RIB Afdoening toezegging Pakhuis de Zwijger defdef.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 29 maart 2023 Kunst en Cultuur Touria Meliani EZC, Kunst en Cultuur, bestuurszaken.kec@amsterdam.nl Afdoening toezegging inzake informatie subsidierelatie Pakhuis de Zwijger (TA2023-000248)

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 9 maart 2023 is de actualiteit van het raadslid Moeskops (D66) inzake ‘Grensoverschrijdend gedrag Pakhuis de Zwijger’ behandeld. Bij deze bespreking heb ik op vragen van het raadslid Boomsma (CDA) toegezegd u nader te informeren over de inrichting van de governance van Pakhuis de Zwijger. Ik wil met deze brief ook aan een bredere toezegging voldoen, om u op de hoogte te houden van de ontwikkelingen bij Pakhuis de Zwijger. Ik start met een bredere toelichting op het standpunt van het college over grensoverschrijdend gedrag in de kunst- en cultuursector. Het college vindt dit een belangrijk onderwerp en kijkt waar de gemeente de sector kan ondersteunen in het creëren van een veilige werkomgeving voor iedereen. In deze brief licht ik daarnaast toe hoe de huidige subsidierelaties van Pakhuis de Zwijger met de gemeente tot stand zijn gekomen, hoe de geldstromen binnen deze instelling lopen en de governance georganiseerd is. Tot slot geef ik een laatste stand van zaken met betrekking tot de stappen die de Raad van Toezicht van Pakhuis de Zwijger in de afgelopen weken heeft genomen. Grensoverschrijdend gedrag in de kunst- en cultuursector In de afgelopen periode zijn meerdere gevallen van grensoverschrijdend gedrag in de landelijke cultuur- en mediasector aan het licht gekomen. Ook bij culturele instellingen in onze stad.

Grensoverschrijdend gedrag hoort niet thuis in een open en inclusieve samenleving. In de kunst- en cultuursector moet een veilige werkomgeving de norm zijn. Hierover heb ik u met de raadsbrief van 24 februari 2022 en met de raadsbrief van 29 september 2022 (in reactie op het rapport van de Raad voor Cultuur, Over de Grens) geïnformeerd.

Ik heb per brief een beroep gedaan op de besturen en raden van toezicht van de Kunstenplaninstellingen om in hun rol als toezichthouder verantwoordelijkheid te nemen voor een veilige werkomgeving. Ik heb bij hen aangedrongen om dit onderwerp aandacht te geven en bespreekbaar te maken, met de directie én de medewerkers.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 maart 2023 Pagina 2 van 3

Als gemeente kijken wij momenteel, onder andere met de werkgroep Sociale Veiligheid waarin de cultuursector is vertegenwoordigd, naar aanpassing van het beleid voor de Kunstenplanperiode 2025-2028 om de sector daar waar nodig en mogelijk te ondersteunen op dit onderwerp. Subsidierelaties van Pakhuis de Zwijger met de gemeente Amsterdam Pakhuis de Zwijger heeft sinds het Kunstenplan 2021-2024 een subsidierelatie met de Gemeente Amsterdam. Op 3 februari 2020 is door Stichting Pakhuis de Zwijger een aanvraag ingediend voor een vierjarige subsidie in het kader van de Amsterdamse Basisinfrastructuur (Amsterdam Bis) als onderdeel van het Kunstenplan 2021-2024. Dit betrof een aanvraag voor een functie in de Amsterdam Bis, te weten ‘podium en platform voor debat en programma’s over kunst, cultuur, politiek en ontwikkelingen in de stad. Op 30 juni 2020 heeft het college, op basis van het advies van de Amsterdamse Kunstraad, besloten aan Pakhuis de Zwijger een periodieke subsidie voor de periode 2021-2024 te verlenen van € 457.650 per jaar. Hiermee is Pakhuis de Zwijger voor de periode 2021-2024 voor het eerst onderdeel geworden van de Amsterdamse Basisinfrastructuur. Governance binnen Pakhuis de Zwijger Om aan de gemeentelijk vereisten van subsidie binnen het Kunstenplan 2021-2024 te voldoen is de governance van Stichting Pakhuis de Zwijger aangepast.

Stichting Pakhuis de Zwijger is sinds 2021 eigenaar van Zalen Pakhuis de Zwijger BV en van Pakhuis de Zwijger Horeca Exploitatie BV, waarmee ze qua structuur voldoen aan de vereisten voor een periodieke subsidie binnen het Amsterdamse Kunstenplan. Vóór 2021 was de voormalige directeur Egbert Fransen directeureigenaar van Zalen Pakhuis de Zwijger BV en van Pakhuis de Zwijger Horeca Exploitatie BV. De Stichting Pakhuis de Zwijger verzorgde toentertijd alleen de programmering; het toenmalige bestuur van de Stichting hield daar toezicht op. Door de overdracht van de aandelen in 2021 is Stichting Pakhuis de Zwijger juridisch eigenaar geworden van beide BV’s. Daarmee veranderde de rol van het bestuur van de Stichting; het werd een Raad van Toezicht, zoals gebruikelijk voor stichtingen in de kunst- en cultuursector. Egbert Fransen kwam daarna in dienst van de Stichting Pakhuis de Zwijger en werd directeur-bestuurder van beide BV's. De directeur-bestuurder heeft de dagelijkse leiding en legt in die hoedanigheid verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Recent is Pakhuis de Zwijger ook toegetreden tot de landelijke culturele basisinfrastructuur (BIS) voor de periode 2021-2024. Dat betekent dat Pakhuis de Zwijger ook voldoet aan de eisen die het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap stelt aan de governance van een culturele instelling waar ze een subsidierelatie mee aangaan.

Recente stappen genomen door de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Stichting Pakhuis de Zwijger, onder voorzitterschap van Maurits Groen, heeft in gesprekken met de gemeente aangegeven dat ze in de afgelopen weken (na terugtrekken van Egbert Fransen en Hester Tiggeloven) in nauwe samenwerking met de medewerkers de werkzaamheden verder hebben opgepakt, om de continuïteit van de programmering te waarborgen. Met inachtneming van de Governance Code Cultuur is zorgvuldig bekeken hoe de gebeurtenissen geduid en in kaart kunnen worden gebracht. Hierbij is veel ruimte voor gesprek en

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 maart 2023 Pagina 3 van 3

reflectie. Ook heeft de Raad van Toezicht een interim-directeur aangesteld: Oeds Westerhof, die per 1 april a.s. de leiding zal nemen over Pakhuis de Zwijger. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Touria Meliani Wethouder kunst en cultuur

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl