RIB afdoening motie 595.26, motie 082.24, toezegging rapport Seksueel grensoverschrijdend gedrag in de zorg, toezegging systeemkaart voeding en toezegging strooibele.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening moties en toezeggingen

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 30 april 2026 Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling Alexander Scholtes Directie Jeugd, Zorg, Diversiteit, bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl Afdoening van motie 595.26, motie 082.24, toezegging rapport Seksueel grensoverschrijdend gedrag in de zorg, toezegging systeemkaart voeding en toezegging strooibeleid

Geachte leden van de gemeenteraad, In deze raadsinformatiebrief treft u de afdoening aan van twee moties en drie toezeggingen. Motie 595.26 - Overdracht middelen naar het sociale en preventiedomein In de vergadering van de gemeenteraad van 21-01-2026 heeft uw raad bij de behandeling van de raadsinformatiebrief voortgang Amsterdam Vitaal & Gezond motie 595.26 van het lid Van Pijpen (GroenLinks) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. In het licht van de landelijke lobby, o.a. vanuit de VNG, om meer middelen vanuit de ZVW beschikbaar te maken voor het sociaal domein en preventie de bereidheid van Amsterdam om als pilot/proeftuin of eerste uitvoerder hiervan op te treden uit te spreken. 2. Hiervoor binnen Amsterdam Vitaal en Gezond concrete plannen en stappen te ontwikkelen en zo een ‘offer you can’t refuse’ neer te zetten voor het Rijk en ZN. 3. Hierbij de Raad te betrekken zodat publieke verantwoording wordt gerealiseerd. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1. Onder Amsterdam Vitaal & Gezond zijn drie IZA-transformatieplannen geschreven, te weten de Digitale voordeur, Mentale Gezondheidsnetwerken en de Beweging naar de voorkant waarin Welzijn op recept en Community building worden beschreven. De verschillende plannen versterken elkaar.

Een sterke sociale basis is namelijk een voorwaarde voor goed functionerende mentale gezondheidsnetwerken, terwijl slimme technologie zoals de Digitale Voordeur de toegankelijkheid vergroot en de samenhang tussen de transformaties versterkt. Twee van de drie plannen zijn gehonoreerd (Digitale Voordeur en Mentale Gezondheidsnetwerken). Het plan Beweging naar de voorkant heeft geen middelen toegekend gekregen en staat op de wachtlijst van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. De beschikbaarheid van landelijke middelen bepaalt echter ook in hoeverre en met welk tempo deze plannen uitgevoerd kunnen worden. Vanuit Amsterdam Vitaal & Gezond wordt samen met Zilveren Kruis de lobby voor de beweging

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 april 2026 Pagina 2 van 6

naar de voorkant ingezet, met als doel doorbraakmiddelen van uit het Aanvullend Zorgen Welzijnsakkoord) in te zetten voor de IZA-transformatieplannen. 2. Aanvullend zet Amsterdam Vitaal & Gezond haar kennis en kunde in om onderwerpen op de ontwikkelagenda van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord tot een bewezen standaard te krijgen. Zodat deze in aanmerking komen voor structurele financiering vanuit zorggeld. Een voorbeeld hiervan is de ontwikkeling van de keten ‘Nicotinevrij’. Daarnaast wordt vanuit de coalitie Chronisch Zieken, in samenwerking met het Amsterdam UMC, gewerkt aan bewezen effectieve interventies. Amsterdam geeft hiermee niet alleen gehoor aan de oproep van de VNG om als grote stad een actieve rol te spelen op het landelijke toneel, maar geeft ook uitvoering aan de voorliggende motie en de wens van de raad. Samen met de VNG en binnen G4-verband vragen we aandacht voor landelijke plannen en goede voorbeelden uit andere gemeenten in het sociaal domein. 3. De raad zal op de hoogte gehouden worden van eventuele voorderingen op dit dossier. Motie 082.24 - Overal aandacht voor een toegankelijk en inclusief Amsterdam In de vergadering van de gemeenteraad van 29-02-2024 heeft uw raad motie 082.24 van de leden Van Pijpen (GroenLinks) en Runderkamp (PvdA) aangenomen. In deze motie wordt gevraagd om overal aandacht voor een toegankelijk en inclusief Amsterdam.

De gemeenteraad vraagt het college om naast de vierjaarlijkse overkoepelende voortgangsrapportage duidelijk te maken hoe toegankelijkheid in beleids- en uitvoeringsrapportages wordt geborgd, verbeterd en gemonitord, zodat de gemeenteraad de voortgang goed kan controleren. Het college hecht eraan dat de gemeenteraad de voortgang op toegankelijkheid en inclusie, in het licht van het VN-verdrag handicap, goed kan volgen. Eenmaal per bestuursperiode biedt het college de raad een integrale voortgangsrapportage over het dossier toegankelijkheid en inclusie van mensen met een beperking. Na de laatste rapportage over 2022 is het voornemen van het college om een volgende voortgangsrapportage over de periode 2022–2026 op te stellen. Deze is naar verwachting begin 2027 gereed. Voor het monitoren en volgen van de voortgang wordt de gemeenteraad ook op andere manieren op de hoogte gehouden. Toegankelijkheid wordt steeds vaker meegenomen in bestaande verantwoordingslijnen en onderzoeken. Hieronder noemen we een aantal voorbeelden met links: Toegankelijkheid is opgenomen in beleidskaders, zoals bijvoorbeeld Ruimte voor de Voetganger 2024, het Evenementenbeleid vanaf 2026 (vastgesteld in 2025) en het inclusie- en antidiscriminatiebeleid.

Voor het antidiscriminatiebeleid is onderzoek gedaan naar validisme in Amsterdam uit 2024 en is daaruit voortgekomen informatie over de inzet op het bestrijden van validisme eind 2025. Toegankelijkheid is ook een belangrijke ambitie in de openbare ruimte en het openbaar vervoer. Zie bijvoorbeeld het uitvoeringsplan 2025 verkeersveiligheid of het plan van aanpak uit 2023 voor de versnellingsopgave haltetoegankelijkheid. Voor de voortgangsrapportage van de Vervoerregio Amsterdam, zie deze link.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 april 2026 Pagina 3 van 6

Ook in het kunst- en cultuurbeleid en het sportbeleid van de gemeente is in beleid en uitvoering veel aandacht voor inclusie en toegankelijkheid. Zie Nota Kunstenplan 2025-2028 en Sportbeleid. Voor de gemeentelijke organisatie zijn in de uitvoeringsagenda Bestuursopdracht Inclusie en Diversiteit voor 2024-2028 ambities opgenomen om een plan van aanpak op het gebied van toegankelijkheid te maken. (Zie link) Dit wordt ook in de monitor opgenomen. Daarnaast zijn er specifieke Rekenkameronderzoeken gedaan naar de (brede) toegankelijkheid van stemlokalen en buurthuizen in de sociale basis, en naar werken met een arbeidsbeperking. Deze onderzoeken zijn gepubliceerd, samen met de bestuurlijke reacties en plannen van aanpak. Een onderzoek dat nu nog loopt, is het onderzoek naar de toegankelijkheid van bushaltes. Zie voor meer informatie Rekenkamer Amsterdam. Het college plaatst bij de uitvoering van deze motie de kanttekening dat de momenten en de frequentie van het vaststellen van beleidskaders en rapportages per directie en programmaonderdeel sterk kunnen verschillen. Daarbij worden toegankelijkheid en inclusie niet altijd als apart doel of indicator in de stukken opgenomen. Een volledig (statisch) overzicht van alle relevante rapportages en monitors kan daarom niet in één keer worden gegeven.

Met de aankomende voortgangsrapportage toegankelijkheid over 2026 en met het opnemen van inclusie en diversiteit in veel beleidsterreinen en rapportages heeft het college uitvoering gegeven aan de motie. Toezegging - Rapport Seksueel grensoverschrijdend gedrag in de zorg Tijdens de rondvraag van de commissievergadering OZA van 26 maart 2025 vroegen de leden Abdi en van Pijpen tijdens de mondelinge vragen aandacht voor het Rapport Seksueel grensoverschrijdend gedrag in de zorg. Hierbij zegde ik toe om de commissie verder te informeren over wat de gemeente kan doen om 1) meldingen te bevorderen, 2) of er strengere eisen aan instellingen kunnen worden gesteld via Wmo Inkoop, 3) dat het onderwerp op de Agenda van AV&G wordt gezet en 4) dat dit aan de GGD als toezichthouder meegegeven zal worden als aandachtspunt. Hierbij informeer ik u over de voortgang: 1. Sinds oktober 2024 is de inlooplocatie van het CSG geopend. Hier kan iedereen terecht die een nare seksuele ervaring heeft meegemaakt. Het CSG bekijkt met ieder slachtoffer welke hulp passend is en of er een melding of aangifte gedaan zou kunnen worden, al is een aangifte of melding nooit het doel op zich. We werken aan het verlagen van de drempels naar het CSG door verschillende on- en offlinecampagnes en door het verruimen van openingstijden: sinds januari kan iedereen 7 dagen per week van 9 tot 21 bij het CSG terecht. 2.

De zorgen over seksueel grensoverschrijdend gedrag in de zorg zijn bij Amsterdam Vitaal & Gezond onder de aandacht gebracht en geagendeerd op 4 maart 2026 bij de bestuurlijke coalitie Arbeidsmarkt en Onderwijs, met het oog op mogelijke maatregelen. De bestuurders maken opvolging van het rapport geen onderdeel van de uitvoeringsagenda van de coalitie Arbeidsmarkt en Onderwijs en geven hier invulling aan binnen hun eigen organisatie.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 april 2026 Pagina 4 van 6

De GGD toetst uitvoeringsorganisaties aan de eisen in de Wmo-wet, met daarop aanvullend wat de gemeente in contracten eist. Deze contracten worden opgesteld tijdens Wmo-inkooptrajecten. Contracten met uitvoeringsorganisaties zijn vaak meerjarig en lopen op verschillende momenten af. Voorafgaand aan een nieuwe contractperiode kunnen eisen aan instellingen worden herzien. Recent startte de eerste aanbesteding waar een wijziging mogelijk was. Bij de aanbesteding voor de Aanvullende Individuele Ondersteuning (AIO), is de volgende verplichting in opgenomen: “Opdrachtnemer moet geïmplementeerd beleid hebben over (seksueel-) grensoverschrijdend gedrag. Daarin staan minimaal beschreven procedures voor het melden, in behandeling nemen en afhandelen klachten en signalen voor zowel medewerkers van de Opdrachtnemer als Cliënten.”. Deze eis zal ook bij andere nieuwe aanbestedingen worden opgenomen. 4. De GGD heeft daarnaast het Meldpunt Zorg en Jeugd aangepast zodat specifiek wordt verwezen waar slachtoffers van seksueel misbruik terecht kunnen. Het Meldpunt Zorg en Jeugd van GGD Amsterdam is er voor iedereen die een misstand, fraude of tekortkoming in zorg onder de Wmo of Jeugdwet wil melden. De GGD onderzoekt vervolgens de melding, voert indien nodig inspecties uit en adviseert de gemeente over vervolgstappen. 3.

Toezegging - Systeemkaart voeding Tijdens de raadsbehandeling van de raadsinformatiebrief voortgang Amsterdam Vitaal en Gezond op 21 januari 2026 heb ik het lid Emmerik (PvdD) toegezegd te laten kijken of een systeemkaart voor voeding (zoals die er is voor nicotinevrij) in de praktijk gebracht kan worden. Het Amsterdam UMC ontwikkelt een systeemkaart voeding. Deze wordt eind april 2026 verwacht. De systeemkaart is een visuele weergave van het systeem achter Amsterdammers en de voeding die zij tot zich nemen. Met het gebruik van de systeemkaart krijgen we meer inzicht in de complexiteit van het probleem, maar ook in de aangrijpingspunten die kunnen leiden tot verandering van het systeem. Daarmee richten we de strategie voor beleid en interventies meer op oplossingen die structurele veranderingen teweeg moeten brengen, zonder ongewenste bijeffecten. Het doel van deze systeemkaart is om tot oplossingen te komen voor het bereiken van Amsterdammers met betrekking tot voedsel. Deze was al in ontwikkeling door het Amsterdam UMC voordat de betreffende motie werd ingediend. Zodra de systeemkaart voor voeding af is zullen we vanuit Amsterdam Vitaal en Gezond samen met de gemeentelijke voedselstrategie kijken hoe deze in praktijk gebracht kan worden om gezondheidswinsten te behalen.

Toezegging - Strooibeleid De fractie van de PvdA heeft tijdens de rondvraag in de commissievergadering OZA van 14 januari via raadslid Runderkamp mondeling aandacht gevraagd voor het strooibeleid. Aanleiding was dat tijdens de recente gladheid volgens het raadslid nauwelijks op stoepen werd gestrooid, waardoor sommige ouderen aan huis gekluisterd waren. In deze vergadering is toegezegd samen met de wethouder Stadswerken te kijken hoe e.e.a. wordt gecoördineerd. Het college heeft op 10 februari het strooibeleid ambtelijk laten evalueren. In het vervolg worden de bevindingen en de daaruit voortvloeiende acties toegelicht.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 april 2026 Pagina 5 van 6

Bevindingen Het huidig strooibeleid werkt met een prioritering van hoofdroutes. Daarbij krijgen het plus- en hoofdnet voor gemotoriseerd verkeer, fietsverkeer en openbaar vervoer en hulpdiensten prioriteit, zodat stedelijke processen zo veel mogelijk kunnen blijven draaien. De beleidsmatige kaders en prioritering worden stedelijk vastgesteld. Binnen deze kaders voert stadwerken de gladheidsbestrijding uit op basis van een jaarlijks door de directeur vastgesteld plan. In het bestaande kader ligt de verantwoordelijkheid voor het sneeuw- en ijsvrij houden van stoepen in beginsel bij bewoners en eigenaren. Dit is omdat gladheidsbestrijding van stoepen voornamelijk met de hand moet worden gedaan. Veel stoepen in Amsterdam zijn namelijk niet overrijdbaar met strooiwagens, waardoor er schade kan ontstaan. De gemeentelijke inzet op voetpaden en lokale looproutes is daarom beperkt en vindt plaats binnen de beschikbare middelen en prioriteiten. Dit betekent dat in de huidige situatie met name wordt gestrooid op bus- en tramhaltes en op een aantal zeer drukke trottoirs, zoals voor het centraal station. Dit gebeurt niet preventief ('s nachts), maar overdag, door de inzet van personeel van Stadswerken. Tabel 1: Overzicht aantal meldingen en acties in recente sneeuwval Rondes preventief Sneeuwval

en curatief

Sneeuwval

2

1: Vrijdag 02-01, start actie 21:00: -> 2x ronde + 3 wachturen

Sneeuwval

2

2. Zaterdag 03-01, start actie 21:00 -> 2x ronde +2.5 wachturen

Sneeuwval

3

3. Zondag 04-01 , start actie 21:00-> 3x ronde met ploeg

Sneeuwval

5

4. Maandag 05-01, start actie 02:30 -> 3x ronde ploeg + overdag doorgereden 2x ronde

2

5. Maandag 05-01, start actie 18:30 -> 1x ronde ploeg + nacht doorgereden 1x ronde

4

6. Dinsdag 06-01, Start actie 03:30 -> 2x ronde + overdag door 2x ronde

1

7. Dinsdag 06-01, Start actie 18:30 -> 1x ronde

Sneeuwval

5

8. Woensdag 07-01, start 06:00 -> 5 rondes ploeg + nacht doorgereden 5x ronde

Sneeuwval

6

9. Vrijdag 09-01, start 15:30 -> 6 rondjes ploeg

Sneeuwval

5

10. Zondag 11-01, start 21:00 -> 5 rondes

1

11. maandag 19-01, start 2:30 -> 1 ronde zonder ploeg

Sneeuwval

36

Tijdens de afgelopen sneeuwperiode zijn circa 980 meldingen over gladheid binnengekomen. Daarbij geldt dat niet alle meldingen betrekking hadden op locaties die onder prioriteit 1 vallen en dat op sommige locaties meerdere meldingen zijn gedaan door verschillende personen (zie tabel 1). Uit de evaluatie blijkt dat de winterdienst tijdens de recente sneeuwval is uitgevoerd conform de vastgestelde prioritering. Tegelijkertijd blijkt dat bij intensieve en aanhoudende winterse omstandigheden niet het gehele areaal gelijktijdig sneeuw- en ijsvrij kan worden gehouden. Dit komt omdat er tot wel vier keer per dag nieuwe gladheid intrad. Dit zijn unieke omstandigheden. De evaluatie laat daarnaast zien dat het huidige strooibeleid primair is ingericht vanuit het draaiende houden van de stad en vanuit verkeersveiligheid van de hoofdroutes. Het beleid bevat

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 30 april 2026 Pagina 6 van 6

geen expliciet criterium voor ouderen of andere kwetsbare groepen. Wel wordt door Stadswerken gekeken naar klachten en verzoeken van bewoners, op basis waarvan soms alsnog op dergelijke locaties wordt gestrooid. Het college is voornemens om te kijken of het beleidskader gladheidsbestrijding nog actueel is. Bovenstaande bevindingen zullen daarbij onderwerp zijn van het gesprek. Het college beschouwt de bovenstaande moties en toezeggingen hiermee als afgehandeld.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl