wordt waar je veilig kunt opgroeien, elkaar weer kunt ontmoeten in de openbare ruimte, gezond kunt leven en je duurzaam kunt verplaatsen. Tot slot: ruimte maken doen we samen Middels deze brief heb ik u geïnformeerd over de stand van zaken rondom de koers Amsterdam Maakt Ruimte. En over de manier waarop Amsterdam Maakt Ruimte richting geeft aan hoe we kijken naar de openbare ruimte en hoe dat in concrete projecten en beleidswijzigingen doorwerkt. Het is een koers die gericht is op transitie: vele stappen in de goede richting maken gezamenlijk een grote verandering. Dat doen we als gemeente dus niet alleen, maar samen met de stad.

Met bewoners die nieuwe initiatieven ontplooien, zoals vrijwilligersvervoer. Met bedrijven die hun bedrijfsvoering aanpassen, met slimmere vormen van logistiek of afvalinzameling. Met organisaties die zich inzetten voor een inclusieve en toegankelijke stad, waarin alle perspectieven gehoord worden. En natuurlijk samen met de gemeenteraad. Ik wil iedereen alvast bedanken voor hun medewerking en inbreng. Op die weg bouwen we komende jaren verder. Om ruimte te maken voor een stad waarin we elkaar weer ontmoeten op straat, waar kinderen veilig kunnen opgroeien, waar je gezond kunt leven en waar voldoende ruimte is voor duurzame mobiliteit. Ik kijk er naar uit!

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder verkeer, vervoer en luchtkwaliteit

Bijlagen 1. Analyserapport Populytics, resultaten Participatieve Waarde Evaluatie 2. Voorbeeldenboek Amsterdam Maakt Ruimte 3. Oplegger Afwegingskader Doelgroepen Autoverkeer 4. Hand-out Afwegingskader Doelgroepen Autoverkeer

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl